Preview document (🔗 origineel)

---

De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG

Datum	20 maart 2026
Betreft	Appreciaties nieuwe/aangepaste amendementen op de OCW-begroting na de begrotingsbehandeling

In deze brief delen wij onze appreciaties van amendementen op de OCW-begroting 2026 (VIII) die zijn ingediend of zijn gewijzigd na de begrotingsbehandeling op woensdag 11 februari 2026 en donderdag 12 februari 2026.

Amendement 88 – Lid Ergin

Landelijk kennis- en expertisecentrum voor thuiszitters

Financieel-Economische Zaken Rijnstraat 50 Den Haag Postbus 16375 2500 BJ Den Haag www.rijksoverheid.nl Contactpersoon

Onze referentie 62798786

Oordeel: Ontraden

Wij zijn het met het lid Ergin eens dat de stijging van het schoolverzuim zeer zorgelijk is en een aanpak verdient. Juist dit jaar start een meerjarig traject voor het tegengaan van verzuim en voorkomen van schooluitval. Nu extra geld vrijmaken voor een kennis- en expertisecentrum is overbodig. Er is voor het traject nu genoeg geld op de OCW-begroting gereserveerd. Het ministerie van OCW werkt hiervoor samen met onder andere de sectorraden, het Nederlands Jeugdinstituut (NJI) en Ingrado. Hiermee wordt kennis en expertise beschikbaar voor scholen en andere betrokkenen. Zo worden er e-learnings ontwikkeld en worden scholen in de praktijk ondersteund door experts, om scholen te helpen verzuim realistisch in te schatten en/of te monitoren. Binnen kennisorganisaties zoals het NJI, alsook het Steunpunt Passend Onderwijs en de Onderwijsinspectie bestaat veel kennis over het vraagstuk schoolverzuim en we blijven die kennis ook de komende tijd verder uitbouwen. Een losstaand ander initiatief zou voorbijgaan aan de aangewezen sleutelpartijen, zoals scholen en samenwerkingsverbanden, om hun rol te pakken in het tegengaan van verzuim.

Ook is de dekking ondeugdelijk: er is geen sprake van voldoende niet juridische verplichte vrije ruimte.

Amendement 127 (voorheen amendement 75/126) – Lid Abdi

Vervolgonderwijs Oekraïense jongeren

Oordeel: Ontraden

In het amendement staat dat ontheemden uit Oekraïne per 1 september 2027 recht op wettelijk collegegeld krijgen. Dit is niet helemaal volledig. Het vorige kabinet heeft in de kamerbrief opvang Oekraïne van 28 november 2025 (Kamerstukken II 2025/2026, 19637 nr. 3451) aangegeven dat het (onder meer) voornemens is om deze groep toegang tot het vervolgonderwijs te geven tegen betaling van het wettelijk collegegeld. Het streven is om uw Kamer in de Voorjaarsnota van 2026 te informeren over het ontwerp, de inhoud van het pakket, het tempo, de kosten en de uitvoerbaarheid van de onderscheiden transitiepaden op de verschillende domeinen in hun onderlinge samenhang en u te voorzien van een weging over de haalbaarheid. Het amendement is bedoeld als overbrugging, maar houdt geen rekening met het feit dat de structurele situatie nog niet geregeld is.

De huidige raming van ontheemden uit Oekraïne die in aanmerking zouden komen voor hbo- en wo-onderwijs komt uit op 9.908 personen. Om al deze personen te kunnen voorzien van een instellingstarief ter hoogte van het wettelijke collegegeld is € 100.253.100 exclusief uitvoeringskosten nodig. Het amendement maakt een verlaagd instellingstarief voor maximaal 1.000 personen mogelijk. Dit is exclusief uitvoeringskosten. Dit maakt de dekking verre van toereikend.

Daarnaast ontbreekt bij dit amendement een deugdelijke dekking. Er is contact geweest met het ministerie van Asiel en Migratie.

De middelen die daar voor Oekraïne staan gereserveerd, zijn reeds volledig bestemd voor huisvesting (via gemeenten) en de inkoop van zorg. Bij de uitvoering van dit amendement zal er een ingrijpende selectie moeten plaatsvinden om het verlaagd instellingstarief voor 1.000 van de 9.908 ontheemden mogelijk te maken. Deze selectiecriteria moeten (onder meer) objectief toepasbaar, non-discriminatoir, voldoende onderscheidend, voldoende duidelijk en op korte termijn uitvoerbaar zijn. Daarbij kan er geen onderscheid worden gemaakt in bijvoorbeeld het examenjaar, daar dit mogelijk leidt tot ongelijke behandeling van twee groepen van andere ontheemden uit Oekraïne. Studenten die nu al studeren en een hoog instellingscollegegeld betalen vallen met het beoogde voorstel buiten de boot. Daarnaast ontbreekt het aan een motivering voor het onderscheid met andere ontheemden uit Oekraïne die al voldoen aan de toelatingscriteria voor het hbo- en wo-onderwijs, maar nog niet studeren.

Amendement 128 (voorheen amendement 71) – Lid Ergin

LBVSO

Oordeel: Ontraden

Lid Ergin heeft de bedragen uit amendement 71 gewijzigd. De appreciatie van het aangepaste amendement (128) is niet veranderd ten opzichte van hoe voormalig staatssecretaris Becking amendement 71 gedurende de begrotingsbehandeling heeft geapprecieerd.

Amendement 134 (voorheen amendement 85) – Lid Tseggai

Wijziging restitutie van het les- en cursusgeld

Oordeel: Ontraden

Met kamerlid Tseggai delen wij de gedachte die achter dit amendement ligt. Het mogelijk maken van automatische restitutie van les- en cursusgeld voor mbo-studenten draagt immers bij aan een meer gelijkwaardige behandeling van mbo-studenten. Uw Kamer heeft op verschillende momenten aandacht gevraagd en wensen geuit over een meer gelijkwaardige positie en gelijke studiefinancieringsrechten voor alle studenten. Onze voorgangers hebben de Kamer op verschillende momenten hierover geïnformeerd. Binnenkort zullen wij uw Kamer informeren over de wijze waarop het kabinet invulling wenst te geven aan haar voornemen om de financiële positie van studenten te verbeteren. Wij gaan daarover graag met uw Kamer in gesprek en het doel van dit amendement wordt daarbij betrokken.

Voorts ontraden wij dit amendement vanwege het ontbreken van een deugdelijke dekking. Het amendement stelt voor om ‘beleidsmatige reserve’ van artikel 4, 6 en 7 in te zetten als dekking. De indiener doelt hierbij waarschijnlijk op de term ‘beleidsmatig gereserveerd’ in de tabellen over de budgetflexibiliteit van de genoemde artikelen. Deze middelen kunnen niet structureel pijnloos ingezet worden, hier zitten posten in die nog meerjarig betaald moeten worden zoals de lerarenagenda, beleidsonderzoeken en uitvoeringsproblematiek (bij instellingen).

De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,

Rianne Letschert

De staatssecretaris van Onderwijs en Emancipatie,

Judith Zs.C.M. Tielen