Buitenlandse inmenging en beïnvloeding

De voorzitter:

Goedendag dames en heren, welkom bij het commissiedebat Buitenlandse inmenging en beïnvloeding. We hebben een volle bak, zowel aan de kant van de Kamer alsook aan de kant van het kabinet. Ik wil jullie bedanken dat jullie er zijn: de minister van Justitie en Veiligheid, de heer Van Weel; de minister van Buitenlandse Zaken, de heer Veldkamp; de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de heer Nobel en de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, mevrouw Paul. Dank u wel.

Wij hebben een stevig en lang debat maar ik hoop wel op tijd klaar te zijn. U zult mij als voorzitter streng doch rechtvaardig zien optreden. U heeft allen vijf minuten spreektijd. Ik zou willen voorstellen om vijf interrupties toe te staan onder elkaar en daarna ook vijf interrupties aan de ministers. Inclusief staatssecretarissen; goede opmerking, meneer Paternotte.

Dan gaan wij starten, maar voordat we dat doen wil ik voor de kijkers thuis even de Kamerleden voorstellen. Dat zijn de heer Eerdmans van JA21, de heer Ergin van DENK, mevrouw Becker van de VVD, de heer Paternotte van D66, de heer Boomsma van Nieuw Sociaal Contract, de heer Boon van de PVV, mevrouw Piri van GroenLinks-PvdA en mevrouw Van Zanten van de BoerBurgerBeweging. Ik stel voor om te gaan starten en geef de heer Eerdmans als eerste het woord.

De heer Eerdmans (JA21):

Voorzitter, veel dank. Wij worden vaak opgeschrikt, te vaak wat mij betreft, door buitenlandse inmenging van haatpredikers in Nederland die hun giftige boodschappen laten landen onder studenten of gelijkgestemden. Radicale teksten over het gelijk van Hamas, over homoseksualiteit of gewoon algehele haat tegen het Westen komen online en bereiken een heel groot publiek. Dat is een probleem. JA21 wil die dreiging stoppen en soms lukt dat, zoals bij Mohamed Hoblos, die naar de Ramadan Expo wilde. Hoblos noemde de aanval van 7 oktober door Hamas "een opsteker" en vindt dat een gebed overslaan erger is dan een kind aanranden. Maar dankzij een motie van JA21 en wat ophef in de media is die man uiteindelijk de toegang tot Nederland gelukkig geweigerd.

Voorzitter. Veel meer zorgen maak ik mij om de nuttige idioten die deze malloten uitnodigen. Universiteiten, jaarbeurzen en expo's blijken telkens weer de kruiwagen te zijn om dit soort haatdragende personen naar ons land te laten komen. Mijn vraag is dus: kan het kabinet dit probleem niet ook aanpakken waar het ligt? Wie een haatprediker uitnodigt op zijn universiteit of expo, heeft gewoon een probleem met ons.

Voorzitter. Het probleem met buitenlandse inmenging is dus Nederland zelf, eigenlijk nog meer dan het buitenland. In Nederland zijn er tientallen moskee-internaten en weekendscholen. Follow the Money liet zien dat op Koranscholen en Chinese weekendscholen fundamentalistische en communistische denkbeelden worden verspreid. Ik kan me een reportage van Nieuwsuur uit 2019 herinneren waaruit bleek dat er op 10 van de 50 salafistische Koranscholen antidemocratie en anti-Nederlandse denkbeelden worden geuit; mensen met een ander geloof zouden de doodstraf verdienen. Kan de minister aangeven wat er nou exact is gebeurd met die tien weekendscholen sinds dat onderzoek van NRC en Nieuwsuur?

Voorzitter. We hebben in Nederland 145 vestigingen van Diyanet, het Turkse ministerie van godsdienstzaken. Die zijn gefinancierd vanuit Turkije met streng islamitische opvattingen, die wekelijks aan duizenden worden verkondigd door imams van de Islamitische Stichting Nederland. Diyanet richt zich tegen alles wat wij in Nederland, in het Westen, steunen. Meestal worden ze ook gesteund door de collega hier naast mij, van DENK. Als Erdogan boos wordt, dan staat bij ons de Erasmusbrug ook vol; dat is mede mogelijk gemaakt door de fractie van DENK, de spreekbuis van Turkije. Met ons opendeurenbeleid hebben wij te veel lange armen en te veel stammenstrijd geïmporteerd.

De heer Eerdmans (JA21):

Maar DENK is een filiaal van Erdogan. DENK steunt Diyanet openlijk. DENK steunt Erdogan en andersom steunt Erdogan DENK ook. Dat is al eerder gebeurd vanuit Ankara, met advies om te stemmen op de heer Kuzu. Laten we het niet gaan hebben over from the river. Dat wordt gewoon geuit door de collega's van DENK, terwijl er niet gepraat mag worden over de genocide op de Armeniërs. Turkse Kamerleden van andere partijen zijn geblamed en geshamed door DENK. Er zijn filmpjes gemaakt, met bedreigingen tot gevolg. Jullie zijn een extreme partij. DENK is een extreme partij. Dat mag ook gezegd worden in het debat. Daarmee denk ik dat de partij ook een gevaar is voor de Nederlandse samenleving, omdat heel veel invloeden vanuit Turkije Nederland ook bedreigen, denk ik. Dat moeten wij benoemen.

De heer Eerdmans (JA21):

Ik heb niks gedaan. Ik denk dat dit wel gezegd mag worden. Ik ga niet over de schreef. Ik denk dat het filmpje alleen maar beter wordt als er op deze manier op wordt gereageerd. Er is in 2017 een stemadvies gegeven door betaalde imams uit Turkije om te stemmen op de heer Kuzu. Dat is gebeurd, net als de filmpjes die gemaakt zijn van mevrouw Yeşilgöz en andere Turkse Kamerleden. Dat was een schande. Turkse Kamerleden werden daarin gewoon weggezet en geshamed voor het Turkse regime, om te laten zien dat ze niet uit het goede hout gesneden waren. Daar zijn toen ook echt heel veel boze vragen over gesteld. Dat weet ik nog heel goed. Daar is zelfs een motie over ingediend. Dus ik houd staande dat DENK daar een extreme partij in is. Het niet mogen praten over de genocide op de Armeniërs vind ik ook een schandvlek. Kijk, dat dat in Turkije wordt gedaan, is vers één. Maar vers twee is dat het dus ook in Nederland wordt overgenomen door DENK en daarmee is dat de lange arm van Istanbul.

Voorzitter. Dan ga ik verder. Wij hebben dus te veel stammenstrijden geïmporteerd. Neem de Eritreeërs. Vorig jaar was er een enorm gevecht tussen 700 feestende regeringsgezinde Eritreeërs en 300 tegenstanders, bewapend met ijzeren staven en honkbalknuppels. De eindstand in Den Haag was toen 29 gewonde politieagenten, traangas en brandende politieauto's. Daarvoor waren Rijswijk, Leeuwarden en Breda ook al het strijdtoneel. Volgens hoogleraar Mirjam van Reisen is het alom bekend dat die regeringsfeesten gebruikt worden om geld in te zamelen en loyaliteit te bewijzen richting het regime 5.000 kilometer verderop. Het is ongekend. Zij omschrijft — het is haast krankzinnig — dat het regime undercovermilitairen inzet om eigen feesten expres te ontregelen zodat vluchtelingen als repercussie door het gastland kunnen worden teruggestuurd naar Eritrea. Hoe kun je het bedenken? Mijn vraag aan het kabinet is hoe deze situatie met die geïmporteerde opstanden kan worden bestreden.

Voorzitter. Dan ga ik naar Syrië. Steeds meer Nederlandse IS'ers willen graag terug naar Nederland, omdat ze spijt het hebben. Documentairemaker Sinan Can kreeg er twee voor zijn camera. Ze hadden niks gezien of gedaan. Maar nou begrijp ik dat niet alleen de bruidjes, maar ook de IS-mannen zelf naar Nederland willen terugkeren. Een aantal advocaten hebben hier procedures voor opgestart. Terroristen moeten wij niet ophalen uit Syrië. Ik bedoel: wie verzint dit? Gaat het meest rechtse kabinet hier nou echt mee door? Kan iemand mij alsjeblieft in mijn arm knijpen? JA21 wil op geen enkele manier dat terroristen naar Nederland worden gehaald en dat er wordt meegewerkt aan de terugkeer van IS'ers. Ik ga hier zeker een motie over indienen. Ik verwacht daar steun voor, want ik heb begrepen dat VVD-collega Michon — ik zoek hier even de VVD in de zaal; natuurlijk, daar is mevrouw Becker — ook heeft getwitterd dat dat echt niet moet gebeuren. Ik hoop dus dat we in ieder geval een Kamermeerderheid hebben om deze idiotie te stoppen.

Voorzitter. Tot slot sluit ik af met spionage. Het is natuurlijk bekend dat er door China, Iran en Rusland Nederlandse kennis en energie wordt ontfutseld. We hebben een ernstige NOS-reportage gezien, waarin de universiteit van Delft al laat zien dat die per jaar zo'n honderd buitenlandse wetenschappers afwijst vanwege een te groot risico. Andersom worden Nederlandse wetenschappers gelokt naar congressen in een ver land. Daar worden ze dan gechanteerd of bijvoorbeeld versierd door een vrouw. Later worden ze daar dan mee gechanteerd en moeten ze hun laptop inleveren. Kortom, die ontwikkelingen zijn heel erg zorgelijk. Mijn vraag is de volgende. De veiligheidsadviseur van Nederland zegt nu dat we een rondje maken ter bewustwording van de gevaren. Maar moeten we als overheid, als kabinet, hier niet een rol in gaan pakken, vraag ik aan de minister.

Voorzitter. Daar sluit ik mee af. Dank u wel.

De heer Ergin (DENK):

Voorzitter, dank je wel. Of het nu gaat om China, dat Oeigoerse Nederlanders onder druk zet en intimideert, of Rusland, dat de samenleving probeert te ontwrichten met cyberaanvallen, of Israël, dat via kliklijsten Nederlanders die protesteren tegen genocide criminaliseert: mensen die in Nederland wonen horen veilig te zijn. Nederland moet pal staan voor de mensen die gevlucht zijn vanwege repressie en onderdrukking. Nederland hoort een veilige haven te zijn voor mensen die niet onder het juk van onderdrukking willen leven. Tegelijkertijd moeten we ook niet voorbijgaan aan het feit dat miljoenen Nederlanders ook een band hebben met een ander land dan Nederland. Dat zijn landen zoals Turkije, Marokko en Suriname, maar dat gaat ook om Oekraïne. Mensen hebben daar familie en vrienden, voelen zich cultureel verbonden met die landen en gaan daar vaak op bezoek. Daar is helemaal niets mis mee.

Voorzitter. Wat wel misgaat, is dat het debat over buitenlandse inmenging is gekaapt. Daar zagen we net een mooie preview van. Het is gekaapt door rechts, door angst en door een agenda die selectief, paternalistisch en ronduit hypocriet is. Die is selectief; daar hebben we hele concrete voorbeelden van. Ik ga daar straks ook een vraag over stellen aan de minister. Als het bijvoorbeeld gaat over Tel Aviv, dan zijn er opeens geen bemoeienissen en is er niks aan de hand, dan is diasporapolitiek opeens prima, zeker ook omdat Nederland zelf ook diasporapolitiek heeft. De agenda is paternalistisch omdat hele gemeenschappen worden neergezet als beïnvloedbare zieltjes, alsof mensen die kijken naar Turkse tv of naar een Arabische zender het vermogen verliezen om zelf na te denken. De agenda is hypocriet, omdat de partijen die zeggen te staan voor de gelijkwaardigheid van de diasporagemeenschappen nergens te bekennen zijn als diezelfde mensen aangeven last te hebben van discriminatie, uitsluiting en stelselmatige achterstelling. Dan wordt er gezwegen. Sterker nog, dan wil deze Tweede Kamer er niet eens een debat over voeren.

Voorzitter. We kunnen geen fatsoenlijk gesprek houden als dit debat gekaapt blijft door partijen die selectief, paternalistisch en hypocriet blijven handelen. Ik geef een voorbeeld uit de vele onderzoeken die er zijn. Er is heel veel ophef over het feit dat 60% van de Turks-Nederlandse jongeren zich meer verbonden voelt met Turkije dan met Nederland. Maar geef die jongeren eens ongelijk. Ze groeien op in een land waarin de staatssecretaris islamitische jongeren onder de bus gooit op basis van het handelen van een paar mensen, waarin een kabinet — de minister-president is er niet — vindt dat mensen met een tweede nationaliteit extra hard aangepakt mogen worden, waarin moties worden aangenomen om normen en waarden van mensen met een migratieachtergrond te monitoren om gegevens bij te houden, alsof ze een probleemcategorie zijn.

Voorzitter. Als we buitenlandse inmenging richting de diasporagemeenschappen willen voorkomen, dan moet het roer om. De kern van het tegengaan van ongewenste buitenlandse inmenging ligt bij het versterken van vertrouwen en gelijkwaardigheid, en eerlijke kansen. Daar ligt de oplossing bij. Die ligt niet bij de zondepolitiek die we net zagen, niet bij het afgeven op groepen mensen, niet bij valse verwijten en ook niet in de boodschap dat bepaalde groepen mensen er helemaal niet bij horen. Op dit punt heeft dit kabinet gefaald, want in een paar zinnen heeft deze staatssecretaris voor Participatie en Integratie meer kapot gemaakt dan hij ooit gaat kunnen bijdragen aan saamhorigheid in dit land. Daarom vraag ik aan hem hoe hij reflecteert op de conclusie van het rapport van Clingendael waarin eigenlijk wordt gezegd: "Beste regering, u kunt buitenlandse inmenging niet tegengaan. Het enige wat u kunt doen, is ervoor zorgen dat mensen zich vrij en fijn voelen in het land." Hoe past zijn retoriek daar eigenlijk in?

Voorzitter. Aan minister Veldkamp heb ik een vraag over de staatspropaganda van Israël oftewel de hasbara. We zagen de afgelopen dagen dat Israël zelfs 150 miljoen euro vrijmaakt om eigenlijk propaganda te voeren om een genocide goed te praten. Een vraag aan de minister is of hij eerder deze hasbara heeft gesignaleerd in Nederland en of hij vindt dat hier sprake is van buitenlandse inmenging.

Voorzitter, tot slot. Het wordt tijd dat Nederland stopt met het meten met twee maten, dat we groepen mensen niet verdacht maken omdat ze meer dan één nationale identiteit hebben, dat het woord "loyaliteit" niet wordt misbruikt om uitsluiting te rechtvaardigen en dat we erkennen dat de beste bescherming tegen buitenlandse inmenging een Nederland is waarin iedereen zich fijn voelt en thuis voelt.

Dank u wel, voorzitter.

De heer Ergin (DENK):

Voorzitter, mijn microfoon stond kennelijk nog aan. Ik heb alleen geconstateerd dat het niet raar is dat een onderzoek — Clingendael heeft daar onderzoek naar gedaan — die conclusie trekt. Natuurlijk is DENK van mening dat zeker minderheden in dit land zich zo veel mogelijk verbonden moeten voelen met dit land, maar we moeten ook inzien dat we hier de afgelopen jaren een politiek hier hebben gehad, met name door rechts, waarin bijvoorbeeld wat er in Turkije gebeurt, wat de Turkse regering doet, een-op-een werd weerkaatst op Turkse Nederlanders, die in principe gewoon een band hebben het land van herkomst van hun grootouders. Volgens mij moeten we het proberen te begrijpen. Dat is eigenlijk wat ik probeer te zeggen. We kunnen schrikken van die 60%, maar we kunnen ook zeggen: er gaat heel veel mis in dit land, we moeten erkennen dat die mensen in dit land een veilige haven moeten vinden en we moeten ervoor zorgen dat uitsluiting wordt weggenomen, zodat al die Nederlanders, Turkse Nederlanders, zich 100%, niet 60%, onderdeel voelen van dit land. Dat is wat ik zeg.

De heer Ergin (DENK):

Dit debat gaat over statelijke actoren. Als de heer Boomsma hier erkent dat Hamas een statelijke actor is, adviseer ik hem om goed na te denken over zijn woorden. Dit gaat aan de ene kant bijvoorbeeld, als we kijken naar de onderzoeken, over diasporagemeenschappen. Aan de andere kant gaat het ook over landen zoals Israël, landen zoals China, landen zoals Rusland. Volgens mij hebben twee dagen terug nieuws gehad waarbij we zagen dat vanuit Israël een fonds is ingericht om de genocide die daar nu wordt gepleegd eigenlijk via propaganda goed te praten. Volgens mij is het dan ook verstandig dat we die vraag aan de minister van Buitenlandse Zaken stellen. Dus volgens mij is er een aanleiding en volgens mij is dit een debat dat met name gaat over statelijke actoren. Daarom heb ik die vraag bij de minister neergelegd.

De heer Ergin (DENK):

De verklaring ligt in het feit dat de heer Eerdmans bij alle partijen waar hij bij betrokken is geweest — en dat zijn er een hoop geweest — continu heeft afgegeven op deze groep. Toen hij wethouder was in Rotterdam, mochten halalslagers en -winkels niet meer. Toen hij bij Leefbaar zat, werden mensen weggezet als vijfde colonne. Nu doet hij het weer. Dus de verklaring ligt in deze politiek, in deze manier van behandelen van groepen Nederlanders die in dit land zijn geboren, die hier een toekomst hebben, die hier een bijdrage leveren. Ook de Koranscholen en de weekendscholen leveren een belangrijke bijdrage aan Nederland. Sterker nog, uit onderzoeken blijkt — die onderzoeken zijn vandaag niet aan de orde, maar sinds 2014 zijn er al veel uitgevoerd — dat juist de Koranscholen, de weekendscholen, de organisaties waar meneer Eerdmans continu op afgeeft, ervoor zorgen dat mensen, ondanks alles, ondanks alle negativiteit, ondanks het vijandige klimaat, zich Nederlands voelen en op die manier een bijdrage leveren aan dit land.

De heer Ergin (DENK):

Alles wat indruist tegen onze Grondwet, tegen onze Nederlandse wetten en regels, is natuurlijk onacceptabel. Dat is natuurlijk afkeurenswaardig. De heer Eerdmans refereert nu aan een artikel. Er zullen misschien ook wel op andere plekken nieuwsartikelen zijn geweest. Ik kan niet uitsluiten … Ik kan de situatie niet beoordelen, maar we hebben in dit land een rechter. Als iemand dus antidemocratisch, antiwesters gedachtegoed verspreidt en bijvoorbeeld aanzet tot haat, geweld en discriminatie, hebben we daar de rechter voor. Volgens mij hebben we op dit moment letterlijk nul weekendscholen en nul moskeeën die op basis hiervan zijn veroordeeld. Als die er wel zijn, hoor ik dat graag van de heer Eerdmans. Maar zoals we hem kennen, heeft hij leuke frames bedacht, maar is de inhoud hol.

De heer Ergin (DENK):

Dat vind ik wel een hele makkelijke vraag. Als er namelijk sprake van is dat buitenlandse actoren, statelijke actoren of zelfs binnenlandse actoren mensen bedreigen, mensen een mening opleggen of mensen verplichten deel uit te maken van diasporabeleid, is dat natuurlijk totaal niet de bedoeling. Maar laten we ook eerlijk zeggen dat dat totaal niet aan de orde is. Mevrouw Piri probeert hier nu een beeld te schetsen, maar er is onderzoek gedaan. Daarin wordt aangegeven dat een kwart van de Turks-Nederlandse diasporagemeenschap zich bijvoorbeeld onveilig voelt. Dat stond in het eerste deel van het Clingendaelonderzoek. Het is heel goed dat daar onderzoek naar is gedaan. Maar als we kijken naar de verklaring, heeft dat gevoel er heel vaak mee te maken dat iemand een voorkeur heeft voor de regering in Turkije of voor de oppositie in Turkije, en dat mag. De tweede reden is dat mensen de dienstplicht niet willen afbetalen. Dat lijkt me niet iets wat we zouden kunnen scharen onder buitenlandse inmenging. De derde verklaring is dat mensen na aankomstbij de consulaten het proces als heel warrig zien. Dat is de verklaring die wij in de onderzoeken zien. Ik geef mevrouw Piri er gelijk in dat er incidenten zullen zijn. Dan moeten we voor die mensen opkomen. Maar we zetten het nu in één klap weg — mevrouw Piri deed het in één zin — alsof diasporagemeenschappen in dit land door het buitenland, in dit geval door Turkije of Marokko, maar in andere gemeenschappen gaat het anders, worden aangestuurd of onder druk worden gezet. Dat is gewoon totaal niet aan de orde. Volgens mij moeten we dat ook gewoon durven te zeggen. Diasporapolitiek mag en kan plaatsvinden. Als dat tot gevallen leidt waarbij mensen gedwongen worden, dan moeten we voor die mensen opkomen.

