Memorie van toelichting
Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Algemene Zaken (IIIA), de begrotingsstaat van het Kabinet van de Koning (IIIB) en de begrotingsstaat van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (IIIC) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
Memorie van toelichting
Nummer: 2022D46943, datum: 2022-11-24, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 2
Directe link naar document (.pdf), link naar pagina op de Tweede Kamer site, officiële HTML versie (kst-36250-III-2).
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: M. Rutte, minister van Algemene Zaken (Ooit VVD kamerlid)
Onderdeel van kamerstukdossier 36250 III-2 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Algemene Zaken (IIIA), de begrotingsstaat van het Kabinet van de Koning (IIIB) en de begrotingsstaat van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (IIIC) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota).
Onderdeel van zaak 2022Z21765:
- Indiener: M. Rutte, minister van Algemene Zaken
- Voortouwcommissie: vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
- 2022-11-29 15:45: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
- 2022-12-05 12:00: Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Algemene Zaken (IIIA), de begrotingsstaat van het Kabinet van de Koning (IIIB) en de begrotingsstaat van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (IIIC) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (TK 36250-III) (Inbreng feitelijke vragen), vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
- 2022-12-08 11:30: Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken (Procedurevergadering), vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
- 2022-12-15 12:50: Aanvang middagvergadering: STEMMINGEN (over de najaarsnota 2022 (36 250), over de Tiende incidentele suppletoire begroting inzake regelingen in verband met hoge Energieprijzen (36 252), over de Wijziging van de Wet Huis voor klokkenluiders en enige andere wetten ter implementatie van Richtlijn (EU) 2019/1937 en enige andere wijzigingen (35 851)) en over moties ingediend bij het tweeminutendebat Verslag Milieuraad 28 juni 2022 en tweeminutendebatten betreffende de Milieuraad en de Energieraad) (Stemmingen), TK
Preview document (🔗 origineel)
| Tweede Kamer der Staten-Generaal | 2 |
| Vergaderjaar 2022‒2023 |
| 36 250III | Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Algemene Zaken (IIIA) en de begrotingsstaat van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen en Veiligheidsdiensten (IIIC) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) |
| Nr. 2 |
|
A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen1 en 2
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in:
- de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Algemene Zaken (IIIA);
- de begrotingsstaat van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (IIIC).
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De Minister-President, Minister van Algemene Zaken,
M.Rutte
B. BEGROTINGSTOELICHTING
1 Leeswijzer
In de navolgende paragrafen 2.1, 2.2 en 2.3 worden de voorgestelde mutaties toegelicht, voor het Ministerie van Algemene Zaken en de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten.
De extracomptabele tabel overzicht coronamaatregelen is niet opgenomen, vanuit de begroting van het Ministerie van Algemene Zaken en de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten zijn geen coronagerelateerde uitgaven gedaan.
2 Beleidartikelen
2.1 Artikel 1 Eenheid van het algemeen regeringsbeleid
Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutaties
| Vastgestelde begroting 2022 | 79.243 | |
| Stand 1e suppletoire begroting 2022 | 82.501 | |
| Belangrijkste suppletoire mutaties | ||
| 1) Overboekingen | 1 | 316 |
| 2) Onderuitputting | 1 | ‒ 90 |
| 3) Overige mutaties | 1 | 90 |
| 4) Vertraging Programma AZ-Next | 1 | ‒ 1.000 |
| Stand 2e suppletoire begroting 2022 | 81.817 |
Toelichting
- Dit zijn diverse overboekingen van en naar de begroting van Algemene Zaken, dit betreft onder andere de reeds bij miljoenennota verwerkte overboeking voor Piekbelasting Rijksoverheid.nl bij Dienst Publiek en Communicatie.
- Diverse onderuitputting bij de Rijksvoorlichtingsdienst.
- De onderruitputting wordt ingezet bij de tekorten bij de overige dienstonderdelen van het ministerie van Algemene Zaken.
- Het ICT-project AZ-Next heeft vertraging opgelopen, waardoor € 1 miljoen niet wordt uitgegeven in 2022.
| Vastgestelde begroting 2022 | 4.535 | |
| Stand 1e suppletoire begroting 2022 | 5.837 | |
| Belangrijkste suppletoire mutaties | ||
| Hogere ontvangsten | 1 | 500 |
| Stand 2e suppletoire begroting 2022 | 6.337 |
Toelichting
De hogere ontvangsten hangen met name samen met de doorbelasting van de kosten voor de kabinetsformatie 2021 naar de Tweede Kamer.
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 79.243 | 82.501 | 532 | ‒ 1.216 | 81.817 |
| Uitgaven | 79.243 | 82.501 | 532 | ‒ 1.216 | 81.817 |
| 1.1 Coördinatie van het algemeen communicatie- en regeringsbeleid (RVD) apparaatsuitgaven | 2.425 | 2.425 | ‒ 50 | ‒ 90 | 2.285 |
| 1.2 Bijdrage aan de lange termijn beleidsontwikkeling (WRR) apparaatsuitgaven | 594 | 594 | 0 | 0 | 594 |
| 1.3 Apparaatsuitgaven | 46.454 | 47.919 | ‒ 18 | ‒ 1.126 | 46.775 |
| 1.4 Toetsingscommissie Inzet Bevoegdheden (TIB) | 1.360 | 1.503 | 0 | 0 | 1.503 |
| Bijdrage agentschap | |||||
| Dienst Publiek en Communicatie | 28.410 | 30.060 | 600 | 0 | 30.660 |
| Ontvangsten | 4.535 | 5.837 | 0 | 500 | 6.337 |
- (incl. ISB, NvW en amendementen)
Toelichting
Mutaties Miljoenennota
Dit zijn diverse overboekingen van en naar de begroting van Algemene Zaken.
Overige mutaties 2e suppletoire begroting 2022
De uitgaven op dit artikel worden met € 648.000 neerwaarts bijgesteld. Het ICT-project AZ-Next heeft vertraging opgelopen, waardoor € 1 miljoen niet wordt uitgegeven in 2022.
2.2 Artikel 1 Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten
Overzicht belangrijke uitgavenmutaties
| Vastgestelde begroting 2022 | 2.502 | |
| Stand 1e suppletoire begroting 2022 | 3.505 | |
| Belangrijkste suppletoire mutaties | ||
| Onderuiputting CTIVD personeel | 1 | ‒ 500 |
| Stand 2e suppletoire begroting 2022 | 3.005 |
Toelichting
De uitbreiding van de CTIVD is vertraagd doordat de spoedwet nog niet is aangeboden aan de Tweede Kamer.
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 2.502 | 3.505 | 0 | ‒ 500 | 3.005 |
| Uitgaven | 2.502 | 3.505 | 0 | ‒ 500 | 3.005 |
| Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten | 2.502 | 3.505 | 0 | ‒ 500 | 3.005 |
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
- (incl. ISB, NvW en amendementen)
Toelichting
De uitgaven op dit artikel worden met € 500.000 neerwaarts bijgesteld. Voor de toelichting op de mutatie(s) zie ook ‘Overzicht belangrijkste uitgavenmutaties’.