Preview document (🔗 origineel)

---

Bijgewerkt t/m nr. 7 (NvW d.d. 22 februari 2022)



	35 963	Wijziging van de Wet register onderwijsdeelnemers en enkele
andere wetten in verband met het uitbreiden van de wettelijke
grondslagen voor de verwerking van gegevens in het kader van het
register onderwijsdeelnemers







Nr. 2	VOORSTEL VAN WET



	Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins
van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het noodzakelijk is de
wettelijke grondslagen voor gegevensverwerking in het kader van het
register onderwijsdeelnemers uit te breiden met het oog op onder meer de
effectieve aanpak van verzuim en de effectieve taakuitvoering door
organisaties, en dat daartoe de Wet register onderwijsdeelnemers en
enkele andere wetten dienen te worden gewijzigd;

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden
en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I WIJZIGING WET REGISTER ONDERWIJSDEELNEMERS

De Wet register onderwijsdeelnemers wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. De begripsomschrijving van het begrip “bestuur” wordt als volgt
gewijzigd:

a. Onderdeel a, onder 2º, komt te luiden:

2º. bevoegd gezag van een niet door het Rijk bekostigde school of
instelling als bedoeld in artikel 56 van de WVO, artikel 1.4.1 of 1.4a.1
van de WEB, artikel 1, onderdeel b, subonderdeel 3 of 4, van de LPW, of
artikel 1, onderdeel b, subonderdeel 3 of 4, van de Leerplichtwet BES;
of.

b. Onderdeel b, onder 2º, komt te luiden:

2º. bevoegd gezag van een niet door het Rijk bekostigde school of
instelling als bedoeld in artikel 56 van de WVO, artikel 1.4.1 of 1.4a.1
van de WEB, artikel 1, onderdeel b, subonderdeel 3 of 4, van de LPW;.

2. In de begripsomschrijving van het begrip “hoofd” komt onderdeel b
te luiden: 

b. van een niet door het Rijk bekostigde school of instelling als
bedoeld in artikel 56 van de WVO, artikel 1.4.1 van de WEB of artikel 1,
onderdeel b, subonderdeel 3 of 4, van de LPW;.

3. In de alfabetische volgorde wordt een begripsbepaling ingevoegd,
luidende:

samenwerkingsverband: samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 1 van
de WPO of artikel 1 van de WVO;.

B

Aan artikel 11, eerste lid, worden, onder vervanging van de punt aan het
slot van onderdeel f door een puntkomma, twee onderdelen toegevoegd,
luidende:

g. het samenwerkingsverband ten behoeve van de taak, genoemd in artikel
18a, zesde lid, onderdeel b, van de WPO, respectievelijk artikel 17a,
zesde lid, onderdeel b, van de WVO;

h. instellingen en organisaties als bedoeld in artikel 23, eerste en
derde lid, voor zover deze gegevens noodzakelijk zijn voor de doelen,
bedoeld in die leden. 

C

Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:

1. Aan het tweede lid wordt een volzin toegevoegd, luidende: In
afwijking van de vorige volzin kunnen gegevens over de geslachtsnaam, de
voornamen en het adres van onderwijsdeelnemers worden verstrekt voor
zover dit noodzakelijk is om onderwijsdeelnemers uit te nodigen voor
deelname aan onderzoeken in het kader van de begrotings- en
beleidsvoorbereiding.

2. Het vijfde en zesde lid worden vernummerd tot vierde en vijfde lid.

3. In het vierde lid (nieuw), onderdeel f, wordt “, en” vervangen
door een puntkomma.

4. Aan het vierde lid (nieuw) wordt, onder vervanging van de punt aan
het slot van onderdeel g door “; en”, een onderdeel toegevoegd,
luidende:

h. het legaliseren van bewijzen van inschrijving van een
onderwijsinstelling.

D

Artikel 18, derde lid, komt te luiden:

3. De diplomagegevens kunnen met het persoonsgebonden nummer worden
verstrekt aan Onze Minister voor zover dit noodzakelijk is voor de
uitvoering van overige wettelijke taken door Onze Minister, waaronder
wordt verstaan de uitvoering van taken met betrekking tot:

a. de verstrekking van studiefinanciering, vouchers en
langstudeerderskrediet bij of krachtens de Wet studiefinanciering 2000;

b. de verstrekking van studiefinanciering BES en opstarttoelages bij of
krachtens de Wet studiefinanciering BES;

c. het beheer van het lerarenregister, bedoeld in de WPO, WEC, WVO en
WEB; en

d. het legaliseren van waardedocumenten.

