Preview document (🔗 origineel)

---

I. Overzicht van aanhangige en nog in te dienen wetsvoorstellen,
AMvB’s en beleidsnotities (brieven, etc.)

A. Wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces van de TK 

Kamerstuknr.	Titel wetsvoorstel	Status

--	Goedkeuring Raad van Europa – verdrag bescherming kinderen tegen
seksueel misbruik	3

--	Uitvoering Raad van Europa verdrag bescherming kinderen tegen
seksueel misbruik	3

31766	Wetsvoorstel versterking en verbreding van het toezicht op
collectieve beheersorganisaties	4

31058	Wet vereenvoudiging en flexibilisering bv-recht	6

31065	Wetsvoorstel Invoeringswet personenvennootschap	6

31358	Wetsvoorstel elektronisch verkeer (onderhandse akten en algemene
voorwaarden)	6

31386	Wijziging Sr en Sv m.b.t. o.a. uitvoering EU-Kaderbesluit
wijziging kaderbesluit terrorisme	5

31436	Wetsvoorstel identiteitsvaststelling verdachten, veroordeelden en
getuigen	6

31513	Uitvoeringswet verordening Europese betalingsbevelprocedure	5

31518	Wet deelgeschilprocedure voor letsel- en overlijdensschade	5

31522	Wijziging van de Uitvoeringswet EU-betekeningsverordening	6

31575	Wetsvoorstel LBIO inning partneralimentatie	5

31596	Uitvoering Europese procedure geringe vorderingen	5

31751	Wijziging Awb en Wob in verband met de inwerkingtreding van de Wet
dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen	4

31758	Wetsvoorstel griffierechten burgerlijke zaken	4

31763	Wetsvoorstel bestuur en toezicht in naamloze vennootschappen	4



B. Wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door TK en EK 

Kamerstuknr.	Titel wetsvoorstel	Status

31124	Vierde tranche Awb - Aanpassingswet vierde tranche Awb
(bestuurlijke boeten, geldschulden en attributie) 	6

31508	Wetsvoorstel tot implementatie richtlijn 2006/46/EG tot wijziging
4e en 7e richtlijn inzake jaarverslaglegging	6

31555	Implementatie kaderbesluit wederzijdse erkenning
confiscatiebeslissingen

	6



1: departementale voorbereiding

 2: aanhangig bij (R )MR

 3: in adviesprocedure Raad van State

  4: bij TK ingediend, verslag TK nog uit te brengen

   5: verslag TK uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog
uit te brengen

   6: gereed voor plenaire behandeling in TK

	

C. Overige aanhangige wetsvoorstellen TK

Omschrijving/onderwerp	Korte inhoud	Stand v. zaken	Planning

Wijziging BW, Fw e.a. i.v.m. bevoorrechting van vorderingen (22942)
Spreekt voor zich	Verslag TK	Ligt stil in verband met nieuwe
Insolventiewet (in departementale voorbereiding)

Wetsvoorstel beroep bij niet tijdig beslissen (30435)

	Beoogt burgers een effectiever rechtsmiddel te bieden als een besluit
te lang op zich laat wachten. 	Verslag TK 	Intrekken wanneer Wet
dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen (29934) in werking is
getreden

Wijziging Wet op de Raad van State vanwege herstructurering (BZK)
(30585)	Voorstel beoogt adviserende en rechtsprekende taak onder te
brengen in afzonderlijke afdelingen. 	Plenaire behandeling geschorst
Onzeker

Politiewet (200*) na evaluatie politieorganisatie (30880)	Herziening van
het politiebestel. De wijzigingen betreffen voornamelijk het bestuur en
het beheer van de politie. 	Ingediend, verslag nog uit te brengen	Naar
verwachting medio december standpunt kabinet;

zie Coalitieakkoord 

Partiële wijziging Sr, Sv en enkele aanverwante wetten ivm
rechtsontwikkelingen enz (31391)	Aantal wijzigingen van ondergeschikte
aard, alsmede enkele overwegend technische aanpassingen aan recente
rechtsontwikkelingen in de maatschappij en de rechtspraktijk of aan
ontwikkelingen op internationaal terrein.	Verslag TK 	Beoogde inwerking
vóór het zomerreces 2009

Wetsvoorstel terugvordering staatssteun (31418)	Betreft grondslag voor
mogelijkheid om te voldoen aan europeesrechtelijke verplichting tot
terugvordering van onrechtmatige staatssteun (Awb, BW en fiscale
wetgeving). 	Verslag TK 	Nota n.a.v. verslag voor kerstreces gereed

Wetsvoorstel uitvoering Protocol van 1996 bij het Londens
Limitatieverdrag (31425)	Het Verdrag inzake beperking van
aansprakelijkheid voor maritieme vorderingen.	Verslag TK 	Nota n.a.v.
verslag december 2008

Wijziging van de Gemeentewet en Sv i.v.m. maatregelen bestrijding
voetbalvandalisme en ernstige overlast (31467; voortouw BZK)	Uitbreiding
van bevoegdheden van de burgemeester en de officier van justitie voor de
aanpak van personen die structureel ernstige overlast veroorzaken.	Nota
n.a.v. verslag	Nota n.a.v. verslag 1/12 aan TK verzonden

Wijziging Wetboek van Militair Strafrecht in verband met het opnemen van
een strafuitsluitingsgrond voor rechtmatig geweldgebruik door militairen
(31487)	Legt in de wet de legitimatie van rechtmatig geweldgebruik door
militairen op een meer eenduidige wijze vast. Voorstel is overwegend van
technische van aard.	Verslag TK 	Beoogde inwerking vóór het zomerreces
2009

Wetsvoorstel verhuiskostenvergoeding bij renovatie (31528)	Spreekt voor
zich	Verslag TK 	Nota n.a.v. verslag en plenair eerste helft 2009

Goedkeuring van het voornemen tot intrekking van voorbehouden bij een
aantal verdragen en protocollen inzake de bestrijding van terrorisme
(31539)	Spreekt voor zich	Nota n.a.v. verslag TK 	Beoogde inwerking
vóór het zomerreces 2009

Wijziging Vw 2000 i.v.m. verlening visa (31549)	Strekt ertoe regels met
betrekking tot de verlening van visa te expliciteren alsmede om nieuwe
beslistermijnen voor te schrijven. 	Verslag TK 	Nota n.a.v. verslag voor
Kerst gereed

Wetsvoorstel bevoegdheid notaris bij echtscheiding (31714) 
“Vervangt” administratieve echtscheiding.	Verslag TK 	Nota n.a.v.
verslag en plenair eerste helft 2009

Wijziging Wbp i.v.m. uitvoering overeenkomst PNR-akkoord VS/EU (31734)
Spreekt voor zich	Verslag TK 	Beoogd: voorjaar 2009 in Stbl.

Goedkeuringswet PNR-akkoord VS/EU (31735)	Verdragsgoedkeuring	Verslag TK
	Beoogd: voorjaar 2009 in Stbl.

Implementatie richtlijn aandeelhoudersrechten (31746)	Harmonisatie van
o.a. registratiedatum.	In afwachting van het verslag TK 	Beantwoording
verslag begin 2009

Wijziging van het Burgerlijk Wetboek en enkele bijzondere wetten in
verband met de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen (31769)
Voorstel wijziging beslistermijnen i.v.m. inwerkingtreding van genoemde
wet

Beantwoording verslag begin 2009



D. Nog in te dienen wetsvoorstellen tot aan het zomerreces 2009 

Omschrijving/onderwerp	Korte inhoud	Planning

Wetsvoorstel doorzettingsmacht	I.v.m. mogelijkheid Minister van Justitie
als eerstverantwoordelijk bewindspersoon voor terrorismebestrijding om
bevoegdheden andere bewindspersonen uit te oefenen.	Indiening naar
verwachting begin 2009

Wetsvoorstel nadeelcompensatie en schadevergoeding	Harmonisatie en
stroomlijning van enkele onderling verschillende regelingen inzake
nadeelcompensatie alsmede schadevergoeding (Awb).	Indiening begin 2009

Herziene Wet op de Kansspelen	Harmonisatie, stroomlijning, modernisering
en waar mogelijk vereenvoudiging van de kansspelregelgeving. Introductie
van nieuw instrumentarium voor handhaving en van nieuw toezichtsorgaan. 
Zie brief aan TK van 6/11/2008 (24 557); en 2008 in MR.

