Beleidsreactie inspectiebrief JJI De Haven en VSO Veenhuizen
Bijlage
Nummer: 2025D14830, datum: 2025-04-03, bijgewerkt: 2025-04-03 18:05, versie: 1
Directe link naar document (.docx), link naar pagina op de Tweede Kamer site.
Bijlage bij: Voortgang justitiƫle jeugdinrichtingen voorjaar 2025 (2025D14829)
Preview document (š origineel)
BIJLAGE - Beleidsreactie inspectiebrief JJI De Haven en VSO Veenhuizen
Aanbeveling 1: Draag zorg voor een veilig en gezond pedagogisch leef- en behandelklimaat | |
---|---|
1.1 Continueer de gefaseerde instroom van jongeren, inclusief heldere afspraken hierover voorafgaand aan de plaatsingen. | Aanbeveling opgevolgd: De instroom wordt gefaseerd gecontinueerd. Bij het openen van een nieuwe groep maken de JJI en de Divisie Individuele Zaken van de DJI afspraken op maat. |
1.2 De directies signaleren tijdig kwetsbaarheid en risicoās en uiten op tijd hun zorgen bij DJI als de situatie niet haalbaar of houdbaar dreigt te worden. | Aanbeveling opgevolgd: De directie van De Haven onderschrijft het belang van het onderscheid tussen het detentieregime van de PI en de JJI en acteert daarop. Zo bestaat binnen De Haven een aparte directie voor de JJI, die valt onder de verantwoordelijkheid van de divisiedirecteur Forensische Zorg/JustitiĆ«le Jeugdinrichtingen van de DJI. Op deze manier worden de belangen van de jongeren goed vertegenwoordigd. Daarnaast komen jongeren alleen in aanraking met personeel dat is getraind in de YOUTURN-methodiek, en dus bekend is met de pedagogische benadering van deze doelgroep. De JJI beperkt risicoās die voortkomen uit de onervarenheid van medewerkers door een meerjarig opleidingsplan, begeleiding van medewerkers in dagelijkse processen door een ervaren methodiekcoach, een ervaren afdelingshoofd die zich inzet voor het operationele proces en de begeleiding van de medewerkers en ācoaching on the jobā door een ervaren GZ-psycholoog uit de JJI-sector. |
1.3 Werkinstructies, protocollen en het behandelbeleid zijn specifiek uitgewerkt voor JJI De Haven met duidelijke kaders Ć©n ruimte voor maatwerk. | Aanbeveling opgevolgd: Er zijn inmiddels behandelprogrammaās opgesteld voor de kortverblijfafdeling, de langverblijfafdeling, en voor jongeren met een lichtverstandelijke beperking specifiek voor JJI de Haven. |
1.4 Zorg en risico-signalen over jongeren zijn makkelijk vindbaar voor zowel JJI-medewerkers als docenten die in contact staan met jongeren, zodat deze tijdig bij elkaar komen door: a) goede afspraken te maken over hoe, wanneer, door wie en waar gerapporteerd wordt; b) een heldere overlegstructuur te hebben waar welke signalen wanneer en met wie besproken worden; c) in samenwerking met de andere (R)JJIās - toe te werken naar Ć©Ć©n multidisciplinair registratie- en rapportagesysteem. |
Aanbevelingen a en b opgevolgd: Er is een heldere overlegstructuur opgezet met vaste overdrachtsmomenten tussen de verschillende disciplines van de JJI en tussen de JJI en de school. Wijze van opvolging aanbeveling c volgt vĆ³Ć³r de zomer: Deze aanbeveling is in lijn met de aanbeveling uit het rapport van de Onderwijsraad over het onderwijs in de justitiĆ«le inrichtingen1 om informatie-, monitorings- en verantwoordingssystemen beter op elkaar af te stemmen en zo mogelijk in alle jeugdinrichtingen te komen tot Ć©Ć©n gemeenschappelijk systeem met de daaraan verbonden school. In de beleidsreactie op dit rapport van de Onderwijsraad ā die ik vĆ³Ć³r de zomer, samen met de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, aan uw Kamer toezend ā zal ik inhoudelijk op dit punt reageren. |