Da

Aan artikel 19, tweede lid, wordt een volzin toegevoegd, luidende: In
afwijking van de vorige volzin kunnen gegevens over de geslachtsnaam, de
voornamen en het adres van onderwijsdeelnemers worden verstrekt voor
zover dit noodzakelijk is om onderwijsdeelnemers uit te nodigen voor
deelname aan onderzoeken in het kader van het toezicht op het onderwijs.


E

Artikel 23 komt te luiden:

Artikel 23. Verstrekking aan instellingen voor hoger onderwijs en
aangewezen organisaties

1. Basisgegevens kunnen, voor zover dit noodzakelijk is voor
onderzoeksactiviteiten naar de kwaliteit, toegankelijkheid of
doelmatigheid van het primair onderwijs, voortgezet onderwijs,
beroepsonderwijs, voortgezet algemeen volwassenenonderwijs of hoger
onderwijs, worden verstrekt aan:

a. instellingen als bedoeld in artikel 1.2 van de WHW;

b. de rechtspersoon, bedoeld in artikel 7.15a van de WHW;

c. de stichting Kences, Kenniscentrum Studentenhuisvesting te Utrecht,
en

d. bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen organisaties. 

2. Voor een aanwijzing bij algemene maatregel van bestuur als bedoeld in
het eerste lid, onderdeel d, komt slechts een organisatie in aanmerking
die:

a. een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid en zonder
winstoogmerk is;

b. een landelijke organisatie is van onderwijsdeelnemers, ouders van
onderwijsdeelnemers, onderwijspersoneel of besturen van
onderwijsinstellingen, en

c. voldoende aannemelijk maakt dat basisgegevens noodzakelijk zijn voor
onderzoeksactiviteiten naar de kwaliteit, toegankelijkheid of
doelmatigheid van het primair onderwijs, voortgezet onderwijs,
beroepsonderwijs, voortgezet algemeen volwassenenonderwijs of hoger
onderwijs.

3. Basisgegevens kunnen, voor zover dit noodzakelijk is voor de
ondersteuning van onderwijsinstellingen en samenwerkingsverbanden bij
hun verantwoording omtrent de kwaliteit, toegankelijkheid of
doelmatigheid van het onderwijs, worden verstrekt aan:

a. de Vereniging PO-Raad te Utrecht;

b. de vereniging VO-raad te Utrecht;

c. de vereniging MBO Raad te Woerden;

d. de Vereniging Hogescholen te Den Haag, en

e. Vereniging Universiteiten van Nederland te Den Haag.

4. Bij de verstrekking, bedoeld in het eerste en derde lid, kunnen
persoonsgegevens worden verwerkt, indien dat noodzakelijk is voor de in
het eerste en derde lid genoemde doelen, onverminderd de verplichting
voor de verwerkingsverantwoordelijke om passende technische en
organisatorische maatregelen te treffen als bedoeld in artikel 25 van de
Algemene verordening gegevensbescherming. Gegevens over de
geslachtsnaam, de voornamen, het adres en de geboortedatum van
onderwijsdeelnemers worden niet verstrekt.

5. De verstrekking van basisgegevens vindt plaats voor zover dit is
bepaald bij besluit van Onze Minister.

6. Onze Minister neemt het besluit op verzoek van de instelling of
organisatie als bedoeld in het eerste en derde lid. Het verzoek bevat de
doelen voor de verstrekking en de gegevens waarop het verzoek betrekking
heeft.

7. Onze Minister neemt een besluit tot gegevensverstrekking als bedoeld
in het vijfde lid, slechts voor zover de instelling of organisatie
aantoont dat de in het verzoek vermelde gegevens noodzakelijk zijn voor
het beoogde doel.

8. Bij het besluit wordt in ieder geval bepaald voor welke doeleinden
gegevens worden verstrekt, welke gegevens het betreft en welke
bewaartermijn voor de gegevens moet worden gehanteerd.

9. Aan het besluit worden voorschriften en beperkingen verbonden in het
belang van een zorgvuldige en doelmatige gegevensverwerking.

10. Onze Minister kan het besluit in ieder geval intrekken indien:

a. de gegevens waarop het besluit betrekking heeft voor andere
doeleinden worden verwerkt dan de doeleinden die in het besluit zijn
genoemd, of

b. niet wordt voldaan aan de voorschriften en beperkingen die aan het
besluit zijn verbonden.

