Preview document (🔗 origineel)

---

Tweede Kamer der Staten-Generaal	2
Vergaderjaar 2021-2022

35 925 XVI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2022

Nr. 106 TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 19 november 2021

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

De wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor het jaar 2022 komt te luiden:

	Totaal	26.446.158	30.163.078	209.862
	Beleidsartikelen
1	Volksgezondheid	915.727	4.442.346	40.403
2	Curatieve Zorg	3.381.612	3.456.531	123.295
3	Langdurige zorg en ondersteuning	14.145.269	13.980.847	5.691
4	Zorgbreed beleid	1.138.985	1.353.129	11.153
5	Jeugd	117.641	117.641	2.085
6	Sport en bewegen	414.244	430.823	15.740
7	Oorlogsgetroffenen en Herinnering Wereldoorlog II	214.056	216.942	2.901
8	Tegemoetkoming specifieke kosten	5.685.697	5.685.697	0
	Niet-beleidsartikelen
9	Algemeen	25.054	28.022	0
10	Apparaat Kerndepartement	407.873	451.100	8.594
11	Nog onverdeeld	0	0	0

TOELICHTING

Algemene toelichting

Na indiening van de VWS-begroting 2022 zijn, als uitkomst van de besluitvorming in het kader van de najaarsnota, middelen beschikbaar gekomen en zijn bijstellingen en schuiven verwerkt die van invloed zijn op de begroting 2022. Deze nota van wijziging bevat:

• corona gerelateerde mutaties, waaronder schuiven van middelen van 2021 naar 2022 voor vaccins inclusief BTW-kosten, testen, innovatieve behandelmethoden en een aantal personele kosten;

• extra middelen voor het RIVM coronaprogramma, vergoeding meerkosten GGD-en, uitvoering coronabeleid door GGD-GHOR en vaccinimplementatie en

• overheveling van budget vanuit de BZK-begroting in verband met kosten voor het ontzorgingsprogramma voor de sportsector.

2.1.1 Overzicht coronamaatregelen

	A. Begrotingsgefinancierd
2, 1 en 3	1) Aanschaf en distributie medische beschermingsmiddelen	1229	3	54	28			ISB2, ISB4, ISB11, ISB13, 2e NvW begroting 2022
1	2) GGD'en en veiligheidsregio's	387	2.822	1.093				ISB4, ISB6, ISB8, ISB9, ISB11, ISB13, 2e NvW begroting 2022
1	3) IC-capaciteit	91	191	162				ISB4
6	4) Ondersteuning sportsector	68	306	43				ISB1, ISB3, ISB4, ISB9, ISB11, ISB13, 2e Nvw begroting 2022
4	5) Ondersteuning zorgpersoneel	0	22
1, 2 en 4	6) Onderzoek inzake COVID-19	40	15	124	32	6	2	ISB6, ISB9, ISB11, ISB13, 2e NvW begroting 2022
1	7) Testcapaciteit	949,0	3.524	1.078				ISB1, ISB3, ISB4, ISB6, ISB7, ISB8, ISB9, ISB10, ISB11, ISB12, ISB13, 2e NvW begroting 2022
1 en 9	8) Vaccin ontwikkeling, implementatie en medicatie	93	1.754	818	378			ISB2, ISB4, ISB6, ISB7, ISB11, ISB13, 2e NvW begroting 2022
4	9) Zorgbonus	2054	928	19	1			ISB4, ISB11, ISB13, 2e NvW begroting 2022
4	10) Omscholen personeel voor arbeidsmarkt zorg	0	96					ISB2, ISB6
4	11) Zorgkosten en bijstand Caribisch Nederland	75	91	34				ISB4, ISB9, ISB12, ISB13, 2e NvW begroting 2022
1, 2, 3, 4, 5, 9 en 10	12) Overige maatregelen (plafond Rijksbegroting)	68	512	81	5	4		ISB4, ISB6, ISB9, ISB11, ISB13, 2e NvW begroting 2022
	13) Garanties		388					ISB13
	Totaal A	5.054	10.653	3.506	444	10	2
	B. Premiegefinancierd
	13) Meerkosten COVID-19 Wlz (plafond Zorg)	190	162					ISB6
	14) Overige maatregelen (plafond Zorg)	16	100	44				ISB6, ISB11, ISB13, 1e NvW Begroting 2022
	Totaal B	206	262	44	0	0	0
	Totaal A+B=C	5.260	10.915	3.550	444	10	2
1 Kamerstukken II 2020/2021, 35 830 XVI, nr. 1, Kamerstukken II 2020/2021, 35 830 XVI, nr. 3, Kamerstukken II 2020/2021, 35 830 XVI, nr. 4. 2 ISB1 Kamerstukken II 2020/21, 35 678, nr. 1, ISB2 Kamerstukken II 2020/21, 35 684, nr. 1, ISB3 Kamerstukken II 2020/21, 35 703, nr. 1, ISB4 Kamerstukken II 2020/21, 35 763, nr. 1, ISB5 Kamerstukken II 2020/21, 35 796, nr. 1, ISB6 Kamerstukken II 2020/21, 35 815, nr. 1, ISB7 Kamerstukken II 2020/21, 35 841, nr. 1, ISB8 Kamerstukken II 2020/21, 35 854, nr. 1, ISB9 Kamerstukken II 2020/21, 35 884, nr. 1, ISB10 Kamerstukken II 2020/21, 35 895, nr. 1 en ISB11 Kamerstukken II, 35 906, nr. 1, ISB12 Kamerstukken 2020/21, 35 944, nr. 1, ISB13 Kamerstuk volgt.