De heer Ergin (DENK):

Als mevrouw Becker gaat beginnen over het gevoel van onveiligheid, zou ik haar het volgende willen voorleggen. Als zij het zo belangrijk vindt dat mensen zich veilig voelen en zo'n mooi, vurig betoog houdt over dat we onveiligheid moeten voorkomen, dan had mevrouw Becker de staatssecretaris toch moeten aanspreken toen hij hele groepen jongeren voor de bus gooide? Toen ze na het indienen van haar motie zag dat 80.000 mensen in een petitie aangaven zich onveilig te voelen door die motie, 80.000 mensen, had mevrouw Becker toch kunnen zeggen dat dat niet de bedoeling was en dat ze die motie intrekt? Een paar weken na indiening hadden 1.100 mensen een melding gemaakt bij een antidiscriminatievoorziening vanwege de motie van mevrouw Becker. Als het voor mevrouw Becker zó belangrijk is het gevoel van onveiligheid te voorkomen, waar was ze dan toen al die mensen aangaven zich onveilig te voelen en weggezet te worden? Het probleem is niet dat we in Nederland mensen niet moeten beschermen. Daar zijn we het met elkaar over eens. Het probleem is wel dat niet buitenlandse inmenging maar binnenlandse inmenging de boel verziekt in het land. Dat komt door de woorden van de staatssecretaris, maar ook door het handelen van mevrouw Becker. Dat is het probleem.

De heer Ergin (DENK):

Daar hebben we onderzoek naar laten doen. Precies naar deze vraag is onderzoek gedaan. Volgens mij zegt Clingendael iets heel duidelijks. Clingendael zegt: je moet niet naïef zijn. We moeten dus niet naïef zijn, stilzitten en denken dat buitenlandse statelijke actoren niks willen doen in dit land. Dat heeft DENK ook nooit gezegd. Maar we moeten wel inzien dat bijvoorbeeld Clingendael zegt: "Beste Nederland, beste politiek, u kunt buitenlandse inmenging niet voorkomen. U kunt individuen beschermen en u kunt weerbaarheid bevorderen. Dat kunt u doen, maar u kunt buitenlandse inmenging niet voorkomen. Het beste wat u kunt doen, de sleutel, is ervoor zorgen dat mensen zich geaccepteerd voelen en zich niet meer uitgesloten voelen. Want als je dat doet, zorg je ervoor dat buitenlandse inmenging überhaupt niet slaagt. En als buitenlandse inmenging niet lukt, als buitenlandse statelijke actoren zien dat hun handelen niet werkt en niet bijdraagt aan hun doel om voet aan de grond te krijgen in Nederland, dan stoppen ze er vanzelf wel mee." Dat is wat Clingendael heeft geconcludeerd in het onderzoek. Dat advies vind ik echt heel belangrijk. Ik hoop dat mevrouw Becker dat in het vervolg meeneemt. Dit is precies waar DENK voor staat en dit is ook precies het antwoord op deze vraag.

De heer Ergin (DENK):

We komen eigenlijk telkens in een soort cirkelredenering, in dezelfde discussie, waarbij mevrouw Becker de conclusie trekt dat de organisaties die zij noemt ... Die zijn sinds 2014, nota bene als eerste door een PvdA-minister, onderzocht. Wat doen ze? Welke activiteiten verrichten ze? Er zijn allemaal organisaties die maatschappelijk actief zijn, die huiswerkbegeleiding aanbieden, die tijdens corona voedselpakketten hebben uitgedeeld ... En ja, ze bieden ook een vorm van onderwijs aan kinderen en jongeren. Volgens mij is het te kort door de bocht om die organisaties gewoon in één klap weg te zetten als een marionet van Turkije of welk land dan ook. Daar verzet ik mij gewoon tegen. Ik verzet me niet tegen het feit dat we mensen moeten beschermen als ze last hebben van buitenlandse inmenging. Dat moeten we doen. Maar ik verzet me er wel tegen dat er hele groepen worden weggezet als probleem, als lange arm, alsof mensen zelf niet in staat zijn om hun eigen mening te kunnen vormen.

De heer Ergin (DENK):

Ik ken de voorbeelden niet. Ik weet dat de heer Boon van fake news is en allemaal AI-foto's bewerkt in zijn privétijd. Ik weet niet of dit daar een voorbeeld van is. Maar wat we hier zien is gewoon het problematiseren van organisaties die bijdragen aan de samenleving. Die worden hier even weggezet als de lange arm en nu weer als antidemocratisch, alsof al die vrijwilligers die daaraan bijdragen 's ochtends opstaan, naar die organisatie gaan en denken: hoe gaan we ervoor zorgen dat mensen Nederland vandaag nog meer gaan haten? Dat is natuurlijk volstrekte flauwekul. Het is volstrekte flauwekul wat de heer Boon van de PVV hier naar voren brengt. Als er iemand is die haat creëert, dan is dat de partij van de heer Boon. En nu doet hij het zelf, door hier allemaal zaken wild in het rond te slingeren die totaal niet kloppen. De heer Boon zou zich moeten schamen.

De heer Ergin (DENK):

U haalt nu één onderdeel uit het onderzoek. Ik wil echt niet de incidenten die er zijn ... Er zullen heus wel mensen zijn die zich onveilig voelen door een statelijke actor, in dit geval Turkije. Maar volgens mij hebben we twee dagen terug — misschien is dat waarom u dat niet heeft gelezen — nog een rapport gekregen, van het Verwey-Jonker Instituut. Mevrouw Becker heeft het meegenomen. Daarin wordt nader toegelicht wat dat cijfer nou betekent. Ik wil echt niets afdoen aan mensen die zich echt onveilig voelen of zaken hebben meegemaakt waarvan we allemaal zeggen: dat mag onze staatsburgers niet overkomen. Maar de verklaring die de onderzoekers daarvoor geven, ligt bijvoorbeeld in het feit dat mensen op dit moment de Turkse regering, of straks de oppositie, gewoon niet fijn vinden. Dat mag. Mensen mogen dat vinden. In tweede instantie gaat het er bijvoorbeeld om dat mensen zeggen: we moeten verplicht de dienstplicht afkopen en daar moeten we een geldbedrag voor betalen, maar dat willen we eigenlijk niet. Daar heeft het mee te maken. Een derde verklaring — die staat ook in het rapport van Verwey-Jonker — is dat er bijvoorbeeld wordt gezegd: als wij naar het consulaat gaan, vinden we dat allemaal te ingewikkeld en bureaucratisch. Daar liggen de gevoelens van onveiligheid. Het cijfer waar u naar verwijst, geeft aan: daar zouden we bescherming van nodig hebben.

Dezelfde populatie, dezelfde groep, zegt even verderop in het onderzoek bijvoorbeeld over weekendonderwijs, wat hier nu de hele tijd wordt bekritiseerd: we vinden het eigenlijk wel prima dat het gebeurt. Dus als je het onderzoek in volledige samenhang bekijkt, dan moeten we inderdaad stilstaan bij het feit dat mensen die zich onveilig voelen, geholpen moeten worden, maar we moeten niet hele groepen wegzetten alsof ze onder het juk van Erdogan en dan ook nog eens hier in Nederland leven. Dat is niet aan de orde. Wat wel aan de orde is, is dat wat we vandaag ...

De heer Ergin (DENK):

Maar dit is wel een hele belangrijke vraag, voorzitter. Ik wil het wel goed toelichten. Want er staat ook in de onderzoeken ... Juist wat we hier vandaag zien ... Kijk, voor mij maakt het persoonlijk niet uit. Ik kan mezelf verdedigen, maar mensen in de samenleving zijn het helemaal zat dat ze dit soort vragen moeten beantwoorden. "Wat vindt u daarvan?" "Wat vindt u hiervan?" "Kunt u iets verklaren?" En dan weer over Erdogan en dan weer over een quote, iets wat door iemand is gezegd waar mensen niet eens van weten. De kern van de oplossing — dat zeggen al die drie onderzoeken — ligt in het feit dat we mensen niet meer op een hoop gooien, dat we ze erkennen. Dat is wat er moet gebeuren. We kunnen wel cijfers uit het onderzoek halen, maar dan komen we niet verder.

De heer Ergin (DENK):

Dit is dus precies het probleem. Dit debat gaat over buitenlandse inmenging. We willen niet dat andere landen zich bemoeien met wat er bij ons gebeurt. Nu wordt aan mij de vraag gesteld of Nederland zich moet bemoeien met hoe ze in Turkije omgaan met dienstplicht. Daarvoor moet de heer Boomsma bij parlementariërs in Ankara zijn, niet bij mij. Ik ga daar namelijk niet over. Ik ga over wat er in Nederland gebeurt. Dat is waar ik over ga. Als meneer Boomsma vindt dat die dienstplicht er niet meer moet zijn — ik zou daar persoonlijk ook blij mee zijn — dan moet hij wel in Ankara zijn, niet hier in Den Haag.

Mevrouw Becker (VVD):

Dank u wel, voorzitter. Ik dank ook de leden van het kabinet en hun ambtelijke ondersteuning omdat zij hier in groten getale op dit tijdstip zijn om dit debat te volgen en hopelijk ook de vragen die we aan hen gaan stellen te beantwoorden.

Ongewenste buitenlandse beïnvloeding vormt namelijk wel degelijk een dreiging voor de Nederlandse democratische rechtsstaat. Dat schrijven ook de AIVD en NCTV in het rapport dat ik net al noemde. Verschillende landen, zoals Marokko, Turkije, Iran en China, richten zich op gemeenschappen in Nederland voor hun eigen belang. Dat kan zijn door tegenstanders monddood te maken met dreigementen of door de publieke opinie en de politiek in Nederland te beïnvloeden. Marokko en Turkije sturen jaarlijks extra staatsimams naar Nederland tijdens de ramadan. Een land als Turkije heeft 148 Diyanet-moskeeën en 12 weekendscholen. China heeft inmiddels zelfs 28 weekendscholen hier. Rond Turkse verkiezingen ontvingen inwoners brieven met een stemadvies. Dit soort landen proberen hier ook gemeenschappen in te zetten voor spionage of om financiële redenen, zoals Eritrea doet met de diasporabelasting.

Wie inwoners spreekt die met dit soort ongewenste buitenlandse inmenging te maken hebben, hoort de ergste verhalen. Inwoners willen van hun Marokkaanse paspoort af en voelen zich geïntimideerd. Een kwart van de Nederlanders met een Turks paspoort voelt zich volgens het onderzoek van Clingendael onveilig; daar hadden we het net al over. Wat moeten we denken van het Iraanse regime? Mijn eigen fractiegenoot Ulysse Ellian heeft die intimidatie aan den lijve ondervonden. Hij heeft daar recent ook een interview over gegeven. Wij kunnen dus ook van dichtbij van hem horen hoe heftig dat is. Het is ongehoord dat een volksvertegenwoordiger in Nederland die intimidatie hier moet meemaken.

Of denk aan de moedige Chinese studente die ik deze week nog sprak, die vertelde over de intimidatie vanuit China hier in de leslokalen, hier in de collegezalen. Ze vertelde over bepaalde onderzoeksprogramma's en bepaalde onderzoeksonderwerpen die niet zouden mogen worden behandeld en dat daar dreigementen tegenover staan. China zet als land het grootste offensieve spionageprogramma uit de geschiedenis tegen ons in. In Australië worden inwoners uit China inmiddels met allerlei dreigementen geïntimideerd om de extraterritoriale wetgeving die op Hongkong van toepassing is ook daar te handhaven. Weet de minister of dit ook al in Nederland aan de orde is richting inwoners met een Chinese achtergrond?

Er is in een vrij land als Nederland geen plek voor intimidatie door buitenlandse regimes. Gelukkig hebben we een aantal belangrijke stappen gezet. Minister Blok verbood buitenlandse politici in Nederland campagne te voeren binnen drie maanden voor de verkiezingen. Minister Yeşilgöz kwam met een wet om spionage zelfstandig strafbaar te stellen. Minister Van Weel kwam met een wet waardoor burgemeesters en het OM inzicht kunnen krijgen in de financiële stromen richting organisaties zoals moskeeën. Staatssecretaris Paul heeft wetgeving in voorbereiding om bij weekendscholen signaalgericht toezicht te houden. Staatssecretaris Nobel komt met een nieuwe integratieagenda, waarbij hij kritischer kijkt met welke gesprekspartners SZW om tafel zit voor integratiebeleid. Ik zie het echt: het glas is halfvol. Maar het podium in Nederland voor buitenlandse inmenging is er nog wel. In dat kader is het teleurstellend dat haatpredikers, die net ook al door de heer Eerdmans genoemd werden, toch naar Utrecht konden komen, tegen het besluit van het kabinet in, omdat de voorzieningenrechter anders besloot. Wat kan het kabinet in de toekomst doen om toch de buitenlandse beïnvloeding via predikers tegen te gaan, vraag ik ook aan de minister van JenV. Kan het kabinet haatpredikers sneller signaleren of beter signaleren in het SIS-systeem? Kan het kabinet überhaupt met een hernieuwde inzet komen voor een imamopleiding, zodat we het automatisme van de tewerkstellingsvergunning voor geestelijk bedienaren kunnen schrappen, zodat we niet ieder jaar imams en predikers vanuit het buitenland hiernaartoe hoeven laten komen? Voorzitter. Dan de weekendscholen. Complimenten voor de wetgeving die in aantocht is, maar wat kunnen we in de tussentijd doen? Het kabinet heeft gesprekken gevoerd met landen die hier weekendscholen financieren. Welke landen zijn dat? Wat is daar besproken? Zijn die actief verzocht inzage te geven in lesmateriaal of toegang tot de scholen te verschaffen en, zo nee, waarom niet? Staan de weekendscholen op de agenda van de minister van Buitenlandse Zaken in zijn diplomatieke gesprekken met de landen die het betreft en, zo nee, waarom niet? In het hoofdlijnenakkoord staat dat er gewerkt zal worden aan een slim verbod om het religieuze instellingen te verbieden om voor meer dan een bepaald percentage financieel afhankelijk te zijn van een buitenlands regime. Wanneer kunnen wij resultaat van het onderzoek dat daarnaar loopt verwachten, zo vraag ik de minister van JenV.

Dan iets waarover wij al langer optrekken met mevrouw Piri: een meldpunt. Al jaren dringt de Kamer in deze debatten aan op een meldpunt tegen buitenlandse intimidatie. Nu schrijft het kabinet over een pilot, maar het is onduidelijk wat daarvan de status is. Gebeurt er ook al echt iets in de praktijk? Zo ja, wat dan? Kan het kabinet toezeggen dat die pilot voor de zomer is omgezet in een echt meldpunt? We hadden precies deze vragen al in 2023. Ik zou echt meer tempo willen op dit punt.

Mevrouw Becker (VVD):

Ja, ik ga tot een afronding komen. Ik heb nog twee dingen. Ten eerste de buitenlandse verkiezingen in Nederland. Wij vinden als VVD dat die niet zo ruim baan zouden moeten krijgen als ze nu krijgen. Kijk naar wat er gebeurde rond de vorige Turkse verkiezingen: rellen in de RAI. Volgens mij heeft het kabinet de mogelijkheid om ook dit soort verkiezingen gewoon per post te laten organiseren. Kan het kabinet dat ook gaan regelen?

Tot slot de vraag aan staatssecretaris Paul: hoe staat het met de uitvoering van het onderzoek naar de oerconservatieve financieringsstromen uit christelijke hoek vanuit het buitenland, die gericht zijn op het ondermijnen van vrouwenrechten en lhbt-rechten in Nederland?

Dank, voorzitter.

Mevrouw Becker (VVD):

Ten eerste: mevrouw Piri hoeft zich echt geen zorgen te maken over onze motivatie op dit onderwerp. We blijven graag samen optrekken en we zien dat er nog te weinig gebeurt. Ik vond het ook bizar om in de stukken te lezen dat het kabinet zegt: mogelijk naar aanleiding van de pilot waarover we u in de toekomst nog gaan informeren, kunnen we mensen die zich dus echt zorgen maken en in nood verkeren misschien wel meer aanvullend perspectief geven, want nu zitten ze vaak nog onder de drempel van het strafrecht en is er wel sprake van intimidatie, maar is het nog geen strafzaak. Nee, een land als Iran doet dat natuurlijk heel subtiel. Dat weet precies hoe ze dat moeten doen. Iemand krijgt een briefje van: "Hé, hallo. We weten dat jij inderdaad ooit in Iran geboren bent." Daarmee zegt het eigenlijk: we weten héél goed waar je woont. Dat is gewoon een dreigement. Ook al is het dus onder de drempel van het strafrecht, ik zie dat niet als een reden om niet zo'n meldpunt heel serieus te nemen, omdat dit wel staatsburgers zijn die in veiligheid moeten worden gebracht. Mevrouw Piri, ik zou de oproep dus graag samen aan het kabinet willen doen. Ik hoop gewoon dat we voor de zomer een fysiek meldpunt kunnen krijgen. Als het blijft bij onderzoek en weer nieuwe brieven, dan moeten we inderdaad andere aanvliegroutes gaan overwegen.

Mevrouw Becker (VVD):

Ik kan natuurlijk niet voor iedere casus spreken. Ik denk dat er echt gevallen zijn waarbij heel alert wordt gehandeld en mensen echt in veiligheid worden gebracht. Maar niets voor niets noemde ik het citaat uit de brief waarin dan wordt gesproken over dat bepaalde zaken onder de drempel zitten van het strafrecht, want dat zijn waarschijnlijk precies die zes meldingen die vooraf zijn gegaan aan die liquidatie. Dan vind ik eigenlijk dat dat juist op zo'n meldpunt gewogen moet worden: we hebben hier wel te maken met een regime dat op een heel andere manier handelt dan hoe wij met ons strafrecht omgaan en ook al zit het onder die drempel, we moeten nu toch andere dingen gaan doen. Dan lees ik heel cryptisch: dat perspectief kunnen we misschien gaan bieden nadat de pilot afgerond is. Ik heb deze weken eens in het veld gevraagd, ook in de sociale sector, of iemand concreet wat merkt van die pilot en eigenlijk kan niemand mij vertellen wat daar gebeurt. Dus dat is vandaag mijn vraag aan het kabinet. Wat gebeurt daar concreet waardoor we dat vertrouwen wel kunnen gaan hebben, dat die mensen bijvoorbeeld uit Iran echt serieus worden geholpen als ze zich daar melden?

Mevrouw Becker (VVD):

Ik zeg zeker niet dat het al voldoende is. Anders zou ik hier niet zitten met weer allerlei extra vragen en aanvullende wensen. Maar ik vind het wel goed om ons te realiseren dat ook de afgelopen jaren, waarin de VVD ook de verantwoordelijkheid heeft gedragen, met een heel aantal andere partijen hier, wel stappen zijn gezet. Het is inmiddels denk ik vier of vijf jaar geleden dat de heer Paternotte en ik nog samen optrokken en zeiden "het kan toch niet waar zijn dat je hier weekendscholen hebt uit Turkije en uit China" en het antwoord vanuit vak K was: wij weten niet wat daar gebeurt en er is ook geen rol van de overheid. Terwijl hier gaat om Nederlandse kinderen.

Inmiddels zit hier een staatssecretaris die wetgeving in consultatie heeft gebracht om er wat aan te doen. Dan is voor mij wel het glas halfvol, want dan brengen we een heel moeilijke politieke discussie dichterbij. We hebben afgelopen week een debat gehad met minister Van Weel naar aanleiding van de POCOB, het parlementair onderzoek naar die ongewenste buitenlandse beïnvloeding, waarin iedereen zei: maak die geldstromen transparant en kan ze bevriezen. Dat konden we niet. Nou, met dit wetsvoorstel gaat dat eindelijk lukken, als we dat hopelijk binnenkort hier gaan aannemen en dan in de Eerste Kamer wordt aangenomen. En nee, het is niet voldoende, maar soms wordt de suggestie gewekt alsof we over dit onderwerp alleen maar praten en geen stappen zetten en ik durf te beweren dat we in ieder geval ook met mijn partij in het kabinet, maar, zoals ik net al zei, ook met heel aantal partijen die zich gewoon zorgen maken over onze democratie, niet alleen rechts, maar ook links, stappen zetten. Dat is ook goed om in een debat als dat van vandaag te benoemen.

Mevrouw Becker (VVD):

Ja, en we hebben ook nooit een ander standpunt gehad. We hebben nooit het standpunt gehad dat het een goed idee zou zijn om actief IS-gangers terug te halen naar Nederland. Deze mensen hebben ieder recht op een rol in de Nederlandse samenleving verspeeld. Deze mensen moeten lekker daar blijven, omdat ze dachten dat ze als vijand van de Nederlandse Staat ons leven helemaal kapot zouden gaan maken. Dan hebben ze hun recht verspeeld om terug te komen. Maar we leven wel in een rechtsstaat. Dus als er een rechter is die uiteindelijk oordeelt dat iemand die daar zit straffeloos wordt als we die niet terughalen en we het risico lopen dat in onze samenleving uiteindelijk iemand zelfstandig terugkomt die niet meer te bestraffen is en we gelet op zo'n rechtelijke uitspraak niet anders kunnen dan iemand daadwerkelijk terug te halen — daar verwijst de heer Eerdmans naar; dat is in het verleden een aantal keer gebeurd — is niet meteen het politieke standpunt van de VVD dat we het een goed idee vinden om mensen hierheen te halen. Maar we hebben ook te maken met rechterlijke uitspraken. Wij zullen er, ook met mevrouw Michon, alles aan doen om er in ieder geval geen politiek ideaal van te maken om mensen te gaan terughalen. Er zijn ook partijen die dat een goed idee vinden. Dat is niet mijn partij. Wij vinden dat die mensen daar moeten blijven en ieder recht op een toekomst in Nederland hebben verspeeld.

