Middelen voor het herstructureren van kwetsbare wijken
Integrale visie op de woningmarkt
Brief regering
Nummer: 2023D48818, datum: 2023-12-12, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 3
Directe link naar document (.pdf), link naar pagina op de Tweede Kamer site, officiële HTML versie (kst-32847-1126).
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: H.M. de Jonge, minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
- Beslisnota bij Kamerbrief over middelen voor het herstructureren van kwetsbare wijken
- Eindadvies Toetsingscommissie Volkshuisvestingsfonds 2023
Onderdeel van kamerstukdossier 32847 -1126 Integrale visie op de woningmarkt.
Onderdeel van zaak 2023Z19963:
- Indiener: H.M. de Jonge, minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
- Voortouwcommissie: vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
- 2023-12-14 14:30: Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
- 2023-12-21 11:30: Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken (Procedurevergadering), vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
- 2025-04-09 14:00: Leefbaarheid en Veiligheid (Commissiedebat), vaste commissie voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
Preview document (🔗 origineel)
Tweede Kamer der Staten-Generaal | 2 |
Vergaderjaar 2023-2024 |
32 847 Integrale visie op de woningmarkt
Nr. 1126 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 december 2023
In de meest kwetsbare wijken in Nederland staat de kwaliteit van de woningen en de leefomgeving onder druk. Door middel van het Volkshuisvestingsfonds investeer ik in de verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in deze wijken. Via deze brief maak ik bekend welke 20 gemeenten/regio’s een bijdrage uit het Volkshuisvestingsfonds ontvangen. Met de bijdrage uit het Volkshuisvestingsfonds gaan deze gemeenten aan de slag met het verbeteren van bijna 13.000 duizend woningen zodat de leefbaarheid en veiligheid in die kwetsbare gebieden toeneemt. Verder sta ik in deze brief stil bij de derde en vierde tranche van het Volkshuisvestingsfonds in 2024.
Toekenningen tweede tranche Volkshuisvestingsfonds
In 2021, in de vorige kabinetsperiode, is via het Volkshuisvestingsfonds begonnen met het investeren in kwetsbare wijken door middel van een bijdrage van ruim € 412 miljoen1. Het budget uit de eerste tranche van het Volkshuisvestingsfonds werd meer dan twee keer overtekend. Dit bewijst dat er bij gemeenten een grote behoefte is aan middelen om deze problematiek te kunnen aanpakken. Voor de huidige kabinetsperiode is als gevolg van dit succes € 600 miljoen beschikbaar gesteld, verdeeld over onder andere een tranche van € 280 miljoen inclusief BTW in 2023 en volgende tranches voor 2024 met een totaalbedrag van circa € 293 miljoen inclusief BTW. Van 1 juli tot 16 oktober 2023 hadden gemeenten de mogelijkheid om hun aanvragen in te dienen voor de tweede tranche. Het beschikbare budget werd wederom ruim overtekend. Alle ingediende aanvragen telden op tot ruim € 480 miljoen.
In totaal zijn door 34 verschillende gemeenten/regio’s 60 aanvragen ingediend. Al deze aanvragen tellen op tot een aangevraagd bedrag van € 480 miljoen. De aanvragende gemeenten zijn verspreid over heel Nederland; het gros van de aanvragen was afkomstig vanuit een Stedelijk Focusgebied of een grensregio. Vier van de 60 aanvragen voldeden niet aan de toelatingscriteria. De overige 56 aanvragen zijn ter beoordeling aangeboden aan de Toetsingscommissie Volkshuisvestingsfonds2. Twee aanvragen zijn als onvoldoende beoordeeld door de Toetsingscommissie en de andere 54 aanvragen hebben een positief advies gekregen van de Toetsingscommissie. Het volledige advies van de Toetsingscommissie stuur ik als afzonderlijke bijlage mee met deze brief.
Om te komen tot een verdeling van de beschikbare middelen heb ik, conform de Meerjarige regeling specifieke uitkering herstructurering volkshuisvesting3, op basis van de adviezen van de Toetsingscommissie een rangorde opgesteld van alle aanvragen. Deze rangorde leidt tot een toekenning aan 38 aanvragen, verdeeld over 20 gemeenten. Deze aanvragen zijn goed voor bijdragen in de omvang van € 280 miljoen en bijna 13.000 woningen. In bijlage 1 is het volledige overzicht te zien van de gemeenten die een toekenning ontvangen inclusief het bedrag dat door hen is aangevraagd. Vanwege de beperkte beschikbaarheid van middelen in 2023 is het niet mogelijk om alle aanvragen van de gemeenten die een positief advies hebben gekregen van de Toetsingscommissie, een toekenning te geven.
Van de 20 gemeenten die een toekenning krijgen hebben 10 een Stedelijk Focusgebied en liggen 9 gemeenten in een grensregio. Eén gemeente is niet prioritair en ontvangt iets meer dan € 1 miljoen voor een plan voor de herstructurering van 220 woningen. De 10 gemeenten met een Stedelijk Focusgebied zijn goed voor 2/3e van het beschikbare budget en hebben plannen voor de herstructurering van ruim 8.800 woningen. De 9 gemeenten in een grensregio ontvangen 1/3e van het budget en hebben plannen voor de herstructurering van ruim 3.400 woningen.
