[overzicht] [activiteiten] [ongeplande activiteiten] [besluiten] [commissies] [geschenken] [kamerleden] [kamerstukdossiers] [open vragen]
[toezeggingen] [stemmingen] [verslagen] [šŸ” uitgebreid zoeken] [wat is dit?]

Lijst van vragen inzake de Voortgang versterking VTH-stelsel juni 2024 (Kamerstuk 22343-397)

Lijst van vragen

Nummer: 2024D33298, datum: 2024-09-17, bijgewerkt: 2024-09-17 09:01, versie: 1

Directe link naar document (.docx), link naar pagina op de Tweede Kamer site.

Gerelateerde personen:

Onderdeel van zaak 2024Z11471:

Onderdeel van activiteiten:

Preview document (šŸ”— origineel)


22343-397 Voortgang versterking VTH-stelsel juni 2024

nr. Lijst van vragen en antwoorden

Vastgesteld (wordt door griffie ingevuld als antwoorden er zijn)

De vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat heeft een aantal vragen voorgelegd aan de staatssecretaris Infrastructuur en Waterstaat over de brief inzake de Voortgang van de versterking van het VTH-stelsel van 27 juni 2024 (Kamerstuk 22343, nr. 397).

De daarop door de staatssecretaris gegeven antwoorden zijn hierbij afgedrukt.