Wet aanpassing bestuursprocesrecht	Dit wetsvoorstel bevat een groot
aantal aanpassingen van het bestuursprocesrecht, waaronder de invoering
van een “bestuurlijke lus” en van incidenteel hoger beroep, alsmede
het overbrengen van de bepalingen inzake het hoger beroep in
bestuursrechtelijke zaken naar de Awb.	Indiening TK rond 1/4/2009

Wijziging Wet op Notarisambt i.v.m. advies commissie Hammerstein
Aanpassingen van de Wet op het Notarisambt n.a.v. kabinetsstandpunt cie.
Hammerstein	Behandeling MR begin 2009

Wijziging Wet op Notarisambt i.v.m. overdracht centraal
testamentenregister	Overdracht van de zorg voor en de inrichting van CTR
aan KNB. 	Opgenomen in wetsvoorstel Hammerstein

Wijziging Wet op Notarisambt i.v.m. inzage derdenrekeningen	Onder
omstandigheden kan door notaris aan fiscus, OM en BFT inlichtingen
worden verstrekt over derdenrekeningen.	Consultatie afgerond;
behandeling MR begin 2009

Wijziging Advocaten i.v.m. advies Van Wijmen	Aanpassingen van de
Advocatenwet n.a.v. kabinetsstandpunt cie. Van Wijmen.	Behandeling MR
begin 2009

Wet herverkaveling rechtsmacht bestuursrechtspraak	Enkele beperkte
"grenscorrecties" betreffende de verdeling van competentie tussen
ABRvSt, CRvB en CBB. 	Wordt opgenomen in wetsvoorstel aanpassing
bestuursprocesrecht

Wijziging Wet RO i.v.m. advies Deetman	Gerechten kunnen op niveau van
ressort bij de behandeling van zaken alsook bij de bedrijfsvoering beter
samenwerken. Het doel is om meer mogelijkheden te bieden voor een
doelmatigere taakverdeling en betere benutting van de beschikbare
rechterlijke capaciteit.	Behandeling MR begin 2009

Wijziging Wet RRA i.v.m. herziening loon- en functiegebouw	Herziening
van in WRRA opgenomen loon- en functiegebouw voor de rechterlijke macht
(o.m. invoering van nieuwe functies voor ervaren en specialistische
rechterlijke ambtenaren).	Indiening nader rapport voor Kerst

Wetsvoorstel cassatiebalie	NOvA krijgt opdracht om bij verordening
kwaliteitseisen te stellen aan toegang tot de civiele cassatiebalie; eis
van kantoor houden in Den Haag vervalt.	Streven: indiening mei 2009 

Wijziging Politie (verzamelwet)	Onderwerpen die aanvankelijk waren
meegenomen in nieuwe Politiewet 200x maar die losstaan van
bestelwijziging (nu nieuwe Politiewet voorlopig niet (verder) wordt
behandeld, moeten deze onderwerpen afzonderlijk worden geregeld. Betreft
o.m. wettelijke regeling van de Rijksrecherche en een wettelijke
grondslag voor vrijheidsbeperkende maatregelen. Tevens verwerking van
toezegging MvJ tot verduidelijking van bepalingen inzake aanpassing
regionale beleids- en beheersstukken	Indiening naar verwachting begin
2009

Wijziging Wet bescherming persoonsgegevens i.v.m. administratieve lasten
Spreekt voor zich	Indiening z.s.m. indien mogelijk nog voor kerstreces

Wijziging Wet documentatie vennootschappen en boek 2 BW in verband met
verbeteren controle op rechtspersonen 	De verklaring van geen bezwaar
voor de oprichting van vennootschappen wordt afgeschaft. Hiervoor in de
plaats komt een systeem van doorlopende screening aan de hand van
gegevens, waaruit een risicomelding aan handhavers kan volgen. 	MR 5
december 2008

Goedkeuring verdrag EU Australië overdracht passagiersgegevens	Spreekt
voor zich	Indiening begin 2009

Wijziging Vw 2000 i.v.m. verbetering asielprocedure en herhaalde
aanvragen	In Coalitieakkoord neergelegd: beperking van aantal herhaalde
asielaanvragen alsmede verbetering asielprocedure.	Indiening
wetsvoorstel bij TK rond de zomer 2009

Consensusrijkswet Gemeenschappelijk Hof	Vloeit voort uit slotakkoorden
en overige akkoorden in het kader van staatkundige hervormingen
Nederlandse Antillen.	Mei 2009 naar TK 

Consensusrijkswet Openbaar Ministerie	Idem	Mei 2009 naar TK 

Consensusrijkswet Politie	Idem	Mei 2009 naar TK 

Consensusrijkswet Raad voor de Rechtshandhaving	Idem	Mei 2009 naar TK 

Wijziging Statuut	Als gevolg van meer staatsrechtelijk zelfstandige
entiteiten binnen Koninkrijk zijn wijzigingen van het Statuut nodig. 
Mei 2009 naar TK 

Rijkswet personenverkeer	Beoogt regulering van migratiestromen binnen
het Koninkrijk als gevolg van de nieuwe staatkundige verhoudingen binnen
het Koninkrijk.	Augustus 2009 Rijksministerraad 

Aanpassingswet, met Justitiehoofdstuk i.v.m. nieuwe status BES-eilanden
Alle wijzigingen in Nederlandse en Nederlands-Antilliaanse regelingen
die gaan gelden op de BES zijn in deze wet opgenomen.	April 2009 TK 

Wet bescherming persoonsgegevens BES 	Wettelijke regeling creëren voor
de BES-eilanden voor het vastleggen en verstrekken van persoonsgegevens.
Mei 2009 TK 

Rijkswet aanpassing rijkswetten aan de oprichting van de nieuwe landen,
met Justitiehoofdstuk	Wet strekt tot het aanpassen van een aantal
rijkswetten aan de nieuwe staatkundige verhoudingen. 	Mei 2009 TK  

Wetsvoorstel bronbescherming in strafzaken	Wettelijke erkenning recht op
bronbescherming van journalisten en publicisten.	Indiening beoogd: mei
2009

Wetsvoorstel wijziging DNA-wetgeving 	Verruiming mogelijkheden gebruik
DNA in strafzaken. 	Indiening beoogd: mei 2009

Wetsvoorstel forensische zorg 	Nieuwe regeling forensische zorg. 
Indiening beoogd: mei 2009

Wet schadecompensatie voor strafvorderlijk overheidsoptreden	Regelt de
mogelijkheid van compensatie aan burgers op breder leest dan nu het
geval is als gevolg van rechtmatig en onrechtmatig overheidsoptreden.
Indiening beoogd: juni 2009

Wet verruiming mogelijkheden voordeelsontneming	Ondersteuning
intensivering toepassing ontnemingswetgeving.	Indiening beoogd: April
2009

Wetsvoorstel thuisdetentie 	Introductie van thuisdetentie als
executiemodaliteit. 	April 2009 

Wetsvoorstel verbetering tbs met voorwaarden	Regeling crisisopname en
verbetering regeling terbeschikkingstelling met voorwaarden. 	Indiening
eind 2008/ begin 2009

Wetsvoorstel hervorming herzieningsregeling 	Modernisering huidige
herzieningsprocedure. Verbetering rechtsbescherming ten onrechte
veroordeelden (herziening ten voordele). Mogelijkheid van alsnog
veroordeling na eerdere vrijspraak (herziening ten nadele). 	Juni 2009 

Wetsvoorstel verplichte geestelijke gezondheidszorg 	Vervanging van de
huidige Wet bopz. Minder toepassing van dwang en betere positie
psychiatrische patiënt. 	Juni 2009 

Wijziging Rijkswet op het Nederlanderschap	o.a. Nederlands als
naturalisatievereiste. 	Behandeling TK 

Wetsvoorstel kinderbeschermingsmaatregelen	Herziening van de
kinderbeschermingsmaatregelen.	Indiening TK beoogd februari/maart 2009

Wetsvoorstel spreekrecht OR 	SER advies 	Indiening TK vóór zomerreces
2009

Wetsvoorstel initiatiefrecht huurders 	Initiatief tot renovatie door
verhuurder.	Indiening TK vóór zomerreces 2009

Wetsvoorstel machtigingsmodel VVE’s 	Versterkt positie gemeenten bij
onderhoud door VVE’s.	Indiening TK vóór zomerreces 2009

Wetsvoorstel uitvoering verdrag attestatie de vita 	Harmoniseert
modellen verklaring van in leven zijn.	Indiening TK vóór zomerreces
2009

Wetsvoorstel maatschappelijke onderneming	Nieuwe rechtsvorm voor
instellingen als ziekenhuizen, woningcorporaties en
onderwijsinstellingen.	Indiening vóór zomerreces 2009

Wetsvoorstel regulering prostitutie

	Tegengaan uitwassen/misbruik prostitutiesector.	Medio 2009 wetsvoorstel
aan TK (BZK leidend, Justitie medeondertekenaar)

Wetsvoorstel civielrechtelijk bestuursverbod (wijziging BW en andere
wetten)	Versterking preventieve en bestuurlijke aanpak georganiseerde
misdaad, onderdeel van PVAGM.	Wetsvoorstel voor zomerreces gereed voor
consultatie

Wetsvoorstel strafrechtelijke bestuursverbod (wijziging wetboek van
strafrecht e.a. wetten)	Versterking preventieve en bestuurlijke aanpak
georganiseerde misdaad, onderdeel van PVAGM.	Wetsvoorstel is ingediend
TK > nota van wijzigingen

Wetsvoorstel transparantie stichtingen (wijziging BW) 

	Vergroten transparantie stichtingen t.b.v. criminaliteitsbestrijding,
onderdeel van PVAGM.	Notitie met voorstel aan MvJ voor medio 2009