Toelichting

De tabel onder 2.1.1 Overzicht coronamaatregelen in de begroting 2022 wijzigt naar aanleiding van besluitvorming in het kader van de najaarsnota en als gevolg van de incidentele suppletoire begrotingen (12e en 13e) die na indiening van de ontwerpbegroting 2022 zijn opgesteld.

3. Beleidsartikelen

3.1 Artikel 1 Volksgezondheid

Verplichtingen	5.417.362	12.564.395	915.727	853.879	906.583	972.385	995.318
Uitgaven	2.508.610	11.602.220	4.442.346	1.531.840	1.068.862	1.020.785	995.318
waarvan juridisch verplicht			71,2%
1. Gezondheidsbeleid	405.933	553.801	487.694	451.365	402.718	358.799	347.624
Subsidies (regelingen)	23.194	26.792	24.078	15.113	15.113	15.110	15.109
(Lokaal) gezondheidsbeleid	22.538	26.418	23.812	14.847	14.847	14.844	14.843
Overige	656	374	266	266	266	266	266
Opdrachten	2.429	3.402	3.741	2.739	2.740	2.740	2.740
(Lokaal) gezondheidsbeleid	2.429	3.402	3.741	2.739	2.740	2.740	2.740
Bijdrage aan agentschappen	128.582	133.174	126.749	126.420	125.026	124.624	124.366
Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit	94.964	107.276	104.953	104.515	104.521	104.498	104.500
RIVM: wettelijke taken en beleidsondersteuning zorgbreed	33.618	25.414	21.039	21.134	19.735	19.356	19.096
Overige	0	484	757	771	770	770	770
Bijdrage aan ZBO's/RWT's	251.728	382.385	321.959	275.925	238.834	195.327	184.409
ZonMw: programmering	251.728	382.385	321.959	275.925	238.834	195.327	184.409
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Bijdrage aan medeoverheden	0	8.048	11.167	31.168	21.005	20.998	21.000
Aanpak Gezondheidsachterstanden	0	8.048	11.031	31.032	20.869	20.862	20.864
Overige	0	0	136	136	136	136	136
2. Ziektepreventie	1.935.975	10.880.408	3.795.050	924.294	511.279	508.428	494.743
Subsidies (regelingen)	312.752	825.851	396.006	230.316	231.144	226.545	227.373
Ziektepreventie	104.770	600.610	177.354	13.051	13.154	7.984	7.810
Bevolkingsonderzoeken	146.184	154.342	163.330	161.193	161.364	161.761	162.486
Vaccinaties	61.798	70.899	55.322	56.072	56.626	56.800	57.077
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Opdrachten	1.113.067	7.887.755	2.307.688	402.445	22.038	22.383	20.386
Ziektepreventie	1.113.067	7.887.755	2.307.688	402.445	22.038	22.383	20.386
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Bijdrage aan agentschappen	328.201	526.497	432.507	291.505	258.069	259.473	246.957
RIVM: Opdrachtverlening aan kenniscentra	206.843	352.308	251.721	110.054	100.520	100.493	100.493
RIVM: Bevolkingsonderzoeken	39.661	41.619	45.411	46.329	46.329	46.855	47.557
RIVM: Vaccinaties	81.697	132.557	135.362	135.109	111.207	112.112	98.894
Overige	0	13	13	13	13	13	13
Bijdrage aan medeoverheden	181.955	1.633.055	658.849	28	28	27	27
Overige	181.955	1.633.055	658.849	28	28	27	27
Bijdragen aan andere begrotingshoofdstukken	0	7.000	0	0	0	0	0
Overige	0	7.000	0	0	0	0	0
(Schade)vergoedingen	0	250	0	0	0	0	0
Overige	0	250	0	0	0	0	0
3. Gezondheidsbevordering	136.571	136.308	127.343	125.519	124.290	123.282	122.675
Subsidies (regelingen)	115.431	109.347	105.755	102.524	101.004	100.003	99.390
Preventie van schadelijk middelengebruik	22.007	18.898	17.808	15.471	15.244	14.726	14.725
Gezonde leefstijl en gezond gewicht	31.352	25.309	19.269	18.961	18.863	18.282	17.437
Letselpreventie	4.729	4.760	4.532	4.679	4.533	4.532	4.532
Bevordering van seksuele gezondheid	56.350	59.477	62.953	62.220	61.189	61.288	61.521
Overige	993	903	1.193	1.193	1.175	1.175	1.175
Opdrachten	6.920	8.891	4.347	5.406	5.405	5.404	5.407
Gezondheidsbevordering	6.920	8.891	4.347	5.406	5.405	5.404	5.407
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Bijdrage aan agentschappen	174	2.984	1.330	1.155	1.145	1.145	1.145
Overige	174	2.984	1.330	1.155	1.145	1.145	1.145
Bijdrage aan ZBO's/RWT's	0	137	147	780	780	780	780
Overige	0	137	147	780	780	780	780
Bijdrage aan medeoverheden	14.046	14.949	15.764	15.654	15.956	15.950	15.953
Heroïnebehandeling op medisch voorschrift	14.046	14.949	15.764	15.654	15.956	15.950	15.953
Overige	0	0	0	0	0	0	0
4. Ethiek	30.131	31.703	32.259	30.662	30.575	30.276	30.276
Subsidies (regelingen)	27.054	28.492	28.563	28.030	27.931	27.632	27.632
Abortusklinieken	18.271	18.135	18.133	18.135	18.137	18.141	18.141
Medische Ethiek	8.783	10.357	10.430	9.895	9.794	9.491	9.491
Opdrachten	500	691	456	356	356	356	356
Medische Ethiek	500	691	456	356	356	356	356
Bijdrage aan agentschappen	2.577	2.520	3.240	2.276	2.288	2.288	2.288
CIBG: Uitvoeringstaken medische ethiek	2.577	2.520	3.240	2.276	2.288	2.288	2.288
Ontvangsten	36.024	74.603	40.403	23.903	23.903	23.903	23.903
Overige	36.024	74.603	40.403	23.903	23.903	23.903	23.903
1 De stand 2021 is exclusief de ISB12 Kamerstukken II 2020/21, 35 944, nr. 1 en ISB13 Kamerstukken II 2021/22, nog niet bekend, die na aanbieding van de begroting 2022 zijn aangeboden.