11. Onverminderd artikel 3:41 van de Algemene wet bestuursrecht wordt
van de besluiten, bedoeld in het vijfde en tiende lid, mededeling gedaan
in de Staatscourant.

12. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere regels
worden gesteld ter uitvoering van dit artikel.

F

Artikel 24 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het opschrift komt te luiden:

Artikel 24. Verstrekking aan bestuursorganen

2. In het eerste lid wordt “worden het persoonsgebonden nummer en de
gegevens, bedoeld in artikel 8, eerste lid, onderdeel b, verstrekt”
vervangen door “kunnen het persoonsgebonden nummer en de gegevens,
bedoeld in artikel 8, eerste lid, onderdeel b, worden verstrekt”.

G

Na artikel 24 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:

Artikel 24a. Verstrekking aan pensioenuitvoerders

1. Basisgegevens worden met het persoonsgebonden nummer desgevraagd aan
een pensioenuitvoerder als bedoeld in artikel 1 van de Pensioenwet of
artikel 1, eerste lid, van de Wet verplichte beroepspensioenregeling,
verstrekt voor zover deze gegevens noodzakelijk zijn voor het uitkeren
van een wezenpensioen aan de onderwijsdeelnemer of aan de ouder of
verzorger van de onderwijsdeelnemer.

2. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld ter
uitvoering van het eerste lid en worden de te verstrekken gegevens
vastgesteld.

Artikel 24b. Verstrekking aan overheidsinstellingen in België

1. Basisgegevens kunnen worden verstrekt aan overheidsinstellingen in
België voor zover deze gegevens noodzakelijk zijn voor het toezicht op
de naleving van de leerplichtwetgeving in België. 

2. Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld ter
uitvoering van het eerste lid, wordt bepaald welke overheidsinstellingen
voor verstrekking in aanmerking komen en worden de te verstrekken
gegevens vastgesteld.

H

In artikel 25 wordt “de artikelen 15 tot en met 24” vervangen door
“de artikelen 15 tot en met 24b”.

I

Artikel 30 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:

a. In de aanhef wordt na “In afwijking van het eerste lid worden”
ingevoegd “het persoonsgebonden nummer en”.

b. De onderdelen e en f komen te luiden:

e. de opleiding of opleidingen dan wel, voor zover het de Open
Universiteit of een rechtspersoon van hoger onderwijs betreft, de
onderwijseenheid of onderwijseenheden;

f. voor zover van toepassing, de datum van het waardedocument; en.

2. Het derde lid komt te luiden:

3. Het persoonsgebonden nummer en de basisgegevens, bedoeld in het
tweede lid, worden uitsluitend bewaard ten behoeve van de vaststelling
van de bekostiging van onderwijsinstellingen voor hoger onderwijs en de
bepaling door die onderwijsinstellingen van het collegegeld dat
studenten verschuldigd zijn.

ARTIKEL II WIJZIGING LEERPLICHTWET 1969 

De Leerplichtwet 1969 wordt als volgt gewijzigd:

A 

Artikel 18 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste lid komt te luiden:

1. De hoofden melden een beslissing tot verwijdering van een leerling,
vavo-student of mbo-student terstond aan burgemeester en wethouders.

2. In het vierde lid wordt “In de kennisgeving, bedoeld in het eerste
lid en in de mededeling, bedoeld in het tweede lid” vervangen door
“In de mededeling, bedoeld in het eerste en het tweede lid”.

3. Het vijfde lid vervalt, onder vernummering van het zesde lid tot
vijfde lid.

B

Artikel 18a vervalt.

C

De artikelen 21 en 21b vervallen.

D

In artikel 21a, eerste lid, vervalt “als bedoeld in artikel 1,
onderdeel b, subonderdelen 1 en 2,”.

E

In artikel 22, eerste lid, vervalt “een kennisgeving is ontvangen, als
bedoeld in artikel 21, of”.

F

In artikel 27, onderdeel b, wordt “de artikelen 18 en 21 van deze wet,
en” vervangen door “artikel 18 van deze wet en”.

G

Artikel 29 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid vervalt “, 21”.

2. In het tweede lid wordt “, 18 en 21” vervangen door “en 18”.

ARTIKEL III WIJZIGING WET OP HET PRIMAIR ONDERWIJS

In artikel 174 van de Wet op het primair onderwijs wordt “of op de
andere gegevens, bedoeld in artikel 178a, tweede lid” vervangen door
“of op andere gegevens waarmee een leerling wordt geïdentificeerd”.