E. AMvB’s met voorhangprocedure tot aan het zomerreces 2009

Omschrijving/onderwerp	Korte inhoud	Planning

Besluit wijziging AMvB corporate governance ivm implementatie 4e en 7e
richtlijn	Wijziging informatie zoals voorgeschreven door rln 2006/46/EG
(uitgevoerd in wetsvoorstel 31508)	Voorhang TK



F. Aanhangige beleidsnotities

Omschrijving/onderwerp	Korte inhoud	Planning

Integraal wetgevingsbeleid (31731)	Programma voor
wetgevingskwaliteitsbeleid	Ingediend 6/10/2008

Collectieve afwikkeling massaschade	Spreekt voor zich	AO februari 2009

Internationale migratie en Ontwikkelingssamenwerking	Zes prioriteiten
voor het kabinet de komende jaren, op terrein van migratie, de
herintegratieregelingen en duurzame terugkeer.	Parlementaire behandeling
in december 2008

Beleidsprogramma PVAGM	Versterking aanpak georganiseerde misdaad	AO
18/12/2008

Beleidsbrief aanpak misbruik vastgoed	Aanpak misbruik en criminaliteit
rond vastgoedsector + beleidsreactie rapport Joldersma
(onderwereld/bovenwereld).	AO 18/12/2008

Brief TK over OCTA (Europol)	Nut OCTA (Europol) in relatie tot aanpak
georganiseerde misdaad.	AO JBZ Raad 26/11/2008

2e Voortgangsrapportage programma Versterking Opsporing en vervolging
Rapportage van politie, OM en NFI over de voortgang van de uitvoering
van het programma.	December 2008

Brief aan de TK inzake Snelrecht

	In de brief aan de TK van 10 oktober geeft de MvJ aan, hoe er
toepassing gegeven wordt aan Snelrecht. (31 700 VI, nr. 9)	Naar
aanleiding van de brief is een AO gepland voor 4 december 2008.

Brief aan de TK inzake Rechtsbijstand	De brief aan de TK van 24 oktober
betreft de organisatie en financiering van de gesubsidieerde
rechtsbijstand en de toegang tot het recht.	Naar aanleiding van de brief
is een AO gepland voor 17 december 2008.

Kabinetsstandpunt op het rapport beleidsuitgangspunten wettelijk
geregeld tuchtrecht (rapport Huls)	In een algemeen overleg op 5 maart
2008 heeft de SvJ toegezegd bij de uitwerking van het kabinetsstandpunt
geen onomkeerbare stappen te zetten ten aanzien van het
advocatentuchtrecht en publicatie van uitspraken op tuchtrecht.nl
voordat dit AO een vervolg heeft gehad. Dit vervolg is afhankelijk
gemaakt van een brief van de SvJ over het advocatentuchtrecht. Die brief
is op 5 november aan de Kamer verzonden.	Het is aan de Kamer te
beslissen over hoe hij het vervolg op het AO van 5 maart 2008 wil
inrichten. Op het ministerie wordt gewerkt aan de implementatie van het
kabinetsstandpunt.

Rapport van de commissie verbreding kantonrechtspraak (commissie
Hofhuis)	Voorstellen t.a.v. de verhoging van de competentiegrens van de
kantonrechter naar 25.000 euro en de afschaffing van de verplichting om
een sector kanton te hebben.

	AO cie. Hofhuis gepland op 29 januari 2009.

Voorstellen worden meegenomen in het wetsvoorstel Deetman. Dit
wetsvoorstel gaat medio januari 2009 naar de MR.

Kabinetsstandpunt modernisering rechterlijke organisatie (cie. Deetman)
Opnemen in een wetsvoorstel van de voornemens van het kabinet op het
terrein van de modernisering van de rechtspraak. 	Wetsvoorstel medio
januari 2009 naar MR.

AO Huiselijk geweld	Aanbieding onderzoeksrapport huiselijk geweld en
herkomstland. Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. Plan van
aanpak Huiselijk geweld.	19/11/2008

AO Interlandelijke Adoptie	Deelbemiddeling	AO wordt gepland in eerste
kwartaal 2009

AO Internationale Kinderontvoering	Rapport rol en taak Centrale
Autoriteit (op 19/11 technische briefing bij de VKC).	25/11/2008

AO 12 min (overlast) 	Beleid ten aanzien van de aanpak van 12 minners
die crimineel gedrag vertonen: een stevige aanpak.	4/3/2009

AO Justitiële Jeugdinrichtingen	Verbetermaatregelen in de Justitiële
Jeugdinrichtingen. De stand van zaken. 	28/01/2009

AO Recidive / Nazorg	Overzicht activiteiten in het kader van de
persoonsgerichte aanpak; motie Van Velzen.	11/12/2008

AO Zorg in justitieel kader	3e voortgangsrapportage tbs; ISD-casussen.
3/12/2008



G. Nog in te dienen beleidsnotities tot aan het zomerreces 2009

Omschrijving/

onderwerp	Korte inhoud	Planning

Herijking beleid AMV	Herijking beleid AMV, streven naar meer sluitend
beleid.	Mei 2009

Nationaal Dreigingsbeeld (NDB)	Beleidsreactie NDB	Voor AO 18/12/2008

Verantwoordingbrief OM 	Verantwoordingbrief OM resultaten OM aanpak
georganiseerde misdaad.	Voor AO 18/12/2008

Beleidsprogramma PVAGM	Tweede voortgangsrapportage	Loopt mee in VbbV

Beleidsreactie doorlichting taxibranche	Onderdeel van PVAGM: in beeld
brengen kwetsbare gelegenheidsstructuren in taxibranche.	1/3/2009

Verbetering transparantie stichtingen	Hoofdlijnennotitie over
maatregelen die  misbruik stichtingen door georganiseerde criminaliteit
tegengaan.	Voor AO 18/12/2008

Voortgang aanpak mensenhandel	Onderdeel van lopend
intensiverings-programma in kader van PVAGM.	Loopt mee in
VbbV-rapportage

Voortgang aanpak misbruik vastgoed + aanbevelingen cie. Joldersma
Onderdeel van lopend intensiverings-programma in kader van PVAGM.
Afhankelijk van uitkomsten AO 18/12/08 wellicht nadere uitwerking in
specifieke beleidsmaatregelen nodig.	Gewone voortgangsmelding loopt mee
in VbbV-rapportage. Evt. extra beleidsbrieven afhankelijk van uitkomsten
AO 18/12/2008

Beleidsbrief WOTS	Vervolgbrief n.a.v. toezegging in AO	1/3/2009

Beleidsreactie op evaluatie milieutaak OM en politie	Bij het overbrengen
van de milieutaak van het OM, met uitzondering van de zogenaamde
leefbaarheidszaken, naar het Functioneel Parket en de vorming van de
regionale en interregionale milieuteams bij de politie is een evaluatie
toegezegd waarbij gekeken zal worden of de nieuwe structuur voor de
strafrechtelijke milieuhandhaving adequaat is en in hoeverre de
afgesproken capaciteit passend is gelet op het aanbod, aard en zwaarte
van de milieucriminaliteit; dit mede in het licht van de sinds 1990
beschikbaar gestelde NMP gelden. Deze evaluatie wordt begin 2009
afgerond. 	Zomer 2009

Beleidsprogramma’s Versterking 

Financieel-economische criminaliteit	Tweede voortgangsrapportage.

	Loopt mee in VbbV

Reactie op motie over hulp aan

slachtoffers van financieel-economische misdaad	Inrichting helpdesk
(31200 VI nr. 49). Loopt mee in VbbV. 	1/3/2009

Beleidsreactie (BZK en Justitie) op onderzoeken ‘het opsporings- en
vervolgingsproces van geweld tegen de politie’ en ‘de evaluatie van
de strafvorderingsrichtlijn inzake geweld tegen kwalificerende
slachtoffers’. 	Komt voort de aanpak van geweld tegen werknemers met
een publieke taak.	Begin 2009

Beleidsreactie rapport commissie overlast jaarwisseling	Beleidsreactie
op het rapport van de cie. De Graaf over de overlast tijdens afgelopen
jaarwisseling. BZK coördineert.	Eind 2008 

Notitie aanpak overlastgevende veelplegers (met BZK)	Tijdens het AO
Actieplan Overlast en Verloedering (d.d. 20 mei 2008) kwam de PvdA met
een voorstel om de overtredingen van ernstig overlastgevenden op te
tellen om te komen tot een systeem van oplopende sancties. MBZK heeft
toegezegd om in overleg met MvJ te bezien op welke wijze dit kan worden
vorm gegeven.	Voorjaar 2009

Brief aan Kamer m.b.t. nota n.a.v. verslag "wetsvoorstel maatregelen
voetbalvandalisme en ernstige overlast"	BZK coördineert.	December 2008

Beleidsbrief Marokkaans-Nederlandse probleemjongens	Naar aanleiding van
de problematiek in Gouda. DGPJS trekker voor het Justitiedeel van de
brief. MWWI is coördinerend bewindspersoon.	December 2008

Kabinetsstandpunt initiatiefwetsvoorstel "kraken en leegstand"	Met WWI.
December 2008

Eindevaluatie mediation en het rechtsbestel	Het beleid ter stimulering
van mediation, dat in 2004 is ingezet, wordt geëvalueerd en zal moeten
zijn ingedaald in de reguliere processen binnen het rechtsbestel.	Juli
2009

Cijfers doorlooptijden discriminatiezaken 2008	Justitie/BZK	Maart 2009

Nieuwe integrale drugsnota

	Toezegging aan de TK gedaan door de Ministers van VWS, Justitie en BZK
op 6 maart 2008.	Medio 2009

Beleidsbrief bij rapporten “coffeeshops in Nederland 2007” en “Je
stoepje vegen & je ogen open houden”	Volgt op het uitkomen van
onderzoeksrapporten.	December 2008

Brief over drugsproblematiek in de grensstreek	Toezegging van de MvJ,
gedaan op 5 november 2008.	Januari 2009

Voortgangsnotitie versterking aanpak kinderpornografie	Toegezegd in
brief van 29 april 2008 (31 200 VI, 146)	Mei 2009

Standpunt filteren en blokkeren van internetsites met kinderporno
Samenwerking met private partners zoeken (Internet serviceproviders),
waarbij ISP filters ontwikkelen en een blacklist implementeren.	Op
10/12/2008 een AO en daarna implementatie voorstel.

