Preview document (🔗 origineel)

---

De begrotingsbehandeling van het ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV) heeft plaatsgevonden op 28 en 29 februari jl. Na de begrotingbehandeling, op 2 maart jl., is het amendement 36 800 VI, nr. 131 ingediend door het lid Ceder over middelen voor het Online Outreach Programma (amendement Ceder).¹ Middels deze brief informeer ik uw Kamer over de appreciatie op het amendement Ceder.

Met het amendement wil de indiener € 350.000 beschikbaar stellen voor de voortzetting van het Online Outreach Programma van Spine. Met deze middelen kan het programma, dat zich richt op het proactief bereiken van potentiële slachtoffers van seksuele uitbuiting, worden voortgezet na de beëindiging van de huidige financiering per 31 oktober 2025. De beoogde dekking is de verwachte onderuitputting van het ondermijningsbudget in 2026, zonder dat de structurele aanpak van ondermijning wordt beïnvloed.

Ik ontraad dit amendement, omdat het op dit moment niet past binnen de prioriteiten van de aanpak van mensenhandel. Er zal nader worden bezien of een programma zoals het Online Outreach Programma een aanvulling zal zijn op de getroffen acties in de aanpak van mensenhandel. Vanuit het programma Samen tegen mensenhandel wordt ingezet op het ontwikkelen van een centraal informatiepunt, dat doorontwikkeld zal worden naar een nationaal verwijzingsmechanisme, conform de Europese Richtlijn mensenhandel.^2,3 Het nationaal verwijzingsmechanisme dient voor de vroegtijdige opsporing en identificatie van en bijstand en ondersteuning aan geïdentificeerde en vermoedelijke slachtoffers. Omdat zowel het centraal informatiepunt als het nationaal verwijzingsmechanisme dit jaar nader worden ingevuld, past het op dit moment niet om het Online Outreach Programma voor dit jaar te financieren, zoals gevraagd in het amendement.

Daarnaast is de voorgestelde dekking van het amendement volledig geoormerkt voor de verschillende hoofdlijnen van de ondermijningsaanpak en de bijbehorende deelopgaven. Alle meerjarige middelen zijn reeds verstrekt aan de partners, of gereserveerd voor toekomstige verplichtingen. Daarnaast krimpt de onderbesteding van het ondermijningsbudget met de jaren. Indien er in 2026 nog onderbesteding zal zijn, wordt deze maximaal uitgegeven aan incidentele kosten die passen binnen de doelen van de ondermijningsaanpak. Het tegengaan van seksuele uitbuiting valt buiten de doelen van de ondermijningsaanpak.

De Minister van Justitie en Veiligheid,

D.M. van Weel

---

1. Kamerstukken II, 2025/2026, 36 800 VI, nr. 131.↩︎

2. Actieplan programma Samen tegen mensenhandel: Versterkt Actieplan programma Samen tegen mensenhandel | Rapport | Rijksoverheid.nl↩︎

3. Europese richtlijn inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan: Richtlijn (EU) 2024/1712 van het Europees Parlement en de Raad↩︎