Preview document (🔗 origineel)

---

De Tweede Kamer der Staten- PRIVATE  

Generaal zendt bijgaand door

haar aangenomen wetsvoorstel

aan de Eerste Kamer.

De Voorzitter,

22 maart 2022



	Wijziging van de Wet strategische diensten voor de uitvoering van de
Verordening (EU) 2021/821 van het Europees Parlement en de Raad van 20
mei 2021 tot instelling van een EU-regeling voor controle op de uitvoer,
de overbrenging, de tussenhandel, de technische bijstand en de doorvoer
van producten voor tweeërlei gebruik (herschikking) (PbEU 2021, L 206)
(Uitvoeringswet herziening Verordening producten voor tweeërlei
gebruik)







VOORSTEL VAN WET



	Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins
van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het noodzakelijk is de Wet
strategische diensten te wijzigen voor de uitvoering van de Verordening
(EU) 2021/821 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2021 tot
instelling van een EU-regeling voor controle op de uitvoer, de
overbrenging, de tussenhandel, de technische bijstand en de doorvoer van
producten voor tweeërlei gebruik (herschikking) (PbEU 2021, L 206) en
artikel 13, tweede lid, van de Wet strategische diensten;

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden
en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I (WIJZIGING WET STRATEGISCHE DIENSTEN)

De Wet strategische diensten wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd:

1. In de begripsomschrijving van “goederen voor tweeërlei gebruik”
wordt “van verordening 428/2009” vervangen door “van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik”.

2. In de begripsomschrijving van “militair eindgebruik” wordt
“artikel 4, tweede lid, van verordening 428/2009” vervangen door
“artikel 4, eerste lid, onderdeel b, van de Verordening producten voor
tweeërlei gebruik”.

3. De begripsomschrijving van “technische bijstand” wordt vervangen
door “de technische bijstand, bedoeld in artikel 1, negende lid,
Verordening producten voor tweeërlei gebruik”.

4. In de begripsomschrijving van “tussenhandelaar” wordt “artikel
2, zesde lid van de verordening 428/2009” vervangen door “artikel 2,
achtste lid, van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik”.

5. De begripsbepaling “Verordening 428/2009” wordt vervangen door
“- Verordening producten voor tweeërlei gebruik: Verordening (EU)
2021/821 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2021 tot
instelling van een EU-regeling voor controle op de uitvoer, de
overbrenging, de tussenhandel, de technische bijstand en de doorvoer van
producten voor tweeërlei gebruik (herschikking) (PbEU 2021, L 206);”.

6. De begripsomschrijving van “wapenembargo” wordt vervangen door
“een wapenembargo als bedoeld in artikel 2, negentiende lid, van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik.”. 

B

Artikel 2 komt te luiden:

Artikel 2

1. Het is verboden te handelen in strijd met de artikelen 3, eerste lid,
4, eerste, tweede en derde lid, 5, eerste, tweede en derde lid, 7, 8, en
27, eerste en derde lid, van de Verordening producten voor tweeërlei
gebruik voor zover het betreft de overdracht van programmatuur of
technologie, bedoeld in artikel 2, tweede lid, onderdeel d, van deze
verordening.

2. Het is verboden te handelen in strijd met de artikelen 11, eerste,
tweede en negende lid, en 27, vierde lid, van de Verordening producten
voor tweeërlei gebruik voor zover het betreft de overdracht van
programmatuur of technologie, bedoeld in artikel 2, tweede lid,
onderdeel d, van deze verordening.

3. Onze Minister is de bevoegde autoriteit, bedoeld in de artikelen 4,
eerste lid, 7, 12, tweede tot en met zevende lid, 13, eerste, derde en
vierde lid, 14, eerste lid, 16, eerste, tweede en vierde lid, en 21,
vierde lid, van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik, voor
zover het betreft de overdracht van programmatuur of technologie,
bedoeld in artikel 2, tweede lid, onderdeel d, van deze verordening.