Kabinetsreactie op het onderzoek naar de economische en 

culturele gevolgen 

van file sharing voor 

muziek, film en games	Het rapport beschrijft de economische en culturele
gevolgen van file sharing en doet aanbevelingen. De kabinetsreactie zal
op het rapport en de aanbevelingen ingaan en aangeven, of en zo ja welke
beleidsconsequenties hieraan te verbinden. Het gaat hier om een
coproductie van OCW, EZ en Justitie. Deze departementen zullen
gezamenlijk de kabinetsreactie opstellen. 	Het rapport komt naar
verwachting in december 2008 beschikbaar. Een eerste bijeenkomst van de
drie departementen wordt momenteel in die maand gepland. Daarin zal een
nadere tijdsplanning worden vastgesteld. Streven is gericht op reactie
in het eerste kwartaal van 2009. 

Onderzoek naar aanleiding van de motie Coruz over voorlichtingscampagne
op het gebied van cybercrime	De motie Coruz vraagt om een overzicht van
overheidsinspanningen omtrent de voorlichting over cybercrime. Tevens
wordt gevraagd of deze aanpak afdoende is. Het WODC verricht momenteel
onderzoek hiernaar. 	Oorspronkelijke planning was oplevering van het
rapport eind 2008.  Als gevolg van een vertraagd verlopen bemensing van
de begeleidingscommissie is oplevering en toezending aan de TK te
verwachten in het eerste kwartaal 2009.  

Onderzoek naar wenselijkheid en mogelijkheid van invoering van een
meldplicht voor bedrijven en organisaties bij digitale inbreuken	Als
gevolg van toezeggingen aan de TK heeft de Minister van EZ mede namens
de Ministers van BZK en Justitie opdracht gegeven om onderzoek te doen
of en op welke wijze in andere landen een meldplicht is ingevoerd voor
bedrijven en/of overheden als er sprake is van verlies van
privacygevoelige gegevens. 

De uitkomst daarvan is van belang voor de manier waarop wij in Nederland
met een meldplicht omgaan.	De uitkomst wordt voor eind dit jaar
verwacht. Toezending aan de TK zal naar verwachting in het eerste
kwartaal van 2009 plaatsvinden. 



Brief over verdeling budget forensisch onderzoek	Uiteenzetting over hoe
de gelden voor forensisch onderzoek in 2009 worden beschikbaar gesteld
voor andere forensische onderzoeksinstituten dan het NFI.	1e helft 2009

Periodieke evaluatie van de Geschillencommissie

	Het evalueren van het functioneren van de Stichting
Geschillencommissies voor Consumentenzaken (SGC). Dit gebeurt in het
kader van een wettelijke verplichte evaluatie van subsidiegerechtigde
organisaties die om de vijf jaar dient plaats te vinden.	April 2009

3e Voortgangsrapportage programma Versterking Opsporing en Vervolging
Rapportage van politie, OM en NFI over de voortgang van de uitvoering
van het programma.	Juni 2009

Eindevaluatie mediation en het rechtsbestel	Het beleid ter stimulering
van mediation, dat in 2004 is ingezet, wordt geëvalueerd en zal moeten
zijn ingedaald in de reguliere processen binnen het rechtsbestel.	Juli
2009

Kabinetsstandpunt inzake advies Commissie veiligheid en persoonlijke
levenssfeer	De Adviescommissie veiligheid en persoonlijke levenssfeer
(cie. Brouwer) onderzoekt op verzoek van de Ministers van Justitie en
BZK o.a. hoe zowel de doelstellingen op het gebied van de persoonlijke
levenssfeer als die op het gebied van de veiligheid zo goed mogelijk in
samenhang met elkaar kunnen worden verwezenlijkt. De cie. adviseert eind
2008.	Reactie op hoofdlijnen eind januari 2009. Nadere uitwerking in
brief aan de TK in april 2009.

Beleidswijzigingen kansspelbeleid	De brief gaat in op een aantal
beleidswijzigingen om zo niet alleen het draagvlak te vergroten maar ook
de consistentie en samenhang- en daarmee de europeesrechtelijke
houdbaarheid-  van het beleid te vergroten.	December 2008

Brief over uitbreiding BIBOB	Brief gaat in op uitbreiding van de wet
BIBOB met een aantal sectoren zoals toegezegd in Algemeen Overleg 29
november 2007 	December 2008

Slachtoffer centraal	Brief gaat in op het eindresultaat Slachtoffer
Centraal en de locatie van Slachtofferhulp	December 2008

Slachtoffer hulp Nederland / gemeentefonds	Reactie op de toezegging aan
de TK om over de door SHN gesignaleerde problemen t.a.v. de
subsidiëring door gemeenten in overleg te treden met de Minister van
BZK. Stand van zaken: gesprek met beheerders Gemeentefonds (Financiën
en BZK) over mogelijkheid de subsidie van 400 gemeenten te bundelen in
één subsidie via Gemeentefonds wordt door BZK georganiseerd.	Juli 2009

Schadelijk beeldmateriaal	Brief gaat in op een betere de bescherming van
minderjarigen tegen schadelijk  beeldmateriaal aan het einde van de
distributieketen.	Januari 2009

Extreem gewelddadig beeldmateriaal	Brief gaat in op mogelijk verbod op
extreem gewelddadig beeldmateriaal.	Begin 2009

Machinereadable versie kijkwijzer

 	Brief gaat in op de betere bescherming van minderjarigen tegen
schadelijk beeldmateriaal op internet.	Juli 2009

Inspectierapporten JJI’s	Inkoopplaatsen GW plus beleidsreactie.
November 2008

Onderzoek Griffith II	Kabinetsreactie naar aanleiding van het onderzoek
(straffen jeugd).	Maart 2009

Kindspoor	Brief over onderzoek naar meld- en hulpverleningstrajecten
voor kinderen als getuigen van huiselijk geweld. 	December 2008

Jeugdbescherming	Brief over jeugdbescherming (Beter Beschermd en
moties). MJ&G is coördinerend bewindspersoon.	Januari 2009

Huiselijk geweld	Onderzoek instrumenten beroepsgeheim.	Voorjaar 2009

Internationale Kinderontvoering	Beleidsplan IKO	April 2009

Campussen 	Mogelijke tussenrapportage. MJ&G is coördinerend
bewindspersoon.	Mei / juni 2009

Modernisering gevangeniswezen	Stand van zaken	Begin december 2008

Vierde voortgangsrapportage tbs	Overzicht uitvoering plan van aanpak tbs
Voorjaar 2009 

Masterplan detentiecapaciteit	Benutting/sluiting capaciteit DJI	Maart
2009 

9e voortgangsrapportage inclusief DTN 15	Spreekt voor zich	Medio
december

DTN 16	Spreekt voor zich	Begin april 2009

10e voortgangsrapportage inclusief DTN 17	Spreekt voor zich	medio juni
2009

Rapport van de cie. Suyver 

	Rapport n.a.v. motie Pechtold inzake het onderzoek naar het Nederlandse
antiterrorismebeleid	Begin zomer 2009



H. Europese aangelegenheden

Omschrijving/onderwerp	Korte inhoud	Planning

Geannoteerde agenda's JBZ-raad (17/11/2008)



Brief Nederlandse inzet Stockholm (december 2008) 





Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments
of the Member States meeting within the Council on the training of
judges, prosecutors and judicial staff in the European Union.	Met de
ontwerp resolutie wordt beoogd de kennis van Europese rechterlijke macht
en hun ondersteuning te vergroten op het gebied van het Europese recht
en de meest gangbare communautaire instrumenten en van de meest recente
mechanismen van justitiële samenwerking in de EU.   	Ontwerp resolutie
is in COREPER van 24 oktober 2008 aanvaard. 



