Preview document (🔗 origineel)

---

De Tweede Kamer der Staten- PRIVATE  

Generaal zendt bijgaand door

haar aangenomen wetsvoorstel

aan de Eerste Kamer.

De Voorzitter,

19 mei 2022







Intrekking van vijf wetten en aanpassing van diverse wetten in verband
met de Rijkswet nationaliteit zeeschepen, alsmede goedkeuring van de
Regeling vergoeding schade door olieverontreiniging BES (Aanpassingswet
Rijkswet nationaliteit zeeschepen)







GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET



	Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins
van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten: 

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het nodig is in verband met
de Rijkswet nationaliteit zeeschepen vijf wetten in te trekken en
verschillende wetten aan te passen, en om op grond van de Invoeringswet
openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba de Regeling vergoeding
schade door olieverontreiniging BES goed te keuren; 

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden
en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

De Zeebrievenwet, de Wet nationaliteit zeeschepen in rompbevrachting, de
Wet van 22 juni 1994, tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek, het
Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, het Wetboek van Koophandel en
de Wet nationaliteit zeeschepen in rompbevrachting (wijziging
voorwaarden nationaliteitsverlening en registratie zeeschepen) (Stb.
1994, 507), de Wet van 22 mei 2003 tot wijziging van de
Zeevaartbemanningswet (Versoepeling nationaliteitseis kapitein op
Nederlandse zeeschepen) (Stb. 2003, 259) en de Wet van 5 juli 2006 tot
wijziging van het Burgerlijk Wetboek, het Wetboek van Koophandel, de Wet
nationaliteit zeeschepen in rompbevrachting, de Zeebrievenwet en enkele
andere wetten in verband met het Europese recht op vrije vestiging (Stb.
2006, 325) worden ingetrokken.

ARTIKEL II

Paragraaf B. Nationale regelgeving van de Bijlage bij de artikelen 1:1
en 1:3 van de Algemene douanewet wordt als volgt gewijzigd: 

1. De zinsneden met betrekking tot de volgende wetten vervallen: 

- Wet nationaliteit zeeschepen in rompbevrachting;

- Zeebrievenwet.

2. In de alfabetische rangschikking wordt ingevoegd:

- Rijkswet nationaliteit zeeschepen

ARTIKEL III

Artikel 4 van bijlage 2 bij de Algemene wet bestuursrecht wordt als
volgt gewijzigd:

1. De zinsneden met betrekking tot de volgende wetten vervallen: 

- Wet nationaliteit zeeschepen in rompbevrachting;

- Wet van 22 juni 1994 tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek, het
Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, het Wetboek van Koophandel en
de Wet nationaliteit zeeschepen in rompbevrachting (wijziging
voorwaarden nationaliteitsverlening en registratie zeeschepen) (Stb.
1994, 507); 

- Wetboek van Koophandel.

2. In de alfabetische rangschikking wordt ingevoegd:

	Rijkswet nationaliteit zeeschepen 

ARTIKEL IV

In artikel 2, onderdeel c, van de Arbeidsomstandighedenwet wordt
“zeeschepen die op grond van Nederlandse rechtsregels gerechtigd zijn
de Nederlandse vlag te voeren” vervangen door: zeeschepen die op grond
van voor Nederland geldende rechtsregels gerechtigd zijn de vlag van het
Koninkrijk te voeren.

ARTIKEL V

De Arbeidstijdenwet wordt als volgt gewijzigd:

A

In artikel 2:8, onderdeel b, wordt “zeeschepen die op grond van
Nederlandse rechtsregels gerechtigd zijn de Nederlandse vlag te
voeren” vervangen door: zeeschepen die op grond van voor Nederland
geldende rechtsregels gerechtigd zijn de vlag van het Koninkrijk te
voeren.

