Preview document (🔗 origineel)

---

29 689 Herziening Zorgstelsel

29 389 Vergrijzing en het integrale ouderenbeleid

Nr. 1323 Brief van de staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 15 december 2025

In de brief van 6 november 2024¹ bent u geïnformeerd over de zakelijke inhoud van de aanwijzing die mijn ambtsvoorganger op grond van artikel 7 van de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg) van plan was te geven aan de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa).

Na het verstrijken van de voorhangtermijn is door mijn ambtsvoorganger aan de NZa een aanwijzing² gegeven om met ingang van 1 januari 2026 op grond van artikel 58 van de Wmg in haar regelgeving de mogelijkheid op te nemen van een experiment. Dit experiment betreft een bekostigingsexperiment voor het tijdelijk verblijf en de ambulante geriatrische revalidatiezorg (grz) op grond van de Zorgverzekeringswet (Zvw) (hierna: het experiment).

Ondanks maximale inspanning van overheids- en veldpartijen is de ingangsdatum van 1 januari 2026 voor het experiment uit de oorspronkelijke aanwijzing niet haalbaar op een zinvolle manier. Na consultatie van de tarieven bleken de tarieven en opbouw van dit experiment tot onvoldoende draagvlak te leiden bij veldpartijen.

Veldpartijen hebben naar aanleiding van de concepttarieven aangegeven opnieuw in gesprek te willen over de opbouw van de modulaire bekostiging en de onderbouwing van de tarieven. Op basis van tarieven zoals deze op dat moment waren berekend, was er sprake van onvoldoende draagvlak voor het experiment.

Hierbij informeer ik u, conform artikel 8 van de Wmg, over de zakelijke inhoud van de nieuwe aanwijzing voor ditzelfde experiment die ik van plan ben te geven.

Deze aanwijzing wijzigt de hiervoor genoemde aanwijzing van mijn ambtsvoorganger, namelijk doordat de ingangsdatum van het experiment verandert van 1 januari 2026 naar 1 januari 2027. De looptijd van het experiment blijft vijf jaar. Het experiment loopt met deze wijziging uiterlijk tot 1 januari 2032.

De experimenten Wijkkliniek en Acute Care Unit (ACU), die onder de Beleidsregel innovatie voor kleinschalige experimenten vallen, lopen tot 1 januari 2026 en zouden worden ondergebracht in het experiment revalidatie- en herstelzorg. In verband met de verschoven ingangsdatum is de NZa verzocht deze beleidsregel voor beide experimenten met één jaar, tot 1 januari 2027, te verlengen. Hiermee zijn er geen consequenties voor de voortgang van deze experimenten.

Het bestuurlijk overleg tussen overheids- en veldpartijen van 18 november jongstleden bevestigt de bereidwilligheid en inzet van partijen voor dit experiment. Partijen hebben zich gecommitteerd aan een concrete werkagenda die erop gericht is te starten per 1 januari 2027. Dit uitstel biedt de mogelijkheid om tot een uitvoerbaar en breed gedragen experiment te komen.

Deze aanwijzing wijzigt de hiervoor genoemde aanwijzing van mijn ambtsvoorganger, namelijk doordat de ingangsdatum van het experiment verandert van 1 januari 2026 naar 1 januari 2027. De looptijd van het experiment blijft vijf jaar. Het experiment loopt met deze wijziging uiterlijk tot 1 januari 2032.

Overeenkomstig artikel 8 van de Wmg ga ik niet eerder over tot het geven van de aanwijzing dan nadat dertig dagen zijn verstreken na verzending van deze brief. Van de vaststelling van de aanwijzing zal ik mededeling doen door plaatsing in de Staatscourant.

Ik heb er vertrouwen in dat dit experiment op de nieuwe datum van 1 januari 2027 daadwerkelijk van start kan gaan. Het biedt een belangrijke kans om te verkennen of modulaire bekostiging beter aansluit bij de praktijk en bijdraagt aan meer passende zorg voor cliënten. Doorontwikkeling van het tijdelijk verblijf is van groot belang om goede zorg toegankelijk te maken voor iedereen die deze nodig heeft.

De staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

N.J.F. Pouw-Verweij

Ontvangen ter Griffie op 15 december 2025.

Het besluit tot het doen van een aanwijzing
kan niet eerder worden genomen dan op

15 januari 2026.

---

1. Kamerstukken 29 689 en 29 389, nr. 1270↩︎

2. Aanwijzing ex artikel 7 Wet marktordening gezondheidszorg (bekostigingsexperiment tijdelijk verblijf en ambulante geriatrische revalidatiezorg)↩︎