De heer Paternotte (D66):

Dank u wel, voorzitter. Nederland is een vrij land. Dat betekent dat iedereen die hier mag zijn of wonen ook vrij moet kunnen zijn, vrij van inmenging of intimidatie vanuit een ver buitenland, dus ook en misschien wel juist als je wortels buiten Nederland hebt. Daar gaat dit debat wat D66 betreft over.

Ik wil vijf zaken langslopen. Het werd net al even genoemd dat VVD-collega Ellian bekendmaakte dat hij na zijn start als Kamerlid een dreigende mail had ontvangen van de Iraanse ambassade, met als boodschap: je bent van ons het en we houden je in de gaten. Dat is onacceptabel. Ik zou van de minister van Buitenlandse Zaken willen weten of de Iraanse ambassadeur hiervoor ontboden is of dat er andere stappen gezet zijn. Is hem bekend of zulke intimidatie van politici van buitenaf nu vaker voorkomt?

Voorzitter. Elon Musk heb ik nog niet gehoord. Inmenging in onze politiek zien we namelijk steeds vaker vanuit een bondgenoot. Musk voert actieve haatcampagnes tegen democratisch gekozen leiders in de EU. Binnenkort gaan de Canadezen naar de stembus. Ook daar zou Musk zich kunnen gaan mengen. Voor de helderheid: natuurlijk mag iedereen een mening hebben en die delen, maar je eigen platform manipuleren zodat mensen alleen nog die mening zien, kan natuurlijk niet. Meerdere Europese leiders durven op te staan tegen deze digitale inmenging, maar het Nederlandse kabinet is muis- en muisstil. Waarom is dat? Gaat het kabinet wel handelen als Musk zich in Nederlandse verkiezingen gaat mengen of laten we dat ook gebeuren?

Voorzitter. Dan het wetsvoorstel voor toezicht op weekendscholen. Mevrouw Becker noemde het net. Volgens mij is het zes jaar geleden dat wij een motie indienden die daarom vroeg. Het kan niet snel genoeg komen, na jaren van berichten over Turkse en Chinese weekendscholen, gefinancierd vanuit die regeringen. Inlichtingendiensten waarschuwen al heel lang voor de manier waarop de Chinese Communistische Partij de diaspora gebruikt als verlengstuk van de regering, of Chinese Nederlanders dat nou willen of niet. Dat is heel problematisch, want je hoeft maar een Chinese AI-app als DeepSeek uit te testen en je komt in een soort wereld terecht waarin het uitstekend gaat met de Oeigoeren in Xinjiang, Taiwan een provincie van China is, er helemaal nooit een studentenopstand was op het Tiananmenplein, en ook een wereld waarin de westerse democratie een decadente achterhaalde illusie is. Hebben er inmiddels gesprekken plaatsgevonden met de Chinese overheid over dit onderwijs? Wat hebben die opgeleverd? Wij hebben vaak gevraagd om dat toezicht. De wet zou zich richten op het aanzetten tot haat, geweld en discriminatie, maar gaat de wet ook effect hebben op andere vormen van ondermijning van onze maatschappij, zoals bij de Chinese weekendscholen, die ik net als voorbeeld noemde? Voorziet de wet ook in het openbaar maken van lesmaterialen? Zo nee, zou dat alsnog kunnen?

Voorzitter. Dan de lange arm van Rabat. De AIVD waarschuwt structureel voor allerlei vormen van inmenging en intimidatie van Marokkaanse Nederlanders die kritiek uiten op de Marokkaanse regering. Het is dan ook een serieuze inbreuk op onze nationale veiligheid dat de Marokkaans-Nederlandse medewerker van de NCTV staatsgeheimen bleek door te spelen aan de Marokkaanse overheid. Veel Marokkaanse Nederlanders voelen zich hierdoor bedreigd. Ik wil graag weten of er gevoelige informatie over mensen in Nederland naar Marokko is gesluisd. Is er contact met de mensen in Nederland die hier last van kunnen krijgen? In de plannen van deze bewindspersonen lezen we veel over monitoren, melden en analyseren. Dat is goed, maar dat is nog geen oplossing. Wat doet de overheid specifiek voor Marokkaanse Nederlanders die van hun Marokkaanse nationaliteit af zouden willen? Hoe kan de overheid hen helpen als zij zich niet veilig voelen als gevolg van inmenging vanuit Rabat? Kan er bij het centrale meldpunt dat er gaat komen bijvoorbeeld ook worden gezorgd voor doorverwijzing naar de juiste hulpverleners? Kan het kabinet bevestigen dat er toch weer vertegenwoordigers van de nationale politie waren bij de grote iftar van het Marokkaanse consulaat in Utrecht? Mijn vraag is of we dat echt moeten willen. Welk signaal geeft dit af aan Marokkaanse Nederlanders die veilig naar de politie willen kunnen stappen als ze juist last hebben van beïnvloeding vanuit Marokko? Kan de minister toezeggen dat we dat niet meer doen?

Voorzitter. Dan Turkije. Er vluchten namelijk nog steeds veel gülenisten, Koerden en anderen uit Turkije uit angst voor vervolging of erger. Eenmaal in Nederland blijken ze vaak nog steeds niet veilig. We zien over de rest van de wereld ook verhalen over gijzelingen van aanhangers van Gülen en dingen die worden gemeld bij de Turkse overheid. Het is onze taak om politieke vluchtelingen te beschermen tegen vervolging, niet alleen door opvang te bieden, maar ook door iets te doen tegen deze dreigingen en te laten zien dat wij hen zien. Wat doet het kabinet nu voor deze groep? Is er voldoende zicht op deze dreiging?

Voorzitter, tot slot. Samen sta je sterker. Daarom vraag ik de minister, in het belang van al die diasporagroepen in Nederland: vorm een coalitie van landen tegen buitenlandse beïnvloeding van diasporagemeenschappen, naar voorbeeld van de Media Freedom Coalition. Deze landen kunnen zich samen uitspreken, kennis met elkaar delen en zo samen sterk zijn om vrijheid in hun eigen land te kunnen bieden aan iedereen.

De heer Boomsma (NSC):

Dank, voorzitter. Iedereen in Nederland hoort vrij te zijn van repressie, dwang en angst voor buitenlandse staten. Dat geldt zeker voor mensen die hiernaartoe zijn gevlucht op zoek naar veiligheid. Helaas zijn die repressie en intimidatie aan de orde van de dag. De AIVD constateert nu dat die mogelijk gaan toenemen. We zagen het gisteren weer bij Iran, waarvan gezegd wordt dat de grootste dreiging daarvandaan komt. Er zijn inderdaad moordaanslagen gepleegd. Doen we nou genoeg? Kunnen we als regering niet meer doen om deze mensen te beschermen? Deze mensen worden nu beschermd, maar die zijn dan bijna veroordeeld tot levenslange opsluiting. Kunnen we er niet veel proactiever achteraan gaan om de oorzaken te bestrijden?

Dan over de pilot. Waarom is dat een pilot? Waarom kunnen we dat meldpunt niet gewoon openen? En wanneer? Het zou inderdaad sowieso voor de zomer moeten gebeuren. Wat is nu de stand van zaken? Mensen die slachtoffer zijn van repressie en intimidatie zijn vaak bang en moeten dus laagdrempelig toegang hebben tot zo'n voorziening. Wat gaat de regering doen om ervoor te zorgen dat iedereen, en zeker wie slachtoffer is, weet waar die moet zijn, weet dat het anoniem kan en dat die juridisch beschermd is, een ook weet wat er wordt gedaan met die meldingen? Het rapport van Verwey-Jonker en Labyrinth bevat een hele serie aanbevelingen. De staatssecretaris reageert in zijn brief van gisteravond slechts heel summier op een aantal van die punten. Ik wil graag een reactie op al die aanbevelingen, ook op de zes punten voor nader onderzoek die in dat rapport worden genoemd. Zijn er nu richtlijnen voor lokaal beleid over hoe om te gaan met die signalen? Hoe gaat het kabinet ervoor zorgen dat voldoende kennis over dit fenomeen terechtkomt bij ambtenaren en professionals?

Dat brengt mij specifiek op de lange arm van Eritrea. Recent zagen we de dreiging, de rellen tussen voor- en tegenstanders van het regime. Het is natuurlijk onacceptabel dat lokale conflicten hier worden uitgevochten. Wat gaat de minister doen aan deze spanningen, ook gezien de noodkreet van de burgemeester?

Voorzitter. Dan zitten we nog met de diasporabelasting van 2%. Ik vind het volstrekt onacceptabel dat geld van Nederlanders linea recta naar zo'n corrupt regime gaat. Vaak gaat dit om uitkeringen. Nederlands belastinggeld draagt daardoor bij aan de onderdrukking door zo'n staat. Dat kan echt niet. Die signalen en berichten hierover spelen al zo veel jaren. Ik heb gelezen dat de minister in 2017 de ambassadeur een keer op het matje heeft geroepen vanwege die praktijken. Nu lees ik weer in allerlei rapporten dat dwang wordt ervaren. In nota bene het landenbericht van Eritrea staat: "Het is vrijwel onmogelijk om gebruik te maken van consulaire diensten, waaronder het aanvragen van documenten (…) zonder de diasporabelasting te betalen en een regret form of letter of regret te tekenen." Die druk wordt dus gewoon uitgeoefend. Ik heb zelf de afgelopen weken met mensen van Eritrese afkomst gesproken. Zij bevestigen dat. Er wordt geconstateerd dat het ook gaat om mensen met een studiefinanciering of een uitkering. Er worden al vijftien jaar vragen over gesteld en er wordt al vijftien jaar niet doorgepakt. Dat moet gewoon een keer stoppen. Als we allemaal constateren dat het jaar in, jaar uit doorgaat, moeten we dat consulaat dan niet gewoon sluiten? Mensen kunnen altijd nog naar Brussel of Londen, waar het, naar ik hoor, veel minder speelt.

Er wordt aangegeven dat het verbieden van een diasporabelasting niet kan, omdat dat in strijd is met internationale verdragen en ook de Verenigde Staten een vorm van die belasting hebben. Je zou dan toch moeten kijken of je die verdragen kunt aanpassen en het, met name in het geval van zulke corrupte en repressieve regimes, wel gaat verbieden?

Voorzitter. Alweer vijf jaar geleden is artikel 2:20 van het Burgerlijk Wetboek uitgebreid om de samenleving weerbaarder te maken tegen antidemocratische organisaties. Hoe gaat het met de toepassing daarvan?

Dan over de Nederlandse imamopleiding. Dat lijkt nu mislukt, omdat zowel de onderwijsinstellingen als CMO het curriculum willen bepalen. Maar wat is nou het juridische obstakel dat wordt gezien? Welke stappen worden er gezet om de imamopleiding alsnog van de grond te krijgen? Het blijft namelijk wenselijk dat imams uit Nederland komen en de Nederlandse situatie kennen.

Tot slot. Mijn buurman refereerde al aan de medewerker van de NCTV bij wie honderden staatsgeheime documenten thuis zijn aangetroffen, onder andere van de AIVD en de MIVD, en die waarschijnlijk als spion heeft gelekt naar Marokko. Mijn vraag aan de minister: hoe wordt prioriteit gegeven aan het garanderen van de interne informatiebeveiliging en het monitoren van mogelijke insider threats? Kan de minister ook een worstcasescenario schetsen van de gelekte informatie in die NCTV-casus?

De heer Boomsma (NSC):

Ik heb dat rapport gezien — volgens mij was het een rapport van het ministerie van Diaspora van Israël — en ik vond dat dat nogal rammelde. Het rapport rammelde. Het is onwenselijk, dus het is goed dat de regering het heeft veroordeeld. Ik moet wel zeggen dat ik het van alle mogelijke vormen van buitenlandse inmenging niet de meest zorgwekkende vorm vind. Ik maak me meer zorgen over pogingen tot Palestijnse beïnvloeding in Nederland via demonstraties van Hamas en aan Hamas gelieerde organisaties. De heer Ergin zei net al: dat is toch geen staat? Ik denk dat we heel blij mogen zijn dat Hamas geen regering vormt die overal wordt erkend. Desalniettemin besturen ze wel Gaza. Het is zeer onwenselijk dat zo'n terroristische, jihadistische organisatie mogelijk probeert invloed uit te oefenen in Nederland. Dat neemt niet weg dat dat rapport en de manier waarop dat is verspreid, ook onwenselijk zijn.

De heer Boomsma (NSC):

Ik deed geen aantijgingen richting GroenLinks-PvdA. Ik dacht oprecht dat werd verwezen naar dat rapport van het Israëlische ministerie van Diaspora. Het is onwenselijk als op die manier invloed wordt uitgeoefend op de discussie in Nederland. Intimidatie, zeker als die gepaard gaat met dreigementen, is natuurlijk altijd af te wijzen, ook als die gedaan wordt door Israël of door andere bevriende staten. Ik moet wel zeggen dat ik me veel meer zorgen maak over de Jodenjacht en het antisemitisme waarmee het gepaard ging dan over het feit … Ik heb er ook wel enig begrip voor dat de regering van Israël zich daar bijzonder zorgen over maakt en dat men, als dat gaande is en men daar beelden van binnen krijgt, daarop wil reageren en in actie komt. Ik blijf er wel bij dat ik de mogelijke inmenging van Israël een stuk minder zorgelijk vind dan de inmenging van Iran of andere landen met repressieve regimes. Daar maak ik me dus minder zorgen over, zoals ik al aangaf.

Ik ben ook zeker bezorgd over de mogelijke inmenging van Hamas en Palestijnse organisaties. Ik wil het kabinet nog graag vragen of daar goed onderzoek naar wordt gedaan, of daar …

De heer Boomsma (NSC):

Oké.

De heer Boon (PVV):

Dank u wel, voorzitter. De PVV waarschuwt al jaren voor toenemende ongewenste buitenlandse inmenging in ons land. Ook de AIVD en NCTV erkennen in hun rapporten dat deze inmenging een serieuze dreiging vormt. Volgens hen is de impact lastig meetbaar. Maar weet u voor wie het wel overduidelijk zichtbaar is? Voor de gewone Nederlander. Die ziet met eigen ogen hoe ons mooie Nederland kapot wordt gemaakt.

We herinneren ons allemaal de gewelddadige rellen in Den Haag, georganiseerd door Eritrese organisaties, waarbij de stad veranderde in een oorlogsgebied. Maar liefst 29 agenten raakten gewond. 29! Hoe beoordeelt dit kabinet de rol van de Eritrese organisatie Brigade Nhamedu? De militaire leider daarvan, Johannes A., alias John Black, sprak twee dagen voor de rellen de volgende gewelddadige woorden uit. "Iedere politieagent die optreedt, moeten wij vernietigen. Brigade Nhamedu is geen legale beweging. Brigade Nhamedu is een golf, een gewelddadige kracht. Als golf zullen wij het bloed drinken van iedereen die onze doelstelling in de weg staat. Brigade Nhamedu is geen vreedzame beweging." Inmiddels is deze John Black veroordeeld voor het aansturen van deze rellen. Duitsland onderzoekt Brigade Nhamedu inmiddels als mogelijk terroristisch netwerk en heeft in dat kader op tientallen locaties invallen gedaan. Hoe …

De heer Boon (PVV):

Absurd dat zo iemand bescherming krijgt. Absurd.

De heer Boon (PVV):

Hoe beoordeelt het kabinet de mogelijkheid om deze organisatie in Nederland te verbieden?

Maar het blijft niet bij Eritrees geweld. In Nederland zijn er ook rellen met Turken, Syriërs en Marokkanen. Onze straten veranderen in een strijdtoneel van vetes die buiten onze landsgrenzen thuishoren en waar Nederland niets mee te maken heeft.

Niet alleen deze conflicten worden hier uitgevochten; ook onze Nederlandse Joden worden bedreigd en aangevallen. Deze dreiging komt vaak van radicale buitenlandse krachten, zoals de antisemitische organisatie Samidoun, die niet alleen Jodenhaat en geweld importeren, maar ook openlijk terrorisme verheerlijken. Tijdens protesten zien we vlaggen van Hezbollah, de taliban en IS. Op spandoeken wordt Hamasterrorisme verheerlijkt. Demonstranten kleden zich als Hamasstrijder en tonen openlijk hun steun aan deze terreurgroep. Toch grijpt het Openbaar Ministerie niet in, omdat er nog steeds geen wet is die het verheerlijken van terrorisme verbiedt. Minister, wanneer komt het wetsvoorstel dat hier een einde aan gaat maken? Er is geen ruimte meer voor uitstel. Dit moet zo snel mogelijk geregeld worden.

De PVV wil weten hoe het kabinet gaat optreden tegen ongewenste buitenlandse beïnvloeding binnen onze universiteiten. Heel Nederland zag hoe de UvA onder druk van buitenlandse studenten de samenwerking met de Hebrew University moest stopzetten. Intussen voelen Joodse studenten zich geïntimideerd, buitengesloten en zelfs onveilig op hun eigen campus. Dat is een keiharde schande. Sinds de gruwelijke terreuraanslag van Hamas op 7 oktober circuleren op Instagram Engelstalige accounts die zich expliciet richten op Nederlandse studenten en antisemitische propaganda verspreiden. Voorbeelden zijn Nijmegen Encampment, dat het omstreden Samidoun-kopstuk Khatib uitnodigde, en groepen als Encampment Leiden, UvA Intifada en Student Intifada NL. Worden deze organisaties gemonitord? Wordt onderzocht of zij vanuit het buitenland worden aangestuurd? Daarom heeft de PVV de volgende vraag aan de minister. Voor ons is het volstrekt onacceptabel dat buitenlandse studenten en docenten op Nederlandse universiteiten antisemitisch gedachtegoed verspreiden. Onderwijsinstellingen horen geen vrijplaats te zijn voor Jodenhaat. Is het kabinet bereid om hier eindelijk keihard tegen op te treden? Kunnen buitenlandse studenten en leraren niet alleen vóór maar ook tíjdens hun verblijf worden gescreend op betrokkenheid bij of sympathieën voor Jodenhaat? Wordt gecontroleerd op banden met extremistische of antisemitische organisaties, of is de minister bereid dit mogelijk te maken?

Afsluitend. De feiten liegen er niet om. Ongewenste buitenlandse beïnvloeding bedreigt onze veiligheid, onze samenleving en onze democratische waarden. Van gewelddadige rellen en geïmporteerde conflicten tot verheerlijking van terrorisme op universiteiten en in onze straten: Nederland mag dit niet langer tolereren. Wanneer gaan deze ministers en staatssecretarissen eindelijk ingrijpen?

Tot zover.

De heer Boon (PVV):

Ik kan hier heel kort op reageren. Ik vind het volstrekte onzin. U maakt een karikatuur van mijn inbreng. Ga eens praten met Nederlanders die echt last hebben hiervan, van Eritrese rellen. Hebt u gezien wat voor bende in Den Haag aangericht is? Een waar oorlogsgebied, 29 agenten gewond. En dan komt u met dit soort futiliteitjes? Kom op, mensen!

De heer Boon (PVV):

Volgens mij heeft mijn fractieleider als hardste afstand genomen van de heer Poetin en aangegeven dat hij de agressor is van de oorlog en dat wij dat veroordelen. Dus dat doen wij. Ik heb in mijn spreektijd gekozen voor wat de Nederlanders hier op straat zien. Ik heb helaas maar vijf minuten spreektijd gekregen, anders had ik zeker ook de Russische inmenging in ons land kunnen meenemen. Daar heb ik niet voor gekozen, maar al het andere is zeer duidelijk. Wij nemen zeker afstand van Rusland. Poetin is de agressor en die moet veroordeeld worden.

De heer Boon (PVV):

Ik ga niet terugkijken naar het verleden. Ik kijk naar het heden. Op dit moment is Poetin de agressor en die veroordelen wij. Wij wijzen zeer streng af wat daar gebeurt. Hij is de agressor en hij moet veroordeeld worden.

Mevrouw Piri (GroenLinks-PvdA):

Dank u wel, voorzitter. Ongeacht je afkomst moet iedereen in ons land in vrijheid en veiligheid kunnen leven. Het is onacceptabel dat de Oeigoeren zich hier niet durven uit te spreken over de toestand in Xinjiang uit angst dat familieleden daar worden opgesloten. Het is onacceptabel dat Marokkaanse Nederlanders dreigende mailtjes krijgen als ze zich kritisch uitlaten over de Marokkaanse overheid of de koning. Het is onacceptabel dat Iraanse Nederlanders, als ze deelnemen aan demonstraties, worden gefotografeerd door mensen die werken bij de ambassade. Hoewel het woord "onacceptabel" ook een paar keer voorkomt in de kabinetsbrief, mis ik de daadkracht die bij zo’n woordkeuze hoort.