B

In artikel 2:9, eerste lid, wordt “een zeeschip, dat niet op grond van
Nederlandse rechtsregels gerechtigd is de Nederlandse vlag te voeren”
vervangen door: een zeeschip, dat niet op grond van voor Nederland
geldende rechtsregels gerechtigd is de vlag van het Koninkrijk te
voeren.

ARTIKEL VI

In artikel 695, eerste lid, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek wordt
“op grond van Nederlandse rechtsregels” vervangen door: op grond van
voor Nederland geldende rechtsregels.

ARTIKEL VII

Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek wordt als volgt gewijzigd:

A

Artikel 194 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid komt het tweede onderdeel te luiden:

- van een afgebouwd zeeschip: indien het schip voldoet aan de vereisten
van artikel 194a;.

2. In het derde lid wordt “een Nederlands schip in de zin van artikel
311 van het Wetboek van Koophandel zal zijn” vervangen door: voldoet
aan de vereisten van artikel 194a.

3. In het vierde lid vervalt: Indien het een verzoek tot teboekstelling
als zeeschip, niet zijnde een zeeschip in aanbouw of een
zeevissersschip, betreft, gaat deze verklaring vergezeld van een door of
namens Onze Minister van Verkeer en Waterstaat afgegeven verklaring als
bedoeld in artikel 311a, eerste lid, van het Wetboek van Koophandel.

B

Na artikel 194 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 194a

Teboekstelling van een afgebouwd zeeschip, niet zijnde een
zeevissersschip, kan slechts plaatsvinden indien voldaan wordt aan de
volgende vereisten:

a. het zeeschip is eigendom van een of meer:

1°. natuurlijke personen die de nationaliteit bezitten van een lidstaat
van de Europese Unie, van een andere staat die partij is bij de
Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, van Zwitserland
of die worden gelijkgesteld met Europese onderdanen ingevolge het van
het Unierecht afgeleide recht;

2°. vennootschappen waarop het recht van een lidstaat van de Europese
Unie, van een van de landen, eilanden of gebieden, bedoeld in artikel
355, eerste lid, tweede lid, eerste volzin, derde en vierde lid, alsmede
vijfde lid, onderdeel c, van het Verdrag betreffende de werking van de
Europese Unie, van een andere staat die partij is bij de Overeenkomst
betreffende de Europese Economische Ruimte of van Zwitserland
toepasselijk is;

3°. rechtspersonen, niet zijnde een vennootschap als bedoeld in
subonderdeel 2, waarop het recht van een lidstaat van de Europese Unie,
van een van de landen, eilanden of gebieden, bedoeld in artikel 355,
eerste lid, tweede lid, eerste volzin, derde en vierde lid, alsmede
vijfde lid, onderdeel c, van het Verdrag betreffende de werking van de
Europese Unie, van een andere staat die partij is bij de Overeenkomst
betreffende de Europese Economische Ruimte of van Zwitserland
toepasselijk is;

4°. natuurlijke personen, vennootschappen of rechtspersonen niet
bedoeld in subonderdelen 1, 2, onderscheidenlijk 3, die aanspraak kunnen
maken op het Europese recht van vrije vestiging ingevolge een
overeenkomst tussen de Europese Unie en een derde staat;

b. de eigenaar heeft in Nederland een hoofdvestiging of nevenvestiging
in de zin van de Handelsregisterwet 2007;

c. een of meer natuurlijke personen die in Nederland kantoor houden zijn
namens de eigenaar verantwoordelijk voor het schip, de kapitein en de
overige leden van de bemanning, alsmede voor de daarmee verband houdende
aangelegenheden en zijn dienaangaande alleen of tezamen
beslissingsbevoegd en beschikken over vertegenwoordigingsbevoegdheid, en


d. een of meer van deze natuurlijke personen of, bij verhindering, een
plaatsvervanger is bij voortduring bereikbaar en beschikt over
bevoegdheden om onverwijld te kunnen handelen in situaties waarin dat
geboden is.