II. Overzicht van de stand van zaken m.b.t. aanvaarde Kamermoties en
door de bewindspersonen gedane toezeggingen.

A. Overzicht van aanvaarde Kamermoties

Omschrijving/onderwerp	Kamerstuknr.	Stand van zaken

Personeelsinstructie particuliere beveiligingsorganisaties en
recherchebureaus.	31 200 VI, nr. 176	Wijziging wet in voorbereiding.

Motie over het overnemen van het voorstel van de werkgroep Evaluatie wet
particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus. 	31 200 VI,
nr. 176	Bezien wordt nog of de hiervoor nodige wetswijziging kan worden
meegenomen in een verzamelwetsvoorstel administratieve lasten. 

Motie over de te verwachten daling van rechtsbijstandpremies. 	31 200
VI, nr. 54	In de kabinetsreactie op het advies van de Regiegroep
Programma duurzame en toegankelijke rechtsbijstand komt aan de orde op
welke wijze een rechtsbijstandverzekering een alternatief vormt voor het
stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand. De kabinetsreactie stond
geagendeerd voor de MR van 24 oktober. De afhandeling van de brief aan
de TK over de betreffende motie is afhankelijk van de uitkomst van de
behandeling van bovengenoemde kabinetsreactie. 

De TK zal eind december 2008 over de uitkomsten worden geïnformeerd. 

Gewijzigde motie voor onderzoek naar de effecten van een hogere
leeftijdgrens van 21 jaar voor onder meer casino's.	24 557, nr.88	De TK
wordt met de zesde voortgangsrapportage kansspelen in december
geïnformeerd. De conclusies worden meegenomen in het wetsvoorstel.

Bewerkstelligen dat organisaties die met kinderen werken en worden 
gefinancierd uit publieke middelen de VOG aanvragen.	31 200 VI, nr. 38
De TK wordt in de eerste helft van 2009 geïnformeerd.

Motie over landelijke invoering van een meldcode voor huiselijk
geweld. 	28 345 VI, nr. 54	De TK wordt eind december 2008 door de
Staatssecretaris van VWS geïnformeerd.

Motie over een onderzoek naar de voor- en nadelen van een wettelijke
meldplicht. 	28 345 VI, nr. 55	De TK wordt eind december 2008door de
Staatssecretaris van VWS g  geïnformeerd.

Motie over het werken met een landelijke meldcode huiselijk geweld door
alle beroepsgroepen. 	28 345 VI, nr. 57	De TK wordt eind december 2008
door de Staatssecretaris van VWS  geïnformeerd.

Motie verzoekt de regering de gedachte uit te werken dat een
gezinsvoogd, omwille van de continuïteit van de hulp in een gezin, ook
mogelijkheden krijgt om hulp te verlenen, indien met andere kinderen uit
datzelfde gezin problemen ontstaan, c.q. dat een gezinsvoogd de hulp aan
een gezin op vrijwillige basis kan voortzetten, bijvoorbeeld als
gezinscoach, en de resultaten daarvan zo spoedig mogelijk aan de TK toe
te zenden. 	29 200 VI, nr. 45	De TK zal in de zomer van 2009 worden
geïnformeerd.

Motie over het expliciet aandacht besteden aan de kwetsbare positie van
kinderen als getuigen en slachtoffers van huiselijk geweld. 	28 345 VI,
nr. 58	De TK zal in december worden geïnformeerd.

Motie over de uitvoering van taakstraffen door jongeren in de buurt. 
28 684 VI, nr. 158	De TK wordt begin december 2008 geïnformeerd.

Motie over een internationale autoriteit die toeziet op de naleving van
het Haags Adoptieverdrag. 	31 200 VI, nr. 81	De TK wordt voor het einde
van het jaar (2008) geïnformeerd.

Motie over melding en aangifte door instellingen waar minderjarigen
verblijven. 	31200 VI, nr. 27	De TK zal eind december 2008 door de
staatssecretaris van VWS worden geïnformeerd.

Motie over onderzoek naar seksueel misbruik van kinderen van Marokkaanse
afkomst. 	30 300 VI, nr. 159	De TK wordt begin 2009 geïnformeerd.

Motie over uitbreiding pilot Doe Normaal en stroomlijning van alle
gedragsbeïnvloedende maatregelen voor 1 mei 2009 aan de Kamer te
overleggen	31 700 VI, nr. 57 	Over de uitbreiding van de pilot Doe
Normaal wordt de TK geïnformeerd door MBZK. Het deel over de
stroomlijning gedragsbeïnvloedende maatregelen beschouwt de regering
als ondersteuning van het beleid, omdat de uitgangspunten van de
gedragsbeïnvloedende maatregelen in overeenstemming zijn met de
uitgangspunten en de werkzame bestanddelen van het Doe Normaal model.

Motie over deelbemiddeling adoptie in de VS.	31 700 VI, nr. 45	Voor de
uitvoering van de motie is aan het Permanente Bureau van de Haagse
Conferentie uitleg gevraagd over de achtergrond en toepassing van
artikel 22 (en eventuele andere relevante artikelen) van het Haags
Adoptieverdrag. Na ontvangst van deze uitleg zal de TK worden
geïnformeerd.

Motie over Landelijk team politie/OM tegen transport en
winkelcriminaliteit	31 700 VI, nr. 48	De MvJ zal contact opnemen met het
College van Procureurs-Generaal en de Raad voor de Rechtspraak om met
hen te bepreken of en op welke wijze inhoud te geven aan uw motie. 

Motie over de opbrengst van zinvolle arbeid tijdens detentie	31 200 VI,
nr. 73	De TK wordt in december geïnformeerd via brief over
modernisering gevangeniswezen.

Motie over nieuwe arbeidsprogramma's in detentie	30 800 VI, nr. 8	De TK
wordt in december geïnformeerd via brief over modernisering
gevangeniswezen.

Motie over onderwijs en arbeid in detentie	31 700 VI, nr. 49	De TK zal
over deze motie nog dit jaar in de brief over de modernisering van het
gevangeniswezen worden geïnformeerd.

Motie over weren van drugs in penitentiaire inrichtingen	31 700 VI, nr.
43	De TK wordt in het voorjaar  2009 geïnformeerd.

Motie over extra inspanning t.b.v. terugkeer naar Irak	31 700 VI, nr. 42
De TK wordt eind december geïnformeerd.

Motie over het vervolgen van Nederlanders die zich schuldig maken aan
sekstoerisme	31 700 VI, nr. 50	De TK zal eind februari 2009 worden
geïnformeerd.

Motie over een onderzoek naar redenen voor een strafrechtelijk onderzoek
tegen vier salafistische moskeeën	31 700 VI, nr. 51	De TK zal in
februari 2009 worden geïnformeerd.

Motie over wijzigingen van de kinderalimentatiewetgeving	31 700 VI, nr.
56	Onderzocht wordt of hetgeen in de optie gevraagd wordt toegevoegde
waarde heeft t.o.v. de huidige juridische situatie.  De bepleite
preferentie zal aan de orde komen i.h.k.v. kabinetsreactie commissie
Kortman.

Motie over extra middelen voor uitstapprogramma’s	31 700 VI, nr. 58	De
TK zal voor het kerstreces worden geïnformeerd.

Motie over het uitbrengen van de drugsnota in de eerste helft van 2009
31 700 VI, nr. 60	De TK zal eind januari 2009worden geïnformeerd.

Motie over het voorkomen van concessies aan het opleidingsniveau bij het
tegengaan van tekorten in de togaberoepen	31 700 VI, nr. 63	De TK zal
voor het eind december worden geïnformeerd.

Motie over een redelijke termijn voor een beslissing op beklag	31 700
VI, nr. 65	Nagegaan zal worden of aan de motie tegemoet kan worden
gekomen d.m.v. beleids- of wetswijzigingen. Begin 2009 zal de TK
hierover worden geïnformeerd.



B. Overzicht van gedane toezeggingen

Omschrijving/onderwerp	Kamerstuknr./vindplaats	stand van zaken
/knelpunten

Onderzoek Inspectie Openbare Orde en Veiligheid naar toezicht politie op
particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus; eventuele
uitbreiding reikwijdte wet met bedrijfsrecherche en strafbaarstelling
opdrachtgevers particuliere recherchebureaus.	AO 19/6/2008	Het rapport
is naar verwachting begin 2009 gereed. Verzending aan de TK in maart
2009, met standpunt over positie bedrijfsrecherche en strafbaarstelling
opdrachtgevers.

WODC onderzoek Veiligheidshuizen.

In dit onderzoek wordt aandacht besteed aan de organisatie van de
Veiligheidshuizen, de werkzaamheden die in de Veiligheidshuizen worden
verricht, de wijze van samenwerken, de door Veiligheidshuizen
geformuleerde doelen en de wijze waarop de realisatie van deze doelen
gemeten wordt. Daarnaast wordt onderzocht of er al effecten te meten
zijn. 	Schriftelijke begrotingsronde 2009	Rapport zal begin 2009 aan de
TK verzonden worden.

