36820-IX Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden inzake Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) en de begrotingsstaat van Nationale Schuld (IXA) voor het jaar 2025 (wijziging samenhangende met de Miljoenennota)

Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden

Nummer: 2025D41919, datum: 2025-09-26, bijgewerkt: 2025-09-26 16:37, versie: 1

Directe link naar document (.docx), link naar pagina op de Tweede Kamer site.

Gerelateerde personen:

Eerste ondertekenaar: J.M. Nijhof-Leeuw, voorzitter van de vaste commissie voor Financiën (PVV)
Mede ondertekenaar: R.A. van der Steur, adjunct-griffier

Bijlagen:

Onderdeel van zaak 2025Z17972:

Indiener: E. Heinen, minister van Financiën
Voortouwcommissie: vaste commissie voor Financiën

Preview document (🔗 origineel)

Antwoorden Feitelijke Kamervragen Suppletoire begroting van het ministerie van Financiën (IXB) en Nationale Schuld (IXA) 2025

Tweede Kamer

Vraag 1

Waarom is de budgetflexibiliteit niet vermeld bij de suppletoire begrotingen van september?

Antwoord op vraag 1

De budgetflexibiliteit wordt standaard weergegeven bij de ontwerpbegroting. Per Voorjaarsnota 2026 wordt de budgetflexibiliteit ook bij de 1e suppletoire begroting opgenomen. Het is geen vast onderdeel van de suppletoire begroting september. De toegevoegde waarde van inzicht in de budgetflexibiliteit in de laatste maanden van het uitvoeringsjaar, is in dit licht zeer gering en daarom ook niet voorgeschreven in de comptabele wet- en regelgeving.

Vraag 2

Wat is de totale stijging van ICT-uitgaven in deze suppletoire begroting? Waar komt deze stijging door?

Antwoord op vraag 2

In deze suppletoire begroting stijgt het budget voor ICT-uitgaven met 77 miljoen euro. De hogere ICT-uitgaven hebben enkele oorzaken. Zo maken de Belastingdienst, Douane en Toeslagen steeds intensiever gebruik van digitale voorzieningen. Deze voorzieningen zijn benodigd voor het ontwikkelen, beheren, ondersteunen, moderniseren én vernieuwen van het ICT-landschap, waardoor de uitvoering van belastingwetten en -regelingen toekomstbestendig blijft. Verder zijn de tarieven van externe leveranciers en kosten van leveranciersproducten de afgelopen jaren fors gestegen.

Vraag 3

Wat is de reden dat de loonkosten in 2025 met €133 miljoen meer stijgen dan eerder verwacht?

Antwoord op vraag 3

De loonkosten zijn niet onverwachts gestegen, maar de begroting is hierop aangepast in de Miljoenennota. Elk voorjaar besluit de Ministerraad in hoeverre de ministeries en uitvoeringsorganisaties voor het lopende jaar structureel worden gecompenseerd voor de loonstijgingen. Het bedrag van 133 miljoen euro betreft de loonbijstelling voor 2025 (en verder) die aan begrotingsartikel 1 Belastingen is toegevoegd op basis van de voorjaarsbesluitvorming. Deze middelen zijn nodig ter dekking van de gestegen loonkosten (bijvoorbeeld a.g.v. de 8,5% loonsverhoging uit hoofde van de cao Rijk 2024-2025) en hogere werkgeverspremies en sociale lasten.

Vraag 4

Wat is de reden dat de loonkosten in 2025 met €133 miljoen meer stijgen dan eerder verwacht?

Antwoord op vraag 4

Zie antwoord bij vraag 3.

Vraag 5

Hoe hoog is het ziekteverzuim en waardoor neemt dit verzuim toe?

Antwoord op vraag 5

Het voortschrijdend ziekteverzuim bij de Belastingdienst in augustus 2025 bedraagt 7,3%. Dit percentage is gelijk aan de maanden daarvoor en over het jaar 2024. De trend over meerdere jaren laat wel een toename zien, vanwege een toename in het langdurend verzuim. De Belastingdienst hanteert een meervoudige aanpak, gericht op het reduceren en voorkomen van verzuim.

Vraag 6

Wat is de oorzaak van de hogere realisatie op de schade-uitkering ekv?

Antwoord op vraag 6

Bij de ekv-faciliteit zijn schades moeilijk te ramen en daarnaast kan het al dan niet materialiseren van één schadezaak een grote impact hebben op de realisatie. Hierdoor zijn de schade-uitkeringen in het lopende jaar en de toekomstige jaren nog onzeker. In het lopende jaar zijn er meer schade aanvragen binnengekomen dan oorspronkelijk geraamd.