2. Ingeval een schip eigendom is van een natuurlijke persoon die tevens
kapitein is van dat schip kan teboekstelling van een afgebouwd zeeschip
slechts plaatsvinden indien wordt voldaan aan het eerste lid, onderdeel
a, subonderdelen 1 of 4, en onderdeel b, en er in Nederland aan de wal
een vertegenwoordiger van die eigenaar is die bij voortduring bereikbaar
is en beschikt over bevoegdheden om onverwijld te kunnen handelen in
situaties waarin dat geboden is.

3. Ingeval de eigenaar de verantwoordelijkheid voor het beheer van zijn
schip overdraagt aan een vennootschap als bedoeld in het eerste lid,
deel a, subonderdelen 2 of 4, en het beheer van dat schip voor rekening
van de eigenaar geschiedt, kan teboekstelling van een afgebouwd zeeschip
slechts plaatsvinden indien die vennootschap voldoet aan de vereisten,
bedoeld in het eerste lid, onderdelen b tot en met d. De eigenaar
behoeft in dat geval niet te voldoen aan het eerste lid, onderdelen b
tot en met d. Indien de eigenaar niet voldoet aan het eerste lid,
onderdeel b, kiest hij woonplaats ten kantore van de vestiging in
Nederland van de vennootschap waaraan het beheer is overgedragen. 

4. Een afgebouwd zeeschip dat uitsluitend anders dan in de uitoefening
van een beroep of bedrijf wordt gebruikt, kan te boek worden gesteld
indien wordt voldaan aan het eerste lid, onderdeel a, subonderdelen 1, 3
of 4, en er in Nederland aan de wal een natuurlijk persoon is met
voldoende volmacht van de eigenaar om onverwijld te kunnen handelen in
situaties waarin dat geboden is.

C

Artikel 195 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het eerste lid, aanhef, wordt na “teboekstelling” ingevoegd:
van een zeeschip als bedoeld in artikel 194.

2. Het eerste lid, onderdeel b, subonderdeel 5, komt te luiden:

5(. als het schip niet of niet meer voldoet aan artikel 194a dan wel
niet of niet meer is ingeschreven in een krachtens artikel 3 van de
Visserijwet 1963 aangehouden register. Doorhaling vindt in dat geval
slechts plaats wanneer hetzij de reder, degenen van wier recht uit een
inschrijving blijkt en de beslagleggers gelegenheid hebben gehad hun
rechten op de opbrengst geldend te maken en hun daartoe ook feitelijk de
gelegenheid is gegeven, hetzij deze personen hun toestemming tot de
doorhaling verlenen of hun vorderingen zijn voldaan.

D

In artikel 529, derde en vierde lid, wordt “een andere dan de
Nederlandse vlag voert” vervangen door “een andere vlag voert dan de
vlag van het Koninkrijk op grond van voor Nederland geldende
rechtsregels”.

E

In artikel 645, tweede lid, wordt “een andere dan de Nederlandse vlag
voert” vervangen door “een andere vlag voert dan de vlag van het
Koninkrijk op grond van voor Nederland geldende rechtsregels”. 

ARTIKEL VIII

Boek 8 van het Burgerlijk Wetboek BES wordt als volgt gewijzigd: 

A

Aan artikel 1 wordt een lid toegevoegd, luidende: 

7. Onder Nederlands schip wordt verstaan een schip dat op grond van voor
Nederland geldende rechtsregels gerechtigd is de vlag van het Koninkrijk
te voeren. 

B

In artikelen 175 en 194, eerste lid, onderdeel b, en derde lid, vervalt
telkens: in de zin van de Rijksregelgeving ter zake van de nationaliteit
van schepen. 

ARTIKEL IX

In artikel 1, tweede lid, van de Kadasterwet vervalt: , artikel 312 van
het Wetboek van Koophandel.

