Preview document (🔗 origineel)

---

Aanleiding

Voorstellen EU-rapporteurs Klimaat voor verdere behandeling ‘Fit for 55’-voorstellen op EZK-terrein in de Kamer

aan Leden en plv. leden van de vaste commissie voor EZK

van Agnes Mulder, Renske Leijten en Raoul Boucke

datum 8 december 2021

onderwerp Voorstellen voor verdere behandeling ‘fit for 55’-voorstellen op EZK-terrein in de Kamer

te betrekken bij Procedurevergadering EZK 14 december 2021

Agnes Mulder, Renske Leijten en Raoul Boucke

E agnes.mulder@tweedekamer.nl; r.leijten@tweedekamer.nl;

r.boucke@tweedekamer.nl

• Tijdens de procedurevergadering EZK op 30 november jl. is door de commissie EZK de wens uitgesproken zo spoedig mogelijk na het kerstreces een commissiedebat over ‘Fit for 55’ in te plannen en de EU-rapporteurs klimaat uit te nodigen met een voorstel hiertoe te komen;

• Daarnaast werd gevraagd om te bezien welke onderdelen van het geannuleerde werkbezoek Klimaat en Energie van de commissie EZK aan Brussel d.d. 3 december jl. alsnog digitaal door kunnen gaan; ook daar treft u een voorstel voor aan.

Beslispunten

De EU-rapporteurs klimaat stellen voor om in te stemmen met:

• Het houden van een Commissiedebat (CD) over het ‘fit for 55’-klimaatpakket van de EU 1) in de vierde week van januari 2022, 2) de BNC-fiches over herziening richtlijn EU-emissiehandelssysteem (EU ETS) en de verordening mechanisme voor koolstofcorrectie aan de grens (CBAM) voor dit CD te agenderen, hiervoor de staatssecretaris van EZK en de minister van Financiën uit te nodigen en daarbij tevens de commissie Financiën uit te nodigen als volgcommissie.

• Het begin 2022 organiseren van een videogesprek met Europarlementariërs (rapporteurs op ‘Fit for 55’–voorstellen en Nederlandse Europarlementariërs uit commissies die ‘Fit for 55’ behandelen, zoals de ENVI-commissie) over de behandeling van ‘Fit for 55’ in de Kamer en in het Europees Parlement. Daarbij ook commissies BiZa, IenW, LNV en FIN uitnodigen als volgcommissies.

Toelichting

Gelet op signalen dat het Franse EU-voorzitterschap (1 januari-30 juni 2022) zich naar verwachting zal inzetten om tot besluitvorming te komen op het CBAM-voorstel en mogelijk ook de herziening van het EU ETS, wordt geadviseerd tijdens het CD in januari 2022, naast de stand van zaken-brief van de staatssecretaris van EZK van 23 november jl., ook de BNC-fiches over beide voorstellen voor dit CD te agenderen. Wegens het feit dat CBAM in de Ecofinraad wordt behandeld, is het advies om ook de minister van Financiën voor dit debat uit te nodigen. Omwille van de afspraak de behandeling van ‘fit for 55’ in de Kamer gecoördineerd te laten verlopen, wordt geadviseerd voor het CD in januari ook de leden van de commissie Financiën uit te nodigen.

Achtergrond

• Op 14 juli 2021 heeft de Europese Commissie het ‘Fit for 55’ in 2030-klimaatpakket uitgebracht¹;

• Op 17 september jl. werd via een aantal BNC-fiches een kabinetsappreciatie van ‘Fit for 55’ aan de Kamer gezonden; ook stuurde het kabinet een brief aan de Kamer over het pakket als geheel;

• Op 17 september jl. zond de commissie EZK een brief aan de staatssecretaris van EZK, met daarin het verzoek tot het plenaire debat over het ‘Fit for 55’-klimaatpakket geen onomkeerbare stappen te zetten in de onderhandelingen over de ‘Fit for 55’-voorstellen. Ook werd de staatssecretaris verzocht om minstens iedere 6 weken updates omtrent stand van zaken krachtenveld en het verloop van de onderhandelingen aan de Kamer te doen toekomen, buiten de geannoteerde agenda’s en verslagen van de Raden om.

• Een eerste stand van zaken-brief is 23 november jl. door de Kamer ontvangen;

• In aanloop naar het plenaire debat, heeft op 7 oktober jl. een (video)gesprek met Eurocommissaris Frans Timmermans over ‘Fit for 55’ plaatsgevonden;

• Op 27 oktober jl. vond het plenaire Kamerdebat met betrokken bewindspersonen over het ‘Fit for 55’-klimaatpakket van de EU plaats;

• Op 14 september jl., heeft de commissie EZK reeds ingestemd met het voornemen van de EU-rapporteurs om ook met nationale parlementen uit andere EU-lidstaten de dialoog over ‘Fit for 55’ aan te gaan, en zodra de Kamer een positie heeft ingenomen, deze tevens actief uit te dragen; de EU-rapporteurs Klimaat verwachten dat deze dialoog begin 2022 kan worden opgestart.

Agnes Mulder, Renske Leijten en Raoul Boucke

---

1. Het pakket bevat in totaal 13 wetgevingsvoorstellen, waarvan 6 voorstellen zich op het terrein van de commissie EZK bevinden: 1) herziening richtlijn EU-emissiehandelssysteem (ETS), 2) herziening verordening verdeling inspanningen (ESR), 3) verordening mechanisme voor koolstofcorrectie aan de grens (CBAM), 4) herziening richtlijn hernieuwbare energie (REDII), 5) herschikking richtlijn energie efficiëntie (EED) en een 6) voorstel voor een Sociaal Klimaatfonds. Vier van deze EU-voorstellen op het EZK-terrein - ETS, ESR, CBAM en REDII- zijn door de Kamer prioritair verklaard.↩︎