Preview document (🔗 origineel)

---

Geachte voorzitter,

Hierbij bieden wij, de staatssecretaris Jeugd, Preventie en Sport (SJPS), de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) en de minister van Infrastructuur en Waterstaat (IenW), uw Kamer de Hitte aanpak aan. Deze aanpak heeft het kabinet toegezegd in het regeerprogramma.¹

Aanleiding

Nederland krijgt in toenemende mate te maken met warmere zomerdagen. Deze dagen worden door veel mensen als aangenaam ervaren: de zon schijnt, de terrassen stromen vol en mensen bewegen meer. Kortom, warme dagen dragen bij aan het welzijn van mensen.

Onze samenleving is minder gewend om stil te staan bij de risico’s die het warme weer met zich meebrengt. Als de zonnige dagen omslaan in aanhoudende hitte kan dit ook invloed hebben op de gezondheid van mensen. Mensen die minder weerbaar zijn, ondervinden doorgaans de meeste hinder van hitte. Denk hierbij aan chronisch zieken, ouderen. Daarnaast heeft hitte ook gevolgen voor bijvoorbeeld de arbeidsproductiviteit en leidt daarmee ook tot economische schade.

In de toekomst zal de frequentie en intensiteit van hitte naar verwachting verder toenemen. Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) noemt hitte als urgent klimaatrisico met grote impact.² Het is van belang om aandacht te hebben voor de risico’s van aanhoudende hitte en tegelijkertijd handelingsperspectief te bieden.

De aanpak

Met deze aanpak maken we inzichtelijk wat onze drie departementen en maatschappelijke partners al doen in reactie op de gevolgen van toenemende hitte. De aanpak is daarmee vooral praktisch. We richten ons op concrete acties op de korte termijn die bijdragen aan een gezonde leefomgeving voor mensen in de gebouwde omgeving. Andere onderwerpen, zoals dierenwelzijn en infrastructuur vallen buiten de scope van deze aanpak. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft zijn rol bij de gevolgen van hitte voor arbeidsomstandigheden toegelicht in een Kamerbrief over gezond en veilig werken.³ Een aanpak voor de langere termijn wordt uitgewerkt in de nieuwe Nationale Klimaatadaptatiestrategie (NAS’26) die het kabinet in 2026 zal uitbrengen. Daarnaast is het belangrijk te benadrukken dat de hitteproblematiek in Caribisch Nederland significant verschilt van die in Europees Nederland. Het is van belang om de aanpak van hitte in Caribisch Nederland gezamenlijk met de openbare lichamen van de regio vorm te geven. Dit maakt geen onderdeel uit van de Hitte Aanpak, maar wordt meegenomen in de NAS’26.

Gezondheidsdoelstelling

De ambitie is dat de leefomgeving in steden en dorpen bij hitte gezond en leefbaar blijft. Specifiek voor gezondheid is het streven het aantal mensen dat door hitte vroegtijdig overlijdt met de helft te verminderen. Daarvoor is het noodzakelijk dat gemeenten weten wat er nodig is om tot een integrale aanpak van hitte te komen. Via de Landelijke Nota Volksgezondheid sturen we erop dat in 2027 alle gemeenten in hun lokale gezondheidsnota’s aandacht besteden aan hitte en het aantal gemeenten met lokaal hitteplan is verdubbeld van de huidige 90 naar 180.

Handelingsperspectief door samenhangend overzicht

Het samenhangende overzicht van acties in deze aanpak biedt handvatten aan partijen om van elkaar te leren. Hiervoor is een onderverdeling gemaakt in vier themalijnen, namelijk gebied, gebouw, gezondheid en calamiteiten. Voor de themalijn ‘Gebied’ ligt de focus met name op het realiseren van een groenblauwe inrichting om schaduw en verkoeling te bieden. De themalijn ’Gebouw’ richt zich op het beperken van hitte in gebouwen. Daarom is het bij verduurzaming belangrijk te isoleren, ventileren en zonweren. In de themalijn ‘Gezondheid’ ligt de nadruk op bewustwording en preventie. De themalijn ‘Calamiteiten’ richt zich voornamelijk op waarschuwingssystemen en het opstellen van protocollen.

Daarnaast heeft het RIVM drie deelrapporten opgeleverd voor de evaluatie van het Nationaal Hitteplan.⁴ Dit hoort bij de eerdere toezegging van de toenmalige Minister voor Langdurige Zorg en Sport in 2023 naar aanleiding van mondelinge vragen.⁵ Resultaten uit de evaluatie zijn in deze aanpak verwerkt.

Uitnodiging om aan de slag te gaan

Daarnaast moedigen we partijen aan om ook zelf aan de slag te gaan. In het proces om te komen tot deze Hitte aanpak hebben verschillende partijen, waaronder een aantal gemeenten, provincies, GGD’en en kennisinstellingen en het RIVM, KNMI, koepel van woningcorporaties, Staatsbosbeheer en kennisinstellingen, input kunnen leveren tijdens rondetafelgesprekken. De Hitte aanpak is echter geen statische aanpak. Wij nodigen zowel deze als nieuwe partijen uit om samen met ons de aanpak de komende jaren verder te brengen en vervolgstappen te zetten. Daarbij richten we ons op het verbinden en versterken van het hittenetwerk, monitoren en meten om kennis te blijven ontwikkelen en doelgerichte communicatie waaraan elke partij vanuit de eigen verantwoordelijkheid bijdraagt. Hiervoor zullen wij in ieder geval eens per jaar het netwerk bij elkaar brengen.

Openstaande motie

Met de invulling van de themalijn gebied en de verdere uitwerking van de aanpak samen met betrokken partijen, geeft de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening invulling aan de motie van het lid Kostic, die de regering verzoekt om in overleg met verschillende partijen een voorstel te doen om de inzet van groen maximaal te benutten voor een effectieve aanpak van hittestress⁶.

Tot slot

Het is verstandig om op een nuchtere manier te kijken naar de risico’s van aanhoudende hitte. Deze aanpak biedt hiervoor een eerste stap. De komende jaren zullen we ons inzetten om diverse partijen handelingsperspectief te bieden om met de risico’s van hitte om te kunnen gaan. Over de uitkomsten van de lopende trajecten en hoe de Hitte aanpak verder wordt ingevuld houden we de Kamer elke twee jaar op de hoogte.

Hoogachtend,

de staatssecretaris Jeugd, de minister van Volkshuisvesting

Preventie en Sport, en Ruimtelijke Ordening,

Vincent Karremans Mona Keijzer

de minister van Infrastructuur en Waterstaat,

Barry Madlener

---

1. In het regeerprogramma is de Hitte aanpak aangekondigd als kabinetsbrede actieagenda hitte↩︎

2. PBL Planbureau voor de Leefomgeving (2024) Klimaatrisico’s in Nederland. PBL-publicatienummer: 5359 Klimaatrisico's in Nederland | Planbureau voor de Leefomgeving↩︎

3. Kamerbrief diverse onderwerpen rond gezond en veilig werken | Kamerstuk | Rijksoverheid.nl↩︎

4. Het gaat om drie deelrapportages:

   RIVM-rapport 2025-0059: Evaluatie Nationaal Hitteplan – onderdeel epidemiologie

   Kennisnotitie 2024-0058: Evaluatie communicatieboodschap Nationaal Hitteplan

   Kennisnotitie 2024-0076: Scenarioanalyse code rood↩︎

5. Kenmerk 2023Z10086↩︎

6. Kamerstuk II 2024/25, 32918, nr. 1432↩︎