ARTIKEL X

Artikel 1, onderdeel f, subonderdeel 1, van de Meetbrievenwet 1981 komt
te luiden:

1°. een zeeschip dat op grond van voor Nederland geldende rechtsregels
gerechtigd is de vlag van het Koninkrijk te voeren, dan wel.

ARTIKEL XI

Artikel 1, eerste lid, onderdeel n, van de Scheepvaartverkeerswet komt
te luiden:

n. Nederlandse zeeschepen: zeeschepen die op grond van voor Nederland
geldende rechtsregels gerechtigd zijn de vlag van het Koninkrijk te
voeren;.

ARTIKEL XII

In artikel 10.15, tweede lid, onderdeel c, van de Telecommunicatiewet
wordt “andere dan Nederlandse schepen of luchtvaartuigen” vervangen
door: andere schepen dan schepen die op grond van voor Nederland
geldende rechtsregels gerechtigd zijn de vlag van het Koninkrijk te
voeren of andere dan Nederlandse luchtvaartuigen. 

ARTIKEL XIII

In artikel 3 van de Uitvoeringswet Visserijverdrag 1967 wordt
“Nederlandse vlag” vervangen door: vlag van het Koninkrijk. 

ARTIKEL XIV

Artikel 1 van de Vaarplichtwet wordt als volgt gewijzigd:

1. Onderdeel c, subonderdeel 1, komt te luiden: 

1. een zeeschip dat op grond van voor Nederland geldende rechtsregels
gerechtigd is de vlag van het Koninkrijk te voeren, hetzij.

2. In onderdeel e wordt “zeeschepen die op grond van rechtsregels van
Aruba, Curaçao of Sint Maarten gerechtigd zijn de vlag van het
Koninkrijk te voeren” vervangen door: zeeschepen die op grond van voor
Aruba, Curaçao of Sint Maarten geldende rechtsregels gerechtigd zijn de
vlag van het Koninkrijk te voeren.

ARTIKEL XV

In artikel 1 van de Wedervergeldingswet zeescheepvaart komt de
begripsomschrijving van “Nederlands schip” als volgt te luiden: een
zeeschip dat op grond van voor Nederland geldende rechtsregels
gerechtigd is de vlag van het Koninkrijk te voeren.

Artikel XVI

In artikel 12 van de Wet aansprakelijkheid olietankschepen wordt “een
andere dan de Nederlandse vlag voert” vervangen door “een andere
vlag voert dan de vlag van het Koninkrijk op grond van voor Nederland
geldende rechtsregels”. 

ARTIKEL XVII

In artikel 1a van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs
wordt “op grond van Nederlandse rechtsregels” vervangen door: op
grond van voor Nederland geldende rechtsregels.

Artikel XVIIa

In artikel 1, onderdeel l, van de Wet bestrijding maritieme ongevallen
wordt “op grond van Nederlandse rechtsregels” vervangen door “op
grond van voor Nederland geldende rechtsregels”. 

ARTIKEL XVIII

In artikel 1, tweede lid, van de Wet buitenlandse schepen wordt “op
grond van Arubaanse, Curaçaose of Sint Maartense rechtsregels”
vervangen door: op grond van voor Aruba, Curaçao of Sint Maarten
geldende rechtsregels.

ARTIKEL XIX

In de artikelen 2, eerste en tweede lid, en 14j, eerste lid, van de Wet
havenstaatcontrole wordt “op grond van Nederlandse rechtsregels”
vervangen door: op grond van voor Nederland geldende rechtsregels. 

ARTIKEL XX

In artikel 49, eerste lid, van de Wet maritiem beheer BES wordt
“Nederlandse schepen” vervangen door: schepen die op grond van voor
Nederland geldende rechtsregels gerechtigd zijn de vlag van het
Koninkrijk te voeren of waarop de Vaartuigenwet BES 1930 van toepassing
is. 