Het is niet alleen tergend, maar vooral onverantwoord traag. In 2019 hebben mijn voorgangers Van Ojik en Ploumen gevraagd om een centraal meldpunt over buitenlandse inmenging. In oktober 2022 heeft minister Hoekstra een meldpunt aangekondigd, maar er gebeurde niets. De aangenomen Kamermotie uit 2023, waar mevrouw Becker het al over had, vraagt om uiterlijk voorjaar 2024 een meldpunt te hebben dat operationeel is. Ik lees nu dat het kabinet nog in een onderzoekende fase van een pilot zit. Waarom duurt het zo lang? Is het een idee om een nationaal coördinator aan te stellen? Wanneer is dit meldpunt daadwerkelijk operationeel? Ik wil graag een concreet tijdpad. Waar kunnen mensen terecht tot die tijd? Of is het nog steeds alleen maar "doet u aangifte bij de politie"? Eerder heb ik gevraagd om niet alleen de politie maar ook de veiligheids- en inlichtingendiensten goed te betrekken bij het meldpunt. Kan het kabinet dit garanderen?

Uit het rapport van de NCTV en AIVD kwam ook naar voren dat lokale kennis over ongewenste buitenlandse inmenging beperkt is. Wat gaat het kabinet hieraan doen? Wordt er gewerkt aan een informatiecampagne bij universiteiten voor internationale studenten? Worden signalen die bekend zijn bij de IND ook doorgegeven?

Het onderzoek van de Groene Amsterdammer naar de ervaringen van Iraanse Nederlanders die zich kritisch uitlaten over het regime, schetst een schrikbarend beeld van ontmoedigde mensen, van politieagenten die hen niet serieus nemen tot het feit dat er geen eenduidige procedure beschikbaar is. Dat kan simpelweg niet. Ik wil graag concreet horen hoe de kennisachterstand van de politie op buitenlandse beïnvloeding zo snel mogelijk wordt weggewerkt en hoe er zo snel mogelijk een heldere procedure komt voor meldingen bij de politie omtrent buitenlandse beïnvloeding. Ik hoor ook graag een toezegging dat de Kamer daar voor het meireces over wordt geïnformeerd, als dat vanavond niet kan.

Vanuit de Nederlands-Marokkaanse gemeenschap is vele malen ergernis uitgesproken over het feit dat politieagenten aanwezig zijn als gasten bij evenementen die zijn georganiseerd door de Marokkaanse ambassade en consulaten. Wat is de reactie hierop van de minister? Begrijpt hij de zorgen die er leven onder heel veel Nederlands-Marokkaanse landgenoten?

Dan tot slot. In november deed de minister van Buitenlandse Zaken de toezegging hier in de Kamer het onderzoek naar de ongewenste inmenging van Israël in de Nederlandse samenleving met de Kamer delen. Helaas kregen wij alleen een heel kort briefje met daarin de appreciatie dat het kabinet de wijze van de verspreiding van het rapport, met aantijgingen tegen Nederlandse burgers en organisaties, ongebruikelijk en onwenselijk vindt. Punt. Maar de toezegging ging over meer dan alleen de verspreiding van dat rapport. De toezegging ging ook over de persconferentie van Netanyahu om 03.00 uur 's nachts op 8 november, ook over het ongevraagde bezoek van minister Sa'ar en de voorzitter van de Knesset, ook over de openbaring over en interpretatie door president Herzog van zijn gesprek met onze Koning, ook over de onjuiste beweringen die gedaan zijn over het delen van inlichtingen, ook over de persoonlijke aanval van minister Sa'ar op de burgemeester van Amsterdam. En ten slotte ook over de jarenlange intimidatie- en spionagecampagne van Israël bij het Internationaal Strafhof in Den Haag.

Kan de minister van Justitie op elk van deze punten aangeven of de NCTV onderzoek heeft gedaan? Kan de minister op elk van deze punten aangeven of de NCTV en de AIVD de Israëlische inmenging ongewenst achten? Kan de minister vandaag klip-en-klaar stellen dat de Israëlische regering zich op meerdere manieren schuldig heeft gemaakt aan buitenlandse inmenging en daarmee een dreiging vormt voor onze Nederlandse democratische rechtsorde?

Dank u wel.

Mevrouw Piri (GroenLinks-PvdA):

Mijn collega's, heel veel partijgenoten en gelukkig ook collega's van andere partijen, willen een vuist maken tegen opkomend fascisme, dat we zien door heel Europa. Ze willen ook een vuist maken tegen opkomend racisme, want dat zien we hier ook. Daarom gingen zij de straat op, gelukkig met vele andere Nederlanders. Elke uiting van antisemitisme en racisme tegenover bepaalde bevolkingsgroepen, natuurlijk ook als die gedaan worden tegenover Joden, keuren wij af.

Mevrouw Piri (GroenLinks-PvdA):

Ik laat het erbij. Ook de woorden over wat voor organisaties het zijn en de kwalificaties die PVV daaraan geeft … Alle uitingen van antisemitisme zijn walgelijk, ook een aantal uitspraken die ik achteraf heb gehoord. Als wij die hadden gehoord, dan hadden we daar op dat moment ook een opmerking over gemaakt en daar zeker afstand van genomen. Dat hebben we achteraf ook gedaan toen we hoorden dat daar sprake van was. De 15.000 mensen die daar rondliepen, maken zich zeer veel zorgen, ook over het klimaat, en worden ook aangejaagd door het racisme van de PVV, die de grootste partij is in dit parlement en in dit kabinet. Die zorgen heb ik ook. Die heeft mijn hele fractie. Laten we niet doen alsof die mensen allemaal antisemiet zijn.

Mevrouw Piri (GroenLinks-PvdA):

Die zorgen heeft mijn fractie ook, laat ik daarmee beginnen. Ik zal er goed naar kijken, maar ik ben ten eerste benieuwd of het aan Nederland is of aan het land waar de verkiezingen zijn om te bepalen of je per post of op andere manieren kan stemmen. Ik weet gewoon niet hoe dat zit. Als dat aan Nederland is, dan vind ik dat we bereid moeten zijn om daarnaar te kijken. Ik zeg u wel dat ik er echt geen voorstander van ben om op het consulaat te stemmen. Wij hebben het hier over buitenlandse beïnvloeding. Er zijn heel veel mensen in Nederland die, als ze gaan stemmen, niet op de AK-Partij stemmen. Die hebben dan maar één mogelijkheid, namelijk hun stem uit te brengen op het consulaat, waar wij allemaal weten dat de AK-Partij daar aanwezig is, en als enige aanwezig is. Vandaar dat ik meer voel voor een neutralere plek of voor stemmen per brief, op het moment dat dat in handen zou zijn van Nederland en niet juridisch bepaald wordt door het land waar de verkiezingen plaatsvinden. Ik ben dus bereid om daar positief naar te kijken, maar wel met deze aantekening. Laten we er wel voor zorgen dat we, als Nederlandse mensen met ook de Turkse nationaliteit hier willen stemmen, de intimidatiepraktijken van de AKP niet aanmoedigen.

Mevrouw Van Zanten (BBB):

Dank u wel, voorzitter. "Duizenden kinderen in Nederland gaan naast hun gewone school naar een salafistische school. In verschillende moskeescholen onderwijzen docenten dat moslimjongeren niet bevriend mogen raken met joden of christenen. Ze leren daar ook dat mensen met een ander geloof of levensovertuiging de doodstraf verdienen." Met deze zinnen opende het NOS-Journaal in 2019 een item gebaseerd op onderzoek van Nieuwsuur en NRC Handelsblad. De Kamer was onthutst en wilde dit direct aanpakken. Vijfenhalfjaar later is naar mijn weten nog niets concreets veranderd, behalve dan dat er inmiddels een voorstel voorligt van de Wet toezicht informeel onderwijs dat later dit jaar door de Kamer wordt behandeld.

Voorzitter. Niet alleen de excessen op moskeescholen zijn zeer zorgelijk; de mogelijke invloed van de Communistische Partij binnen Chinese weekendscholen is dat ook. Vooral bij deze twee vormen van informeel onderwijs zitten de problemen, en niet bij de scouting of bij een privéschool waar je op zaterdag wiskundebijles krijgt. Hoe gaat de Wet toezicht informeel onderwijs ervoor zorgen dat de toch al zeer krappe bezetting bij de onderwijsinspectie dan ook gericht wordt ingezet?

Voorzitter. Vorig jaar mei stelde ik schriftelijke vragen aan de toenmalige minister van OCW over de mogelijke financiering van Nederlandse onderwijsinstellingen vanuit het buitenland. Daarbij noemde ik het voorbeeld van het staatsinvesteringsfonds van Qatar, dat miljarden euro's overmaakte aan verschillende instellingen en organisaties in de VS en in Europa, waaronder topuniversiteiten. De toenmalig minister van OCW gaf toen aan niet te weten of geld van deze of andere buitenlandse organisaties terecht was gekomen bij Nederlandse onderwijsinstellingen. Mijn vraag is: weten we dat inmiddels wel?

De toenmalige minister zei inzicht hierin erg belangrijk te vinden en te werken aan een richtlijn die de transparantie van financieringsbronnen moet verhogen. Die richtlijn zou in 2025 naar de Kamer worden gestuurd. Wat is hierin de stand van zaken, vraag ik de staatssecretaris. En wordt deze richtlijn dan ook meegenomen in de Wet toezicht informeel onderwijs? Moeten we dat dan ook enigszins zien in het licht van de Wet transparantie maatschappelijke organisaties, de Wtmo? Over de Wtmo: de BBB is heel erg blij dat maatschappelijke organisaties, waaronder degenen die bijvoorbeeld achter de organisatie zitten van de rellen van vorig jaar in Amsterdam en van veel anti-Israëlprotesten, verplicht worden om open te zijn over de financiering hiervan. Moet deze wet naast voor maatschappelijke organisaties en stichtingen niet ook gaan gelden voor culturele instellingen en dus ook onderwijsinstellingen?

Ik blijf nog even bij het onderwijs. Het ministerie van SZW zegt zich te blijven inzetten voor een Nederlandse imamopleiding. Hoewel ik eerlijk beken dat ik zo'n opleiding liever helemaal niet wil, snap ik de gedachte om de regie in eigen hand te houden, in de hoop op deze manier buitenlandse inmenging en beïnvloeding te verkleinen. Welke stappen zet de regering om ervoor te zorgen dat imams die nu al in Nederland werken, zich niet schuldig maken aan radicalisering en ondermijning van de democratische rechtsorde? Kan de staatssecretaris aangeven hoe en waar deze imams zijn opgeleid? Beschikken deze imams over de Nederlandse nationaliteit, vraag ik de staatssecretaris van SZW.

Ook vraag ik me af waarom we moskeeën niet zelf laten betalen voor opleidingen wanneer zij een nieuwe imam zoeken. Houden we hier dan toezicht op? Dat lijkt mij nog altijd nog goedkoper en wellicht ook effectiever dan om vanuit de overheid zo'n opleiding op te zetten en te financieren. Graag een reactie van de bewindspersonen op wat precies de afwegingen hierin zijn.

Tot slot, voorzitter. Volgens een brief die de commissie gisteren ontving van Team Monitor Lange Arm Rabat is de aanwezigheid van de Marokkaanse overheid en vermenging van Marokkaanse en Nederlandse statelijke actoren vooral zichtbaar tijdens religieuze, nationale en culturele bijeenkomsten. De organisatie noemt specifiek de iftarbijeenkomsten. Zij vindt dat het bijwonen van evenementen van de Marokkaanse overheid door Nederlandse gezagsdragers, zoals burgemeesters of politieagenten, zorgt voor meer staatsinmenging en de samenleving kwetsbaarder maakt voor buitenlandse invloed. Net als deze organisatie vindt BBB het erg belangrijk dat Nederlandse gezagsdragers zich distantiëren van activiteiten die worden georganiseerd door organisaties met directe of indirecte banden met de Marokkaanse overheid. Onze gedragsdragers moeten neutraal zijn, want het laatste wat we willen is dat mensen die melding willen maken van intimidatie door buitenlandse actoren dit niet meer durven, en zo het vertrouwen verliezen in onze overheid. Ik hoor graag hoe de bewindspersonen hierover denken.

Dank u wel.

Mevrouw Van Zanten (BBB):

Het is niet de eerste keer dat ik, of andere leden van mijn partij, deze vraag van de heer Ergin krijg. Die hebben wij dus al diverse malen beantwoord, zowel in dit huis alsook op Twitter, of X heet het tegenwoordig. Dus ja, ik weet niet naar welk antwoord de heer Ergin nu precies zoekt. Ik kan het antwoord herhalen dat wij al zo vaak hebben gegeven. Mijn partijleider, mevrouw Van der Plas, vroeg specifiek, toen ze dat rapport had, aan de minister-president of dit een origineel rapport is, waar dat precies vandaan komt en of het klopt wat erin staat. We hebben helemaal niet als partij dit rapport gezien als "dit is waar, we geloven alles wat erin staat en we weten dat het klopt dat het afkomstig is waarvan gezegd wordt dat het ervan afkomstig is". Overigens stond al behoorlijk wat van dat rapport, of eigenlijk vrijwel alles, op X.

Mevrouw Van Zanten (BBB):

Nee, voorzitter, ik heb eigenlijk ook geen vraag gehoord. Ik hoor een heel verhaal. De heer Ergin begint met de opmerking dat ik een heel verhaal hou over hoe we het rapport hebben gekregen. Dat is precies wat de heer Ergin mij en mijn partijgenoten wel honderd keer heeft gevraagd, namelijk hoe we aan dat rapport komen. Nu is dat kennelijk opeens niet meer relevant; prima. Vervolgens gaat het over doxing. Wij hebben nooit adresgegevens van wie dan ook rondgestrooid. Deze vraag is natuurlijk ook aan mijn collega van NSC gesteld. Eigenlijk sluit ik me bij hem aan. Sowieso hebben wij dat rapport niet al aan het begin voor waar aangenomen en gezegd: dit is afkomstig van een buitenlandse staat; dit is afkomstig uit Israël. We wisten het niet. Dat is de vraag die mevrouw Van der Plas destijds in dat debat heeft gesteld. Als we het al zeker hadden geweten, dan maak ik mijzelf alsnog minder zorgen over iets wat van een bevriende staat komt dan bijvoorbeeld over de propaganda die vanuit Hamas over de wereld wordt uitgestort.

Mevrouw Van Zanten (BBB):

Ik zou niet weten waar de heer Paternotte specifiek op doelt als hij het heeft over inmenging bij het Internationaal Strafhof. Verklaar u nader, zou ik willen zeggen.

Mevrouw Van Zanten (BBB):

Wat was de vraag?

Mevrouw Van Zanten (BBB):

Ik denk dat de heer Paternotte dat zelf doet, want hij heeft het nu weer over dat rapport en hij zegt weer dat wij als BBB en mijn partijleider hebben staan zwaaien met een Israëlisch rapport, terwijl het kabinet heeft gezegd dat dat onwenselijk is. Het kabinet heeft daarna gezegd dat het onwenselijk is, want het kabinet wist ook nog niet wat het precies was en waar het vandaan kwam. De heer Schoof heeft dat aan de heer Van Weel moeten vragen en die heeft toen aangegeven dat het zou worden onderzocht. Nogmaals, wij hebben juist gevraagd: "Waar komt dit rapport vandaan? Is het echt? Want we willen niet zomaar iets geloven." Maar wij wisten het op dat moment ook niet.

De heer Ceder (ChristenUnie):

Dank u wel, voorzitter. Dat Nederland een probleem heeft als het gaat om buitenlandse beïnvloeding en ontwrichtende vormen van financiering en dergelijke, staat buiten kijf. Nederland is een open, vrij, democratisch land, en iedereen moet daarin vrij kunnen zijn om eigen keuzes te maken en zijn of haar eigen leven in te richten zonder beïnvloeding vanuit andere staten. Daar is het ook veelvuldig over gegaan. Ik sluit mij aan bij veel van de vragen die gesteld zijn. Effectief en gericht beleid om inmenging en beïnvloeding tegen te gaan is dus nodig.

Voorzitter. Het probleem van buitenlandse inmenging vraagt om een precieze en gerichte aanpak. Ik constateer dat het kabinet juist dat — precies en gericht — niet doet. Het kabinet heeft recent twee wetten aangekondigd, de Wtmo, die recent plenair behandeld is, en de Wet toezicht informeel onderwijs. Wij ondersteunen de doelstelling van die laatste, maar zien ook dat het vaak ontbreekt aan precisie en gerichtheid, en dat het soms schuurt. Herkent de minister dit? Herkent hij ook de worsteling om bijvoorbeeld de financiering vanuit onvrije landen heel precies en gericht aan te kunnen pakken? Wil hij in het geval van bijvoorbeeld antidemocratisch gedachtegoed dat gaan onderzoeken op de specifieke plek waar het gepropageerd wordt, zonder daar heel veel andere organisaties, stichtingen en maatschappelijke actoren bij te betrekken en verdacht te maken?

Vervolgens zou ik ook willen vragen of het hierbij blijft of dat er nog meer wetgeving in de pijpleiding zit, juist als het gaat over buitenlandse inmenging en beïnvloeding. We moeten er oog voor hebben dat gerichtheid en precisie daar ook een botte uitwerking kunnen hebben.

Voorzitter. Het probleem is duidelijk. We hebben laatst een rondetafelgesprek gehad. Daarin wierp iemand de suggestie op of het niet veel slimmer is om te kijken naar de rol van de Raad voor de Kinderbescherming bij het controleren of er sprake is van buitenlandse inmenging of beïnvloeding, of indien nodig bij het ingrijpen in zo'n geval. De Raad voor de Kinderbescherming heeft nu al een rol bij het tegengaan van bijvoorbeeld de radicalisering van jongeren. Welke kans ziet het kabinet daartoe? Is een versterkte, stevigere rol voor de Raad van de Kinderbescherming niet een veel passender en misschien ook gerichter instrument dan andere maatregelen in gevallen waarin er sprake is van mogelijke inmenging of beïnvloeding? Ik overweeg hierover een motie, maar ik ben benieuwd naar de beantwoording van de minister.

Voorzitter. Verschillende mensen uit de diaspora van verschillende landen voelen zich niet vrij en ervaren intimidatie. Veel mensen uit de Iraanse diaspora voelen zich onvrij. Rwandese politieke vluchtelingen die in Nederland wonen, voelen zich vaak niet vrij en vertellen ook verhalen over wat ze hier meemaken aan inmenging. Turkse Nederlanders idem. Ik heb Oeigoeren gesproken die hier in Nederland wonen en die hetzelfde verhaal vertellen over lastiggevallen worden. Ik vraag me toch af of er niet een standaardprotocol is als het gaat om ambassadeurs of andere officials op het matje roepen op het moment dat dit soort signalen er zijn. Welke stappenplannen, welke protocollen zijn er en worden die ook consequent toegepast? Ook hier overweeg ik een motie om dit veel verder en misschien ook duidelijker te laten uitwerken, ook vanwege de afschrikwekkende werking richting statelijke actoren die hiermee bezig zijn.

Voorzitter. Ik heb een paar maanden geleden een motie ingediend om juist ook rolmodellen vanuit gemeenschappen hierbij te betrekken en hen actieve partners te maken in het leefbaar houden van de samenleving. Die motie is aangenomen. Daar ben ik blij mee, juist omdat we geloven dat informele gemeenschapsleiders ook een rol hebben om zelf het gesprek te voeren binnen de gemeenschap en anderen daarbij ook te wijzen op grenzen en op plichten. Mijn vraag is hoe het kabinet deze leiders identificeert en voorkomt dat ook daar weer sprake is van oneigenlijke beïnvloeding. Hoe zien die verdere stappen eruit?

Voorzitter. De AIVD en de NCTV waarschuwen dat de inmenging alleen maar toeneemt. Gisteravond was er opnieuw een reportage bij Nieuwsuur over de dagelijkse dreiging vanuit het regime in Iran. Onacceptabel. Landelijk zetten we stappen en het lokale gezag krijgt steeds weer nieuwe bevoegdheden. Maar is er op lokaal niveau — ook bij kleine gemeenten — afdoende kennis en kunde om hierop in te grijpen? Komt het Rijk met een structureel programma om gemeenten, politici en maatschappelijke organisaties, juist ook op lokaal en gemeentelijk niveau, weerbaarder te maken tegen beïnvloeding? Dat lijkt mij namelijk noodzakelijk.

Voorzitter. Er zijn al vragen gesteld over Turkije. Daar sluit ik mij bij aan. Volgens mij is er overleg met de gemeenten over hoe de gang van zaken rondom de stembusgang georganiseerd wordt. Ook wij zien onwenselijke situaties en vragen ons af of wij niet veel meer regie kunnen uitoefenen. Volgens mij zijn er al afspraken dat er een x-aantal maanden voor de verkiezingen geen ministers meer mogen komen. Er is dus kennelijk wel ruimte. Ik wil vandaag graag weten hoever die ruimte strekt. Hebben we alle ruimte ingenomen? En welke wet- en regelgeving beperkt ons erin om mogelijk verdere stappen te zetten?

