Preview document (🔗 origineel)

---

Hierbij bieden wij uw Kamer, mede namens de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, het verslag aan van de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken (JBZ-Raad) op 12 en 13 december 2024 in Brussel. De minister van Asiel en Migratie, de minister van Justitie en Veiligheid en de staatssecretaris Rechtsbescherming namen deel.

Ook informeren wij uw Kamer hieronder over de bijeenkomst van de Coalitie van Europese landen tegen georganiseerde criminaliteit, over de kopgroep contraterrorisme en een toezegging gedaan over organisaties zoals Samidoun¹ en over een intentieverklaring politiesamenwerking. Daarnaast wordt er een terugkoppeling gegeven van de Calaisgroep en wordt teruggekomen op het stopzetten van de financiële ondersteuning aan de Landelijke Vreemdelingen Voorziening.

Coalitie van Europese landen tegen georganiseerde criminaliteit

Voorafgaand aan de JBZ-Raad organiseerde Nederland een bijeenkomst van de Coalitie van zeven Europese landen tegen georganiseerde criminaliteit. Daar sprak de minister van Justitie en Veiligheid met Duitsland, Zweden, Frankrijk, Spanje, België, Italië en met de nieuwe Eurocommissaris voor Interne Zaken en Migratie Magnus Brunner over de prioriteiten in de aanpak van de georganiseerde en ondermijnende criminaliteit de komende periode. Het belang van verdere samenwerking ten aanzien van de havens, de samenwerking met Latijns-Amerika, het verder brengen van de bestuurlijke aanpak en het bestrijden van voortgezet crimineel handelen in detentie kwamen aan de orde. De Commissie blikte vooruit op de te ontwikkelen EU-veiligheidsstrategie, die met pijlers als een integrale aanpak, aandacht voor zowel de offline als online-dimensie van veiligheid en security-by design de basis zal vormen voor de komende Commissie-ambtsperiode.

Kopgroep contraterrorisme en toezegging Samidoun

Voor de start van de JBZ-Raad vond ook een kopgroep contraterrorisme bijeenkomst plaats waar Nederland, België, Zweden, Frankrijk, Finland, Oostenrijk, Duitsland en de EU contraterrorismecoördinator (EU CTC) aan deelnamen. Er vond een uitwisseling plaats over maatregelen ter bescherming van de Joodse gemeenschap in de EU en over statelijke actoren die criminele netwerken inzetten bij voor terrorisme binnen de EU.

En marge van de JBZ-Raad heeft de minister van Justitie en Veiligheid daarnaast met de Duitse minister van Binnenlandse Zaken, Nancy Faeser, gesproken over het verbieden van organisaties zoals Samidoun. Aangegeven is dat Nederland graag meer van Duitsland leert en dat een Nederlandse ambtelijke delegatie hiervoor graag op bezoek komt. Duitsland reageerde hier positief op.

Intentieverklaring politiesamenwerking Duitsland-Nederland

En marge van de JBZ-Raad is verder een intentieverklaring ondertekend door de minister van Justitie en Veiligheid en zijn Duitse counterpart minister Nancy Faeser. Deze intentieverklaring benadrukt de wens om de bestaande bilaterale politiesamenwerking uit te breiden en (indien gewenst) te actualiseren. De uitbreiding ziet op het aangaan van een nieuw bilateraal verdrag voor grensoverschrijdende inzet van speciale interventie eenheden, zoals de Dienst Speciale Interventies (DSI). De actualisatie ziet op het inventariseren van de behoefte en noodzaak voor herziening van het al bestaande politiesamenwerkingsverdrag tussen Duitsland en Nederland (Verdrag van Enschede, 2005). Het kabinet is tevreden met deze eerste stap. De verklaring versterkt de samenwerking in de gezamenlijke aanpak van grensoverschrijdende criminaliteit, zoals georganiseerde misdaad en terrorisme.   

Calaisgroep

Op 10 december jl. nam de minister van Asiel en Migratie deel aan een ministeriële bijeenkomst van de zogenaamde 'Calais Groep' in Londen. Het is de vierde keer dat deze groep (Nederland, België, Frankrijk, Duitsland, het Verenigd Koninkrijk en de Europese Commissie) op ministerieel niveau samenkwam. In Calais-verband bespreken de landen operationele samenwerking om irreguliere migratie en mensensmokkel tegen te gaan. Deze bijeenkomst vond plaats op uitnodiging van de ministers van Duitsland en het Verenigd Koninkrijk, in aanwezigheid van Europol en Frontex. Na afloop van de bijeenkomst is een actieplan gepubliceerd met de prioriteiten waar de Calais Groep de komende periode op zal focussen: preventieve communicatie in herkomst- en doorreislanden, versterkte samenwerking op het gebied van rechtshandhaving via Europol, het verstoren van financieringsstromen en het verstoren van het gebruik van sociale media van mensensmokkelnetwerken, en samenwerking op data-uitwisseling.²

Stopzetten financiële ondersteuning Landelijke Vreemdelingenvoorziening (LVV)

In het tweeminutendebat van 11 december jl. heeft de minister van Asiel en Migratie aan het lid Ceder toegezegd schriftelijk nader in te gaan op een recente uitspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie (EU) in relatie tot het stopzetten van de financiële ondersteuning aan de Landelijke Vreemdelingen

Voorziening (LVV). Het kabinet verwijst u hiervoor naar de brief over de stand van zaken beëindiging LVV.³

De Minister van Justitie en Veiligheid,

D.M. van Weel

De Staatssecretaris Rechtsbescherming,

T.H.D. Struycken

De Minister van Asiel en Migratie,

M.H.M. Faber - Van de Klashorst

---

1. Zoals toegezegd in de beantwoording op de Kamervragen van de leden Eerdmans (JA21) en Bikker (ChristenUnie), Kamerstukken II, 2024-25, nr. 16984.↩︎

2. Het volledige actieplan is te vinden via: https://www.gov.uk/government/publications/calais-group-priority-plan/calais-group-priority-plan-on-countering-migrant-smuggling-for-2025↩︎

3. Brief van 18 december 2024, Kamerstukken II 2024-25, 19637, nr. 3326.↩︎