ARTIKEL XXI

Artikel 3.35 van de Wet natuurbescherming komt te luiden: 

Artikel 3.35 

Het is het verboden vanuit een schip, dat op grond van voor Nederland
geldende rechtsregels gerechtigd is de vlag van het Koninkrijk te
voeren, walvissen te vangen of te doden, dan wel aan boord van een
zodanig schip walvissen te verwerken. 

ARTIKEL XXII

Artikel 70 van de Wet op de lijkbezorging komt te luiden: 

Artikel 70

Bij algemene maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld over de
wijze waarop wordt omgegaan met lijken van personen of van doodgeborenen
die zijn overleden onderscheidenlijk ter wereld gekomen aan boord van
een schip op zee dat op grond van voor Nederland geldende rechtsregels
gerechtigd is de vlag van het Koninkrijk te voeren.

ARTIKEL XXIII

De Wet vermindering afdracht loonbelasting en premie voor de
volksverzekeringen wordt als volgt gewijzigd: 

A

Artikel 1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de onderdelen h en hb, wordt “dat is voorzien van een zeebrief
als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Zeebrievenwet” vervangen
door: dat op grond van voor Nederland geldende rechtsregels gerechtigd
is de vlag van het Koninkrijk te voeren. 

2. In onderdeel i wordt “een zeeschip dat in Nederland is
geregistreerd en de Nederlandse vlag voert” vervangen door: een
zeeschip dat op grond van voor Nederland geldende rechtsregels
gerechtigd is de vlag van het Koninkrijk te voeren.

B

In artikel 18, tweede lid, onderdeel b, wordt “als bedoeld in artikel
3, eerste lid, van de Zeebrievenwet” vervangen door: als bedoeld in
artikel 17 van de Rijkswet nationaliteit zeeschepen.

ARTIKEL XXIV

In artikel 1, onderdeel e, van de Wet verzekering zeeschepen wordt “op
grond van Nederlandse rechtsregels gerechtigd is de Nederlandse vlag te
voeren“ vervangen door: op grond van voor Nederland geldende
rechtsregels gerechtigd is de vlag van het Koninkrijk te voeren.

ARTIKEL XXV

In artikel 1, tweede lid, onderdeel g, van de Wet voorkoming van
verontreiniging door schepen BES wordt “op grond van Nederlandse
rechtsregels” vervangen door: op grond van voor Nederland geldende
rechtsregels. 

ARTIKEL XXVI

In artikel 1, onderdeel l, van de Wet voorkoming verontreiniging door
schepen wordt “op grond van Nederlandse rechtsregels” vervangen
door: op grond van voor Nederland geldende rechtsregels.

ARTIKEL XXVII

De Wet wettelijke aansprakelijkheid exploitanten nucleaire schepen wordt
als volgt gewijzigd:

A

In de artikelen 5, eerste lid, 16, eerste lid, aanhef, 17, eerste lid,
23, eerste lid, en 28, eerste lid, wordt “een onder Nederlandse vlag
varend nucleair schip” telkens vervangen door: een nucleair schip dat
op grond van voor Nederland geldende rechtsregels gerechtigd is de vlag
van het Koninkrijk te voeren.

B 

In artikel 19, eerste lid, wordt “een onder Nederlandse vlag varend
nuclear schip” vervangen door: een nucleair schip dat op grond van
voor Nederland geldende rechtsregels gerechtigd is de vlag van het
Koninkrijk te voeren.

C

In artikel 27 wordt “geacht de Nederlandse vlag te voeren” vervangen
door: geacht op grond van voor Nederland geldende rechtsregels de vlag
van het Koninkrijk te voeren.

ARTIKEL XXVIII

Artikel 1, eerste lid, van de Wet zeevarenden wordt als volgt gewijzigd:

A

In onderdeel b wordt “op grond van Nederlandse rechtsregels”
vervangen door: op grond van voor Nederland geldende rechtsregels.

