Antwoord op vragen van het lid Van Nispen over het nieuws dat uitvoeringsorganisaties geen vertrouwen hebben in de uitvoering van het escalatiemodel voor overlastgevende asielzoekers per 1 juni
Antwoord schriftelijke vragen
Nummer: 2025D34089, datum: 2025-07-18, bijgewerkt: 2025-07-21 08:52, versie: 2 (versie 1)
Directe link naar document (.docx), link naar pagina op de Tweede Kamer site.
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: M.C.G. Keijzer, minister voor Asiel en Migratie (Ooit BBB kamerlid)
Onderdeel van zaak 2025Z08784:
- Gericht aan: M.H.M. Faber-van de Klashorst, minister van Asiel en Migratie
- Indiener: M. van Nispen, Tweede Kamerlid
- Voortouwcommissie: TK
Preview document (🔗 origineel)
AH 2761
2025Z08784
Antwoord van minister Keijzer (Asiel en Migratie) (ontvangen 18 juli 2025)
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2024-2025, nr. 2490
Vraag 1
Bent u bekend met de geuite zorgen van alle betrokken
uitvoeringsorganisaties zoals de gemeente Ter Apel, de politie, de
Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) en het Centraal Orgaan opvang
asielzoekers (COA) over uw plannen om per 1 juni overlastgevende
asielzoekers in een strenger regime te plaatsen in Ter Apel en met de
uitvoering van het escalatiemodel?
Antwoord op vraag 1
Ja.
Vraag 2
Wat vindt u ervan dat deze organisaties zeggen dat niet alles op orde en
is het geen reëel plan is om per 1 juni te beginnen met een strenger
vrijheidsbeperkingsregime?
Antwoord op vraag 2
Op 1 juni is de pbl van start gegaan, daarover heeft mijn voorganger
de Kamer bij brief van 30 mei geïnformeerd. Juist om uitvoering te geven
aan de breed gedragen motie om zo snel als mogelijk een pbl in Ter Apel
op te starten.
Vraag 3
Klopt het dat Burgemeester Jaap Velema van Westerwolde heeft gevraagd om
uitstel van uw plannen? Zo ja, waarom bent u hier niet op
ingegaan?
Antwoord op vraag 3
Het is mij bekend dat door de gemeente kanttekeningen zijn geplaatst bij het proces. Vanuit het ministerie van Asiel en Migratie is, onder andere door gesprekken op ambtelijk en bestuurlijk niveau, ingezet om de driehoek de noodzakelijke informatiepositie te geven en te betrekken bij de uitwerking van de pbl. Het ministerie van Asiel en Migratie gaat daarover samen met de partners uit de migratieketen verder in gesprek met de lokale driehoek.
Vraag 4
Wie moet volgens u zorgen voor de handhaving van uw plannen, aangezien
de politiecapaciteit te beperkt is, zoals ook de burgemeester
aangeeft?
Antwoord op vraag 4
De handhaving zal vorm krijgen door samenwerking tussen de
ketenpartners en de lokale driehoek. Hierover heeft mijn voorganger de
Kamer bij brief van 30 mei geïnformeerd.
Daarnaast komt nog een vervolggesprek met de lokale driehoek en de migratieketen over de pbl.
Vraag 5
Vindt u het realistisch dat deze plannen per 1 juni moeten ingaan, maar
dat het COA nog bezig is met de randvoorwaarden voor het strenge regime,
zoals een ketenbrede werkinstructie en een juridisch houdbaar
kader?
Antwoord op vraag 5
Zoals bij elke opdracht is toegewerkt naar een startdatum. De
randvoorwaarden om te starten, zoals een juridisch houdbaar kader, zijn
gerealiseerd. We blijven aandacht houden voor de handhaving en
veiligheid in het gebied.
Vraag 6
Vindt u het verantwoord om deze plannen al zo snel door te voeren
terwijl het COA aangeeft dat de veiligheid van het personeel momenteel
nog niet gegarandeerd is?
Antwoord op vraag 6
De veiligheid van personeel is altijd een belangrijke
randvoorwaarde, nu ook. Het doel van deze plannen is bovendien het
vergroten van de veiligheid van omwonenden, bewoners en het personeel.
Het ministerie van Asiel en Migratie borgt in samenspraak met COA en de
lokale driehoek dat er extra toezicht komt in het gebied waar het
gebiedsgebod geldt.
Vraag 7
Kunt u reflecteren op de uitspraken dat het door u genoemde
escalatiemodel erg arbeidsintensief is en kunt u verzekeren dat hier
voldoende capaciteit voor beschikbaar is?
Antwoord op vraag 7
Een belangrijk onderdeel van het escalatiemodel is het opleggen
van een individueel gemotiveerde vrijheidsbeperkende maatregel. Dat
vraagt inderdaad capaciteit, bijvoorbeeld voor extra controles en het
organiseren van een dag vullend programma. Deze capaciteit zal door de
asielketen worden geleverd.
Vraag 8
Klopt het dat binnen dit escalatiemodel momenteel de eerste fase van de
procesbeschikbaarheidsaanpak (PBA) nog helemaal niet gerealiseerd is en
voor de tweede fase de Verscherpte Toezicht Locatie (VTL) ook nog niet
volledig klaar is voor gebruik?
Antwoord op vraag 8
Nee. Er wordt reeds gewerkt met een tweemaal daagse
inhuisregistratie en plaatsing op de vtl. Dit zijn de eerste twee treden
binnen de procesbeschikbaarheidsaanpak.
Vraag 9
Klopt het dat u niet heeft gereageerd op de geuite zorgen van de
gemeente Westerwolde over onder andere de benodigde capaciteit bij de
opening van de procesbeschikbaarheidslocatie (PBL)?
Antwoord op vraag 9
We hebben regelmatig contact met de gemeente Westerwolde, ook
over de pbl.
Vraag 10
Waarom belooft u zaken die u niet waar kunt
maken?
Antwoord op vraag 10
Bij brief van 30 mei is de Kamer geïnformeerd over de start van de
pbl.
Vraag 11
Bent u bereid zo snel mogelijk met een nieuw, ditmaal realistisch plan
te komen en ervoor te zorgen dat ook de ketenpartners er klaar voor zijn
en ook de veiligheid van het personeel gegarandeerd is?
Antwoord op vraag 11
De pbl is reeds op 1 juni gestart. Daarover is de Kamer bij brief van 30
mei geïnformeerd.
1) Volkskrant, 5 mei 2025, 'Minister Faber plaatst uitvoerders voor
raadsels bij harde aanpak asielzoekers', Minister Faber plaatst
uitvoerders voor raadsels bij harde aanpak asielzoekers | de
Volkskrant