1.5 Realiseer de geplande aanpassingen aan de inrichting ter bevordering van de huiselijke sfeer op korte termijn. | Aanbeveling opgevolgd |
Aanbeveling 2: Draag zorg voor een volledig onderwijsaanbod en bijbehorende faciliteiten, met oog op de komst van de jongeren voor de langverblijfgroepen | |
2.1 Zorg dat er een onderwijsaanbod beschikbaar komt voor een vijfdaagse schoolweek. De school en JJI werken, waar nodig, samen om dit te realiseren. | Opvolging van aanbeveling in uitvoering: Het plan en de middelen om te komen tot een volledig onderwijsaanbod zijn inmiddels gereed. Naar verwachting zal het onderwijsaanbod rond de zomer in een vijfdaagse schoolweek kunnen voorzien. Verder wordt bij de plaatsing van jongeren in De Haven rekening gehouden met het nog onvolledige onderwijsaanbod. Dit houdt in dat wordt geprobeerd een jongere ergens anders te plaatsen in het geval het in De Haven beschikbare onderwijsaanbod voor de betreffende jongere ontoereikend is. |
2.3 Bereid de komst van de jongeren voor de langverblijfgroepen voor door: a) in samenwerking met de JJI te regelen dat een vorm van praktijkvakken gegeven kan worden, b) zorg te dragen voor in omgang met de doelgroep geƫquipeerde docenten, c) ten minste een samenwerking met de aanpalende mbo-instelling te formaliseren. |
Opvolging van aanbeveling a in uitvoering: De school beschikt over voldoende docenten met onderwijsbevoegdheid, maar de huisvesting bemoeilijkt het bieden van praktijkvakken. Zoals in de bevindingbrief is vermeld heeft de DJI de goedkeuring voor de benodigde verbouwing getekend waardoor het bieden van praktijkvakken rond de zomer van dit jaar wel mogelijk wordt. In de tussentijd wordt maatwerk qua praktijkvakken toegepast. Opvolging van aanbeveling b in uitvoering: De medewerkers van de school ontvangen trainingen vanuit de school en vanuit de JJI. Zo krijgen zij trainingen in weerbaarheid en forensische scherpte en worden zij geschoold in de YOUTURN-methodiek. Opvolging van aanbeveling c in uitvoering: Het ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschap heeft recentelijk een mbo-coƶrdinator aangesteld die ondersteuning kan bieden bij het realiseren van een dergelijke samenwerking. De JJI voert verkennende gesprekken met het Terra college om praktijkvakken te bieden in de groenvoorziening, waarbij certificaten kunnen worden behaald. |
3.3 De schooldirectie brengt de urgentie van de geschetste onduidelijkheid over financiering blijvend onder de aandacht van de daartoe verantwoordelijken. | Opvolging van aanbeveling c in uitvoering: Gezien de bijzondere situatie en de snelheid waarmee de school is opgestart, is er nog onduidelijkheid over de bekostiging van 2024. Hierover voeren de school, de gemeente, de DJI en OCW nog nadere gesprekken. Voor de bekostiging van 2025 is de reguliere procedure doorlopen waardoor deze toereikend zou moeten zijn. |
Aanbeveling 3: Draag zorg voor voldoende waarborgen voor de rechtspositie van de jongeren | |
3.1 Zorg dat een eigenstandige commissie van toezicht voor JJI De Haven wordt ingesteld. | Aanbeveling opgevolgd |
3.2 Zorg voor voldoende zichtbare en toegankelijke klachtenbrievenbussen binnen JJI De Haven waar jongeren ā zonder tussenkomst van groepsleiding ā een klacht kunnen indienen. | Aanbeveling opgevolgd |
3.3 Stel een jongerenraad in, ongeacht het aantal verblijvende jongeren. | Aanbeveling opgevolgd: Er vindt eenmaal per vier weken een jongerenraad plaats, zij het met een wisselende opkomst gelet op de lage populatie. |
Rapport van de Onderwijsraad āOnderwijs in justitiĆ«le inrichtingenā van februari 2025.ā©ļø