Preview document (🔗 origineel)

---

Bijgewerkt t/m nr. 12 (4e NvW d.d. 18 mei 2022)
35 608	Voorstel van wet van de leden Bromet en Tjeerd de Groot tot wijziging van de Waterschapswet, de Kieswet en de Algemene wet bestuursrecht in verband met het volledig democratiseren van de waterschapsbesturen
Nr. 2	VOORSTEL VAN WET

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de Waterschapswet en de Kieswet te wijzigen om de geborgde zetels bij waterschapsbesturen af te schaffen;

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I WIJZIGING WATERSCHAPSWET

De Waterschapswet wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 12 komt te luiden:

Artikel 12

Het algemeen bestuur vertegenwoordigt de ingezetenen bij de uitoefening van de taken van het waterschap.

B

In artikel 13 vervallen het tweede en derde lid, alsmede de aanduiding “1.” voor het eerste lid.

C

Artikel 14 vervalt.

D

Titel II, hoofdstuk IV, § 2, vervalt.

E

In artikel 28, tweede lid, vervalt “bedoelde bevoegdheid”, en vervalt “en artikel 19, eerste lid”.

F

Artikel 29 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid wordt “zijn de artikelen 12, 13 en 14 van toepassing” vervangen door “is artikel 13 van toepassing” en vervalt “in de artikelen 13, eerste lid, en 14, eerste en tweede lid,”.

2. In het tweede lid vervalt “bestemd voor vertegenwoordigers van de categorie van belanghebbenden, bedoeld in artikel 12, tweede lid, onderdeel a,”.

G

Artikel 31 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid vervalt de tweede volzin.

2. Het derde lid vervalt.

H

In artikel 31b vervalt “, behorende bij de categorie van belanghebbenden, bedoeld in artikel 12, tweede lid, onderdeel a,”.

I

Artikel 33, vierde lid, vervalt.

Ia

In artikel 38a, vierde lid, vervalt “en benoemde”.

J

In artikel 40, eerste lid, vervalt “, waarvan ten minste één lid een vertegenwoordiger is van een van de categorieën van belanghebbenden bedoeld in artikel 12, tweede lid, onderdelen b, c of d”.

ARTIKEL II WIJZIGING KIESWET

In artikel A 1 van de Kieswet wordt in de definitie van algemeen bestuur “voor zover het leden betreft van de categorie, bedoeld in artikel 12, tweede lid, onderdeel a, van de Waterschapswet” vervangen door “als bedoeld in artikel 12 van de Waterschapswet”.

ARTIKEL IIA WIJZIGING ALGEMENE WET BESTUURSRECHT

De Algemene wet bestuursrecht wordt als volgt gewijzigd:

1. In bijlage 1 wordt in de zinsnede met betrekking tot de Waterschapswet “de artikelen 31, derde lid, 33, vierde lid, en” vervangen door “artikel”.

2. In artikel 2 van bijlage 2 komt de zinsnede met betrekking tot de Waterschapswet te luiden:

Waterschapswet:

a. een besluit van Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat inzake de goedkeuring van een besluit als bedoeld in artikel 5

b. artikel 61, voor zover het besluit betrekking heeft op de handhaving van het bepaalde bij of krachtens de in artikel 20.3, eerste lid, van de Wet milieubeheer, bedoelde wetten of wettelijke bepalingen dan wel de Ontgrondingenwet

c. artikel 156, eerste lid

ARTIKEL IIB SAMENLOOP

Indien het bij koninklijke boodschap van 31 augustus 2020 ingediende voorstel van wet houdende wijziging van de Gemeentewet, Provinciewet, Waterschapswet, Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba en Kieswet in verband met het bevorderen van de bestuurlijke integriteit en de aanpak van aanhoudende bestuurlijke problemen in het decentraal bestuur (Wet bevorderen integriteit en functioneren decentraal bestuur) (35546), tot wet is of wordt verheven en artikel III, onderdeel D, van die wet eerder in werking is getreden of treedt dan artikel I, onderdeel Ia, van deze wet, wordt in artikel I, onderdeel Ia, van deze wet “vierde lid” vervangen door “vijfde lid”.

ARTIKEL IIBa OVERGANGSRECHT PROVINCIALE REGLEMENTEN

1. De reglementen, bedoeld in artikel 13 van de Waterschapswet, zijn uiterlijk met ingang van 1 januari 2023 vastgesteld overeenkomstig artikel 12 van de Waterschapswet zoals dat artikel luidt na inwerkingtreding van deze wet, zodat alle leden van het algemeen bestuur op 15 maart 2023 door middel van algemene verkiezingen worden gekozen.

2. Indien de reglementen niet voor 1 januari 2023 overeenkomstig het eerste lid zijn vastgesteld, bestaat de omvang van het algemeen bestuur van ieder waterschap uit het totaal aantal leden dat is vastgesteld bij het desbetreffende reglement zoals dat luidde voor die datum met dien verstande dat die leden door middel van algemene verkiezingen worden gekozen. Dit aantal leden geldt vanaf hun benoeming op grond van de waterschapsverkiezingen van 2023 voor de duur van de zittingsperiode, bedoeld in artikel C 4 van de Kieswet.

ARTIKEL IIC OVERGANGSRECHT

1. Ten aanzien van leden van het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur van de waterschappen die hun functie bekleden op de dag voor de datum van inwerkingtreding van deze wet, blijft tot hun aftreden op hen het recht van toepassing zoals dat gold voor de datum van inwerkingtreding van deze wet.

2. De toelating van plaatsvervangers van leden, bedoeld in het eerste lid, in plaatsen die openvallen in het algemeen bestuur of het dagelijks bestuur, geschiedt op de wijze als voor de inwerkingtreding van deze wet was bepaald.

ARTIKEL III INWERKINGTREDING

Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende onderdelen verschillend kan worden vastgesteld.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,