Toelichting

Ziektepreventie

Opdrachten

Aanschaf vaccins

Vanwege de timing van de levering van de vaccins is er aanpassing nodig van de raming, aangezien de betaling pas plaats vindt wanneer de vaccins zijn geleverd. Daarom wordt het totale budget aangepast over de jaren om aan te sluiten bij de actuele kasverwachting. In het kader van vertrouwelijkheid van de prijsafspraken zijn de bedragen afgerond. Dit leidt in 2022 tot een opwaartse bijstelling van € 95 miljoen en in 2023 tot een neerwaartse bijstelling van € 55 miljoen.

BTW op vaccins

De btw-vrijstelling voor coronavaccins vervalt per 1 oktober 2021. Als gevolg daarvan wordt 9% btw betaald op vaccins die vanaf dat moment worden ontvangen. Dit leidt in 2021, 2022 en 2023 tot een opwaartse bijstelling van het budget van respectievelijk € 24 miljoen, € 47,5 miljoen en € 32,5 miljoen. De middelen voor 2022 en 2023 zijn verwerkt in deze nota van wijziging, de bijdrage voor 2021 in de 13e incidentele suppletoire begroting die tegelijk met de nota van wijziging 2022 wordt ingediend.

Vaccinimplementatie

Er is naar aanleiding van het advies van de gezondheidsraad besloten om de groep 60+ en zorgpersoneel van een derde prik te voorzien. Het vaccinatiebeleid wordt verder verbreed door daarna 60- in aanmerking te laten komen voor een derde prik. In verband met de derde prik en het verruimen van de doelgroep die de derde prik kan ontvangen wordt het reeds bestaande budget opgehoogd met € 49,9 miljoen voor 2022. Dit betreft o.a. kosten voor de communicatie, het RIVM vaccinatieprogramma en voor de GGD-GHOR.

