Beste
Ivo,
Via onze collega’s van
EZ kregen wij het volgende probleem voorgeschoteld. Het is ons voorgelegd door
de organisatie Professionele Ballonvaarders Nederland
(PBN).
Het schijnt dat
onbedoeld luchtballonnen opgenomen zijn in de ministeriële wetgeving “RBML”, die
burger en militaire luchthavens betreft. Ballonnen maken echter nauwelijks of
nooit gebruik van luchthavens en zouden daarmee in hun eigen woorden ineens
onder een ondoenlijk regime vallen. Door de overdracht van bevoegdheden van het
Rijk naar de Provincie in de RBML dreigen er grote problemen te komen voor de
ballonvaarders. De nieuwe situatie zou al vanaf 1 november van kracht gaan,
terwijl de verantwoordelijke overheden nog helemaal niet klaar zouden zijn om de
ballonvaarders te faciliteren in hun beroepsuitoefening. Daarom mijn verzoek via
de rondvraag van de procedurevergadering het verzoek om deze brief (onderstaande
mail) door te geleiden aan het Ministerie van V&W. Daarbij het verzoek om
nog ruim voor 1 november met antwoorden te komen op hun vragen en aan te geven
of hun zorgen terecht zijn (en zo ja; wat er op deze korte termijn aan gedaan
wordt).
Vriendelijke groeten,
mede namens Emile
Robin van der
Velden
Medewerker SP-Tweede
Kamerfractie
Van:
Verzonden: maandag
Aan: Gesthuizen
S.M.J.G.
Onderwerp: Knelpunten
BALLONVAART / Provincie n.a.v. 6 oktober ( Vaste Kanercommissie / MKB
overleg)
Geachte mevrouw
Gesthuizen,
Naar aanleiding van de bijeenkomst op
Door de overdracht van bevoegdheden
van het Rijk naar de Provincie in de RBML dreigt een bedrijfstak per 1 november
ten onder te gaan door de regelgeving. De startvergunningen bestaan nu uit een
verklaring van geen bezwaar van de gemeente op basis van de per
Ballonnen maken
nauwelijks of nooit gebruik van luchthavens en vallen daarmee ineens in een
ondoenlijk regime.
1)
De provincies zijn hiertoe nog niet
uitgerust of in staat?
IPO is nog bezig met een oplossing
te vinden, maar we zitten al binnen 3 weken van 1 november?
Alle vergunningen tot aan augustus
2010 vervallen door het nieuwe regime?
2
) Nieuwe aanvragen onder
het nieuwe regime kunnen 3 tot 6 maanden duren?
Huidige praktijk bij gemeente is 1 à
2 weken? (verklaring van geen bezwaar)
Klanten boeken geen 6 maanden van
tevoren?
De gezagvoerder kan slechts enkele
uren voor de vaart besluiten of deze doorgang kan vinden?
3
) In de RBML is er sprake
van overheveling van bevoegd gezag van RIJK naar Provincie.
Voor ballonvaren is de onbedoelde uitwerking andersom
namelijk; “een overheveling van de gemeente naar de provincie”.
Er is een ernstige en onwerkbare
administratieve last toegevoegd?
4 )
De minister van V&W heeft de 2de
Kamer toegezegd dat alle bestaande luchtvaartactiviteiten zouden worden omgezet,
in een omzettingsbesluit, naar het nieuwe regime. In feite vindt dat niet plaats
bij het ballonvaren? De
provincies gaan vele stappen verder in hun uitwerking omdat ; “de RBML is
bedoeld voor openbare orde en veiligheid, maar deze in de praktijk wordt ge- of
misbruikt voor milieu, natuur en bestemming, terwijl deze aspecten al op andere
plaatsen geregeld of ingevuld waren.
De sector wenst
:
A )
een continuering van de vergunningen voor alle bestaande
terreinen, zgn. paraplu vergunning, waarbij het werkelijk gebruik per start
wordt aangemeld bij de lokale instanties (i.v.m. openbare orde en
veiligheid)? Zoals het eerder was
en is toegezegd, te blijven.
B ) Een zogenaamde
“buitenstart
ontheffing” voor elke startplaats buiten de bebouwde kom zoals
deze ook in alle ons omringende landen gebruikelijk is. Hierbij wordt uiteraard
zelfstandig gelet op alle geldende regelgeving van overheidswege betreffende
natuur, luchtvaartwet enz. , maar hoeft niet voor elke luchtballonstart, de
administratieve molen, passend bij een vliegveld te worden
doorlopen.
C ) Een noodmaatregel
om ballonvaren na 1 november a.s. mogelijk te
houden.
Namens PBN
( Professionele Ballonvaarders Nederland )
Het Bestuur
:
Tel. :
PROFESSIONELE
BALLONVAARDERS NEDERLAND
Bestuurslid
;
Ariane 46
3824 MA , Amersfoort
Tel ;
Gsm ;
Mail ;
info@ballonvaart.nl