De MvJ zegt de TK toe onder de aandacht te brengen dat diverse
deskundigen van de mogelijkheid van inschrijving in het register gebruik
kunnen maken. Bij de invoering van de Wet deskundigen in strafzaken zal
dit bij de desbetreffende professies onder de aandacht worden
gebracht. 	Wet deskundigen in strafzaken (e- en dupliek) (31 116)

	Op basis van een communicatieplan zijn alle te informeren doelgroepen
bepaald. Deze worden met een website, nieuwsbrieven, presentaties,
interviews etc. geïnformeerd. Bij de start van het register wordt op 12
maart een startsymposium gehouden. 

MvJ zegt toe, samen met de Raad voor rechtspraak, de Raad van State en
de Hoge Raad, een nota voor de elektronische rechtspraak voor te
bereiden. 

Toezegging wijziging wetten ivm videoconferentie in het strafrecht, zal
vermoedelijk bij deze toezegging worden betrokken. 	Reactie
fundamentele herbezinning burgerlijk procesrecht

	De planning is om deze brief begin 2009 aan de TK te sturen.

De SvJ zegt toe de TK tijdens het zomerreces schriftelijk te berichten
over de effecten van de Leidraad, aan de hand van een door de Landelijke
Werkgroep bewerkelijke zaken op te leveren rapportage. Eveneens wordt
door de SvJ toegezegd de TK in dezelfde brief te informeren over het
proces van samenvoeging van de vijf huidige raden voor rechtsbijstand
tot 1 (bestuurlijke centralisatie raden). Het streven is er overigens op
gericht om de TK deze rapportage nog voor het zomerreces te doen
toekomen. 	Overleg beantwoording vragen Leidraad van de bewerkelijke
zaken voor de raden van de rechtsbijstand

	De rapportage is inmiddels (juni 2008) zoals toegezegd naar de TK
verzonden. Maar deze rapportage is als tussenrapportage verzonden. De
definitieve zal in december 2008 naar de TK worden verzonden. 

MvJ zal de toepassing van de 90 dagentermijn laten monitoren en de TK
over de uitkomst informeren, waarbij tevens de evaluatie van de drie
overige verbetervoorstellen in het kader van het strafproces en de
effecten daarvan zullen worden meegenomen. 	Wetgevingsoverleg 7/6/2004

(29 252, 29 253 en 29 254)	Het onderzoek loopt. De oplevering van het
onderzoeksrapport is voorzien in het voorjaar van 2009. 

MvJ zal in 2008 de TK informeren over de resultaten van een
onafhankelijk evaluatieonderzoek naar de effecten van vier wetten die
rechterlijke processen moeten stroomlijnen (verkorting bewijsvoering bij
bekennende verdachten, terugdringen aantal raadkamerzittingen,
gevangenhouding, wegnemen belemmeringen regiezittingen en toekennen
beslissingsbevoegdheid aan rechters-commissarissen buiten gerechtelijk
vooronderzoek). 	Brief Slagvaardige rechtspraak van 2 en van 21 april
2006.

 	Het onderzoek loopt. De oplevering van het onderzoeksrapport is
voorzien in het voorjaar van 2009. 

De SvJ zegt de TK toe bij de uitwerking van het kabinetsstandpunt
rapport beleidsuitgangspunten wettelijk geregeld tuchtrecht geen
onomkeerbare stappen te zetten ten aanzien van het advocatentuchtrecht
en publicatie van uitspraken op tuchtrecht.nl voordat dit AO een vervolg
heeft gehad. 	Kabinetsstandpunt rapport beleidsuitgangspunten wettelijk
geregeld tuchtrecht

	Nu de SvJ op 5 november de Kamer schriftelijk heeft bericht over haar
heroverweging t.a.v. het advocatentuchtrecht kan de Kamer op basis van
die brief een beslissing nemen over het vervolg van het AO van 5 maart.
Afhankelijk van dat besluit van de Kamer (nieuw AO, voortzetting AO 5
maart of anders) moet toezegging worden bezien.

Voor het kerstreces ontvangt de TK een brief over disciplinaire
maatregelen tegen rechters.	AO 2/10/2008 reactie op het jaarverslag van
de toegangscommissie evaluatie afgesloten strafzaken 	Voor het
kerstreces van de TK

De MvJ zegt de TK toe aan de hand van uitkomsten van twee onderzoeken
naar het functioneren van het Bureau Financieel toezicht (BFT), te
bezien welke maatregelen er nodig zijn om de mogelijkheden tot toezicht
voor het BFT te verbeteren.	Wijziging Wet identificatie bij
dienstverlening en Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van
terrorisme

(31 237 en 31 238)	De uitkomsten van de twee onderzoeken worden begin
2009 verwacht.

N.a.v. verzoek Heerts zegt de SvJ de Kamer toe dat ze voor het AO van 

17 december 2008 over de rechtsbijstand een overzicht zal geven van de
organisaties die verantwoordelijk zijn voor de grootste aantallen
procedures tegen de overheid. 	Begrotingsbehandeling van Justitie	Voor
het AO van 17 december 2008.

N.a.v. verzoek Teeven en Verdonk zegt de SvJ toe de TK voor het AO van
17 december 2008 over de rechtsbijstand een overzicht te geven van de
totale aantallen gesubsidieerde rechtsbijstand, ook uitgesplitst naar
vreemdelingenprocedures, dus alle gesubsidieerde rechtsbijstand inzake
vreemdelingenprocedures en overige procedures.	Begrotingsbehandeling van
Justitie	Voor het AO van 17 december 2008.

N.a.v. verzoek Heerts zegt de Staatssecretaris voor het AO op 17
december 2008 over de rechtsbijstand een schriftelijke reactie toe op de
opmerkingen van de Nationale ombudsman over de wijze waarop de overheid
reageert op brieven en verzoeken van burgers. De Staatssecretaris zal
hierover in overleg treden met de Staatssecretaris van BZK.
Begrotingsbehandeling van Justitie	Voor het AO van 17 december 2008.

De SvJ zegt de TK toe te bevorderen dat de raden voor rechtsbijstand een
kort onderzoek doen naar de mogelijkheid van gesubsidieerde
rechtsbijstand voor rechtzoekenden met zakelijke vorderingen. 	Overleg
13/9/2007	Nog in afwachting van het eindadvies van de Raden dat in
november/ december a.s. wordt opgeleverd. In december/ januari a.s.  zal
dit advies vergezeld van een standpunt worden aangeboden aan de TK.

De MvJ zegt toe de TK schriftelijk te informeren over de aangescherpte
Aanwijzing taakstraffen. 	Overleg 8/10/2008	Na overleg MvJ met PaG op
19/11/08 wordt nu de  brief aan TK opgesteld.

MvJ zegt de TK toe de resultaten te volgen van de aanscherping van de
Aanwijzing taakstraffen tot de inwerkingtreding van het wetsvoorstel.
Overleg 8/10/2008	In overleg met PaG en Raad over de mogelijkheden tot
monitoring.

De MvJ zegt de TK toe dat het Rijksrecherche onderzoek ruim zal zijn en
alle openstaande punten zal betrekken. Ook zal de TK over de resultaten
van het onderzoek worden ingelicht. Ook zal de TK worden ingelicht als
het oriënterend onderzoek van de Rijksrecherche overgaat in een
strafrechtelijk onderzoek.	Plenair debat 26/2/2008 Ministers
AZ/Justitie: oorzaken van de brand in het Catshuis 	De TK wordt
geïnformeerd zodra het oriënterend onderzoek is afgerond en het OM de
MvJ daarover heeft bericht.

 

De MvJ zegt de TK toe de Kamer te informeren over de mogelijkheden om in
Nederland een kansrijke vervolging in te stellen voor feiten die in
Nederland niet al deel uitmaakten van de vervolging. Zodra de
desbetreffende beslissingen zijn genomen en de strafzaken
respectievelijk uitleveringszaken over de toepassing van het beoogde
nieuwe WOTS-verdrag zijn afgedaan, zal de TK worden geïnformeerd.
Overleg 24/4/2008 Kinderpornozaak Brazilië 

	De TK kan nog niet worden geïnformeerd omdat het onderzoek nog loopt 

De MvJ zegt toe de TK schriftelijk te informeren over het verloop van
het proces.

	Overleg 24/4/2008 Kinderpornozaak Brazilië 

	De TK kan nog niet worden geïnformeerd omdat het onderzoek nog loopt 

De MvJ zegt toe de TK te informeren over de resultaten van het
strafrechtelijk onderzoek ingelicht. 	Overleg 30/10/2008 Activiteiten
Marokkaanse Inlichtingendiensten

	De TK kan nog niet worden geïnformeerd omdat het onderzoek nog
loopt. 

De MvJ zegt de TK toe in contact te treden met de coördinerend
voorzitter van de regionale toetsingscommissie euthanasie, teneinde te
bespreken of het feit dat het OM in geen van de zaken die de
toetsingscommissies als "onzorgvuldig" hebben beoordeeld strafvervolging
heeft ingesteld, invloed heeft op de inhoud van de oordelen van de
commissies. 	Overleg 19/3/2008 Evaluatie Euthanasiewet	Deze toezegging
wordt meegenomen in de beantwoording van de Kamervragen n.a.v. het
jaarverslag 2007 regionale toetsingscommissies euthanasie.  