Testcapaciteit

In 2021 zijn er minder testen afgenomen dan geraamd. Een deel van de middelen voor testen wordt doorgeschoven naar 2022 omdat facturen later binnen komen dan initieel verwacht en er middelen beschikbaar blijven voor de aanschaf van (zelf)testen (€ 314,7 miljoen).

Innovatieve behandelingen (Aanschaf Anti-lichamen)

De EMA is gestart met een rolling review afgelopen februari 2021 voor innovatieve behandelingen maar er is nog steeds geen registratie. Dit leidt tot een overloop van een deel van het geraamde bedrag voor de aanschaf van antilichamen van 2021 naar 2022 (€ 15,8 miljoen).

Stichting SON

Op 12 oktober 2021 is besloten de dienstverleningsovereenkomst (DVO) met SON te verlengen. Voor december 2021 is het budget al aanwezig op de VWS begroting. Voor de maanden januari en februari 2022 nog niet en wordt hiervoor € 10 miljoen beschikbaar gesteld.

Quarantaineplicht

De quarantaineplicht loopt per 1 december 2021 af. Er worden voorbereidingen getroffen om de quarantaineplicht met 3 maanden te verlengen. De kosten voor de maanden januari en februari 2022 betreffen € 4 miljoen.

Uitvoering coronabeleid GGD-GHOR

De GGD-GHOR levert een belangrijke bijdrage aan het coronabeleid. Het gaat hier bijvoorbeeld om het testen bij klachten, bron- en contactonderzoek en de ICT programma’s. In 2022 wordt het budget verhoogd met € 238,9 miljoen.

Bijdrage aan agentschappen

RIVM Coronaprogramma

Dit betreft budget voor de werkzaamheden die het RIVM uitvoert in het kader van de bestrijding van het coronavirus. Er is reeds budget beschikbaar op de VWS begroting voor 2022 en 2023 voor het RIVM, bestemd voor het uitvoeren van rioolsurveillance. Dit budget wordt voor 2022 verhoogd met € 56,8 miljoen zodat het RIVM aanvullende taken kan blijven vervullen in het kader van de directe pandemiebestrijding. Dit betreft epidemiologisch, immunologisch en virologisch onderzoek, monitoring en onderzoek gericht op de impact op het gedrag en inzicht in de gezondheidseconomie en het zorgsysteem.

Bijdragen aan medeoverheden

Vergoeding meerkosten GGD'en

Met deze middelen kan in 2022 het testen bij klachten bij de GGD’en worden gecontinueerd evenals het huidige vaccinatiebeleid zodat iedereen in de gelegenheid wordt gesteld om twee prikken of na afronding van de derde prik bij de doelgroep 60+ en zorgpersoneel, drie prikken te krijgen. Daartoe wordt het budget verhoogd met € 441,4 miljoen.