Voorzitter. Tot slot heb ik een vraag over het meldpunt voor ongewenste beïnvloeding. Hoe zijn de ervaringen daarmee? Hoe wordt daarvan gebruikgemaakt? Voelen mensen zich veilig genoeg om te melden? En wat gebeurt er met de meldingen?

Dank u wel, voorzitter.

De voorzitter:

Dank u wel, oud-voorzitter, voor het overnemen. Ik heb overlegd en het kabinet wil graag twintig minuten schorsen. Ik stel dus voor om om 20.45 uur door te gaan met de eerste termijn. Ik heb niet heel veel vragen gehoord aan het kabinet zelf. Volgens mij was het vooral een debat onderling. Ik heb dus goede hoop dat wij 22.30 uur gaan halen, maar dat is een samenspel waarbij ik hoop dat wij goed met elkaar weten te dansen. Tot 20.45 uur.

De voorzitter:

Wij zijn aan kabinetszijde weer compleet. We gaan weer van start. Ik heb begrepen dat minister Van Weel het spits zal afbijten. Opnieuw wil ik een aantal interrupties toestaan. Tegelijkertijd wil ik uiterlijk 22.30 uur klaar zijn. Afhankelijk van de discipline van de Kamer zullen we kijken of we vandaag nog een tweede termijn kunnen doen. Of misschien is er dringend behoefte aan dat er een tweeminutendebat plaatsvindt, zodat u het gesprek met het kabinet uitvoerig kunt voeren. Dat gaan we even zien. Het is aan u.

Ik wil de minister het woord geven. Misschien helpt het om alvast mee te geven wat de blokjes zijn, zodat de interrupties niet vroegtijdig worden gepleegd, omdat we weten dat het onderwerp in een bepaald blok valt. Wilt u daarmee starten?

Minister Van Weel:

Dank voorzitter en dank aan de leden voor de inbreng in eerste termijn. De blokjes noem ik aan het einde van mijn inleiding. Dan zal ik ook kort aangeven wat de andere bewindspersonen zullen toelichten, zodat u niet al te hoge verwachtingen van mij heeft op het moment dat een onderwerp nog door een ander zal worden toegelicht.

Maar eerst de inleiding, zoals gezegd. Buitenlandse inmenging en beïnvloeding in Nederland is een belangrijk onderwerp. Het is belangrijk voor het kabinet door de dreiging die hiervan uitgaat voor onze nationale veiligheid. Daarom komen onderdelen hiervan terug in het regeerprogramma. Het is ook belangrijk voor de Kamer, omdat dit thema een aantal jaar geleden onderwerp was van een parlementaire ondervraging.

De actuele geopolitieke ontwikkelingen en de toenemende onrust en instabiliteit in de wereld hebben rechtstreeks effect op ons land. Dat zien we terug bij de Russische agressieoorlog tegen Oekraïne, de crisissituatie in het Midden-Oosten en de economische machtsstrijd tussen China en de Verenigde Staten. De dreiging is veranderd en is qua complexiteit toegenomen. Vandaag spreken we in het bijzonder over hoe andere landen hun eigen belangen nastreven op steeds assertievere wijzen en over landsgrenzen heen, in het bijzonder richting gemeenschappen in Nederland. Wanneer dat botst met onze eigen nationale veiligheid, spreekt het kabinet van statelijke inmenging. Ik wil meteen onderkennen dat er ook andere dreigingen uitgaan vanuit statelijke actoren, die de Nederlandse belangen kunnen schaden. Ik noem alleen al cyberaanvallen en sabotage, waarvan we de afgelopen jaren steeds meer zaken hebben gezien. Vandaag spitsen we ons primair toe op de statelijke inmenging in diasporagemeenschappen in Nederland.

De urgentie van dit vraagstuk wordt door een openbare analyse van de AIVD en NCTV onderstreept. Een aantal van u haalden die publicatie aan. Al langer constateren onze diensten dat statelijke actoren beïnvloedings- en inmengingsactiviteiten in Nederland ontplooien met als doel onze politieke besluitvorming of burgers in Nederland te beïnvloeden. Daarvoor beschikken deze actoren over een breed palet aan middelen, zoals spionage, bedreiging, intimidatie, fysiek geweld en zelfs pogingen tot liquidaties. Ze deinzen er niet voor terug om dat hele palet in te zetten. Dat is uiteraard onacceptabel. Als minister van Justitie en Veiligheid sta ik voor de versterking van de veiligheid en de weerbaarheid in onze rechtsstaat. Iedereen in Nederland moet zichzelf kunnen zijn, ongeacht wie je bent, wat je vindt of uit welk land je komt. Zonder ongewenste bemoeienis door autoriteiten uit andere landen. Daar staan wij voor en dat ziet u ook terug in de brede afvaardiging van het kabinet vandaag.

We moeten niet naïef zijn over die statelijke inmenging. De complexiteit van het onderwerp vraagt om een gezamenlijke aanpak op meerdere fronten. Die aanpak hebben we sinds 2018. De aanpak bestaat uit meer zicht op de dreiging — de fenomeenanalyse, die ik net noemde, is daar een voorbeeld van — uit consequent en daadkrachtig optreden en uit het versterken van de weerbaarheid. Laat me een aantal concrete voorbeelden van alle aspecten noemen.

In de eerste plaats meer zicht op de dreiging. Zoals ik zei, onderzoeken onze diensten de dreigingen tegen de nationale veiligheid. De fenomeenanalyse, die ik noemde, is een toonaangevend product en schetst de verschillende uitingsvormen van deze dreiging in Nederland.

Ten tweede. Natuurlijk treden we op als andere landen in Nederland over de schreef gaan. Dat doen we consequent, resoluut en onverbiddelijk. Dat kan verstorend of handhavend optreden zijn door de politie en het Openbaar Ministerie. Het kan ook lokaal ingrijpen zijn door burgemeesters, zoals we onlangs hebben gezien in Rijswijk, waar een bijeenkomst van Eritreeërs werd verboden. En we spreken landen via onze diplomatieke contacten aan op onacceptabel gedrag.

Ten slotte zetten we in op de weerbaarheid van de maatschappij tegen dit type dreigingen. Het is goed om het fenomeen te benoemen en om het bespreekbaar te maken, ook in het debat vandaag. Zo halen we het uit de anonimiteit. Ook de fenomeenanalyse van de NCTV en de AIVD helpt daarbij.

Daarnaast is in de zomer van 2024 een communicatieaanpak gelanceerd en werken we toe naar een centraal meldpunt, al gaat dat veel te langzaam. Dat zeg ik in antwoord op uw vragen; ik kom er zo in meer detail op terug. Daar moeten mensen terechtkunnen met een melding en een luisterend oor vinden. Tijdig en effectief ingrijpen is en blijft een complexe opgave. In veel gevallen gaat het hier om moeilijk zichtbare of sluimerende dreigingen. Niet bij alle verschijningsvormen wordt de strafrechtelijke drempel gehaald, wat al werd aangehaald in enkele inbrengen, of is een actie direct aan een actor te attribueren. Ook dat realistische geluid moeten we hier laten horen. Absolute veiligheid bestaat helaas niet. We kunnen dit type dreigingen niet volledig wegnemen. Daarom is dit een maatschappelijk probleem met een gezamenlijke opgave en zitten we hier samen voor de diverse antwoorden op de diverse terreinen.

Tot slot wil ik stilstaan bij de impact die statelijke inmenging op individuen en hun omgeving heeft; een reëel gevoel van onveiligheid dat een stempel drukt op het dagelijks leven. Statelijke inmenging is geen probleem ván deze groep mensen, zeg ik onder anderen tegen de heer Ergin, maar vóór deze groep mensen. Het raakt het fundament van onze samenleving.

Minister Van Weel:

Ik zou het niet durven hebben over iemand die zich niet kan verdedigen in deze zaal.

Het raakt het fundament van onze samenleving. Laten we daar dus ook scherp op blijven in het debat en laten we daar met elkaar aan blijven werken. Dat is door zicht te houden op de dreiging, consequent en daadkrachtig op te treden en onze weerbaarheid te versterken.

Ik zal in de volgende blokjes beantwoorden. Ik ga eerst in op de diverse individuele voorbeelden van buitenlandse inmenging die genoemd zijn en op de vraag wat we daaraan hebben gedaan. Daarna kom ik op het meldpunt en de procedures voor de meldingen. Daarna ga ik in op het slimme verbod voor ongewenste buitenlandse financiering en de predikers. Ik eindig met overige belangrijke vragen. De minister van Buitenlandse Zaken zal ingaan op landenspecifieke en diplomatieke activiteiten, de coalitie met de landen, verkiezingen en een aantal overige zaken. De staatssecretaris Participatie en Integratie gaat in op de imamopleiding, de onderzoeken en de meervoudige nationaliteit. Ten slotte gaat de staatssecretaris van OCW in op informeel onderwijs, kennisveiligheid, hoger onderwijs en emancipatie.

Daarmee begin ik aan mijn eerste blokje. Dat zijn de landenspecifieke voorbeelden. In algemene zin kan ik u daarbij zeggen dat wij ingrijpen wanneer het diasporabeleid van andere landen de grenzen van onze democratische rechtsorde overschrijdt of de vrijheden van burgers in Nederland beperkt. We spreken de betreffende autoriteiten daarop aan vanuit de aanpak ongewenste buitenlandse inmenging. Voor alle vormen van bedreiging en intimidatie geldt natuurlijk altijd dat men aangifte kan doen bij de politie. In samenspraak met het OM, en in het geval dat er sprake is van strafbare feiten, kan de politie een bijdrage leveren aan de strafrechtelijke aanpak van OBI.

Laat mij ingaan op de situatie rondom de Eritrese situatie. De spanningen binnen de Eritrese gemeenschap komen voort uit de huidige situatie in Eritrea. Daar kunnen we helaas weinig invloed op uitoefenen. Tot op zekere hoogte zullen we dus moeten leven met de spanningen die de situatie daar kan opleveren voor onze situatie. Dat heeft de aandacht van het kabinet. We houden zicht op ontwikkelingen binnen die gemeenschap. We zien dat dat in meerdere gemeenten speelt. Daar zetten we middels de aanpak ongewenste buitenlandse inmenging op in. Het is ook besproken in het Ondersteuningsnetwerk Maatschappelijke Onrust. Dat is een samenwerkingsverband tussen verschillende gemeenten en ministeries en de politie. Ik kan u vertellen dat ook ik regelmatig word benaderd door burgemeesters die spelen met ofwel een grote Eritrese gemeenschap dan wel bijeenkomsten van Eritreeërs waarbij zij zich zorgen maken om de veiligheid. Ze weten dat de NCTV daarbij een coördinerende rol kan spelen en advies kan geven hoe hiermee om te gaan. Vanuit gemeentes waarbij de driehoek hier vaker mee heeft gespeeld, wordt ook advies gegeven aan gemeentes die hiermee te maken krijgen.

Er was een specifieke vraag over de militante organisaties die een rol hebben gespeeld. Dat was een vraag van de heer Boon. "Waarom is Brigade Nhamedu in Nederland nog niet verboden?" Naar aanleiding van de rellen in Den Haag zijn er meerdere personen strafrechtelijk vervolgd, waaronder ook leden van Brigade Nhamedu. Wanneer de werkzaamheid van een organisatie in strijd is met de openbare orde, kan het Openbaar Ministerie de rechtbank verzoeken een rechtspersoon te verbieden en te ontbinden. Maar dat is in eerste instantie een afweging van het OM zelf, zeg ik ook in antwoord op eerdere verzoeken vanuit uw Kamer om te kijken wat we kunnen doen tegen een organisatie als Samidoun. Ik heb toen, in antwoord op die casus, wel aangekondigd dat ik bezig ben met een verkenning naar wat we van de wet- en regelgeving van andere EU-landen kunnen leren om organisaties die geweld verheerlijken of haatzaaien effectief tegen te gaan. Die verkenning is nagenoeg gereed en die hoop ik binnen afzienbare tijd aan uw Kamer te doen toekomen. Het gaat dus om het volledige palet aan maatregelen die we nu hebben.

Ook hierbij zijn we bezig met een aantal wetgevingstrajecten. De Wtmo werd in dit debat al genoemd. We zijn bezig met de strafbaarstelling van de verheerlijking van terrorisme. Ik kan u zeggen dat ik heb toegezegd dat ik het initiatiefwetsvoorstel van uw Kamer daarover zal overnemen. Ik zal dat wetsvoorstel nog voor de zomer in consultatie doen gaan. Dat komt er dus aan. In de Eerste Kamer verdedig ik mede het initiatiefwetsvoorstel over het verbieden van ondermijnende organisaties. Dat zal volgende maand geschieden. Zo is er een heel palet aan maatregelen, naast de mogelijkheid voor het OM die ik net noemde om op basis van artikel 22 Burgerlijk Wetboek organisaties die een ongewenste ondermijnende invloed hebben dwars te zitten. De verkenning gaat in kaart brengen of we nog lacunes hebben en of we hiermee invulling geven aan een slim verbod op organisaties, zoals dat is gevraagd door onder anderen mevrouw Becker. Wat doen andere landen beter of sneller dan wij? Kunnen wij daar ook trajecten op inzetten?

Minister Van Weel:

Bepaalde zaken zijn lastiger aan te pakken dan andere, zeg ik hier maar meteen bij. De diasporabelasting werd genoemd en daarbij werd gevraagd wat we daaraan via wet- en regelgeving kunnen doen. Ook werd al het voorbeeld genoemd van de vergelijking met de VS. Als je geboren bent in de Verenigde Staten heb je daar nog steeds een belastingverplichting, al heb je er bij wijze van spreken de rest van je leven nooit gewoond. Het op zich innen van belastingen bij mensen die jouw nationaliteit hebben, al wonen ze in een ander land, is niet iets wat we kunnen verbieden. Daar waar dat gaat onder dwang of met chantage, wordt het natuurlijk een ander verhaal. Dan is het meteen een strafbaar feit.

Dan nog is de uitdaging vaak of mensen hiervan wel aangifte doen. Daar kom ik zo meteen op terug bij het OBI-meldpunt. De drempel voor mensen is hoog en het vertrouwen in autoriteiten is laag. Dat is niet zo gek als je uit een land als Eritrea komt. Zeker als vluchteling heb je een ingebakken wantrouwen tegen autoriteiten. Dat is een van de redenen waarom mensen het land ontvlucht zijn. Het is dus best een uitdaging, zeg ik daarbij, om dit soort problemen goed inzichtelijk te krijgen vanuit gemeenschappen die daar soms niet open over willen zijn, ook uit gebrek aan vertrouwen. Heel belangrijk bij het inrichten van de OBI-meldpunten en een van de redenen waarom dat langer heeft geduurd dan we misschien hadden gewild, maar waarop ik wel goede hoop heb, is dat ze daar iets aan gaan verbeteren. Het tweede wat daaraan bijdraagt, noemde ik al in mijn inleiding. Dat is het transparant maken van dit soort activiteiten. Dat geldt zelfs als ze niet strafbaar zijn. Op het moment dat iets open en bloot in een paper van de NCTV en de AIVD staat, kunnen mensen zich daarin herkennen en kunnen burgemeesters er kennis van nemen. Ze zullen het eerder signaleren en dan dus ook de onwenselijke en strafbare elementen eruit halen. Als er op basis van dit soort geruchten over knokploegen die langskomen een dreiging dreigt voor de openbare orde en veiligheid — dat is wat er onlangs in Rijswijk is gebeurd — dan heeft de burgemeester de mogelijkheid om zo'n bijeenkomst op voorhand al te verbieden. Ook dat heeft z'n effect.

Minister Van Weel:

Dan kom ik op intimidatie in Nederland van inwoners met een Chinese achtergrond. U zult zien dat bij alle landen waarover ik vragen beantwoord de minister van Buitenlandse Zaken ongetwijfeld vanuit zijn optiek wat zal toevoegen. China wordt in meerdere publicaties van de AIVD en de NCTV, waaronder het fenomeenbeeld, genoemd als een van de statelijke actoren die uiteenlopende beïnvloedingsactiviteiten ontplooien. Wij proberen de dreiging van statelijke actoren in kaart te brengen. Alle vormen van ongewenste buitenlandse inmenging zijn natuurlijk onacceptabel. Ik zeg daarbij dat dit een van de gemeenschappen is waarin het wantrouwen en de geslotenheid het niet altijd makkelijk maken om inzichtelijk te maken wat nu daadwerkelijke de omvang van deze beïnvloeding is en waar daarbij grenzen van het strafrecht worden overschreden.

Naar aanleiding van het voorbeeld van Iran vroeg mevrouw Piri hoe het eigenlijk zit met de kennis van de politie over OBI-gevallen. Worden die wel als zodanig onderkend, en wordt daar wel op die wijze over onderhandeld? In eerste instantie kijkt de politie natuurlijk of er sprake is van strafbare feiten, of van acute issues met de veiligheid van de persoon die zich meldt. Als daar sprake van is, dan worden er ook veiligheidsmaatregelen genomen voor individuele personen. Daar wordt het buitenlandse aspect dus in meegewogen. Maar het is voor de politie ook niet altijd makkelijk, met de diverse diaspora's die we hebben in Nederland, om op elk bureau diepgaande kennis te hebben van wat er zich mogelijk op de achtergrond afspeelt bij de melding van een persoon in combinatie met — ik noemde dat eerder — het feit dat een aantal van deze personen door een gebrek aan vertrouwen ook niet erg open zijn over hun relatie met het regime. Ik hoop oprecht dat het OBI-meldpunt daar verandering in gaat brengen. Vanuit het OBI-meldpunt zal er ook een lijn gaan lopen naar de politie, voor als bij het meldpunt wordt ingeschat dat er mogelijk sprake is van een veiligheidsprobleem van een individu dan wel een systematisch probleem met strafbare aspecten op het gebied van OBI. De politie kan daar dan ook meer gericht op worden gebrieft. Eén vast protocol of een opleiding in diaspora als zodanig voor de politie is niet haalbaar, maar uiteraard is er wel een protocol dat men volgt om te kijken of dit aspect daarbij een rol speelt.

Dat brengt mij bij Israël. Daar zijn natuurlijk verschillende vragen over gesteld. Ook dat onderwerp ligt tussen mij en de minister van Buitenlandse Zaken in. We hebben inderdaad gereageerd het rapport dat werd aangehaald door de minister van Diasporabeleid, naar aanleiding van de vragen die in het debat werden gesteld naar aanleiding van de rellen in Amsterdam. We hebben gezegd dat wij de wijze waarop dit rapport is gedeeld, namelijk via de media in plaats van direct met de formele autoriteiten, onwenselijk vinden vanwege de invloed die dit heeft op Nederlandse staatsburgers; de heer Ergin refereerde daar al aan. Die hebben hiervan daadwerkelijk last ondervonden, tot en met bedreiging van hun veiligheid aan toe. Dat is niet de manier. Als men ons wil wijzen op veiligheidsissues of berichten waarvan men denkt dat die voor opsporing of handhaving van belang zijn, dan is daar een loket voor. Dat loket is de Nederlandse overheid. We hebben meerdere diensten die daarvoor openstaan, waaronder de inlichtingendiensten, de politie en het OM, maar ook de kanalen via Buitenlandse Zaken. Dat hebben we als zodanig doorgegeven en de minister van Buitenlandse Zaken kan aangeven hoe dat ontvangen is door de ontvangende partij.

Minister Van Weel:

Ja, graag.

Minister Van Weel:

De minister van Buitenlandse Zaken komt nog terug op een van de voorbeelden die u specifiek noemde, namelijk de Israëlische gedragingen ten aanzien van het Internationaal Gerechtshof. Daar zal de minister van Buitenlandse Zaken dus nog op terugkomen. Ik moet u zeggen dat ik wat betreft die andere voorbeelden die u noemt, in dit gremium niet specifiek in kan gaan op wat er wel en niet onderzocht is. Dat verhoudt zich niet tot het open karakter van dit gremium.

Minister Van Weel:

De minister van Buitenlandse Zaken komt terug op het ICC, dus dat laat ik buiten beschouwing. In algemene zin kunt u de landen die genoemd worden in de fenomeenanalyse van de NCTV en de AIVD beschouwen als de landen waarvan wij vinden dat is vastgesteld dat er stelselmatig sprake is van ongewenste buitenlandse inmenging. Daar zit Israël dus niet bij.

Minister Van Weel:

Ik laat het ICC buiten beschouwing bij het antwoord op deze vraag, maar voor de volledigheid neem ik het mee in mijn antwoord. Nee, er is mij in de afgelopen jaren geen ander signaal ter ore gekomen waarbij geconstateerd is dat er sprake is van ongewenste buitenlandse inmenging vanuit Israël. Daarmee wil ik niet zeggen dat er niet op allerlei niveaus gesproken is over zaken, maar het heeft mij niet met die classificatie bereikt.