4. Als Onze Minister bij beschikking, bedoeld in artikel 4, eerste lid,
van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik, heeft bepaald dat
de overdracht van daarbij aangewezen programmatuur of technologie,
bedoeld in artikel 2, tweede lid, onderdeel d, van deze verordening,
zonder vergunning is verboden, is de adressant van deze beschikking
verplicht onder opgave van redenen van deze gewijzigde bestemming
mededeling te doen aan Onze Minister, zodra voor hem aannemelijk is dat
de desbetreffende programmatuur en technologie een andere bestemming
zullen krijgen dan in de beschikking is vermeld.

C

Artikel 3, tweede lid, komt te luiden:

2. Het verbod, bedoeld in het eerste lid, geldt niet als één van de
gronden, bedoeld in artikel 8, derde lid, van de Verordening producten
voor tweeërlei gebruik, van toepassing is.

D

Artikel 4 komt te luiden:

Artikel 4

1. Het is verboden te handelen in strijd met de artikelen 6, eerste tot
en met vierde lid, 8, eerste, tweede, vierde en vijfde lid, en 27,
tweede en derde lid, van de Verordening producten voor tweeërlei
gebruik.

2. Onze Minister is de bevoegde autoriteit, bedoeld in de artikelen 6,
eerste tot en met vierde lid, 8, eerste, tweede, vierde en vijfde lid,
13, eerste, derde en vierde lid, en 16, eerste, tweede en vierde lid,
van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik.

3. Het is verboden zonder vergunning van Onze Minister
tussenhandeldiensten als bedoeld in artikel 2, zevende lid, van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik te verlenen indien:

a. deze betrekking hebben op goederen voor tweeërlei gebruik die niet
zijn genoemd in bijlage I van deze verordening, en

b. de tussenhandelaar door Onze Minister ervan in kennis is gesteld dat
de goederen voor tweeërlei gebruik, bedoeld in onderdeel a, geheel of
gedeeltelijk bestemd zijn of kunnen zijn voor één van de doeleinden,
bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a, van deze verordening.

4. Het is verboden zonder vergunning van Onze Minister
tussenhandeldiensten als bedoeld in artikel 2, zevende lid, van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik te verlenen indien:

a. deze betrekking hebben op goederen voor tweeërlei gebruik, en

b. de tussenhandelaar door Onze Minister ervan in kennis is gesteld dat
de goederen voor tweeërlei gebruik geheel of gedeeltelijk bestemd zijn
of kunnen zijn voor militair eindgebruik in een land van bestemming als
bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel b, van deze verordening.

5. Als een tussenhandelaar ervan op de hoogte is dat de goederen voor
tweeërlei gebruik, bedoeld in het derde lid, onderdeel a, of vierde
lid, onderdeel a, waarvoor hij voornemens is tussenhandeldiensten te
verlenen, geheel of gedeeltelijk bestemd zijn voor één van de voor
doeleinden, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a, van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik of voor militair
eindgebruik in een land van bestemming als bedoeld in artikel 4, eerste
lid, onderdeel b, van deze verordening, deelt hij dit mede aan Onze
Minister.

E

Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:

a. In onderdeel a wordt “één van de in artikel 4, eerste lid, van
verordening 428/2009 genoemde doeleinden” vervangen door “één van
de doeleinden, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a, van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik”.

b. In onderdeel b, wordt “artikel 4, tweede lid, van verordening
428/2009” vervangen door “artikel 4, eerste lid, onderdeel b, van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik”.

2. In het tweede lid wordt “één van de in artikel 4, eerste lid, van
verordening 428/2009 genoemde doeleinden” vervangen door “één van
de doeleinden, bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel a, van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik” en wordt “artikel 4,
tweede lid, van verordening 428/2009” vervangen door “artikel 4,
eerste lid, onderdeel b, van de Verordening voor tweeërlei gebruik”.

3. In het derde lid wordt “algemene reclame of algemene promotie”
vervangen door “algemene reclame of promotie”.

F

Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste en tweede lid wordt “één van de in artikel 4,
eerste lid, van verordening 428/2009 genoemde doeleinden” vervangen
door “één van de doeleinden, bedoeld in artikel 4, eerste lid,
onderdeel a, van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik”. 