B

In onderdeel l wordt “vennootschap als bedoeld in artikel 311, derde
lid, van het Wetboek van Koophandel” vervangen door: vennootschap als
bedoeld in artikel 194a, derde lid, van Boek 8 van het Burgerlijk
Wetboek.

ARTIKEL XXIX

In het Wetboek van Koophandel vervallen de artikelen 311, 311a, 311b,
312, 319, 319b en 340.

ARTIKEL XXX

Het Wetboek van Koophandel BES wordt als volgt gewijzigd: 

A

Artikel 375, derde lid, komt te luiden: 

3. In dit Boek wordt met Nederlandse schepen en schepen die varen onder
de Nederlandse vlag gedoeld op schepen die op grond van voor Nederland
geldende rechtsregels gerechtigd zijn de vlag van het Koninkrijk te
voeren. 

B

In artikel 457, eerste lid, wordt “De kapitein van een Nederlands naar
de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba bestemd en in een
haven buiten de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba
vertoevend schip is verplicht” vervangen door: De kapitein van een
Nederlands schip, bestemd naar de openbare lichamen Bonaire, Sint
Eustatius en Saba en vertoevend in een haven buiten de openbare lichamen
Bonaire, Sint Eustatius en Saba, is verplicht.

ARTIKEL XXXI

Het Wetboek van Strafrecht wordt als volgt gewijzigd: 

A

Artikel 86 komt te luiden:

Artikel 86

Onder Nederlandse schepen worden alleen verstaan die vaartuigen die op
grond van voor Nederland geldende rechtsregels gerechtigd zijn de vlag
van het Koninkrijk te voeren.

B

In artikel 409 wordt “de Nederlandse vlag” vervangen door: op grond
van voor Nederland geldende rechtsregels de vlag van het Koninkrijk.

C

Artikel 471, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. Na subonderdeel 2 wordt een subonderdeel ingevoegd, luidende:

3(. de reder, rompbevrachter of eigenaar van een Nederlands schip die
handelt in strijd met artikel 19 van de Rijkswet nationaliteit
zeeschepen;

2. Onder vernummering van subonderdeel 4 tot subonderdeel 5 wordt een
subonderdeel ingevoegd, luidende:

4(. de kapitein van een Nederlands schip die handelt in strijd met
artikel 20 van de Rijkswet nationaliteit zeeschepen;.

ARTIKEL XXXII

Het Wetboek van Strafrecht BES wordt als volgt gewijzigd: 

A

Artikel 89 komt te luiden: 

Artikel 89

Onder Nederlandse schepen worden alleen verstaan die schepen die op
grond van voor Nederland geldende rechtsregels gerechtigd zijn de vlag
van het Koninkrijk te voeren en schepen waarop de Vaartuigenwet 1930 BES
op van toepassing is. 

B

Artikel 415 wordt als volgt gewijzigd: 

1. In de aanhef wordt “Nederlandsch schip” vervangen door:
Nederlands schip. 

2. In onderdeel 4 wordt “Nederlands vaartuig” vervangen door:
Nederlands schip. 

C

In artikelen 400, 401, 410, aanhef, 412, 417, 418, 421, 422, 426 en 428
wordt “Nederlandsch schip” telkens vervangen door: Nederlands schip.


D 

In artikel 424 wordt “Nederlandse vlag” vervangen door: vlag van het
Koninkrijk. 

ARTIKEL XXXIII

In de omschrijving van Nederlands schip in artikel 1 van het Wetboek van
Strafvordering BES wordt “artikel 88” vervangen door: artikel 89. 

ARTIKEL XXXIV

De Regeling vergoeding schade door olieverontreiniging BES wordt
goedgekeurd.

ARTIKEL XXXV

Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden gesteld. 

ARTIKEL XXXXVI

Deze wet wordt aangehaald als: Aanpassingswet Rijkswet nationaliteit
zeeschepen.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden. 

Gegeven

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,

 

 

 PAGE    

 PAGE   1