Minister Van Weel:

De minister van Buitenlandse Zaken zal ingaan op de verkiezingen in Turkije en hoe dat te organiseren. Daar zagen een hoop vragen op die u had. Voor het overige geldt daarbij hetzelfde als voor de andere diaspora’s, namelijk dat het soms moeilijk is om dit boven water te krijgen. Ik hoop dat het meldpunt eraan bijdraagt om een beter beeld te krijgen van wat er gebeurt op dat vlak. Dan kunnen we daar beter beleid op maken.

Het OBI-meldpunt en de meldingen. Een losse vraag was: is het een idee om een nationaal coördinator OBI aan te stellen. Ik denk dat we die hebben in de persoon van de NCTV. Daar zitten ook mensen die zich dedicated bezighouden met het fenomeen ongewenste buitenlandse inmenging. Daar zitten ook alle ministeries aan tafel en daar bespreken ze gevallen die vanuit diverse hoeken binnenkomen. Ik denk dat we daarmee de coördinatiefunctie absoluut tot ons nemen.

Wanneer komt het meldpunt? Geloof me, ik had het liever vandaag dan morgen gehad. De druk zit daar vol op. Er zijn een hoop stappen die wellicht in het verleden sneller hadden kunnen worden gezet. Er is nu een stap gezet. Er is een externe partij gevonden die dit voor ons gaat inrichten. Hoeveel tijd kost dat dan? Ik kan u vertellen dat er geen sprake zal zijn van een pilot. We gaan in één keer live. Maar waarmee gaan we live? Dat moet een systeem zijn waar veiligheid van personeel dat daar werkt, is gewaarborgd. Het laatste wat je zou willen, is dat statelijke actoren zich een weg weten te vinden in het meldpunt OBI.

Er moet sprake zijn van beveiligde systemen waarin informatie kan worden opgeslagen op een dusdanige manier dat we degenen die zich melden, kunnen garanderen dat die nooit in verkeerde handen terecht zou kunnen komen. U kunt zich voorstellen dat, als dat zou gebeuren, het vertrouwen helemaal zoek is. Die systemen moeten ook een bepaalde mate van cyberveiligheid hebben, want dat zijn de systemen waar statelijke actoren met offensieve cybercapaciteiten heel graag toegang toe zouden willen hebben. Dat is wat nu tijd kost om het in te richten. Ik zeg u toe dat het streven is om het dit jaar operationeel te hebben. Na de zomer is te kort. De verwachting is dat we het systeem dan nog niet ingericht krijgen. Zoals ik zei, moet het veilig en betrouwbaar zijn voordat we dit openstellen voor mensen met de meest kwetsbare meldingen, die mogelijk gevaar voor hun eigen leven lopen.

Minister Van Weel:

Ik ben bereid om dat te doen. Mijn streven is om dit voor het einde van het jaar geregeld te hebben. Daar zit een aantal randvoorwaarden aan. Ik ga het niet coûte que coûte live gooien als ik geen vertrouwen heb in de veiligheid. De inschatting is dat we dat voor het einde van het jaar gaan fiksen. Dat zal ik in de brief doen landen.

Minister Van Weel:

Ik denk dat stap één was: hoe gaan we dit nou zelf aanpakken? Dat heeft lang geduurd. Daar is nu een partij voor, er is nu een beeld van hoe we dat gaan doen op een manier die de desgewenste anonimiteit en desgewenste identiteit beschermt, die op een zorgvuldige wijze kan omgaan met welke follow-up je geeft aan de melding en welke gegevens je daarbij gebruikt. Dat heeft tijd gekost, maar daardoor hebben we nu wel een beter beeld van wat je überhaupt met dit soort gemeenschappen zou willen bespreken en hoe je op voorhand al het vertrouwen kunt geven dat je goed hebt nagedacht over hoe dit wel kan werken op een manier die hun ook vertrouwen geeft. Dus die gesprekken gaan zeker gevoerd worden.

Minister Van Weel:

Ja, "pilot" was, achteraf gezien, niet de meest gelukkige woordkeuze. Maar dit was om te bezien wat voor soort systeem je hiervoor nodig hebt. Dus op basis daarvan is gekeken naar hoe je dat inricht, hoe je het toegankelijk maakt en hoe je het met veiligheid doet, en wat dat dan betekent voor hoe je dat moet inrichten. Maar het systeem gaat nu gebouwd worden en dat systeem gaat in één keer live. Het zou ook een beetje raar zijn als je dat ging pilottesten; met wie dan? Dus de formulering is achteraf gezien daarin niet helemaal gelukkig geweest. Als het gaat om het handelingsperspectief: dat is natuurlijk beperkter op het moment dat er niet sprake is van strafrechtelijke handelingen, maar het is niet nul. Op het moment dat jij dit soort intimidatie ervaart en je weet dat die direct vanuit een ambassade of een consulaat geschiedt, kan daar wel degelijk handelingsperspectief zitten, al was het maar in het hen daarop aanspreken. Dat moet de melder dan ook wel willen. Als de melder dat niet wil, dan kun je door middel van die melding nog steeds een database genereren. En op het moment dat je er tien hebt die hebben gemeld wat hun is overkomen in bijvoorbeeld de afgelopen twee maanden, heb je wel een zaak waarin je op meer anonieme basis dat gesprek wél kunt gaan voeren. Dat wil dan niet zeggen dat je meteen een consulaat kunt sluiten; daarvoor zul je toch echt strafrechtelijke handelingen of schendingen van verdragsrechtelijke zaken moeten hebben. Maar in ieder geval geeft het je een beter beeld, en op basis van dat betere beeld kunnen lokale bestuurders meer gebruikmaken van hun mogelijkheden. En het kan ook zijn dat daarmee cumulatief wel een strafrechtelijke grens wordt overschreden, waar dat in een individueel geval niet zo is.

Minister Van Weel:

Ik zei niet dat je niet kunt optreden, maar voor het sluiten van een consulaat heb je wel iets meer nodig dan verhalen over mogelijke dwang. En "dwang" moet je dan ook nog expliciteren. Gaat het dan om mensen die zeggen "ik betaal het maar, want anders krijg ik mijn rijbewijs niet en dat heb ik nog nodig" of is er dwang op een zodanig manier dat dat ook bij ons de grenzen van het strafrecht zou raken? Ook daar geldt dus weer: welk inzicht kun je krijgen? Ik hoop dat het meldpunt daarbij gaat helpen. Uiteindelijk zijn er allerlei variaties: van het aanspreken van een consul-generaal tot en met sluiten. Maar voor die verschillende etappes zijn verschillende signalen nodig. Ik denk dat de minister van Buitenlandse Zaken nog wel iets kan vertellen over hoe dat in het diplomatieke verkeer zou gaan.

Minister Van Weel:

Natuurlijk moeten we er alles aan doen om liquidaties op ons grondgebied te voorkomen, zeker als daar statelijke actoren bij betrokken zijn of daarachter zitten. Daar is het meldpunt niet het enige antwoord op. Natuurlijk geldt dat kennis bij de politie over ongewenste buitenlandse inmenging en de vormen die dat kan aannemen, helpt. Ook die fenomeenanalyse en het breed verspreiden daarvan helpen om die kennis meer lokaal te borgen, of dat nu bij gemeentes is of bij lokale politie. Dan is er in ieder geval een maatstaf, zo van: goh, hoe werkt dat nou met het Eritrese gemeenschap? Ik noem een voorbeeld. Ik spreek met burgemeesters van gemeenten met een grote Eritrese gemeenschap. Die weten inmiddels donders goed — beter dan ik — hoe die gemeenschap in elkaar zit, waar de risico's zitten, waar de kwetsbaren zitten en welke geleding van die gemeenschap in hun gemeente woont. Ik was in Arnhem bij burgemeester Marcouch. Hij heeft dat idem dito met de verschillende diaspora die verspreid in zijn stad wonen. Hij weet welke waar wonen en hij weet wat voor spanningen dat kan opleveren op welk moment. Die lokale aanpak is dus enorm veel waard, ook bij het onderkennen van dreigingen. Maar daarnaast — en dat loopt natuurlijk nu al — zijn ook de diensten, die helemaal geen strafrechtelijke drempel nodig hebben, heel alert op dit soort statelijke dreigingen. Dat geldt zeker als die dreiging komt van actoren van wie gebleken is of over wie het sterke vermoeden bestaat dat zij bereid zijn om over te gaan tot dit soort heftige zaken.

Nou, de diensten hebben natuurlijk allerlei andere bevoegdheden om, één, een oogje in het zeil te houden, en, twee, om eigenstandig dan wel via een ambtsbericht op te kunnen treden op het moment dat zij denken dat dat nodig is voor de beveiliging of de veiligheid van mensen. En dat zullen ze ook doen. Ik zeg nogmaals dat dat geen garanties geeft, maar ik hoop wel dat het leidt tot een beter vangnet dan het vangnet dat we in het verleden hebben gehad.

Mevrouw Piri vroeg ook nog of er gewerkt wordt aan een informatiecampagne voor buitenlandse studenten en of signalen die bekend zijn bij de IND ook worden doorgegeven. Ja, er wordt gewerkt aan een brede communicatieaanpak. Die ziet op bewustwording en de stellingname dat Nederland statelijke inmenging absoluut niet accepteert. Die ziet ook op het bieden van handelingsperspectief aan mensen die slachtoffer zijn geworden van statelijke inmenging. Die communicatieaanpak is nadrukkelijk ook gericht op buitenlandse studenten in Nederland. Wat betreft de signalen bij de IND over statelijke inmenging: die worden inderdaad besproken bij die interdepartementale OBI-tafel, onder leiding van de NCTV, die mede voor dat doel is opgericht.

De heer Ceder vroeg of er meer wetgeving komt om OBI tegen te gaan. De rijksbrede aanpak van ongewenste buitenlandse inmenging wordt eind 2025, dus eind dit jaar, onder coördinatie van de NCTV geëvalueerd. Dat was nog een toezegging van het vorige kabinet. Daarbij worden ook de scope van de aanpak en het juridische instrumentarium om ongewenste buitenlandse inmenging aan te pakken geëvalueerd. Na afronding van die evaluatie eind dit jaar wordt uw Kamer daarover geïnformeerd.

Dat brengt me naar het kopje over een slim verbod, ongewenste financiering, predikers en IS'ers. Dit lijkt wel het kopje overig, maar dat is het niet, want dat komt daarna nog. Mevrouw Becker had het over een slim verbod om religieuze instellingen te verbieden die financieel voor meer dan 50% afhankelijk zijn van een buitenlands regime. Zij vroeg wanneer ze de uitwerking daarvan kunnen verwachten. Ik noemde het al even in mijn vorige blokje: naast de Wtmo heb ik twee inventarisaties in voorbereiding. Ten eerste wordt geïnventariseerd hoe andere landen omgaan met organisaties die mogelijk banden hebben met terroristische organisaties, waarbij ook gekeken wordt naar welke mogelijkheden zij hebben om die bestuurlijk dan wel anderszins aan te pakken. Er wordt ook gekeken welke maatregelen andere landen nemen om ongewenste buitenlandse financiering tegen te gaan. Dit is in aanvulling op de wetstrajecten die we hebben. Dit breng ik in beeld. Dat geeft in een matrix inzicht in wat we op verschillende vlakken kunnen doen en welke actor dat kan doen. Dit resulteert wat mij betreft dan nog in een wittevlekkenplan, waaruit blijkt welke zaken we op dit moment nog niet kunnen aanpakken. Dat is één deel. Het tweede deel is: wat doen andere landen op dit punt en kan dat ons inspireren om daar wat mee te doen? Die inventarisatie komt u toe. Ik verwacht die binnen afzienbare tijd. Dan kunnen we met elkaar het gesprek aangaan over de vraag: waar zou er nog meer moeten gebeuren, denken we? Dat is wat mij betreft de invulling van het slimme verbod, zoals genoemd.

Minister Van Weel:

Ja, we gaan daar zeker aandacht aan besteden, maar ik kan dat nog niet juridisch afgepeld hebben, want dat is best een omvangrijke vraag. Tegelijkertijd wil je ook niet dat organisaties als de katholieke kerk op basis van die argumentatie daarbinnen zouden vallen, om maar een voorbeeld te noemen. Dat vereist een uitgebreide verkenning, maar we kunnen het idee meenemen en de vragen stellen: "Hoe ga je om met financiering uit het buitenland? Zijn er landen die daar een percentage aan hebben gekoppeld? Wat zijn hun ervaringen daarmee?" Die vragen zullen we daar zeker in meenemen. Dat is dus stap één daarvan. De definitie van maatschappelijke organisaties in de Wtmo is breed. Culturele instellingen en onderwijsinstanties kunnen daar ook onder vallen, zolang er sprake is van een stichting, kerkgenootschap, vereniging of een vergelijkbare buitenlandse rechtsvorm. Maar voor onderwijs is natuurlijk ook een specifieke wet in de maak, namelijk de Wet toezicht informeel onderwijs. Daar kan de staatssecretaris veel meer over vertellen dan ik.

Dan de buitenlandse beïnvloeding via predikers. Dat was een vraag van de heer Eerdmans en mevrouw Becker. Wat kunnen we doen tegen organisaties die haatpredikers uitnodigen? Hoe gaan we op dit moment om met het weigeren daarvan? Eigenlijk moet ik zeggen: met het niet weigeren daarvan. Kunnen we iets doen met het SIS-systeem? Laat ik vooropstellen — dat hebben ik en minister Faber meerdere keren gezegd — dat er wat ons betreft geen plek is in Nederland voor vreemdelingen die naar Nederland komen om hier extremistisch gedachtegoed te verspreiden. Dat begint inderdaad bij de organisaties die een podium bieden aan deze personen. Ik roep die organisaties nu dan ook nogmaals op om goed na te denken over wie zij uitnodigen en wat ze daarmee beogen. Het is ook aan het lokaal gezag om hierover in gesprek te treden met die organisaties. Ik moet zeggen: dat gebeurt ook steeds meer.

In algemene zin kan personen conform de Europese en nationale regelgeving de toegang tot Nederland worden ontzegd. Dat wordt per geval door de IND beoordeeld. De IND baseert zich daarbij op beschikbare informatie, onlangs bijvoorbeeld op de duiding van de NCTV naar aanleiding van de drie personen die naar Utrecht kwamen. Het kan ook gaan om een ambtsbericht van de AIVD en om informatie uit de lokale driehoek. Als sprekers een gevaar vormen voor de openbare orde, kan de IND overgaan tot het weren van de sprekers. Maar daar kan natuurlijk ook tegen in beroep worden gegaan. Dan doet de rechter daar een uitspraak over. Zo werkt het hier dan ook weer.

Wij bekijken op dit moment wel of we het op een efficiëntere en betere manier kunnen inrichten. We zien namelijk dat de frequentie van dit soort verzoeken toeneemt en het beslag ervan groot is. Je zult immers uren en uren aan materiaal door moeten, vaak in een andere taal, om je een goed beeld te vormen. Dat bekijk ik samen met de minister van AenM. We kijken daarbij ook of we kunnen leren van hoe andere landen dat aanpakken. Zijn er lijsten? Hoe kun je je op een snellere manier een beeld vormen van iemand die mogelijk naar Nederland komt? Kunnen we daar ook informatie van andere landen bij gebruiken? Van al die aspecten bekijken we wat we daarvan kunnen leren.

Minister Van Weel:

Voor universiteiten wil ik niet het gras voor de voeten van mijn collega wegmaaien. Ik heb ook de voormalig commissaris van de Koning Jaap Smit bereid gevonden om het hoofd te zijn van de Taskforce Antisemitismebestrijding, met een aantal specifieke opdrachten. Ten eerste, de veiligheid van Joodse studenten het hoger onderwijs. Daar hoort dit aspect, namelijk het weren van mensen die antisemitisch of extremistisch gedachtegoed verspreiden, wat mij betreft bij. Het andere aspect waar ze naar kijken is de sit-ins op stations en wat daar mogelijk tegen gedaan kan worden. Dat is dus een van de aspecten. Maar ik weet dat er ook bredere gesprekken lopen vanuit het ministerie van OCW met de universiteiten om naar dit soort zaken te kijken. Laten we eerlijk zijn, voor dit soort organisaties ... Universiteiten is helder. Maar we doen ook een oproep aan zalencentra. Die blijven hun etablissement openstellen voor bijeenkomsten waarvan ze weten dat die kunnen leiden tot een gevaar voor de openbare orde en veiligheid, of voor evenementen waarvan ze weten dat daar extremistisch gedachtegoed wordt verspreid. Ook dat vraagt natuurlijk de aandacht van het lokale gezag, dus om het gesprek aan te gaan met de uitbaters van deze etablissementen.

Minister Van Weel:

Een heldere vraag met een helder antwoord.

Gaat de minister uitreizigers uit Syrië terughalen? Daar is op dit moment geen enkele intentie of aanleiding toe. Het is wel net zoals in het verleden een case-by-caseafweging. Zoals u weet heeft die case-by-caseafweging er tot nu toe toe geleid dat er niet is overgegaan tot het terughalen van enige mannelijke uitreiziger. De risico's voor de nationale veiligheid, de internationale betrekkingen, de veiligheidssituatie in het gebied en de veiligheid van de personen die zo'n repatriëring zouden moeten uitvoeren, zijn leidend bij het besluit dat het kabinet neemt om, als dat ooit zou gebeuren, uitreizigers terug te halen. Maar zoals ik zei, is dat op dit moment niet aan de orde.

De heer Boomsma vroeg hoe artikel 220 is toegepast. Ik zal twee voorbeelden noemen. Op 8 maart van het afgelopen jaar heeft de Rechtbank Noord-Holland de Hardliners Motorclub verboden, omdat de rechtbank oordeelt dat de werkzaamheid van de Hardliners Motorclub leidt tot geweld en daarmee vermoed wordt in strijd te zijn met de openbare orde. Daarbij is gebruikgemaakt van de verruiming van artikel 220 van het Burgerlijk Wetboek. En ook in de zaak van de Bandidos is deze verruiming aan de orde geweest. Dat heeft hetzelfde effect opgeleverd en dat heeft gewoon standgehouden, ook in hoger beroep. In die zin denk ik dat het zijn nut heeft bewezen.

Ik zeg u er nog wel bij dat er enige overlap is met het bestuurlijke verbod op ondermijnende organisaties. Daar ga ik het volgende maand over hebben in de Eerste Kamer. Desondanks, omdat het een bestuurlijke aanpak is, vind ik het wel weer interessant. Het is namelijk een net weer andere invalshoek om dit probleem te benaderen.

Ik heb het gehad over de verheerlijking van terrorisme en dat betekent dat ik nog maar een enkele vraag over heb.

Iftars en politie. Daar ligt ook een set Kamervragen over. Ik verwijs daar kortheidshalve naar, want er zitten heel veel aspecten aan. Laat ik in algemene zin zeggen dat ik er geen enkele moeite mee heb dat ook politieagenten een iftar bezoeken. Maar bij elk optreden en bij elk evenement waarbij politieagenten aanwezig zijn in uniform, moeten ze altijd nadenken over de neutraliteit van het uniform en hoe die ook op een evenement gewaarborgd kan zijn. Maar dat kan prima tijdens een iftar en dat kan ook prima tijdens een Chanoekaviering. Dat kan prima tijdens een receptie van een ambassade. Maar die afweging moet wel per keer worden gemaakt. Voor meer details verwijs ik naar de Kamervragen waar ik nog over kom te spreken.

Gaat het kabinet handelen als Elon Musk ...

Minister Van Weel:

Ik kom daarop terug in die set Kamervragen, ook op dit specifieke geval. Die weging wil ik nog even hernemen. Als de korpschef in uniform aanwezig is als vertegenwoordiger van de Nederlandse politieorganisatie bij een evenement van een land waarmee wij normale diplomatieke betrekkingen onderhouden, is dat weer een ander signaal, dan wanneer twintig agenten in een wijk aanwezig zijn op individuele persoonlijke uitnodiging van een consulaat. Ik kan 'm dus niet zo generiek beantwoorden. Ik hou daar normaal gesproken wel van, maar ik kwam daar in de schorsing niet uit. Ik kom er daarom op terug; er zitten grijstinten in.

Elon Musk. Gaan wij handelen als Musk zich in Nederlandse verkiezingen gaat mengen? Dat ligt natuurlijk aan voor welke partij! Nee, dat was niet mijn antwoord. Natuurlijk is inmenging door statelijke actoren een zorgelijke ontwikkeling. Een statelijke actor is de heer Musk nog niet, al hangt hij er op dit moment wel dicht tegenaan. Maar natuurlijk is het een zorgelijke ontwikkeling, zeker in combinatie met de invloed die social media überhaupt hebben op het maatschappelijke debat, ook in ons land. Dat is ook iets wat we graag in Europees verband doen, zeker als we het over dit soort machtige socialemediabedrijven hebben. De Europese Commissie werkt verder aan een European Democracy Shield, waarin ook aandacht is voor digitale dreigingen en verspreiding van desinformatie. Daar staan we volledig achter.