3.2 Artikel 2 Curatieve Zorg

Verplichtingen	4.793.651	942.703	3.381.612	3.367.263	3.455.366	3.535.070	3.641.479
Uitgaven	4.372.943	3.623.539	3.456.531	3.415.126	3.457.690	3.536.570	3.642.979
waarvan juridisch verplicht			99,7%
1. Kwaliteit, toegankelijkheid en betaalbaarheid van de zorg	1.451.369	605.436	396.278	261.750	207.712	164.138	178.037
Subsidies (regelingen)	176.553	202.274	239.258	177.360	173.307	138.230	142.719
Medisch specialistische zorg	74.511	66.483	72.264	72.299	68.448	59.270	61.446
Curatieve ggz	18.719	29.716	34.966	30.045	30.365	30.486	32.726
Eerste lijnszorg	2.638	10.731	13.872	14.269	15.818	16.441	16.513
Lichaamsmateriaal	33.049	23.729	23.592	23.603	23.507	23.502	23.501
Medische producten	47.636	71.615	94.564	37.144	35.169	8.531	8.533
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Opdrachten	1.237.410	331.132	97.039	46.436	21.764	13.419	22.841
Medisch-specialistische zorg	743	779	704	676	282	281	281
Curatieve ggz	274	3.503	3.956	3.628	3.611	3.609	3.612
Eerstelijnszorg	781	18.589	57.589	29.102	9.102	102	102
Lichaamsmateriaal	6.793	3.647	2.326	2.326	2.326	2.326	2.345
Medische producten	1.228.819	304.614	32.464	10.704	6.443	7.101	16.501
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Bijdrage aan agentschappen	34.744	70.828	59.773	37.343	11.711	11.554	11.554
aCBG	2.513	2.311	2.612	437	1.103	948	948
aCBG	2.200	2.521	657	0	0	0	0
CIBG	30.031	64.483	54.317	36.906	10.608	10.606	10.606
Overige	0	1.513	2.187	0	0	0	0
Bijdrage aan ZBO's/RWT's	1.374	1.202	208	611	930	935	923
Overige	1.374	1.202	208	611	930	935	923
Bijdrage aan medeoverheden	0	0	0	0	0	0	0
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Bijdrage aan (inter)nationale organisaties	0	0	0	0	0	0	0
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Garanties	1.288	0	0	0	0	0	0
Overige	1.288	0	0	0	0	0	0
3. Ondersteuning van het zorgstelsel	2.921.574	3.018.103	3.038.853	3.132.576	3.229.378	3.351.532	3.443.742
Subsidies (regelingen)	100.614	116.780	133.725	112.157	107.482	105.654	112.619
Stichting Klachten en Geschillen Zorgverzekeringen	1.212	1.359	1.360	1.360	1.360	1.360	1.359
Regeling medisch noodzakelijke zorg onverzekerden	30.594	42.211	41.958	41.957	41.959	41.955	41.956
Regeling veelbelovende zorg	1.213	6.688	23.185	35.038	47.764	52.482	61.481
Medisch-specialistische zorg	52.546	52.781	45.750	20.281	3.714	2.172	138
Curatieve ggz	4.141	679	7.336	10.084	10.589	5.587	5.587
Eerste lijnszorg	10.908	13.051	14.125	3.426	2.085	2.087	2.087
Overige	0	11	11	11	11	11	11
Bekostiging	2.771.211	2.847.935	2.871.069	2.995.779	3.099.795	3.226.683	3.312.284
Rijksbijdrage Zorgverzekeringsfonds voor financiering van verzekerden 18-	2.723.169	2.796.504	2.831.900	2.956.700	3.060.700	3.187.600	3.273.200
Zorg illegalen en andere onverzekerbare vreemdelingen	48.042	51.431	39.169	39.079	39.095	39.083	39.084
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Inkomensoverdrachten	26.554	22.364	23.669	20.838	18.672	16.724	16.662
Overgangsregeling FLO/VUT ouderenregeling ambulancepersoneel	26.461	22.238	23.543	20.712	18.546	16.598	16.536
Overige	93	126	126	126	126	126	126
Opdrachten	10.244	12.481	15.922	8.730	8.160	7.508	7.511
Risicoverevening	1.259	2.041	2.039	2.039	2.038	2.037	2.040
Uitvoering zorgverzekeringstelsel	555	664	823	926	926	926	926
Medisch-specialistische zorg	7.208	6.454	7.695	3.275	2.585	1.934	1.934
Curatieve ggz	407	427	30	30	34	34	34
Eerste lijnszorg	72	0	102	102	102	102	102
Overige	743	2.895	5.233	2.358	2.475	2.475	2.475
Bijdrage aan agentschappen	7.943	10.855	10.858	10.861	10.859	10.854	10.857
CJIB: Onverzekerden en wanbetalers	7.943	10.855	10.858	10.861	10.859	10.854	10.857
Bijdrage aan ZBO's/RWT's	5.008	7.688	5.010	5.011	5.010	5.009	5.009
SVB: Onverzekerden	5.008	3.938	3.942	3.943	3.942	3.941	3.941
Overige	0	3.750	1.068	1.068	1.068	1.068	1.068
Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken	0	0	0	0	0	0	0
VenJ: Bijdrage C2000	0	0	0	0	0	0	0
Ontvangsten	12.924	403.705	123.295	77.455	75.055	75.055	84.455
Overige	12.924	403.705	123.295	77.455	75.055	75.055	84.455
1 De stand 2021 is exclusief de ISB12 Kamerstukken II 2020/21, 35944, nr. 1 en ISB13 Kamerstukken II 2021/22, nog niet bekend, die na aanbieding van de begroting 2022 zijn aangeboden.

Toelichting

Opdrachten

Medische producten

Persoonlijke beschermingsmiddelen

Door de leveringen van eerder bestelde mondmaskers op een later tijdstip te laten plaatsvinden wordt de houdbaarheid van de voorraad verlengd. Daardoor is het nodig om een deel van het reeds toegekende budget van 2021 naar 2022 te verschuiven (€ 3,4 miljoen). Ten opzichte van de ontwerpbegroting 2022 ontstaat deze verschuiving doordat nog een fabrikant zich heeft aangemeld voor een latere levering.

