Preview document (🔗 origineel)

---

  DOCPROPERTY  iAdressering  \* MERGEFORMAT  De Voorzitter van de Tweede
Kamer der Staten-Generaal 

  DOCPROPERTY  iStraat  \* MERGEFORMAT  Binnenhof    DOCPROPERTY  iNr 
\* MERGEFORMAT  1    DOCPROPERTY  iToev  \* MERGEFORMAT  A 

  DOCPROPERTY  iPostcode  \* MERGEFORMAT  2513 AA     DOCPROPERTY 
iPlaats  \* MERGEFORMAT  S GRAVENHAGE 

  DOCPROPERTY  iKixCode  \* MERGEFORMAT  2513AA22XA 



Postbus 90801

2509 LV Den Haag

Anna van Hannoverstraat 4

Telefoon (070) 333 44 44

Fax (070) 333 40 33

www.szw.nl





  DOCPROPERTY  kCP  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 	  DOCPROPERTY  iCP 
\* MERGEFORMAT  drs. G.W.J.M. Schellekens 

  DOCPROPERTY  kDoorkies  \* MERGEFORMAT  Doorkiesnummer 	  DOCPROPERTY 
iDoorkies  \* MERGEFORMAT  (070) 333 49 30 



  DOCPROPERTY  kOnsKenmerk  \* MERGEFORMAT  Ons kenmerk 	  DOCPROPERTY 
iOnskenmerk  \* MERGEFORMAT  AV/PB/2008/31506 

  DOCPROPERTY  kDatum  \* MERGEFORMAT  Datum 	28 november 2008 
DOCPROPERTY  iDatum  \@ "d MMMM yyyy"  

 





Hierbij zend ik u mede namens de minister van Justitie de antwoorden op
de Kamervragen van het lid Blok (VVD) over de termijn die deelnemers in
pensioenovereenkomsten die worden omgezet naar lifecycle fondsen
opgelegd krijgen om keuzen te maken over hun “asset mix”, ingezonden
3 november 2008.



De Minister van Sociale Zaken

en Werkgelegenheid,

(J.P.H. Donner)  IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \*
MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \*
MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \*
MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \*
MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \*
MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT   2080904330

Vragen van het lid Blok (VVD) aan de ministers van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid en van Justitie over de termijn die deelnemers in
pensioenovereenkomsten die worden omgezet naar lifecycle fondsen
opgelegd krijgen om keuzen te maken over hun “asset mix”.
(Ingezonden 3 november 2008)

1

Bent u op de hoogte van de problematiek die er is ontstaan door de
verplichting op grond van artikel 72 Pensioenwet voor deelnemers in
pensioenovereenkomsten die omgezet worden naar lifecycle fondsen?

Antwoord op vraag 1

Ja, het gaat hierbij echter om artikel 52 in plaats van het in de vraag
vermelde artikel 72 van de Pensioenwet (Pw).

Artikel 52 Pw regelt de zorgplicht van pensioenuitvoerders in geval van
premieovereenkomsten met beleggingsvrijheid. Het artikel bepaalt dat in
geval van premieovereenkomsten met beleggingsvrijheid, de
pensioenuitvoerder verantwoordelijk is voor de beleggingen en dat deze
daarbij artikel 135 Pw (de prudent-person-regel)  toepast. De deelnemer
maakt dan gebruik van de standaardbeleggingsoptie, waarbij rekening
wordt gehouden met de pensioendatum van de deelnemer. Naarmate deze
datum dichterbij komt te liggen, moet de beleggingsmix minder risicovol
zijn.

De pensioenuitvoerders kunnen de deelnemers echter ook de mogelijkheid
bieden om de verantwoordelijkheid voor de beleggingen over te nemen.
Indien de deelnemer daarvoor kiest, moet de pensioenuitvoerder deze
deelnemer adviseren over "het lifecycle-aspect". Vervolgens bekijkt de
pensioenuitvoerder jaarlijks of de beleggingen van de deelnemer zich
binnen de grenzen bevinden en informeert hij deze deelnemer daarover.

Verzekeraars zijn momenteel bezig om invulling te geven aan de
zorgplicht volgens artikel 52 Pw. Voor deelnemers voor wie de
beleggingsvrijheid al vóór de inwerkingtreding per 1 januari 2008 van
de Pensioenwet of de Wet verplichte beroepspensioenregeling van
toepassing was, geldt namelijk dat de verzekeraar vanaf 1 januari 2009
invulling moet geven aan de hiervoor genoemde zorgplicht.