De MvJ zegtde TK toe een brief te sturen waarin in algemene zin een
uitspraak wordt gedaan over het gebruik van dwangmiddelen in deze en
vergelijkbare kwesties. 	Spoeddebat 20/5/2008 Het vastzetten van een
cartoonist (OCW en Justitie)

	De TK kan nog niet worden geïnformeerd omdat het onderzoek nog
loopt. 

De MvJ zal bij de begrotingsbehandeling Justitie nader ingaan op de
vraag of de bestaande wettelijke mogelijkheden voor "noodweer" en het
verdedigen van "lijf en goed" verruimd moeten worden. 	APB 19/9/2007	Op
9 april hebben de heren Weekers en Teeven een initiatiefvoorstel van wet
ingediend dat strekt tot versterking van de positie van de burger die
zich beroept op noodweer (Kamerstukken II 2007/08, 31407). De regering
zal desgevraagd bij gelegenheid van de parlementaire behandeling van dit
wetsvoorstel haar standpunt kenbaar maken.

De MvJ zal bij wijziging van de Wet op de kansspelen rekening houden met
de inbreng van de TK over de positionering van het toezicht. 	AO
3/6/2004 Kansspelbeleid (24 036/ 24 557 nr. 287 en 288)	De TK is bij
brief van 6 november 2008 (24 557 nr. 92) geïnformeerd over de wijze
waarop deze toezegging is gestand gedaan. De formalisering van het
uitvoeren van deze toezegging vindt plaats in de nieuwe Wet op de
kansspelen. 

De MvJ zegt de TK toe om het vergunningstelsel voor niet risicovolle
kansspelen (prijsvragen, kleine en promotionele kansspelen) te
vereenvoudigen, mede in het licht van de administratieve
lastenverlichting. 	Brief 20/08/2004 beantwoording schriftelijke vragen
inzake vermindering administratieve lasten 	De TK is bij brief van 6
november 2008 (24 557 nr. 92) geïnformeerd over de wijze waarop deze
toezegging is gestand gedaan. De formalisering van het uitvoeren van
deze toezegging vindt plaats in de nieuwe Wet op de kansspelen.  

De MvJ zal de mogelijkheid tot bescherming van de term 'casino' meenemen
bij de wetswijziging. 	AO 28/6/2005 Kansspelbeleid (24 557/29 800 VI) 
Deze toezegging wordt uitgevoerd. De TK wordt geïnformeerd bij
indiening van de nieuwe Wet op de kansspelen 

De MvJ zegt de toe de TK te informeren over de evaluatie van de Gedrags-
en Reclamecode Kansspelen. 	AO 18/10/2007 Voortgangsrapportage
Kansspelen (24 557 nr. 80)	De TK wordt in februari 2009 over de
evaluatie geïnformeerd. 

De MvJ zegt de toe de TK in de volgende voortgangsrapportage te
informeren over illegale kansspelen, het inmiddels daarna gestarte
onderzoek en de preventiebeleid. 	AO 18/10/2007 Voortgangsrapportage
Kansspelen (24 557 nr. 80)	De TK wordt in december 2008 door middel van
de zesde voortgangsrapportage kansspelen geïnformeerd.  

De MvJ zegt de TK toe over enkele jaren een vervolgonderzoek te houden
naar de kansspelverslaving. 	AO 31/1/2008  Voortgangsrapportage
Kansspelen (24 557 nr. 89).	De TK zal in december 2010 per brief
geïnformeerd worden.

De MvJ zegt de TK toe te bekijken of aanscherping van de Reclamecode
nodig is bij herziening van de Wet op de kansspelen. 	Plenair debat
14/2/2008, n.a.v. AO 31/1/2008 over Voortgangsrapportage Kansspelen	De
TK zal in februari 2009 worden geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe de voorlichting aan de gemeenten over
pokerregelgeving mee te nemen bij de herziening van de Wet op de
kansspelen. 	Plenair debat 14/2/2008, n.a.v. AO 31/1/2008 over
Voortgangsrapportage Kansspelen	Deze toezegging wordt uitgevoerd. De TK
wordt geïnformeerd bij indiening van de nieuwe Wet op de kansspelen.

De MvJ zegt de TK toe bij de bestrijding van illegaal gokken op internet
ook "gebruiker/burger"aanspreken; in hoofdlijnennotitie kansspelbeleid
meenemen. 	AO 19/5/2008 Rechtshandhaving en Internet (Cybercrime)	De TK
wordt in december 2008 door middel van de zesde voortgangsrapportage
kansspelen geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe de mogelijkheden tot handhaving van de
leeftijdsgrens, zoals de leeftijdsmunt te onderzoeken. 	Plenair debat
14/2/2008, n.a.v. AO 31/1/2008 over Voortgangsrapportage Kansspelen	Deze
toezegging wordt uitgevoerd. De TK wordt geïnformeerd bij indiening van
de nieuwe Wet op de kansspelen. 

De MvJ zegt de TK toe de Kamer in de volgende voortgangsrapportage te
informeren over de wijze waarop hij uitvoering geeft aan de uitspraak in
de zaak Schindler en de uitkomst van de zaak Betfair. 	AO 18/10/2007,
Voortgangsrapportage Kansspelen (24 557 nr. 80)	De TK wordt in december
door middel van de zesde voortgangsrapportage kansspelen geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe de zesde voortgangsrapportage kansspelen voor het
kerstreces naar de TK te sturen.  	AO 23/10/2008 Goede doelenbeleid 	De
TK ontvangt de zesde voortgangsrapportage in december.

De MvJ zegt de TK toe een brief te sturen over enkele gewijzigde
inzichten ten aanzien van het kansspelbeleid. 	AO 23/10/2008 Goede
doelenbeleid 	De TK wordt in december 2008 geïnformeerd. 

De MvJ zegt de TK toe het OM te vragen in de nieuwe Aanwijzing Huiselijk
geweld op te nemen:

a. belaging

b. rol reclassering bij huisverbod

c. bij recidive geen taakstraf maar dagvaarden

d. opvolging melding door politie (informeren slachtoffer) 	Overleg
19/12/2007 Huiselijk Geweld met Ministers Jeugd en Gezin, Justitie en
Staatssecretaris VWS

 	De TK zal in december worden geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe in individuele gevallen te bezien of
adoptieprocedure door lesbische paren hen voor financiële problemen
stelt en hoe daarmee om te gaan. 	Overleg 27/6/2007 Wijz. Boek 1 van
het BW; verkorting adoptieprocedure en adoptie door echtgenoten van
gelijk geslacht tezamen (Eerste termijn) (30 551) 	De wet zal per 1
januari 2009 in werking treden. Met de inwerkingtreding van deze wet
wordt deze toezegging gestand gedaan. 

De MvJ zegt de TK toe dat na afloop van het experiment gezinscoaching in
Limburg een voortgangsrapportage over motie 29 200 VI nr. 45 wordt
toegezonden, waarin tevens wordt ingegaan op de vraag of een combinatie
gezinsvoogd-gezinscoach mogelijk is. 	Overleg 31/1/2005 Landelijk
Beleidskader Jeugdzorg/Voortgangsrapportage

 	De TK zal in de zomer van 2009 worden geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe, als het wetsvoorstel tot wet is verheven en in
werking is getreden, de adoptiemogelijkheden voor paren van hetzelfde
geslacht (tezamen) uit de VS, nader zullen worden bezien. 	Overleg
27/6/2007 Wijz. Boek 1 van het BW; verkorting adoptieprocedure en
adoptie door echtgenoten van gelijk geslacht tezamen (Eerste termijn)
(30 551)

 	De wet zal per 1 januari 2009 in werking treden. De TK wordt in het
voorjaar 2009 geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe een brief te sturen over de experimenten in Gouda
en Den Haag over de uitvoering van taakstraffen in de buurt door
allochtone jongeren. 	Vragenuur 3/6/2008 uitvoering taakstraffen door
jongeren in de buurt	De TK zal begin december 2008 worden geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe in een volgende rapportage aan de Kamer de
uitkomsten van het onderzoek naar kindsporen in het land beschrijven. 
Overleg 19/12/2007 Huiselijk Geweld met Ministers Jeugd en Gezin,
Justitie en Staatssecretaris VWS.	De TK wordt begin december
geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe dat de Inspectie Jeugdzorg zal worden verzocht
onderzoek te doen naar de kwaliteit van vergunninghouders en in verband
daarmee naar de kwantiteit-kwaliteit verhouding van vergunninghouders. 
Overleg 27/6/2007 Wijz. Boek 1 van het BW; verkorting adoptieprocedure
en adoptie door echtgenoten van gelijk geslacht tezamen (Eerste termijn)
(30 551)

 	Het onderzoek door de Inspectie zal pas medio 2009 klaar zijn. Daarna
wordt de TK geïnformeerd. 

De MvJ zegt toe de TK te informeren over de uitkomst van CBI (India)
zodra deze beschikbaar is. 	Overleg 14/2/2008 Adoptie (o.a. India)

 	De TK zal in het voorjaar 2009 worden geïnformeerd.