3.4 Artikel 4 Zorgbreed beleid

Verplichtingen	3.299.470	1.919.287	1.138.985	1.340.870	1.173.181	1.187.222	1.189.520
Uitgaven	3.051.899	2.332.740	1.353.129	1.419.742	1.191.994	1.187.222	1.189.520
waarvan juridisch verplicht			98,4%
1. Positie cliënt en transparantie van zorg	68.055	78.796	52.795	48.339	48.554	48.930	48.811
Subsidies (regelingen)	34.071	36.438	36.457	32.240	32.225	32.183	32.183
Patiënten- en gehandicaptenorganisaties	16.224	16.485	17.000	21.000	21.000	21.000	21.000
Transparantie van zorg	17.847	19.803	19.307	11.240	11.225	11.183	11.183
Overige	0	150	150	0	0	0	0
Opdrachten	27.464	35.665	8.689	8.185	8.415	8.833	8.714
Ondersteuning cliëntorganisaties	2.692	4.171	4.033	4.000	4.000	4.000	4.000
Transparantie van zorg	989	2.349	2.545	2.515	2.450	2.450	2.450
Overige	23.783	29.145	2.111	1.670	1.965	2.383	2.264
Bijdrage aan agentschappen	6.520	6.693	7.649	7.914	7.914	7.914	7.914
CIBG	6.520	6.693	7.649	7.914	7.914	7.914	7.914
2. Opleidingen, beroepenstructuur en arbeidsmarkt	2.438.206	1.642.172	672.775	820.739	589.773	587.857	587.368
Subsidies (regelingen)	2.417.168	1.618.513	650.376	800.188	569.221	565.455	564.967
Opleidingen, beroepenstructuur en arbeidsmarkt	2.417.168	1.618.513	650.376	800.188	569.221	565.455	564.967
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Opdrachten	7.019	8.850	9.494	9.498	9.497	9.590	9.590
Opleidingen, beroepenstructuur en arbeidsmarkt	7.019	8.850	9.494	9.498	9.497	9.590	9.590
Bijdrage aan agentschappen	13.969	14.809	12.905	11.053	11.055	11.052	11.051
CIBG	13.969	14.809	12.905	11.053	11.055	11.052	11.051
Bijdrage aan ZBO's/RWT's	0	0	0	0	0	1.760	1.760
ZiNL	0	0	0	0	0	1.760	1.760
Bijdrage aan (inter)nationale organisaties	50	0	0	0	0	0	0
Overige	50	0	0	0	0	0	0
3. Informatiebeleid	76.890	122.883	191.917	156.248	156.270	156.569	156.568
Subsidies (regelingen)	24.141	30.746	121.447	109.603	109.912	109.914	109.915
Informatiebeleid	15.623	18.642	14.297	14.298	14.300	14.299	14.299
Maatschappelijke diensttijd	0	1.659	94.677	95.102	95.409	95.412	95.413
Overige	8.518	10.445	12.473	203	203	203	203
Opdrachten	28.970	52.311	37.599	19.474	19.685	19.985	19.984
Informatiebeleid	26.372	43.221	28.685	12.784	12.682	12.680	12.679
Overige	2.598	9.090	8.914	6.690	7.003	7.305	7.305
Bijdrage aan agentschappen	23.779	39.826	32.871	27.171	26.673	26.670	26.669
Informatiebeleid	23.779	39.826	32.871	27.171	26.673	26.670	26.669
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Bijdrage aan ZBO's/RWT's	0	0	0	0	0	0	0
Overige	0	0	0	0	0	0	0
4. Inrichting Zorgstelsel	256.165	272.757	255.907	245.268	243.725	235.852	235.845
Subsidies (regelingen)	335	793	0	0	0	0	0
Programma's Zorgstelsel	335	793	0	0	0	0	0
Opdrachten	1.373	1.673	1.582	555	554	554	554
Programma's Zorgstelsel	802	1.188	1.027	0	0	0	0
Overige	571	485	555	555	554	554	554
Bijdrage aan ZBO's/RWT's	254.457	270.291	254.325	244.713	240.671	232.798	232.791
CAK	126.585	125.873	112.456	111.557	111.366	111.336	111.332
NZa	61.823	62.045	63.547	62.830	62.899	62.872	62.872
Zorginstituut Nederland	64.149	80.473	74.722	67.426	64.506	56.690	56.687
CSZ	1.900	1.900	1.600	1.900	1.900	1.900	1.900
Overige	0	0	2.000	1.000	0	0	0
Bijdrage aan medeoverheden	0	0	0	0	0	0	0
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken	0	0	0	0	2.500	2.500	2.500
EZK: ACM	0	0	0	0	2.500	2.500	2.500
Overige	0	0	0	0	0	0	0
Begrotingsreserve	0	0	0	0	0	0	0
Overige	0	0	0	0	0	0	0
5. Zorg, welzijn en jeugdzorg op Caribisch Nederland	212.583	216.132	179.735	149.148	153.672	158.014	160.928
Subsidies (regelingen)	3.316	3.585	3.582	3.583	3.584	1.985	1.985
Zorg en Welzijn	3.316	3.585	3.582	3.583	3.584	1.985	1.985
Bekostiging	203.118	208.273	171.852	141.381	145.904	151.846	154.760
Zorg en Welzijn	203.118	208.273	171.852	141.381	145.904	151.846	154.760
Bijdrage aan medeoverheden	6.149	4.274	4.301	4.184	4.184	4.183	4.183
Overige	6.149	4.274	4.301	4.184	4.184	4.183	4.183
Ontvangsten	86.701	14.130	11.153	11.153	11.153	11.153	11.153
Wanbetalers en onverzekerden	60.073	0	0	0	0	0	0
Overige	26.628	14.130	11.153	11.153	11.153	11.153	11.153
1 De stand 2021 is exclusief de ISB12 Kamerstukken II 2020/21, 35 944, nr. 1 en ISB13 Kamerstukken II 2021/22, nog niet bekend, die na aanbieding van de begroting 2022 zijn aangeboden.