Voorzitter van de commissie,

Peter de Groot

Adjunct-griffier van de commissie,

Koerselman

Nr Vraag Bijlage Blz. (van) t/m
1 Hoe worden de verschillende (overheids)organisaties die alle voor een deel van het milieu verantwoordelijk zijn binnen de versterkte vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) tot samenwerking aangezet dan wel verplicht?
2 Hoe is de samenwerking en afstemming tussen de omgevingsdienst die de milieuvergunning verleent (namens het bevoegd gezag/mandaat) en de omgevingsdienst die toezicht en handhaving hierop moet uitvoeren in de wet of andere regelgeving geregeld?
3 Hoe waarborgt u in de tussentijd de onafhankelijkheid van de omgevingsdiensten ten opzichte van het bevoegd gezag, gelet op het feit dat de omgevingsdiensten worden gefinancierd door ditzelfde bevoegd gezag?
4 Gaat het VTH-stelsel ervoor zorgen dat er geen vergunningen meer gegeven kunnen worden als normen bereikt zijn?
5 Wat kunnen burgers doen als ze merken, zien, weten en ook nog het gevoel hebben dat het toezicht tekortschiet en/of er niet gehandhaafd wordt?
6 Bij welke omgevingsdiensten precies speelt zodanig capaciteitsgebrek dat ze niet aan alle handhavende en toezichthoudende taken toekomen?
7 Kunt u bij omgevingsdiensten opvragen hoeveel minder toezicht en handhaving ze kunnen doen bij bedrijven door capaciteitsgebrek?
8 Kunt u vertellen hoeveel omgevingsdiensten gebruik maken van cameraā€™s en/of artificiĆ«le intelligentie (AI) om toezicht te houden en om hoeveel cameraā€™s het dan gaat?
9 Hoeveel water gebruiken de tien grootste uitstoters van CO2 en stikstof van Nederland afzonderlijk en hoeveel betalen ze daarvoor per jaar?
10 Wie is precies verantwoordelijk voor de VTH-taken als het gaat om lozing van direct vervuild water door de tien grootste uitstoters van CO2 en stikstof van Nederland, en wie is verantwoordelijk voor VTH van indirecte lozing van vervuild water?
11 Wie is precies verantwoordelijk voor de VTH van indirecte en directe lozingen van vervuild water door Tata Steel en zijn verschillende bedrijven en bedrijfsonderdelen (graag in detail aangeven)?
12 Hoe vaak vindt er controle plaats bij de tien grootste uitstoters van CO2 en stikstof van Nederland afzonderlijk?
13 Hoe vaak wordt er gecontroleerd op veehouderij?
14 Klopt het dat een agrariƫr die bestrijdingsmiddelen gebruikt, verplicht is ervoor te zorgen dat die middelen niet naar de omliggende percelen verwaaien of op een andere manier op de percelen van iemand anders terechtkomen, en zo ja, welke maatregelen is hij verplicht te nemen?
15 Wie controleert (en handhaaft) of een agrariƫr die bestrijdingsmiddelen gebruikt, er goed voor zorgt dat de bestrijdingsmiddelen niet bij de buren terechtkomen?
16 Mogen agrariƫrs water waar bestrijdingsmiddelen in zitten in het milieu lozen en, zo ja, welke normen gelden daarvoor?
17 Wie doet de VTH als het gaat om waterlozingen door agrariƫrs?
18 Hoeveel slachthuizen zijn er en hoeveel handhavers zijn er om die slachthuizen te controleren?
19 Hoeveel diertransporten vinden dagelijks plaats, hoe vaak worden hierop controles verricht en hoeveel handhavers zijn beschikbaar hiervoor?
20 Kunt u schetsen wat de handhavingscapaciteit is als het gaat om controle bij veehouderijen, hoe dat zich heeft ontwikkeld afgelopen tien jaar en hoe groot de kans is dat een veehouderij wordt gecontroleerd op naleving van wet- en regelgeving?
21 Kunt u aangeven hoeveel geld er per jaar aan VTH voor bescherming van dieren en milieu is uitgegeven?
22 Kunt u aangeven hoeveel geld er per jaar aan VTH voor bescherming van dieren en het milieu de komende vier jaar gaat worden uitgegeven?
23 Hoeveel geld is er afgelopen vier jaar naar de VTH-taken van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) gegaan en hoeveel geld gaat er komende vier jaar heen?
24 Wordt het budget voor de NVWA opgehoogd?
25 Hoe gaat de VTH ervoor zorgen dat de omgevingsdiensten zicht krijgen op piekemissies?
26 Hebben de omgevingsdiensten onder het VTH-stelsel de bevoegdheid om de uitstoot bij bedrijven te meten?
27 Zal er onder het VTH-stelsel verder gekeken kunnen worden dan de lijst met beste beschikbare technieken (BBT) uit de BBT-referentiedocumenten (BREFā€™s) in de Europese Richtlijn IndustriĆ«le Emissies als de volksgezondheid daar aanleiding toe geeft?
28 Hoe heeft u de motie-Gabriƫls (Kamerstuk 36410-XII, nr. 39) over het bezien of structurele aanvullende bekostiging mogelijk is voor versterking van de kwaliteit van de omgevingsdiensten uitgevoerd?
29 Hoeveel mensen zijn er in 2024 in dienst bij de omgevingsdiensten en hoe verhoudt zich dit tot eerdere jaren?
30 Kunt u een historisch overzicht geven van de takenpakketten die belegd zijn bij de omgevingsdiensten?
31 Kunt u een overzicht geven van alle omgevingsdiensten en daarin aangeven of zij voldoen aan de geformuleerde robuustheidscriteria?
32 Waarom gaat het niet lukken om het verbeteren van informatie-uitwisseling binnen het interbestuurlijk programma (IBP) VTH af te ronden?
33 Kunt u per organisatie/VTH-partner aangeven welke concrete stappen er zijn gezet om de capaciteit en de prioriteit te verhogen: boaā€™s, politie, Openbaar Ministerie (OM) en zittende magistratuur (ZM)?
34 Kunt u een overzicht geven van de nieuwe robuustheidscriteria voor omgevingsdiensten?
35 Welke vervolgstappen zullen er worden gezet om de datakwaliteit en de informatie-uitwisseling op peil te krijgen?
36 Hoe staat het nu met de eerdere berichten vanuit de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) dat zij de veiligheid in diverse sectoren niet kan garanderen en hoe verhoudt dat zich tot haar relatie met de omgevingsdiensten?
37 Klopt het dat de 18 miljoen die de afgelopen jaren structureel is uitgetrokken ter versterking van de omgevingsdiensten in 2025 niet wordt verlengd? 2
38 Wat is, gezien de opmerking dat er grote vooruitgang is geboekt, de grote vooruitgang, naast het model mandaatbesluit en de handleiding regionale beleidscyclus? 2
39 Kunnen alle omgevingsdiensten hun basistakenpakket al uitvoeren? Zo nee, welke niet? 2
40 Als het IBP VTH zo succesvol was, waarom komt er dan geen vervolg? 3
41 Welke zaken zijn nog niet afgerond binnen het IBP VTH? 3
42 Wat is het (juridisch) instrumentarium om op rijksniveau in te kunnen grijpen als er op regionaal ( provincie/gemeente) niveau onvoldoende toezicht wordt gehouden en/of daadwerkelijk wordt gehandhaafd? 3
43 Waarom is ervoor gekozen om de aanbeveling van de Commissie-Van Aartsen dat er rijkstoezicht moet komen op de omgevingsdiensten niet opgevolgd? Wat is daar nu de consequentie van? 3
44 Wanneer krijgt Omgevingsdienst NL de passende rechtsvorm? 4
45 Wanneer is wel duidelijk wat de voor- en nadelen van een bijzondere opsporingsdienst zal zijn? En worden de resultaten met de Kamer gedeeld? 4
46 Over hoeveel verleende lozingsvergunningen gaat het? 5
47 Aan hoeveel vergunningen kan Rijkswaterstaat (RWS) prioriteit geven? 5
48 Aan hoeveel verleende vergunningen kan RWS geen prioriteit geven? 5
49 Om hoeveel lozingsvergunningen gaat het bij het waterschap en de omgevingsdiensten? 5
50 Hoever is RWS met het actualiseren van de lozingsvergunningen? En wat voor rol hebben de waterschappen hierin? is er een deadline gesteld wanneer het klaar moet zijn? 5
51 Wat zijn de robuustheidscriteria precies en hoe zijn deze tot stand gekomen? 6
52 Hoe staat het met het verkleinen van het aantal omgevingsdiensten? Zijn er al plannen om bepaalde omgevingsdiensten samen te voegen voor meer slagkracht? Zo ja, welke? 6
53 Hoe staat het met de aanbeveling van de Commissie-Van Aartsen om een ondergrens vast te stellen voor de omvang van een omgevingsdienst? Is dit al uitgevoerd? 6
54 Over de omgevingsplannen: zijn er omgevingsdiensten/regionale uitvoeringsdiensten (RUD's) die niet voldoen aan de robuustheidscriteria? 7
55 Wanneer is de volgende brief aan de Kamer te verwachten over het monitoringsinstrument? 7
56 Wordt bij de ā€˜Handhavingsbesluiten openbaarā€™ rekening gehouden met AVG? 7
57 Wie beoordeelt de ingediende plannen van de omgevingsdiensten? 7
58 Worden er per gemeente en per provincie jaarlijks risicoanalyses gemaakt van bestaande reeds vervuilde locaties en van fabrieken die een grootschalige impact op het milieu (kunnen) hebben? 7
59 Wordt de tool voor de Landelijke vergunningenstrategie (LVS) verplicht om te gebruiken door omgevingsdiensten? Zo nee, waarom niet? 8