ARTIKEL IV WIJZIGING WET PRIMAIR ONDERWIJS BES

In artikel 134 van de Wet primair onderwijs BES wordt “of op de andere
gegevens, bedoeld in artikel 147, tweede lid” vervangen door “of op
andere gegevens waarmee een leerling wordt geïdentificeerd”.

ARTIKEL V WIJZIGING WET VOORTGEZET ONDERWIJS BES

In artikel 178 van de Wet voortgezet onderwijs BES wordt “of op de
andere gegevens, bedoeld in artikel 179, tweede lid” vervangen door
“of op andere gegevens waarmee een leerling wordt geïdentificeerd”.

ARTIKEL IIIA WIJZIGING WET OP DE EXPERTISECENTRA

In artikel 144 van de Wet op de expertisecentra vervalt de zinsnede
“of identificeerbaar is”.

ARTIKEL IIIB WIJZIGING WET VOORTGEZET ONDERWIJS 2020

In de artikelen 2.111, derde lid, 5.46, zesde lid, en 5.48, vierde lid,
van de Wet voortgezet onderwijs 2020 vervalt de zinsnede “of
identificeerbaar is”.

ARTIKEL IIIC WIJZIGING WET NORMERING TOPINKOMENS

In Bijlage 2 bij de Wet normering topinkomens komt onderdeel 5 te
luiden:

5. De Vereniging Universiteiten van Nederland te Den Haag.

ARTIKEL VI WIJZIGING LEERPLICHTWET BES

Artikel 31 van de Leerplichtwet BES wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste lid komt te luiden:

1. De hoofden melden een beslissing tot verwijdering van een leerling,
vavo-student of mbo-student terstond aan het bestuurscollege.

2. In het vierde lid wordt “In de kennisgeving, bedoeld in het eerste
lid en in de mededeling, bedoeld in het tweede lid” vervangen door
“In de mededeling, bedoeld in het eerste en het tweede lid”.

ARTIKEL VII SAMENLOOP MET DE WET VEREENVOUDIGING BEKOSTIGING PO

1. Indien artikel I, onderdeel FF, van de Wet van 25 februari 2021 tot
wijziging van onder meer de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de
expertisecentra, de Wet primair onderwijs BES, de Wet op het voortgezet
onderwijs en enkele andere wetten vanwege de vereenvoudiging van de
bekostiging van de scholen voor primair onderwijs en
samenwerkingsverbanden (Stb. 2021, 171) eerder in werking is getreden of
treedt dan artikel III van deze wet, wordt in artikel III van deze wet
“artikel 174” vervangen door “artikel 168” en wordt “artikel
178a, tweede lid” vervangen door “artikel 182, tweede lid”.

2. Indien artikel III, onderdeel S, van de Wet van 25 februari 2021 tot
wijziging van onder meer de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de
expertisecentra, de Wet primair onderwijs BES, de Wet op het voortgezet
onderwijs en enkele andere wetten vanwege de vereenvoudiging van de
bekostiging van de scholen voor primair onderwijs en
samenwerkingsverbanden (Stb. 2021, 171) eerder in werking is getreden of
treedt dan artikel IV van deze wet, wordt in artikel IV van deze wet
“artikel 134” vervangen door “artikel 128” en wordt “artikel
147, tweede lid” vervangen door “artikel 142, tweede lid”.

ARTIKEL VIII SAMENLOOP MET DE INVOERINGS- EN AANPASSINGSWET WVO 2020 

1. Indien artikel LXII van de Invoerings- en aanpassingswet WVO 2020
eerder in werking is getreden of treedt dan deze wet wordt deze wet als
volgt gewijzigd:

A

In artikel I, onderdeel A, onder 3, wordt “of artikel 1 van de WVO”
vervangen door “of artikel 1.1 van de WVO 2020”.

B

In artikel I, onderdeel B, wordt “respectievelijk artikel 17a, zesde
lid, onderdeel b, van de WVO” vervangen door “respectievelijk
artikel 2.47, zevende lid, onderdeel b, van de WVO 2020”.

C

Artikel V vervalt.