Toelichting

2. Opleidingen, beroepenstructuur en arbeidsmarkt

Subsidies

Sectorplanplus

Voor Sectorplanplus is in 2021 een bedrag van € 22,5 miljoen beschikbaar gesteld voor COVID-activiteiten. Sectorplanplus heeft aangegeven dat de hiermee samenhangende uitgaven niet in 2021 maar in 2022 zullen plaatsvinden. Met het oog daarop wordt het beschikbare bedrag voor 2021 bijgesteld en wordt € 7,5 miljoen in 2022 beschikbaar gesteld.

3. Informatiebeleid

Bijdragen aan agentschappen

Corona DigiD tikken

VWS financiert de kosten voor Generieke Digital Infrastructuur (GDI) voorzieningen ten behoeve van de zorg. De beheer- en exploitatie kosten voor het gebruik van GDI voorzieningen (zoals DigiD en MijnOverheid) worden sinds 2018 doorbelast aan de gebruiker. In verband met corona wordt DigiD gebruikt voor het maken van afspraken om burgers te laten testen op corona, het inzien door burgers van uitslagen van deze testen en het maken van vaccinatieafspraken. Voor het gebruik van DigiD in de zorg is als voorschot een aanvullend incidenteel budget benodigd van € 5,7 miljoen in 2022. De definitieve afrekening volgt in 2023.

5. Zorg, welzijn en jeugdzorg op Caribisch Nederland

Bekostiging

Zorg en welzijn

Voor de COVID-19-gerelateerde zorg binnen het Caribische deel van het Koninkrijk wordt in 2022 een aanvullend incidenteel budget van € 34,2 miljoen beschikbaar gesteld.

3.6 Artikel 6 Sport

Verplichtingen	439.953	754.827	414.244	452.178	451.128	447.191	447.117
Uitgaven	433.872	814.809	430.823	452.378	451.128	447.191	447.117
waarvan juridisch verplicht			98,8%
1. Passend sport- en beweegaanbod	1.457	366	0	0	0	0	0
Subsidies (regelingen)	1.457	366	0	0	0	0	0
Passend sport- en beweegaanbod	1.457	366	0	0	0	0	0
2. Uitblinken in sport	1.252	0	0	0	0	0	0
Subsidies (regelingen)	1.252	0	0	0	0	0	0
Uitblinken in sport	1.252	0	0	0	0	0	0
4. Sport verenigt Nederland	431.163	814.443	430.823	452.378	451.128	447.191	447.117
Subsidies (regelingen)	185.631	314.563	208.805	168.503	168.233	168.383	168.297
Sportakkoord	119.669	227.513	121.502	76.857	76.540	76.722	76.786
Duurzame en toegankelijke sportaccommodaties	56.755	76.426	75.794	75.766	75.519	75.490	75.491
Kennis en innovatie	9.207	10.624	11.509	15.880	16.174	16.171	16.020
Inkomensoverdrachten	13.762	15.863	15.266	14.566	14.567	14.561	14.563
Financiële voorziening topsporters	13.762	15.863	15.266	14.566	14.567	14.561	14.563
Opdrachten	1.304	3.759	4.738	5.738	4.737	737	737
Sportakkoord	1.046	3.354	4.465	5.515	4.514	514	514
Kennis en innovatie	145	193	223	223	223	223	223
Overige	113	212	50	0	0	0	0
Bijdrage aan ZBO's/RWT's	2.645	2.978	2.975	2.975	2.976	2.970	2.976
Dopingautoriteit	2.645	2.978	2.975	2.975	2.976	2.970	2.976
Bijdrage aan medeoverheden	227.479	475.690	195.422	185.266	185.280	185.223	185.228
Duurzame en toegankelijke sportaccommodaties	188.529	193.213	185.259	185.266	185.280	185.223	185.228
Sportakkoord	38.950	282.477	10.163	0	0	0	0
Bijdragen aan (inter)nationale organisaties	283	1.525	3.525	3.525	3.525	3.525	3.525
Dopingbestrijding	283	325	325	325	325	325	325
Organisaties in de Sport	0	1.200	3.200	3.200	3.200	3.200	3.200
Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken	59	65	92	71.805	71.810	71.792	71.791
Sportakkoord	59	65	92	71.805	71.810	71.792	71.791
Ontvangsten	20.001	71.740	15.740	15.740	15.740	15.740	15.740
Overige	20.001	71.740	15.740	15.740	15.740	15.740	15.740
1 De stand 2021 is exclusief de ISB12 Kamerstukken II 2020/21, 35 944, nr. 1 en ISB13 Kamerstukken II 2021/22, nog niet bekend, die na aanbieding van de begroting 2022 zijn aangeboden.

