Aanbiedingsbrief
Bijlage
Nummer: 2025D46270, datum: 2025-11-12, bijgewerkt: 2025-11-12 14:17, versie: 1
Directe link naar document (.docx), link naar pagina op de Tweede Kamer site.
Preview document (🔗 origineel)
Geachte voorzitter,
Hierbij zend ik u de beantwoording van het schriftelijk overleg inzake de Eurogroep en Ecofinraad van 12 en 13 november 2025.
Daarnaast informeer ik u in aanvulling op de geannoteerde agenda (GA) van de Eurogroep en Ecofinraad van 12 en 13 november 2025 die uw Kamer eerder ontving1 dat het punt afschaffing vrijstellingsdrempel voor douanerechten nog aan de agenda is toegevoegd. Het Deense voorzitterschap heeft dit agendapunt toegevoegd nadat de GA aan uw Kamer was verzonden. De Nederlandse inzet is als nazending bijgevoegd.
Graag geef ik u ook een korte schets van de stand van zaken over financiering van Oekraïne. Oekraïne heeft recent bij het IMF een aanvraag ingediend voor een nieuw steunprogramma, welke momenteel door het IMF wordt beoordeeld. In dat kader is het IMF ook bezig met een nieuwe voorlopige inschatting van de financiële noden. Voor het huidige jaar worden de financieringsnoden van Oekraïne door bestaande steunfaciliteiten gedekt. Voor de periode 2026-2027 resteert naar verwachting echter een ongedekt financieringstekort waarvoor opnieuw naar steun van internationale donoren zal worden gekeken. De Europese Raad van oktober jl. heeft de Europese Commissie (de Commissie) daarom gevraagd om een schets te geven van de verschillende financieringsmogelijkheden om Oekraïne te helpen. De Commissie zal deze opties naar verwachting binnenkort aan de lidstaten presenteren. Een van de geschetste routes zal daarbij naar verwachting ingaan op het verstrekken van herstelleningen aan Oekraïne op basis van het gebruik van de bevroren Russische centrale banktegoeden, zoals de Commissie eerder als suggestie heeft geopperd. Onderdeel van dit voorstel kan zijn dat lidstaten bilaterale garanties aan de EU moeten verstrekken, om de leningen mogelijk te maken. Zoals beschreven in de geannoteerde agenda, staat het kabinet open voor dit initiatief van de Commissie, dat in lijn is met de Nederlandse oproep om aanvullende maatregelen op basis van de Russische centrale banktegoeden te verkennen. Het kabinet acht het daarbij van belang dat het voorstel juridisch, technisch en financieel houdbaar is, dat de G7-partners betrokken worden en de risico’s en lasten door alle lidstaten van de EU gedragen worden. Daarnaast is het kabinet van mening dat de steun zoveel mogelijk moet aansluiten op de noden van Oekraïne, waarbij er ruimte blijft voor Oekraïne om de bestedingsdoeleinden te bepalen.
Uw Kamer zal via de geannoteerde agenda’s en verslagen van Raden op de hoogte worden gehouden van de ontwikkelingen ten aanzien van mogelijke nieuwe financieringsvoorstellen voor Oekraïne. Wanneer de Commissie daadwerkelijk een voorstel doet, zal uw Kamer zoals gebruikelijk een appreciatie van het voorstel en de voorgestelde kabinetspositie ontvangen.
Hoogachtend,
de minister van Financiën
E. Heinen