Ik heb begrepen dat de verzekeraars nu bezig zijn hun deelnemers in dit
kader te informeren en ik ga er vanuit dat de vragen van het lid Blok
naar aanleiding hiervan zijn gesteld.

2

Deelt u de mening dat de verplichte keuze over een nieuwe asset mix
vóór 1 januari 2009, in verband met de huidige situatie op de
effectenbeurzen, voor veel deelnemers een grote onzekerheid creëert
waarin zij gedwongen voelen keuzen te maken waarvan zij de gevolgen niet
goed kunnen inschatten? Specifiek: kunnen deelnemers zich gedwongen
voelen een veel kleiner belang in aandelen te nemen dan voor een
pensioenopbouw verstandig zou zijn?

3

Zo ja, steunt u dan het verzoek om de beslissingstermijn met één jaar
uit te stellen tot 1 januari 2010?

4

Zo neen, waarom niet? Komt u met andere plannen om dit probleem op te
lossen?

Antwoord op de vragen 2, 3 en 4

Op grond van artikel 52 Pw kan geen sprake zijn van een verplichting de
asset mix te  wijzigen. Indien de beleggingsverantwoordelijkheid bij de
pensioenuitvoerder zit, zal deze handelen op grond van de
prudent-person-regel.

Indien de deelnemer ervoor gekozen heeft de
beleggingsverantwoordelijkheid zelf te dragen, 

ontvangt deze jaarlijks informatie van zijn pensioenuitvoerder over de
stand van zaken betreffende de spreiding van zijn beleggingen in relatie
tot de duur tot pensioendatum. Het is vervolgens aan de deelnemer te
beslissen of wijziging in de aandelenportefeuille wordt doorgevoerd.
Zoals tijdens de behandeling van het wetsvoorstel Pensioenwet aan de
orde is geweest, kunnen deelnemers op grond van artikel 52 Pw niet
gedwongen worden hun aandelenportefeuille aan te passen. De
pensioenuitvoerders moeten adviseren, maar de deelnemers kunnen het
advies naast zich neerleggen (zie hierover de memorie van antwoord,
Kamerstukken I 2006/07 30413, nr. C). Er bestaat dus geen wettelijke
verplichting voor de deelnemer iets te doen. 

In dit verband heeft de Autoriteit Financiële Markten inmiddels een
brief gezonden aan de pensioenuitvoerders waarin deze worden opgeroepen
rekening te houden met de specifieke situatie op de financiële markten
op dit moment. 

De AFM geeft in de brief aan dat pensioenuitvoerders ervoor kunnen
kiezen om de bestaande beleggingsmix van de deelnemer te handhaven,
tenzij deze nadrukkelijk aangeeft te willen overstappen naar beleggen
volgens het life cycle principe. 

Ook is hanteren van een negatieve optie mogelijk, waarbij geswitcht
wordt naar de standaardwaarde (default) als de deelnemer niet reageert
op de voorgelegde keuze (“als u niet reageert, geldt voor u de
default”). Ongeacht de procedure, moet het voor de deelnemers mogelijk
zijn om hun opgebouwde waarde, al dan niet via de opting out
mogelijkheid, in de huidige beleggingsmix te laten.

De AFM vraagt in haar brief de pensioenuitvoerders na te gaan of zij in
het communicatieproces met de deelnemers voldoende zorgvuldig omgaan met
de in het verleden opgebouwde waarde. Bij de keuze van de
pensioenuitvoerder op welke wijze de zorgplicht wordt ingevuld, is
belangrijk dat een gefundeerde afweging wordt gemaakt die, gezien de
huidige marktomstandigheden en productsamenstelling, in het belang van
de deelnemers is.

Ik ga er vanuit dat pensioenuitvoerders gevolg geven aan de oproep van
de AFM. Deelnemers die gekozen hebben zelf de
beleggingsverantwoordelijkheid te dragen, kunnen vervolgens zelf
beslissen of zij iets willen wijzigen in hun beleggingsmix of dat zij
een jaar wachten. Het is dus niet noodzakelijk de beslissingstermijn uit
te stellen.

  DOCPROPERTY  kOnsKenmerk  \* MERGEFORMAT  Ons kenmerk 	  DOCPROPERTY 
iOnskenmerk  \* MERGEFORMAT  AV/PB/2008/31506 



 PAGE   1 

  DOCPROPERTY  i2eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT   

 PAGE   2