De allerlaatste vraag, voorzitter, gaat over de oud-medewerker van de NCTV. Kortheidshalve verwijs ik naar het plenaire debat dat daar volgende week over plaatsvindt naar aanleiding van het rapport van de ADR. Daarin zullen we uitgebreid ingaan op deze casus en op wat naar aanleiding daarvan allemaal is gedaan aan informatiebeveiliging en verbeteringen. Een kleine spoiler voor volgende week: ook dan zal ik niet diep in kunnen gaan op de strafrechtelijke casus tegen deze persoon, want die loopt nog. Die gedetailleerde informatie kan ik dus niet geven, maar ik kan u dan wel uitgebreid bijpraten over alles wat er sindsdien is gebeurd.

Dat was het einde van mijn betoog.

Minister Van Weel:

Deels kan ik die vragen ook niet beantwoorden, omdat die onderdeel uitmaken van het strafrechtelijke onderzoek. Het gaat dan bijvoorbeeld over welke informatie mogelijk door deze medewerker verstrekt zou kunnen zijn aan Marokkaanse autoriteiten. Dus daar kan ik nu niet op ingaan. Een aantal andere meer gedetailleerde vragen over hoe hiermee is omgegaan, ook in de richting van de personen waar het om zou kunnen gaan, zijn al in een ander gremium wel aan de orde geweest. Maar vanwege de vertrouwelijkheid kan dat weer niet in dit gremium.

Minister Veldkamp:

Voorzitter, ik hoop dat u wat dit betreft met mij de juiste bewindspersoon te pakken hebt. Maar in aanvulling op al het moois dat door de minister van JenV uiteen is gezet, het volgende.

Het is belangrijk om vast te stellen dat Nederland de aanpak van de sterk toegenomen dreiging van buitenlandse invloed op alle sporen heeft geïntensiveerd om Nederland weerbaar te maken. Binnen het Nederlandse driesporenbeleid tegen ongewenste buitenlandse inmenging voert de minister van Buitenlandse Zaken het diplomatieke spoor uit. Het is ook heel belangrijk om vast te stellen dat er goed wordt samengewerkt met de ministeries van de bewindspersonen hier aanwezig.

Het kabinet treedt in alle gevallen van ongewenste buitenlandse inmenging handelend op, en dat kan voor en achter de schermen zijn. Ik noem een aantal voorbeelden. Mijn eerste voorbeeld is naar aanleiding van wat de heer Boomsma opbracht in het kader van Eritrea.

Een aantal jaren geleden hebben we de tijdelijk zaakgelastigde van het Eritrese ambassadekantoor in Den Haag persona non grata verklaard. Dat is een ernstige stap, want je gooit dan bij wijze van spreken iemand het land uit. We hebben dat gedaan na berichten over en bewijzen van het innen van diasporabelasting met dwang. Ook is een aantal jaar geleden een lokale medewerker van datzelfde ambassadekantoor weggestuurd, omdat hij zich voordeed als consul terwijl hij dat niet was en omdat hij geld ophaalde. Die belasting is overigens op zichzelf niet illegaal, zoals de minister van Justitie en Veiligheid uiteen heeft gezet. Maar we volgen wel heel kritisch of die niet onder oneigenlijke druk wordt opgehaald.

Het sluiten van het ambassadekantoor. De ambassadeur zit in Brussel en er zit een kantoor hier in Nederland. De relatie met Eritrea blijft moeilijk, maar we hebben op zich een dialoog met dat kantoor die van nut is. We kunnen daardoor bijvoorbeeld de zaakgelastigde aanspreken op zijn verantwoordelijkheid bij te dragen aan de-escalatie in de Eritrese gemeenschap. Dat deden we vorig jaar ook naar aanleiding van de rellen in Den Haag. We blijven dat doen en ook spreken we met hem over specifieke consulaire gevallen, zeker omdat er zo veel Nederlanders zijn met een dubbele nationaliteit, in dit geval de Eritrees-Nederlandse. Verder kunnen we Eritrea zo blijven aanspreken op mensenrechtenschendingen aldaar. Mochten er concrete nieuwe signalen zijn dat het ambassadekantoor zich schuldig maakt aan dwang en dat het buiten de rechtsstatelijke kaders van Nederland optreedt, dan zal ik niet aarzelen om in te grijpen. Er is overigens geen belastingverdrag met Eritrea, dus dat kunnen we ook niet wijzigen.

Een ander voorbeeld betreft Iran.

Minister Veldkamp:

De vraag is hoe je vaststelt of, en op welke manier, er sprake is van oneigenlijke druk. Een bepaalde betaling vragen voor een bepaalde dienstverlening doen onze consulaten en ambassades in wezen ook. Nogmaals, een dergelijke belasting is op zich niet illegaal in Nederland. Maar de vraag is hoe oneigenlijke druk wordt vastgesteld, wat de mate van die druk is, of de betreffende personen aangifte doen en dergelijke. Nogmaals, mochten er nieuwe signalen zijn dat dat niet conform de rechtsstatelijke kaders van Nederland plaatsvindt, dan zal ik niet aarzelen om in te grijpen.

Voorzitter. Dan kom ik op Iran. Een aantal jaren geleden hebben we twee Iraanse diplomaten uitgezet vanwege sterke aanwijzingen dat Iran betrokken was bij twee liquidaties. De ene was in Almere in 2015 en de andere was in Den Haag in 2017.

De heer Paternotte vroeg naar de situatie rond Tweede Kamerlid Ulysse Ellian. Is Iran daarop aangesproken? Het is uiteraard onacceptabel dat Kamerleden worden geïntimideerd. Dat geldt voor alle Nederlanders, maar bij gekozen volksvertegenwoordigers is dat uiteraard extra stuitend. Dat geldt ook voor het lid Ellian. Het kabinet treedt in dergelijke gevallen ook daar altijd handelend op. In dit geval is de Iraanse ambassadeur hiervoor op het matje geroepen. Er is duidelijk gemaakt dat Nederland geen enkele vorm van intimidatie van Nederlandse Kamerleden duldt. Ik heb zelf ook persoonlijk contact opgenomen met de heer Ellian, zodra dit nog eens in het nieuws is gekomen, hoewel dit een geval is van een aantal jaren geleden. Het is dus een geval van een aantal jaren geleden, maar omdat het nu in het nieuws is gekomen, handelen we daar uiteraard ook op.

Soms gebeurt dat handelen niet voor, maar achter de schermen. Ik noem daarbij als voorbeeld een diplomatiek gesprek enkele jaren geleden met de Chinese ambassadeur. Die is aangesproken op het sluiten van die overzeese politiestations nadat duidelijk werd dat twee van die overzeese politiestations zonder enige aanmelding en dergelijke in Nederland actief waren. Die twee stations zijn daarop ook gesloten.

Optreden tegen ongewenste buitenlandse inmenging wegen we altijd zwaar mee. Dat blijkt ook uit deze gevallen die de bilaterale betrekkingen schetsen. Dat geldt zodra er sprake is van optreden buiten de rechtsstatelijke kaders van Nederland. Dat zijn niet de kaders die ik beoordeel. Daar zijn andere bewindslieden voor. Maar dat betekent wel dat we daarop kunnen handelen.

Dat doet mij meteen denken aan wat mevrouw Becker zei over weekendscholen. Als er sprake van is dat zo'n weekendschool buiten de rechtsstatelijke kaders opereert, dan wordt daar natuurlijk naar gekeken door de betrokken bewindslieden. Ik zeg daar wel bij dat ook Nederland weekendscholen heeft. In het buitenland kunnen kinderen via NTC-situaties de Nederlandse taal en cultuur volgen via de Stichting Nederlands onderwijs in het Buitenland. Maar het gaat erom of dat binnen de kaders van de rechtsstaat plaatsvindt. In Nederland wegen we zwaar mee hoe dat op dergelijke weekendscholen plaatsvindt.

We werken in Nederland ook, zoals duidelijk is gemaakt, samen met de NCTV en het ministerie van Binnenlandse Zaken aan de introductie van nieuwe maatregelen voor het opsporen van wat dan heet foreign information manipulation interference, FIMI, op basis van twee onderzoeken die zijn uitgezet door de minister van Binnenlandse Zaken. FIMI betreft de beïnvloeding van het open publieke debat. Dat is dus net iets anders dan wat we vandaag bespreken, maar ik vind het belangrijk om vandaag toch even te melden wat dat is. Daarmee kom ik, in aanvulling op wat de minister van Justitie en Veiligheid heeft gemeld, ook op wat de heer Paternotte vroeg en meldde met betrekking tot Elon Musk.

Minister Veldkamp:

Dank voor de opmerking en de vraag van mevrouw Becker. Het is niet verboden om te onderwijzen in Nederland. Zolang er geen sprake is van aanzet tot haat, geweld of discriminatie kan in aanvulling op het Nederlandse onderwijsprogramma een eigen programma worden ontworpen. Zodra wordt vastgesteld dat daarbij sprake zou zijn van ongewenste buitenlandse inmenging volgens de definities die daarvoor gelden, spreken we landen daar uiteraard op aan. Waar nodig en mogelijk neem ik dus ook in gesprekken met buitenlandse gesprekspartners OBI-gerelateerde gevallen mee. Ik noemde natuurlijk al een aantal voorbeelden waarbij dat ook hoogambtelijk en anderszins binnenlands gebeurt. We kunnen dat dus meenemen. Ik ga hier niet in op hele specifieke, individuele gevallen waarin dat wel of niet gebeurt, maar ik zie deze vraag en opmerking van mevrouw Becker als een aanmoediging om hier extra alert op te zijn. Ik erken volledig dat de Nederlandse onderwijssituaties, waarin kinderen inderdaad gezamenlijk boeken lezen als De brief voor de koning, bij voorbaat van een kaliber zijn waar wij ons geen zorgen over hoeven te maken, en overigens de gastlanden ook niet.

Minister Veldkamp:

Ik ga niet in op individuele gevallen, zo moet ik het formuleren, maar als er specifieke signalen zijn, handelt de regering daar natuurlijk altijd naar. Ik kijk even of de collega van OCW nader kan ingaan op het fenomeen weekendscholen en hoe daarop wordt gehandeld. Als de staatssecretaris van OCW aangeeft dat het noodzakelijk en nuttig is om in contacten, ook in mijn buitenlandse contacten, met andere regeringen hierop te acteren, doe ik dat uiteraard.

Minister Veldkamp:

Ik kom op de opmerkingen "van de heer Musk" wilde ik zeggen, maar ik bedoel natuurlijk van de heer Paternotte over de heer Musk, in aanvulling op wat de minister van Justitie al aangaf. We hebben vrijheid van meningsuiting. Tegelijkertijd heb je ook een bepaalde verantwoordelijkheid als je een dermate groot platform beheerst.

Minister Veldkamp:

Oké, ik ga snel door. Het is belangrijk dat we ons weerbaar maken en het publieke debat en de democratische processen beschermen, ook tegen de heimelijke beïnvloeding van verkiezingen. Dergelijke beïnvloeding is onacceptabel. Zoals de heer Paternotte misschien weet, is er in Europees verband regelgeving opgesteld om de integriteit van democratische processen te bevorderen en de systeemrisico's van grote platforms te mitigeren. Het kabinet steunt de Europese Commissie als hoedster van die verdragen ook om op te treden en na te gaan of er geen regels worden geschonden.

Het kabinet heeft daarom samen met Frankrijk een brief opgesteld aan de Europese Commissie waarin zorgen worden geuit en de Commissie wordt aangespoord om haar handhavingsbevoegdheden in te zetten. Deze brief is inmiddels medeondertekend door België, Kroatië, Tsjechië, Denemarken, Duitsland, Griekenland, Roemenië, Slovenië en Spanje. In deze brief roepen we de Commissie op om actie te ondernemen om de integriteit van verkiezingen binnen de EU te beschermen. Specifiek spoort deze brief de Commissie aan om de digitaledienstenverordening (DSA) te handhaven en om alle mogelijkheden die deze wetgeving biedt zo spoedig mogelijk te implementeren en volledig te benutten. Daarnaast zijn we voornemens om een conferentie te organiseren over de toepassing van mensenrechten en rechtsstaatprincipes bij contentmoderatie bij de uitvoering van die DSA.

Dan is er nog een vraag van de heer Ceder over het ontbieden van ambassadeurs. Worden daar protocollen voor opgesteld? In geval van buitenlandse onrust en buitenlandse inmenging spreken we een land daar consequent op aan. Daar zijn geen vaste protocollen voor, omdat we er tot nu toe telkens maatwerk voor wilden hanteren. Het is wel onderdeel van het bredere beleid over ongewenste buitenlandse inmenging, dat ook in Kamerbrieven uiteen wordt gezet. Die gesprekken voeren we soms voor de schermen, maar vaker achter de schermen. Die afweging maken we in het licht van de bredere bilaterale betrekkingen. We hebben daar geen vast protocol voor, maar we passen tot nu toe maatwerk toe en dat werkt ook. Dat geldt ook voor het al dan niet op het matje roepen en gesprekken aangaan met ambassadeurs en dergelijke. Dat brengt mij ook bij het antwoord dat mevrouw Piri nog tegoed had over Israël en het Internationaal Strafhof. Daarover is op hoog ambtelijk niveau het gesprek aangegaan met de Israëlische ambassadeur in Den Haag, naar aanleiding van artikelen in onder andere het Britse dagblad The Guardian. Er is niet feitelijk door Nederlandse autoriteiten ondermijning vastgesteld, maar we zijn wel het gesprek aangegaan om het signaal af te geven dat wij als gastland van het Internationaal Strafhof staan voor de integriteit en de veiligheid van dat strafhof. Wij nemen als gastland de verplichting en de verantwoordelijkheid voor het Internationaal Strafhof zeer serieus.

Dan kom ik bij mevrouw Becker. Zij benoemde een moeilijke kwestie, maar ik zal trachten er kort op te reageren. Het ging over buitenlandse verkiezingen en het organiseren daarvan in Nederland.

Minister Veldkamp:

Heel specifiek hebben wij, de Nederlandse autoriteiten, ondermijning niet zelfstandig kunnen vaststellen, maar we nemen de aantijgingen uit de mediaberichtgeving wel zo serieus dat we gemeend hebben daarover het gesprek te moeten aangaan met de Israëlische ambassadeur in Den Haag. Het wordt soms populair "op het matje roepen" genoemd, maar er is een heel serieus gesprek geweest, dat op hoog ambtelijk niveau heeft plaatsgevonden met de Israëlische ambassadeur. Dat was naar aanleiding van de artikelen en mediaberichten. Dat was juist om dat signaal af te geven dat wij als gastland voor de integriteit en de veiligheid van het Internationaal Strafhof staan en dat we dat buitengewoon ernstig nemen.

Dan de kwestie van de buitenlandse ambassades en de vraag of hen is toegestaan om Nederlandse stembureaus te openen. Ja, het is alle buitenlandse ambassades toegestaan om in Nederland stembureaus te openen, zolang het ministerie van Buitenlandse Zaken wordt geïnformeerd en er afspraken worden gemaakt met de lokale autoriteiten om een ordentelijk verloop te waarborgen. Daar wordt redelijk vaak gebruik van gemaakt. U hebt de rijen zien staan voor de ambassades van Polen, Argentinië et cetera. Dat volgt uit de verantwoordelijkheid die wij als gastland hebben om de diplomatieke zending in haar functie te ondersteunen via het verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer, artikel 3. Onder die functie wordt onder andere het vertegenwoordigen van de belangen van de zendstaat en zijn onderdanen geschaard.

Is er ook regelgeving rondom campagnes en kan die worden uitgebreid? Dat vroeg de heer Ceder. Buitenlandse overheidsvertegenwoordigers zijn verplicht om voorgenomen campagneactiviteiten in Nederland te melden. Die aanpak is landenneutraal voor landen buiten de EU. Voor vertegenwoordigers van een buitenlandse overheid van buiten de EU is het niet mogelijk om campagne te voeren in Nederland vanaf drie maanden voorafgaand aan de verkiezingen in het betreffende land. De Kamerbrief van de staatssecretaris van SZW gaf dat al aan. De huidige aanpak werkt goed, maar het is complex hoever je zou moeten gaan in het ordentelijk verloop. Ik denk dat dat een kwestie is die buiten het bereik van mijn portefeuille is. Het roept vraagstukken op hoe het zit met handhaving van de openbare orde en in welke mate je je bezighoudt met het faciliteren van verkiezingen. Die kunnen immers ook van een land zijn, zoals Rusland, waarvan je ernstige vraagtekens hebt over het eerlijk doen plaatsvinden van de verkiezingen of over de mediavrijheid in het land.

Voorzitter, tot slot. De heer Paternotte vroeg over het kidnappen van gülenisten door Turkije. Wat doet Nederland voor die vluchtelingen? Ik ben bekend met de berichtgeving over het uitleveren van vermeende leden van de Gülenbeweging vanuit andere landen naar Turkije. Het Algemeen Ambtsbericht Turkije van het ministerie van Buitenlandse Zaken van de afgelopen jaren maakt ook melding van dergelijke casussen. Nederland ziet die gevallen als zeer zorgelijk, aangezien ze in strijd zijn met de internationale afspraken rond de bescherming van vluchtelingen. In het huidige landgebonden asielbeleid voor Turkije zijn Gülenaanhangers ook aangemerkt onder het risicoprofiel. Of er daadwerkelijk een risico op vervolging is in Turkije wordt uiteraard telkens individueel door de IND beoordeeld.

Voorzitter, daarmee ben ik denk ik aan het einde gekomen van mijn beantwoording.

Minister Veldkamp:

Hasbara is in wezen het Hebreeuwse woord voor propaganda, public relations en dergelijke. Ik denk dat Israël een forse uitdaging heeft als het de zienswijze van de regering-Netanyahu over het conflict in Gaza positief voor het voetlicht wil brengen. Ik zie dat men daar nu 150 miljoen extra voor vrijmaakt. Dat is voor de hasbara wereldwijd. Ik heb daar in Nederland nog geen effect of iets dergelijks van gezien. Ik denk dat dat is omdat het geld nog moet worden ingezet. Ik denk dat je daar heel veel tweetjes voor kunt kopen, maken of fabriceren, bij wijze van spreken. In wezen zie ik hasbara op dit moment als pr of propaganda, zoals een land die op zich mag inzetten. Gaat men daarbij grenzen over die leiden tot vaststelling van ongewenste buitenlandse inmenging, dan handelen we daar natuurlijk naar. Op dit moment lijkt daar geen sprake van.

Minister Veldkamp:

Ja, klopt.

Staatssecretaris Nobel:

Voorzitter. Ik zal de beschouwingen alvast naast me neerleggen en direct overgaan op de beantwoording van de vragen. Ik had drie blokjes in gedachten: meervoudige nationaliteit, de imamopleiding en onderzoeken naar diasporabeleid. Volgens mij zijn er een of twee vragen die niet onder een van deze drie blokjes passen. Die komen vanzelf aan bod.

De eerste vraag was van de heer Paternotte. Hij vroeg zich af wat de overheid doet voor Nederlanders die van een ongewenste Marokkaanse nationaliteit af willen en hoe wij hen als overheid kunnen helpen, vooral als ze zich niet veilig voelen als gevolg van inmenging vanuit Rabat. Laat ik vooropstellen dat het natuurlijk onacceptabel is als er Marokkaanse Nederlanders zijn die dat gevoel bij zich dragen. Ik heb in de afgelopen periode met mensen van verschillende gemeenschappen gesproken die aangeven zich niet veilig te voelen in Nederland. Dat is onacceptabel. Ik denk dat het goed is om te zeggen dat het kabinet daar de afgelopen jaren al veel stappen in heeft gezet om Nederlanders die ondersteuning behoeven ook te helpen. Dat geldt zeker als ze een tweede nationaliteit hebben die door hen als ongewenst wordt ervaren. Zo zijn er mensen in de Marokkaanse gemeenschap. De afgelopen jaren is er op internationaal vlak veel gebeurd. Daar heeft mijn collega van Buitenlandse Zaken zojuist ook al iets over gezegd. Momenteel loopt er een verdiepend onderzoek naar de doorwerking van de dubbele nationaliteit. Naar verwachting zullen we uw Kamer hier rond de zomer van dit jaar verder over informeren. Dat gaat verder dan de vraag van afstand doen van die ongewenste tweede nationaliteit. We kijken daarbij ook wat we kunnen doen als Nederlanders zich onveilig voelen door de lange arm vanuit, in dit geval, Rabat.

Dan kom ik bij de imamopleiding. De eerste vraag is van de VVD. Die vroeg of het kabinet met een hernieuwde inzet kan komen voor de imamopleiding in Nederland en of, als we dat doen, we dat willen combineren met het schrappen van het automatisme voor de werkvergunning, en of we ervoor kunnen zorgen dat er niet jaarlijks zo veel imams en predikers uit het buitenland hiernaartoe komen. Ik heb in de Actieagenda Integratie aangegeven dat ik me blijf inzetten voor de komst van de Nederlandse imamopleiding. Dat is eigenlijk tweeledig. Aan de ene kant zie ik dat er vanuit de moslimgemeenschap behoefte is om een eigen, Nederlandse imamopleiding te verkrijgen. Aan de andere kant wil het kabinet de afhankelijkheid van imams uit het buitenland tegengaan. Het is wel zo dat op het moment dat we naar die toets gaan kijken, die tewerkstellingsvergunning, we dat zullen moeten doen voor alle geestelijke dienaren. We verwachten dat, als die Nederlandstalige opleiding er is, ook de vraag naar imams uit het buitenland zal afnemen. Dat is de hoop die we hebben met het verder brengen van de Nederlandstalige imamopleiding. Dat zou dan eventueel ook het moment kunnen zijn om te zeggen dat we naar die tewerkstellingsvergunningen moeten gaan kijken.