Derde en vierde tranche VHF in 2024
Van alle aanvragen kunnen 16 aanvragen ondanks een positief advies van de Toetsingscommissie niet worden toegekend vanwege het beschikbare budget. Om deze en andere gemeenten in staat te stellen snel aan de slag te gaan met het aanpakken van de leefbaarheid en veiligheid en ze niet te confronteren met onnodige administratieve lasten, heb ik besloten de derde tranche van het Volkshuisvestingsfonds snel open te stellen. Daarmee wordt alle gemeenten snel een nieuwe kans geboden op een toekenning uit het Volkshuisvestingsfonds. Het loket van de derde tranche zal begin 2024 al geopend worden voor een kortere tijd dan in 2023, maar zal wel voldoende tijd aan alle gemeenten bieden en gepaard gaan met een tranchebedrag van € 175 miljoen inclusief BTW. De regeling voor deze tranche wordt niet of minimaal gewijzigd. Deze tranche staat open voor alle gemeenten in Nederland en het staat daarmee elke gemeente vrij om een aanvraag in te dienen. Gewijzigde of nieuwe aanvragen worden opnieuw beoordeeld door de Toetsingscommissie.
Het loket van de vierde tranche in 2024 bevat minstens € 118 miljoen en zal geopend zijn van 1 juni tot 1 oktober 2024. Vooruitlopend op deze tranche zal de regeling naar verwachting wel inhoudelijk worden aangepast. Het advies van de Toetsingscommissie wordt betrokken bij de eventuele wijziging van de regeling, zie de separate bijlage. Via deze weg wil ik de Toetsingscommissie van harte bedanken voor haar goede advies en inzet. Ik zal de Kamer nader informeren als het Volkshuisvestingsfonds voor de vierde tranche wordt gewijzigd. Ook zal ik de Kamer informeren over de toekenningen voor de derde in 2024. Dit zal in het voorjaar van 2024 zijn.
Slot
Het Volkshuisvestingsfonds is voor 2023 volledig uitgeput. Ik heb waardering voor de inspanningen die gemeenten hebben gedaan en voor hun aandacht voor de leefbaarheid en veiligheid van kwetsbare gebieden. De woningmarkt heeft investeringen nodig in de woningvoorraad, de woningbouw en de ruimte daar om heen om de kwaliteit, betaalbaarheid en beschikbaarheid van woningen te blijven garanderen. In 2024 zet ik deze aanpak voort met nog twee tranches van het Volkshuisvestingsfonds.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
H.M. de Jonge
BIJLAGE 1: VHF AANVRAGEN 2023
Den Haag | Particuliere woningverbetering Zuidwest | € 19.306.000 |
Heerlen | VHF2023 Heerlen Noord | € 27.871.368 |
Rotterdam | NPRZ Wonen | € 27.914.101 |
Utrecht | Overvecht fase 1 | € 13.999.431 |
Breda | Verduurzaming koopwoningen | € 11.414.102 |
Breda | Verduurzaming VVE’s | € 2.662.841 |
Parkstad Limburg | Spekholzerheide | € 853.137 |
Roosendaal | Roosendaal Stad | € 14.907.659 |
Tilburg | VHF2023 Tilburg Noord | € 10.887.996 |
Enschede | Hanenberglanden | € 7.662.478 |
Arnhem | Arnhem-Oost | € 26.580.010 |
Parkstad Limburg | Bleijerheide fase 3 | € 499.612 |
Parkstad Limburg | Bleijerheide fase 2 | € 742.878 |
Amsterdam | VHF Nieuw-West 2023–2033 | € 27.983.982 |
Venlo | Aanpak Geresstraat | € 14.599.622 |
Parkstad Limburg | Revitalisering Beekstraat/Beekplaats | € 649.199 |
Terneuzen | Oude Raadsledenbuurt | € 5.045.585 |
Parkstad Limburg | Gebiedsontwikkeling Rumpenerstraat | € 2.632.571 |
Breda | Verduurzaming gespikkeld bezit | € 1.277.709 |
Breda | Inponden | € 731.010 |
Sluis | WZZ’s (woonzorgzones) Sluis | € 17.267.553 |
Parkstad Limburg | Driehoek S/R/H | € 2.410.003 |
Parkstad Limburg | Mucherveld fase 2 | € 1.792.500 |
Noardeast-Fryslân | Aanpak leefbaarheidsproblematiek | € 9.177.744 |
Parkstad Limburg | Bloemenbuurt fase 2 | € 653.020 |
Oost-Groningen | Westerwolde–Vlagtwedde | € 1.121.286 |
Oost-Groningen | GGA Maarsveld | € 4.826.368 |
Oost-Groningen | GGA Musselkanaal | € 1.662.919 |
Oost-Groningen | GGA Noordwest | € 1.230.333 |
Oost-Groningen | GGA Bellingwolde | € 1.120.723 |
Oost-Groningen | GGA Bad Nieuweschans | € 2.426.843 |
Oost-Groningen | GGA Winschoten Zuid | € 1.718.483 |
Oost-Groningen | GGA Oude Pekela | € 2.293.891 |
Oost-Groningen | GGA Nieuwe Pekela | € 3.384.197 |
Bronckhorst | Buitengebied | € 1.702.260 |
Haarlem | Verduurzaming Meerwijk | € 1.002.768 |
Waadhoeke | Project Bildtdijken 2 | € 3.476.060 |
Delft | Verduurzamen Voorhof (Zuid) | € 11.113.820 |