Toelichting

4. Sport verenigt Nederland

Ontzorgingsprogramma voor de sportsector

Het betreft een uitbreiding van het huidige ontzorgingsprogramma voor de sportsector met een incidentele subsidie van € 14 miljoen aan enkele partijen die ruim 6.000 eigenaren van sportaccommodaties gaan ontzorgen. De uitvoering vindt in eerste instantie plaats door NOC*NSF via de begroting van het Ministerie van VWS en vanaf 1 juli 2022 door het Ministerie van VWS via een mantelopdracht. De middelen worden rechtstreeks vanuit de BZK begroting op de begroting 2022 van het Ministerie van VWS geboekt. Het betreft een bedrag van € 5 miljoen in 2022, € 5 miljoen in 2023 en € 4 miljoen in 2024.

Sectorspecifieke steunpakket voor de sport

De hele sportsector wordt wederom getroffen door de coronamaatregelen. Het gaat hierbij zowel om de professionele sportwedstrijden als amateur sportwedstrijden waarbij geen toeschouwers meer aanwezig mogen zijn, en bij de als amateursport geldt ook dat er geen ouders meer op het sportpark mogen komen kijken.

Voor de professionele sportwedstrijden, zowel in competitie verband als losse sportevenementen, is er maximaal € 36 miljoen beschikbaar ter compensatie van de geleden schade van kaartverkoop en compensatie van seizoenkaarthouders voor de periode 13 november tot 4 december. Bij het inrichten van deze regeling zal voor de hoogte van de compensatie rekening worden gehouden met de draagkracht van de verschillende organisaties achter de professionele sportwedstrijden.

Voor de aanbieders van amateursport is er maximaal € 5 miljoen beschikbaar om hen te compenseren voor de geleden schade in deze periode.

4. Niet-beleidsartikelen

4.2 Artikel 10 Apparaat kerndepartement

Verplichtingen	472.242	565.710	407.873	382.591	378.342	374.823	374.845
Uitgaven	448.761	525.626	451.100	384.021	378.342	374.823	374.845
Personele uitgaven	329.200	427.783	363.739	301.363	297.857	297.112	295.823
waarvan eigen personeel	272.834	332.142	314.637	286.928	284.651	285.503	284.215
waarvan inhuur externen	53.050	92.181	45.744	11.076	9.847	8.253	8.252
waarvan overige personele uitgaven	3.316	3.460	3.358	3.359	3.359	3.356	3.356
Materiële uitgaven	119.561	97.843	87.361	82.658	80.485	77.711	79.022
waarvan ICT	12.119	16.181	12.424	11.649	12.815	12.220	12.398
waarvan bijdrage aan SSO's	52.531	52.739	49.504	46.714	43.175	42.996	42.996
waarvan overige materiële uitgaven	54.911	28.923	25.433	24.295	24.495	22.495	23.628
Ontvangsten	16.620	11.933	8.594	8.594	8.594	8.594	8.594
Overige	16.620	11.933	8.594	8.594	8.594	8.594	8.594
1 De stand 2021 is exclusief de ISB12 Kamerstukken II 2020/21, 35 944, nr. 1 en ISB13 Kamerstukken II 2021/22, nog niet bekend, die na aanbieding van de begroting 2022 zijn aangeboden.

Dit betreft een verschuiving van middelen van 2021 naar 2022 van het personele budget (€ 2,5 miljoen) en materiële uitgaven (€ 1,2 miljoen).

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge