Preview document (🔗 origineel)

---

De Tweede Kamer der Staten- PRIVATE  

Generaal zendt bijgaand door

haar aangenomen wetsvoorstel

aan de Eerste Kamer.

De Voorzitter,

23 mei 2023



	Wijziging van de Gemeentewet, de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint
Eustatius en Saba en enkele andere wetten in verband met uitbreiding van
de sluitingsbevoegdheid van de burgemeester en de gezaghebber ter
handhaving van de openbare orde en om enkele omissies te herstellen







GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET



	Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins
van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat voor sluiting van woningen
een specifieke wettelijke grondslag essentieel is en het wenselijk is de
bevoegdheid van de burgemeester en de gezaghebber uit te breiden om
woningen, niet voor het publiek toegankelijke lokalen of bij die
woningen of lokalen behorende erven te sluiten ter handhaving van de
openbare orde, en in verband hiermee en ter wegneming van enkele
omissies in Europees Nederland de bevoegdheid van verhuurders te
wijzigen om een huurovereenkomst buitengerechtelijk te ontbinden en de
bevoegdheid tot onteigening te wijzigen;

Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden
en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

Artikel 174a van de Gemeentewet wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste lid komt te luiden:

1. De burgemeester kan besluiten een woning, een niet voor het publiek
toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal behorend erf te
sluiten, indien:

a. door gedragingen in de woning of het lokaal of op het erf de openbare
orde rond de woning, het lokaal of het erf ernstig wordt verstoord;

b. door ernstig geweld, of bedreiging daarmee, in of in de onmiddellijke
nabijheid van de woning of het lokaal of op het erf of in de
onmiddellijke nabijheid van het erf, de openbare orde rond de woning,
het lokaal of het erf ernstig wordt verstoord of ernstige vrees bestaat
voor het ontstaan van een zodanige verstoring;

c. door het aantreffen in de woning of het lokaal of op het erf van een
wapen als bedoeld in artikel 2 van de Wet wapens en munitie de openbare
orde rond de woning, het lokaal of het erf ernstig wordt verstoord of
ernstige vrees bestaat voor het ontstaan van een zodanige verstoring.

2. In het tweede lid wordt “De in het eerste lid genoemde
bevoegdheid” vervangen door “De in het eerste lid, aanhef, genoemde
bevoegdheid” en wordt “op grond van het eerste lid is gesloten”
vervangen door “op grond van het eerste lid, onderdeel a, is
gesloten”.

3. In het derde lid, tweede zin, wordt “ernstige vrees voor herhaling
van de verstoring van de openbare orde” vervangen door “ernstige
vrees voor herhaling of het ontstaan van de ernstige verstoring van de
openbare orde”. 

4. In het vierde lid, eerste zin, wordt “verstoring van de openbare
orde” vervangen door “ernstige verstoring van de openbare orde” en
“beëindigd” vervangen door “beëindigd of voorkomen”. 

ARTIKEL II

Artikel 177 van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba
wordt als volgt gewijzigd:

1. Het eerste lid komt te luiden:

1. De gezaghebber kan besluiten een woning, een niet voor het publiek
toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal behorend erf te
sluiten, indien:

a. door gedragingen in de woning of het lokaal of op het erf de openbare
orde rond de woning, het lokaal of het erf ernstig wordt verstoord;

b. door ernstig geweld, of bedreiging daarmee, in of in de onmiddellijke
nabijheid van de woning of het lokaal of op het erf of in de
onmiddellijke nabijheid van het erf, de openbare orde rond de woning,
het lokaal of het erf ernstig wordt verstoord of ernstige vrees bestaat
voor het ontstaan van een zodanige verstoring;

c. door het aantreffen in de woning of het lokaal of op het erf van een
wapen als bedoeld in artikel 1, tweede lid, van de Wapenwet BES de
openbare orde rond de woning, het lokaal of het erf ernstig wordt
verstoord of ernstige vrees bestaat voor het ontstaan van een zodanige
verstoring.

2. In het tweede lid wordt “De bevoegdheid, genoemd in het eerste
lid,” vervangen door “De in het eerste lid, aanhef, genoemde
bevoegdheid” en wordt “op grond van het eerste lid is gesloten”
vervangen door “op grond van het eerste lid, onderdeel a, is
gesloten”.

3. In het derde lid, tweede zin, wordt “ernstige vrees voor herhaling
van de verstoring van de openbare orde” vervangen door “ernstige
vrees voor herhaling of het ontstaan van de ernstige verstoring van de
openbare orde”.

4. In het vierde lid, eerste zin, wordt “verstoring van de openbare
orde” vervangen door “ernstige verstoring van de openbare orde” en
“beëindigd” vervangen door “beëindigd of voorkomen”.

ARTIKEL III

Artikel 231, tweede lid, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek wordt als
volgt gewijzigd:

1. “gedragingen in het gehuurde” wordt vervangen door “gedragingen
in of in de onmiddellijke nabijheid van het gehuurde” en “de
openbare orde is verstoord” wordt vervangen door “de openbare orde
ernstig is verstoord of ernstige vrees bestaat voor het ontstaan van een
zodanige verstoring”;

2. “artikel 2 of 3 van de Opiumwet” wordt vervangen door “artikel
2, 3, 10a, eerste lid, aanhef en onder 3°, of 11a van de Opiumwet”. 

ARTIKEL IV

Artikel 77, eerste lid, onder 7°, van de Onteigeningswet wordt als
volgt gewijzigd:

1. “duurzaam herstel van de openbare orde” wordt vervangen door
“duurzaam herstel van of duurzame voorkoming van ernstige verstoring
van de openbare orde” en “gedragingen in het gebouw” wordt
vervangen door “gedragingen in of in de onmiddellijke nabijheid van
het gebouw”;

2. “artikelen 2 en 3 van de Opiumwet” wordt vervangen door
“artikelen 2, 3, 10a, eerste lid, aanhef en onder 3°, en 11a van de
Opiumwet” en “artikel 2 of 3 van de Opiumwet” wordt vervangen door
“artikel 2, 3, 10a, eerste lid, aanhef en onder 3°, of 11a van de
Opiumwet”.

ARTIKEL V

Indien artikel 1.1, onderdeel G, van de Aanvullingswet grondeigendom
Omgevingswet:

a. voor zover het artikel 11.8 van de Omgevingswet betreft eerder in
werking treedt of is getreden dan artikel IV, onder 1, van deze wet,
vervalt artikel IV, onder 1, van deze wet en wordt in artikel 11.8 van
de Omgevingswet “gedragingen in dat gebouw” vervangen door
“gedragingen in of in de onmiddellijke nabijheid van dat gebouw” en
wordt “duurzaam herstel van de openbare orde” vervangen door
“duurzaam herstel van of duurzame voorkoming van ernstige verstoring
van de openbare orde”;

b. voor zover het artikel 11.9 van de Omgevingswet betreft eerder in
werking treedt of is getreden dan artikel IV, onder 2, van deze wet,
vervalt artikel IV, onder 2, van deze wet en wordt in artikel 11.9 van
de Omgevingswet “artikelen 2 en 3 van de Opiumwet” vervangen door
“artikelen 2, 3, 10a, eerste lid, aanhef en onder 3°, en 11a van de
Opiumwet” en wordt “artikel 2 of artikel 3 van de Opiumwet”
vervangen door “artikel 2, 3, 10a, eerste lid, aanhef en onder 3°, of
11a van de Opiumwet”;

c. voor zover het artikel 11.8 van de Omgevingswet betreft later in
werking treedt dan artikel IV, onder 1, van deze wet, wordt in artikel
1.1, onderdeel G, van de Aanvullingswet grondeigendom Omgevingswet in
artikel 11.8 “gedragingen in dat gebouw” vervangen door
“gedragingen in of in de onmiddellijke nabijheid van dat gebouw” en
wordt “duurzaam herstel van de openbare orde” vervangen door
“duurzaam herstel van of duurzame voorkoming van ernstige verstoring
van de openbare orde”;

d. voor zover het artikel 11.9 van de Omgevingswet betreft later in
werking treedt dan artikel IV, onder 2, van deze wet, wordt in artikel
1.1, onderdeel G, van de Aanvullingswet grondeigendom Omgevingswet in
artikel 11.9 “artikelen 2 en 3 van de Opiumwet” vervangen door
“artikelen 2, 3, 10a, eerste lid, aanhef en onder 3°, en 11a van de
Opiumwet” en wordt “artikel 2 of artikel 3 van de Opiumwet”
vervangen door “artikel 2, 3, 10a, eerste lid, aanhef en onder 3°, of
11a van de Opiumwet”. 

ARTIKEL Va

	Onze Minister van Justitie en Veiligheid zendt binnen drie jaar na de
inwerkingtreding van deze wet aan de Staten-Generaal een verslag over de
doeltreffendheid en de effecten van deze wet in de praktijk.

ARTIKEL VI

Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Justitie en Veiligheid,

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

De Minister van Justitie en Veiligheid,

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

 

 

 PAGE    

 PAGE   5