Dan vroeg mevrouw Van Zanten van BBB waarom moskeeën niet zelf betalen voor de opleiding voor imams. Zij vroeg of het toezicht houden daarop niet goedkoper en effectiever kan als zij die opleiding zelf opzetten. Zij vroeg ook wat de afweging van het kabinet is om voor een Nederlandstalige imamopleiding te kiezen en ook de financiering daarvan voor rekening van het Rijk te nemen. Laat ik vooropstellen dat, als we een opleiding willen opzetten waar de gemeenschap niet bij betrokken is, die opleiding er gewoon niet komt. In het verleden hebben we gezien dat het mede stuk is gelopen doordat de gemeenschap zelf niet voelde dat de opleiding aansloot bij de wijze waarop zij invulling willen geven aan hun geloof. Dat is een les: we moeten ons aan de voorkant eerder afvragen of het aansluit. Het tweede is: als we zeggen dat het door de gemeenschap zelf gefinancierd mag worden, lopen we het risico dat we geen zicht hebben op de financiële geldstromen. Dat is nu juist iets wat uw Kamer tegen wil gaan en waar uw Kamer al jarenlang het debat over voert. Het lijkt me om die reden niet verstandig om het op die manier aan te vliegen.

Dan zegt NSC dat de imamopleiding is mislukt. De vraag is wat het juridische obstakel is en welke stappen er worden gezet. We doen er alles aan om het wél te laten slagen. In het verleden is het inderdaad niet gelukt. Ik denk dat het begint met duidelijke afspraken. We hebben gezien waar het in het verleden op is stukgelopen. Dat is onderdeel van het gesprek. Het ging met name om de educatieve invulling van de opleiding. Het is niet zozeer een juridisch obstakel, maar meer de educatieve invulling van de opleiding. Daar moeten we meer aan de voorkant bij stilstaan, samen met de gemeenschap en de universiteit die eventueel bereid zou zijn om die Nederlandstalige imamopleiding aan te bieden. Het is belangrijk om te vermelden dat de gemeenschap zelf aangeeft erachter te staan. Ik ben het met u eens dat, op het moment dat dat niet was gebeurd, het een heel moeilijk verhaal wordt om zo’n opleiding op te zetten. Ik heb hierover de eerste gesprekken met het CMO gevoerd en dat geeft aan hierachter te staan en gezamenlijk te willen kijken of we dit een succes tot een succes kunnen maken.

Staatssecretaris Nobel:

Het is tweeledig. Aan de ene kant hebben we ook andere geestelijke opleidingen bij andere geloven, die we op precies dezelfde manier vormgeven. Ook vanuit dat perspectief zou het best gek zijn om te zeggen dat we het voor het ene geloof wel doen en voor het andere niet. Tegelijkertijd is de wet er juist gekomen omdat we weten dat het ingewikkeld is om de geldstromen inzichtelijk te houden. Ik zeg niet dat die gaat voorkomen dat het fout gaat, maar je gaat wel een kant op die je eigenlijk niet wilt. Zeker als je weet dat je als doel hebt om imams uit het buitenland te weren, zou het gek zijn om aan datzelfde buitenland te vragen: gaat u bijdragen aan die opleiding? In mijn hoofd komen die twee dingen niet goed bij elkaar. We willen een Nederlandstalige imamopleiding omdat dat beter past binnen de Nederlandse context en tegelijkertijd ook binnen een context waar ruimte is voor het geloof. Dan lijkt het me niet verstandig om te kijken naar buitenlandse financiering om hier een opleiding mogelijk te maken.

Staatssecretaris Nobel:

Ik verwijs weer naar het antwoord dat ik zojuist gaf. Er zijn ook andere opleidingen vanuit andere geloven die we op dezelfde wijze financieren. Het lijkt me ingewikkeld om bij het ene geloof te zeggen dat we het niet doen en het bij het andere geloof wel van de mensen te vragen.

Dan was er nog een vraag van de BBB: hoe en waar worden de imams nu opgeleid en hebben deze imams de Nederlandse nationaliteit? We kunnen eigenlijk niet goed zeggen wat de nationaliteit is van imams, omdat we dat gewoonweg niet bijhouden. Natuurlijk weten we dat er imams vanuit het buitenland zijn en we weten ook dat er imams zijn die in Nederland geboren en getogen zijn, maar we houden als overheid niet exact bij welke imams welke nationaliteit hebben.

Dan kom ik bij het onderzoeks- en diasporabeleid. NSC vroeg: "Hoe geeft u opvolging aan alle aanbevelingen uit het onderzoek van Labyrinth en het Verwey-Jonker Instituut? Kunt u ook een reactie geven op de zes punten die worden genoemd in dat onderzoek? Hoe gaat het kabinet ervoor zorgen dat er voldoende kennis komt over dit fenomeen bij lokale professionals?" Ik heb gisteren de Kamer een brief doen toekomen met een meer algemene appreciatie op het onderzoek. In die brief ben ik inderdaad niet ingegaan op de zes punten waar u naar vraagt en op al die afzonderlijke conclusies en aanbevelingen, maar die zullen wel worden meegenomen in de inzet die nog verder wordt gepleegd en waar we de komende tijd nog verder mee aan de slag zullen gaan. Dat zullen we overigens samen doen met andere ministeries, lokale overheden, waar u zojuist om vroeg, en professionals. Ik denk dat het heel belangrijk is om sleutelfiguren erbij te betrekken. Dat hebben velen van u ook gezegd. Dat alles doen we natuurlijk om uiteindelijk ongewenste polarisatie en maatschappelijke spanningen als gevolg van statelijke inmenging te voorkomen.

Verder is het ministerie van Sociale Zaken bezig met het ontwikkelen van informatie voor gemeenten en professionals met meer algemene kennis over uitingsvormen van OBI binnen gemeenschappen, juist omdat er binnen bepaalde gemeenschappen weer heel veel verschillen kunnen zijn. Denk bijvoorbeeld aan de Eritrese gemeenschap. Die is hier al vaker voorbijgekomen. Tot slot ga ik ook nog met andere OBI-partners aan de slag met het opzetten en uitvoeren van bewustwordingscampagnes voor diverse gemeenschappen in Nederland rondom het thema buitenlandse inmenging.

Staatssecretaris Nobel:

Ik zie dat er in mei verder wordt gecommuniceerd. Ik krijg in mijn rechteroor ook te horen dat we daar een aparte website voor hebben: socialestabiliteit.nl. Ik kan u niet vertellen of daar de antwoorden op al uw vragen gevonden kunnen worden. Mijn voorstel zou zijn dat u me nog nader bevraagt als die website u nog niet helemaal de informatie heeft gegeven waar u naar op zoek was of dat die wat u betreft onvolledig is.

Dan vroeg de heer Ergin van DENK om een reflectie naar aanleiding van uitspraken van mij of van dit kabinet op basis van het onderzoek van Clingendael. Die reflectie kan best kort zijn, want dit onderzoek lag er al voordat dit kabinet was geïnstalleerd. Uitspraken van dit kabinet zijn toen dus nog helemaal niet gedaan. Beïnvloeding van uitspraken op de uitkomsten van dat rapport zijn dan ook niet mogelijk.

Tot slot had de heer Ceder nog een motie over de stand van zaken.

Staatssecretaris Nobel:

Ik heb zojuist het korte en feitelijke antwoord gegeven dat er dus geen sprake kan zijn van beïnvloeding naar aanleiding van uitspraken van welk lid van het kabinet dan ook, omdat het rapport er al lag. Los van het feit dat er dus geen invloed kan zijn, wil ik best nog een korte reflectie geven. Ik ben een staatssecretaris voor alle Nederlanders. Daar hoeft u geen enkele twijfel over te hebben. Mocht u dat wel hebben, dan zou ik zeggen: kijk nog even naar heel recente posts op mijn Twitteraccount of Instagramaccount, want gisteren was ik nog in gesprek met twintig jongeren waarvan de meesten ook een migratieachtergrond hebben, precies over de spanningen die in de samenleving leven. Ik zal als staatssecretaris voor Participatie en Integratie midden in de samenleving staan en die open en vrije samenleving ook altijd verdedigen. U zult mij altijd vinden aan de kant van diegenen voor wie de vrijheid uiteindelijk in het gedrang komt. Als dat betekent dat ik zo nu en dan misschien een schurende uitspraak moet doen om die open en vrije samenleving te verdedigen, dan zal ik dat zeker doen, nu en ook in de toekomst.

Staatssecretaris Nobel:

Dank, voorzitter. Ik hoorde ook geen vraag, en geen inbreng voor het OBI-debat. Ik ga dus naar mijn laatste vraag, en die kwam van u, voorzitter.

U vroeg hoe de motie die u eerder heeft ingediend, verder wordt opgepakt en/of uitgerold, hoe we sleutelfiguren selecteren en hoe we uiteindelijk bij leiders OBI voorkomen. De uitwerking van deze motie nemen we mee in de actieagenda. Ik acht het van belang dat we bij de selectie van sleutelfiguren echt zorgen voor een zorgvuldige selectie. Ik heb überhaupt aangegeven dat wij bij het beleid inzake de Actieagenda integratie alleen met partners willen samenwerken die de doelen van deze actieagenda onderschrijven en de open en vrije samenleving een stap dichterbij brengen.

Staatssecretaris Paul:

Voorzitter, ik ga mijn best doen. U zult prachtig proza moeten ontberen, want bij dezen gooi ik dat allemaal de deur uit.

Ik ga mijn best doen om de vragen kort en krachtig te beantwoorden, maar toch zal ik eerst kort stilstaan bij het fenomeen Wet toezicht informeel onderwijs. Ik wil benadrukken dat er een veelkleurig palet is aan instellingen die informeel onderwijs aanbieden en dat daar in 99% van de gevallen prachtige dingen gebeuren. Kinderen worden waardevolle kennis en vaardigheden bijgebracht en zij kunnen er mooie ervaringen opdoen. Maar in de gevallen waarin kinderen worden aangezet tot haat, discriminatie en geweld wil ik kunnen ingrijpen. Dat kan ik momenteel niet. Vandaar dat ik keihard werk aan het wetsvoorstel Wet toezicht informeel onderwijs.

Dat even als aftrap. Dan ga ik nu met gezwinde spoed door met de vragen.

Ik begin met een vraag van mevrouw Becker. Zij geeft aan dat zij blij is met dit wetsvoorstel, maar vraagt ook wat er in de tussentijd al gedaan kan worden. Bij strafbare uitingen die in het openbaar worden gedaan, kan nu al worden ingegrepen, maar als dat gebeurt binnen de beslotenheid van informeel onderwijs kan dat nog niet. Vandaar dat ik keihard aan dat wetsvoorstel werk. Dit gebrek aan formele bevoegdheid vind ik en vindt dit kabinet onwenselijk. Ik wil deze wet dan ook zo snel mogelijk bij de Kamer indienen, maar daarbij wil ik ook de stappen correct doorlopen. Dat zal dus tegen het einde van dit jaar zijn.

De heer Eerdmans van JA21 gaf aan dat er na onderzoek van NRC en Nieuwsuur in 2019 signalen waren over tien salafistische weekendscholen. Hij vroeg wat er is gebeurd. Nou, simpelweg dit. Er was geen wettelijke grondslag om bij die scholen in te grijpen. Met het voorgenomen wetsvoorstel, waar ik sinds mijn toetreden tot dit kabinet keihard aan heb gewerkt, wordt het voor de overheid mogelijk om in te grijpen. Wat mij betreft is het dus heel belangrijk dat die wet er snel komt. Ik reken daarbij ook op steun.

Ik ga door naar nog een vraag, van mevrouw Becker over het gesprek met landen over weekendscholen. Die vraag is inderdaad ook eerder in een debat gesteld, volgens mij door de heer Paternotte. Ik ga kijken of ik die kan samennemen. Het anwoord is: ja, op hoog ambtelijk niveau is er gesproken met vertegenwoordigers van de Chinese ambassade en de Turkse overheid. In die gesprekken hebben we het wetsvoorstel Toezicht informeel onderwijs aangekondigd en toegelicht. Ook zijn er vragen gesteld over hun steun aan informeel onderwijs in Nederland en hebben we het belang van transparantie omtrent de inhoud van dit onderwijs benadrukt. Het leek mij ook gewoon correct om, vooruitlopend op de concrete dingen die ik ga doen, daar ook al inzicht in te geven. We hebben verder niet het lesmateriaal ingezien, maar het voorgenomen wetsvoorstel maakt het wel mogelijk om dat in te zien in de toekomst. Het is een extra aanleiding om aan de slag te gaan.

De heer Paternotte had nog een aanvullende vraag: gaat de wet van toepassing zijn op andere vormen van ondermijning? Ik wil daar heel precies in zijn. Het voorgenomen wetsvoorstel maakt het mogelijk om in te grijpen als ondermijning leidt tot haat, geweld of discriminatie of het aanzetten tot haat, geweld of discriminatie, ook op Chinese weekendscholen, waar de heer Paternotte aan refereerde. Ik noem lesmateriaal dat openbaar wordt, zoals een tijd terug. Ik ben daarop bevraagd in 2023. RTL had toen beschikking over lesmateriaal. Dat zou kunnen dienen als aanleiding om daar verder in te duiken en in te grijpen.

Dan was er nog een vraag van de heer Paternotte. Die heb ik eigenlijk al beantwoord toen ik de vraag van mevrouw Becker beantwoordde over de contacten die er zijn geweest met vertegenwoordigers van de Chinese ambassade en de Turkse overheid.

Een vraag van mevrouw Van Zanten. Zij sprak haar zorgen uit: hoe gaat u dat regelen, staatssecretaris, want de bezetting bij de Inspectie van het Onderwijs is al vrij krap? Het goede nieuws is dat we de afgelopen jaren serieus hebben geïnvesteerd in de capaciteit van de Inspectie van het Onderwijs. Dat is ook terecht, want er zijn allerlei taken bij gekomen. Voor het toezicht op informeel onderwijs zal de inspectie toegerust worden met de nodige extra menskracht en deskundigheid, want dat is ook nodig om dit te kunnen doen. Dus het wetsvoorstel zal niet ten koste gaan van de bezetting bij de inspectie voor toezicht op het reguliere onderwijs.

Er was een vraag van de heer Ceder over de mogelijke rol van de Raad voor de Kinderbescherming. Hij vroeg om de Raad voor de Kinderbescherming een actievere rol te geven in plaats van de onderwijsinspectie. Aanzetten tot haat, geweld of discriminatie is in het openbaar strafbaar, maar niet binnen het informeel onderwijs, achter de gesloten deuren. Daarom kunnen we nu ongewenst informeel onderwijs niet afdoende aanpakken. Met de Raad voor de Kinderbescherming als toezichthouder kunnen we de bron niet aanpakken. Daarom hebben we hier niet voor gekozen. De heer Ceder en ik hebben vaker over dit onderwerp gewisseld. Ik ga graag met u en de rest van de Kamer in gesprek tijdens de behandeling van dit wetsvoorstel. Dat zal vermoedelijk tegen het einde van dit jaar zijn.

Dan ga ik door naar het tweede mapje. Dat gaat over kennisveiligheid en de universiteiten en de instellingen in het hoger onderwijs voor onderzoek.

Er was een vraag van de heer Boon over hoe het kabinet gaat optreden tegen OBI binnen universiteiten. Primair hebben universiteiten zelf de verantwoordelijkheid voor het borgen van een veilige leer- en werkomgeving. Mijn collega Bruins, de minister van OCW, voert een constante dialoog met de kennisinstellingen over het tegengaan van ongewenste inmenging door statelijke actoren. Ook onderzoekt hij momenteel hoe OBI gericht op kennisinstellingen, buitenlandse studenten en onderzoekers verder kan worden aangepakt binnen de aanpak kennisveiligheid. Voor de zomer komt de minister sowieso bij uw Kamer hierop terug. Ik weet niet of ik dat had vermeld, maar dat stuk hoger onderwijs en wetenschap valt formeel binnen de portefeuille van minister Bruins.

Dan kom ik op monitoring van buitenlandse organisaties. Worden organisaties zoals Nijmegen Encampment en Student Intifada Nederland gemonitord en wordt onderzocht of deze organisaties vanuit het buitenland worden aangestuurd? De inlichtingen- en veiligheidsdiensten houden de dreiging van statelijke inmenging nauwlettend in de gaten en zetten zich in om de zwaarste vormen van statelijke inmenging tegen te gaan. In hun openbare jaarverslagen maken de diensten melding van hun bevindingen op dit onderwerp. Verder kan ik geen nadere mededelingen doen over de werkwijze van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten.

Dan was er nog een vraag van de heer Boon. Is het kabinet bereid keihard op te treden tegen Jodenhaat op universiteiten? Ja, Jodenhaat en antisemitisme zijn absoluut onacceptabel. Daar waar sprake is van strafbare feiten zoals uitlatingen die aanzetten tot haat of geweld, is het zaak dat er aangifte wordt gedaan. Onlangs is ook de Taskforce Antisemitismebestrijding ingesteld; collega Van Weel verwees daar ook al naar. Deze gaat aan de slag met concrete voorstellen gericht op het weren van antisemitische sprekers op hogescholen en universiteiten. Dus het is in uitvoering.

Dan was er de vraag van de heer Boon of studenten en leraren gescreend worden op betrokkenheid bij Jodenhaat, niet alleen voordat ze naar universiteiten mogen komen, maar ook tijdens hun verblijf. Ja, universiteiten kunnen zelf screenen op personeel. Maar, zeg ik erbij, daar zitten ook beperkingen aan, bijvoorbeeld op het gebied van privacy. Daarom werkt de minister van OCW, Bruins, op dit moment hard aan het wetsvoorstel Screening kennisveiligheid, om de wettelijke grondslag te creëren om wel te kunnen acteren. Die screening is overigens niet gericht op het buitenhouden van denkbeelden, maar op het voorkomen van ongewenste kennisoverdracht. De minister informeert uw Kamer zodra dit wetsvoorstel openbaar wordt. Naar verwachting is dat nog in de eerste helft van dit jaar, dus voor de zomer.

Dan was er een vraag van de heer Eerdmans over spionage bij universiteiten. Moet het kabinet niet een rol pakken bij de aanpak hiervan? Collega Van Weel heeft hier ook kort iets over gezegd. In aanvulling daarop zeg ik: ja, het is belangrijk dat universiteiten zich bewust zijn van risico's op ongewenste kennisoverdracht en pogingen tot beïnvloeding. Ik denk dat dat al heel belangrijk is. Misschien zijn we lang best naïef geweest. Maar die alertheid en dat bewustzijn zijn gewoon heel belangrijk. Daarom zet de minister van OCW zich hiervoor in met de kabinetsbrede aanpak kennisveiligheid in hoger onderwijs en wetenschap. Dit doet hij samen met de collega's van Justitie en Veiligheid en van Economische Zaken.

Dan was er de vraag van mevrouw Van Zanten of we inmiddels weten of er middelen van het investeringsfonds van Qatar terecht zijn gekomen bij Nederlandse universiteiten. Wat is de stand van zaken van het opstellen van een richtlijn over onderzoeksfinanciering, die in 2025 uit zou komen? De vraag is langer dan het antwoord! De minister van OCW zal uw Kamer voor de zomer informeren over de stand van zaken rond het opstellen van die richtlijn voor verantwoorde onderzoeksfinanciering. Hij is daarmee bezig en komt daar dus snel op terug.

Dan ben ik aanbeland bij de laatste vraag. O, het is niet gelukt; ik heb niet op de klok gelet. Maar goed, ik heb wel mijn best gedaan. Mevrouw Becker vroeg hoe het staat met de uitvoering van het onderzoek naar de financieringsstromen uit oerconservatieve hoek vanuit het buitenland die gericht zijn op het ondermijnen van vrouwenrechten en lhbtiq+-rechten in Nederland. Ik werk daarin samen met mijn collega-bewindspersonen van JenV en BZK om meer zicht te krijgen op die beïnvloeding en op die geldstromen. Uit onderzoek blijkt namelijk dat deze bewegingen goed georganiseerd en gefinancierd zijn, ze allerlei tactieken gebruiken, desinformatie niet schuwen en er sprake is van allerlei andere verwerpelijke zaken. Ik zeg er maar bij: het is best complex om daar echt vinger aan de pols te krijgen. Dus we zijn daar volop mee bezig. Ik zal de Kamer hierover informeren via mijn Emancipatienota, die begin juni zal verschijnen. Volgens mij hebben we daar medio juni een debat over. Maar ik wil dit toch expliciet benoemen, zodat mevrouw Becker weet dat dit mijn volle aandacht heeft.

Tot zover, voorzitter.