2. Indien artikel LXII van de Invoerings- en aanpassingswet WVO 2020
later in werking treedt dan artikel I, onderdelen A, B en C, van deze
wet, wordt artikel LXII van die wet als volgt gewijzigd:

A

In onderdeel A wordt na onderdeel 6 een onderdeel ingevoegd, luidende:

6a. In de begripsbepaling van het begrip “samenwerkingsverband”
wordt “artikel 1 van de WVO” vervangen door “artikel 1.1 van de
WVO 2020”.

B

Na onderdeel B wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:

Ba

In artikel 11 wordt “artikel 17a, zesde lid, onderdeel b, WVO”
vervangen door “artikel 2.47, zevende lid, onderdeel b, van de WVO
2020”.

C

In onderdeel C wordt “Artikel 15, vijfde lid” vervangen door
“Artikel 15, vierde lid”.

ARTIKEL IX SAMENLOOP MET WETSVOORSTEL WETTELIJKE TAKEN
INTERNATIONALISERING ONDERWIJS

1. Indien het bij koninklijke boodschap van 30 augustus 2021 ingediende
voorstel van wet tot wijziging van de Wet subsidiëring landelijke
onderwijsondersteunende activiteiten 2013 in verband met de toebedeling
van wettelijke taken op het gebied van internationalisering binnen het
onderwijs (Wet wettelijke taken internationalisering onderwijs)
(Kamerstukken 35900) tot wet is of wordt verheven en artikel I,
onderdeel B, van die wet eerder in werking is getreden of treedt dan
artikel I, onderdeel E, van deze wet, wordt artikel I, onderdeel E, als
volgt gewijzigd:

A

Het eerste lid van artikel 23 komt te luiden:

1. Basisgegevens kunnen, voor zover dit noodzakelijk is voor
onderzoeksactiviteiten naar de kwaliteit, toegankelijkheid of
doelmatigheid van het primair onderwijs, voortgezet onderwijs,
beroepsonderwijs, voortgezet algemeen volwassenenonderwijs of hoger
onderwijs, worden verstrekt aan:

a. instellingen als bedoeld in artikel 1.2 van de WHW;

b. de rechtspersoon, bedoeld in artikel 7.15a van de WHW;

c. Stichting Nuffic, bedoeld in artikel 3a van de Wet subsidiëring
landelijke onderwijsondersteunende activiteiten 2013;

d. de stichting Kences, Kenniscentrum Studentenhuisvesting te Utrecht,
en

e. bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen organisaties. 

B

In het tweede lid van artikel 23 wordt “onderdeel d” vervangen door
“onderdeel e”.

2. Indien het koninklijke boodschap van 30 augustus 2021 ingediende
voorstel van wet tot wijziging van de Wet subsidiëring landelijke
onderwijsondersteunende activiteiten 2013 in verband met de toebedeling
van wettelijke taken op het gebied van internationalisering binnen het
onderwijs (Wet wettelijke taken internationalisering onderwijs)
(Kamerstukken 35900) tot wet is of wordt verheven en artikel I,
onderdeel B, van die wet later in werking treedt dan artikel I,
onderdeel E, van deze wet, wordt na artikel I van die wet een artikel
ingevoegd, luidende:

ARTIKEL IA WIJZIGING WET REGISTER ONDERWIJSDEELNEMERS

Artikel 23 van de Wet register onderwijsdeelnemers wordt als volgt
gewijzigd:

A

Het eerste lid komt te luiden:

1. Basisgegevens kunnen, voor zover dit noodzakelijk is voor
onderzoeksactiviteiten naar de kwaliteit, toegankelijkheid of
doelmatigheid van het primair onderwijs, voortgezet onderwijs,
beroepsonderwijs, voortgezet algemeen volwassenenonderwijs of hoger
onderwijs, worden verstrekt aan:

a. instellingen als bedoeld in artikel 1.2 van de WHW;

b. de rechtspersoon, bedoeld in artikel 7.15a van de WHW;

c. Stichting Nuffic, bedoeld in artikel 3a van de Wet subsidiëring
landelijke onderwijsondersteunende activiteiten 2013;

d. de stichting Kences, Kenniscentrum Studentenhuisvesting te Utrecht,
en

e. bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen organisaties.

B

In het tweede lid wordt “onderdeel d” vervangen door “onderdeel
e”.

ARTIKEL X INWERKINGTREDING

Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan en
voor het Europees deel van Nederland en de openbare lichamen Bonaire,
Sint Eustatius en Saba verschillend kan worden vastgesteld.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media,

 

 

 PAGE    

 PAGE   7