2. In het derde lid wordt “algemene reclame of algemene promotie”
vervangen door “algemene reclame of promotie”.

G

Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste, tweede en derde lid, aanhef, wordt “artikel 2,
vijfde lid, verordening 428/2009” vervangen door “artikel 2, zevende
lid, van de Verordening producten voor tweeërlei gebruik”.

2. In het derde lid, onderdeel a, wordt “deel 2 van bijlage II van
verordening 428/2009” vervangen door “bijlage II, Sectie I, van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik”.

H

In artikel 14, eerste lid, wordt na “artikel 3, derde lid,”
ingevoegd “van deze wet,” en wordt “artikelen 9, tweede lid, en
10, eerste lid, van verordening 428/2009” vervangen door “artikelen
12, eerste lid, onderdelen a, b en c, en 13, eerste lid, van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik”.

I

In artikel 15 wordt “verordening 428/2009” vervangen door
“Verordening producten voor tweeërlei gebruik”.

J

Artikel 19 wordt als volgt gewijzigd:

1. In de begripsomschrijving van “goederen voor tweeërlei gebruik”
wordt “van verordening 428/2009” vervangen door “van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik”.

2. In de begripsomschrijving van “militair eindgebruik” wordt
“artikel 4, tweede lid, van verordening 428/2009” vervangen door
“artikel 4, eerste lid, onderdeel b, van de Verordening producten voor
tweeërlei gebruik”.

3. De begripsomschrijving van “technische bijstand” wordt vervangen
door “technische bijstand als bedoeld in artikel 1, negende lid, van
de Verordening producten voor tweeërlei gebruik

4. In de begripsomschrijving van “programmatuur of technologie”
wordt “artikel 2, tweede lid, onder iii, van de verordening
428/2009” vervangen door “artikel 2, tweede lid, onderdeel d, van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik”.

5. De begripsbepaling “Verordening 428/2009” wordt vervangen door
“- Verordening producten voor tweeërlei gebruik: Verordening (EU)
2021/821 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2021 tot
instelling van een EU-regeling voor controle op de uitvoer, de
overbrenging, de tussenhandel, de technische bijstand en de doorvoer van
producten voor tweeërlei gebruik (herschikking) (PbEU 2021, L 206);”.

6. De begripsomschrijving van “wapenembargo” wordt vervangen door
“een wapenembargo als bedoeld in artikel 2, negentiende lid, van de
Verordening producten voor tweeërlei gebruik.”. 

K

In artikel 20, eerste, tweede en derde lid, wordt “van verordening
428/2009” steeds vervangen door “van de Verordening producten
tweeërlei gebruik”.

L

3. In artikel 23, derde lid, onderdeel a, wordt “deel 2 van bijlage II
van verordening 428/2009” vervangen door “bijlage II, Sectie I, van
de Verordening producten voor tweeërlei gebruik”.

ARTIKEL II (INTREKKING TIJDELIJK UITVOERINGSBESLUIT HERZIENING
VERORDENING PRODUCTEN VOOR TWEEËRLEI GEBRUIK EN OVERGANGSRECHT)

1. Het Tijdelijk uitvoeringsbesluit herziening Verordening producten
voor tweeërlei gebruik wordt ingetrokken.

2. Op een aanvraag om een vergunning als bedoeld in hoofdstuk 1,
paragraaf 2, of hoofdstuk 2, paragraaf 2, van de Wet strategische
diensten die is ingediend voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze
wet, wordt beslist met toepassing van het Tijdelijk uitvoeringsbesluit
herziening Verordening producten voor tweeërlei gebruik.

ARTIKEL III (INWERKINGTREDING)

Deze wet treedt in werking met ingang van de dag na de datum van
uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst.

ARTIKEL IV (CITEERTITEL)

Deze wet wordt aangehaald als: Uitvoeringswet herziening Verordening
producten voor tweeërlei gebruik. 

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat
alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Buitenlandse Zaken,

De Minister van Buitenlandse Zaken,

 

 

 PAGE    

 PAGE   1