De MvJ zegt toe de TK nader te informeren over verschijningsplicht
ouders, na contact hierover met de Raad voor de Rechtspraak. 	Overleg
24/9/2008 Schoolverzuim

 	De TK wordt uiterlijk juli 2009 geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe een afschrift van de brief te sturen die hij zal
schrijven aan de Raad voor de Rechtspraak over verschijningsplicht
ouders, na contact hierover met de Raad voor de Rechtspraak. 	Overleg
24/9/2008 Schoolverzuim

 	De TK wordt uiterlijk juli 2009 geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe een evaluatie over toezicht (rapport Oosting) mede
aan de hand van het kabinetstandpunt rapportage cie. Kalsbeek uit te
voeren. 	Overleg 14/2/2008 Adoptie (o.a. India)

 	De TK zal in de tweede helft van 2009 worden geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe bij de begrotingsbehandeling in te gaan op de
voorstellen van Verdonk over het sanctioneren van de ouders van kinderen
die crimineel gedrag vertonen (b.v. boetes of inhouden kinderbijslag). 
APB op 17 en 18 september 2008	De TK wordt bij het AO over aanpak 12-
geïnformeerd (het AO stond ingepland voor 18 december, griffier zoekt
naar een nieuwe datum).

De MvJ zegt de TK toe te informeren over de uitkomsten van het overleg
Justitie-Financiën over de afschaffing van fiscale aftrek. 	Overleg
14/2/2008 Adoptie (o.a. India)

 	De TK zal begin december worden geïnformeerd.

Deelbemiddeling bij adoptieprocedures in de Verenigde Staten. De MvJ
heeft het COC toegezegd dat hij bij de invoering van de nieuwe wetgeving
goed zal letten op het behoud van de ervaringen die zijn opgedaan bij
deelbemiddeling. Hij zal er ook aan meewerken dat die ervaringen volop
worden benut. 	Begroting Justitie 4/11/2008

 	De TK zal medio 2009 middels een wetsvoorstel worden geïnformeerd. 

De MvJ zegt de TK toe te onderzoeken in hoeverre draagmoederschap a
raison van 20.000 a 30.000 euro strafbaar is. Mede aan de hand van het
resultaat wordt bezien of nadere maatregelen passend zijn. (Commercieel
draagmoederschap) 	Brief MvVWS 10/6/2008 (31 200 XVI nr. 154 )	De TK
wordt begin 2009 geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe een praktijkevaluatie te laten uitvoeren om te
bezien of de marge die de wet biedt om anderen dan genoemd in art. 304
Sr in voorlopige hechtenis te kunnen nemen en de straf conform art. 304
Sr te verzwaren. Op basis daarvan eventueel de betreffende bepaling
wijzigen. 	Overleg 18/10/2007 Actieplan Aanpak Kindermishandeling

 	De TK zal in december 2008 worden geïnformeerd.

De SvJ zegt de TK toe de JJI's te bevragen of er recent excessen zijn
geweest op seksueel gebied tussen jongens en meisjes. Indien dit het
geval is geweest, zal de TK worden geïnformeerd. 	Overleg 30/10/2008
Campussen

 	Indien er aanleiding is, zal de TK voor maart 2009 worden
geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe in de Aanwijzing Kindermishandeling van de PG's
die momenteel wordt opgesteld, Vrouwelijke Genitale Verminking een
aparte plaats zal krijgen. 	Overleg 27/3/2008 Genitale verminking

 	De TK zal begin 2009 worden geïnformeerd.

De MvJ zegt toe de TK te informeren over de Motie V.d. Staaij. 	Overleg
14/2/2008 Adoptie (o.a. India) 	De TK zal in december 2008 worden
geïnformeerd.

De MvJ zegt toe de wens om ten aanzien van art. 300 Sr voorlopige
hechtenis mogelijk te maken erbij te betrekken.

Overigens berust de discussie rond art. 300 jo 304 en de (vermeende)
onmogelijkheid van voorlopige hechtenis op een misverstand. Op grond van
art. 67 lid 1 Sv is voorlopige hechtenis nu reeds mogelijk ten aanzien
van art. 300 lid 1. Art. 304 Sr behoeft derhalve geen aanvulling om te
bereiken dat verdenking van kindermishandeling een geval van voorlopige
hechtenis oplevert. 	Overleg 18/10/2007 Actieplan Aanpak
Kindermishandeling

 	De TK zal in december 2008 worden geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe de Kamer nader te informeren over normtijden OM
inzake doorlooptijden. 	Overleg 24/9/2008 Schoolverzuim

 	De TK  wordt begin 2009 geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe dat de aanbeveling van het toezichthoudend comité
van het VN Vrouwenverdrag zal worden betrokken in het advies van de
werkgroep naamrecht. 	Overleg 7/10/2008 Wetsvoorstel Wijziging van
enige bepalingen van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek met betrekking
tot het geregistreerd partnerschap, de geslachtsnaam en het verkrijgen
van gezamenlijk gezag (29 353) 	De TK wordt in het voorjaar 2009
geïnformeerd.

Wijziging uitvoering Haags Kinderontvoeringsverdrag 	Brief 30/10/2008
Antwoord Kamervragen over kinderontvoeringen 	De TK wordt in mei 2009
geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK het idee om Stichting Slachtofferhulp te vestigen op
de politiebureaus te betrekken bij het voorstel voor het landelijk
inrichten van een slachtofferinformatiepunt.	AO 22/4/2008 Lik-op-stuk	De
TK wordt in december 2008 geïnformeerd.

De MvJ zegt de TK toe samen met BZK in het voorjaar 2008 een brief aan
de TK te sturen over de uitbreiding, BZK heeft hierin het voortouw als
verantwoordelijke voor de wet.	Overleg 29/11/2007 Wet BIBOB (31 109 nr.
1) 	De TK wordt in december 2008 geïnformeerd.

In 2008 laat het ministerie van Justitie onderzoeken in hoeverre de
bescherming van minderjarigen tegen schadelijk beeldmateriaal voldoet
aan de voorwaarden voor een succesvolle zelfregulering in de
distributieketen van de audiovisuele branche.	Brief 17/3/2008 Naar een
veiliger samenleving (28 684, nr. 131) 	De TK wordt januari 2009
geïnformeerd.

In 2008 onderzoekt het ministerie van Justitie de wenselijkheid,
mogelijkheden in termen van uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid en
effectiviteit van een algeheel strafrechtelijk verbod op de verspreiding
van extreem gewelddadig beeldmateriaal.	Brief 17/3/2008 Naar een
veiliger samenleving (28 684, nr. 131) 	De TK wordt begin 2009
geïnformeerd.

In opdracht van het ministerie van Justitie ontwikkelt het Nicam een
machinereadable versie van de Kijkwijzer, die in samenwerking met
aanbieders van audiovisuele producten op internet en een aantal
filterpartijen beproefd zal worden. 	Brief 17/3/2008 Naar een veiliger
samenleving (28 684, nr. 131)	De TK wordt in juli 2009 geïnformeerd.

Subsidie aan Stichting Educatie Achter Buitenlandse Tralies	AO 1/10/2008
Consulaire Bijstand 	De TK wordt begin 2009 geïnformeerd

Inhoud van het wetsvoorstel optimalisering voorwaardelijke sancties	AO
28/10/2008 Taakstraffen 	De TK wordt in december 2008 geïnformeerd

Casusbeschrijvingen ISD	AO 23/09/2008 ISD 	De TK wordt in december 2008
geïnformeerd

Doorlichtingsonderzoek bij het Pieter Baan Centrum	Spoeddebat 24/4/2008
Pieter Baan Centrum 	De TK wordt in januari 2009 geïnformeerd

Exploitatielast Pieter Baan Centrum	Spoeddebat 24/4/2008 Pieter Baan
Centrum 	De TK wordt in januari 2009 geïnformeerd

Evalueren beveiligd verlof	AO 10/4/2008 TBS 	De TK wordt in het voorjaar
2009 geïnformeerd

ISD-programma's die met succes ontwikkeld zijn	Wetgevingsoverleg
1/12/2003 ISD 	De TK wordt in maart 2009 geïnformeerd

Evaluatie Wet ISD	Wetgevingsoverleg  1/12/2003 ISD	De TK wordt in maart
2009 geïnformeerd

Verzekeren voor ziektekosten tijdens en na detentie	AO 23/10/2008
Studiefinanciering / AOW in detentie 	De TK wordt medio 2009
geïnformeerd

Geldig identiteitsbewijs voor alle ex-gedetineerden	Begroting Justitie
4/11/2008	De TK wordt in het kader van het programma Modernisering
Gevangeniswezen geïnformeerd



 Lijsten Balkenende zoals aangeboden aan de Kamer in september / oktober

 De inmiddels door de TK aanvaarde voorstellen op de B-lijst zijn niet
opgenomen

 Bij planning is ingevuld de beoogde datum van inwerkingtreding of een
andere relevante stap

	Planningsbrief 2008

  PAGE  1