Begroting Volksgezondheid, Welzijn en Sport (36800-XVI) voortzetting (ongecorrigeerd)
Stenogram
Nummer: 2026D10216, datum: 2026-03-05, bijgewerkt: 2026-03-06 09:20, versie: 1
Directe link naar document (.docx), link naar pagina op de Tweede Kamer site.
Onderdeel van activiteiten:- 2026-03-05 10:15: Begroting Volksgezondheid, Welzijn en Sport (36800-XVI) voortzetting (Plenair debat (wetgeving)), TK
Preview document (🔗 origineel)
Mededelingen
Mededelingen
Mededelingen
De voorzitter:
Ik deel aan de Kamer mee dat er geen afmeldingen zijn.
Deze mededeling wordt voor kennisgeving aangenomen.
Begroting Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2026
Begroting Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2026
Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van:
het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2026 (36800-XVI).
(Zie vergadering van 3 maart 2026.)
De voorzitter:
Aan de orde is het debat over de behandeling van de begroting VWS voor
het jaar 2026. Ik heet de beide bewindspersonen van harte welkom. Ik zie
er één, maar ik heb de andere minister ook al gezien. Van harte welkom,
minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, mevrouw Hermans, en
minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport, mevrouw Sterk.
Afgelopen dinsdag heeft u allen tot diep in de nacht de eerste termijn
van de kant van de Kamer behandeld. Vandaag luisteren we naar het
antwoord van de regering en ronden we daarmee de begrotingsbehandeling
af. Ik zeg dit even voor mensen die dit op een andere manier volgen:
beide bewindspersonen hebben de gestelde vragen schriftelijk afgedaan.
We hebben gister een brief gekregen met daarin de antwoorden uit de
eerste termijn. Natuurlijk is er vandaag in het debat ook nog ruimte om
daar nog meer op in te gaan. Er is ook een amendementenbrief. Ik kijk
even naar de minister voor de bevestiging daarvan. Dat is een
amendementenbrief waarin elk amendement is geapprecieerd. Ook in dit
debat is er ruimte om dat alsnog te doen.
Ik vind het een beetje onrustig. Mag ik aandacht voor wat hier gebeurt?
Dan kunnen we daarna via de interruptiemicrofoon allerlei andere zaken
met elkaar bespreken.
Ik geef het woord aan de minister, maar niet voordat ik mevrouw Bikker,
die bij de interruptiemicrofoon staat, het woord geef.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Voorzitter, dank u wel. Ik heb een punt van orde. We hebben gisteravond
inderdaad verschillende brieven gehad, waarvoor veel dank. Daar zal heel
hard aan gewerkt zijn. We hebben ook een brief gehad over de
gehandicaptenzorg. De minister-president heeft daar vorige week een
toezegging op gedaan. Eerlijk gezegd pakte de brief die ik gisteravond
las, maximaal de helft van de toezegging, namelijk: inzicht geven waarom
bepaalde bezuinigingen volgens de minister nodig zijn. Die zien dan
vooral op de al staande bezuinigingen in de boeken, die nog niet zijn
goedgekeurd door de Kamer. Maar mijn vraag was heel duidelijk, namelijk:
maak ook inzichtelijk welke scenario's er zijn en welk proces er volgt,
ook de komende tijd voor de Kamer. Dat is ook toegezegd. Dat blijft
compleet diffuus. Ik vind dat spijtig, maar ik zou ook niet willen dat
we hier nu een half debat hebben. Maandag hebben we het WGO
Gehandicaptenzorg. In alle vriendelijkheid zou ik de minister dus gewoon
willen verzoeken: doe een aanvulling. Dan hebben we hier een geordend
debat en kunnen we bij het WGO Gehandicaptenzorg het debat verder
voeren, natuurlijk wel met de brief die er dan voor het WGO
Gehandicaptenzorg is.
De voorzitter:
Dit is een informatieverzoek van de zijde van de Kamer. In de regel
willigen we dat in. Ik kijk naar het kabinet. Ik vraag aan beide
bewindspersonen — ik kijk even wie zich aangesproken voelt — om die
brief voor het WGO op maandag aan de Kamer te sturen. U gaat over uw
antwoorden, maar het verzoek is helder. Dat geleid ik dan bij dezen
direct door.
Ik zie nu andere leden bij de interruptiemicrofoon staan. Gaat dit over
andere ordeverzoeken? Overigens is maandag dus het WGO
Gehandicaptenbeleid. We hebben al een WGO Jeugd en een WGO Sport gehad,
zeg ik even voor de mensen die dit volgen. Het is veelomvattend. Mevrouw
Dobbe, heeft u ook een punt van orde voordat we beginnen?
Mevrouw Dobbe (SP):
Ja, het punt van orde is een aanvulling op het verzoek van mevrouw
Bikker van zojuist: of in de aanvullende brief ook de reactie op de
brief die de Vereniging Gehandicaptenzorg heeft gestuurd, meegenomen kan
worden. Die brief was een reactie op de brief die het kabinet heeft
gestuurd. Snapt u het nog? Dat zou heel fijn zijn.
De voorzitter:
Dat is bij dezen toegevoegd. Mevrouw Westerveld.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Ter aanvulling en ondersteuning van dit verzoek: ik zou het fijn vinden
als het heel concreet wordt in die brief. Daar is ook om gevraagd. Het
legt ook een hypotheek op dit debat. Het heeft wel degelijk te maken met
deze begroting. We kunnen maandag veel beter het debat voeren als we een
veel concreter inzicht hebben in wat nou de gevolgen zijn van de
plannen.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Ik heb nog een vraag, voorzitter: wat bent u van plan met het aantal
interrupties? Dat vraag ik ook gezien de eerste termijn, die wat
uitliep. Het is fijn dat we heel veel interrupties hadden, maar ik vind
het zelf altijd fijn om een aantal interrupties te hebben en die zelf in
te delen. Wat bent u van plan?
De voorzitter:
Ik ben eigenlijk van plan om niet op een aantal maar wel op de tijd te
sturen, dus ik wil graag korte interrupties. Het helpt ook als beide
bewindspersonen aangeven hoe zij de beantwoording structureren. Dan kunt
u zelf, omdat er natuurlijk een aantal woordvoerders zijn per fractie,
even met elkaar overleggen over wat wijsheid is. Tegen de heer Van
Houwelingen, en via hem aan iedereen, zeg ik dat we strak in de tijd
zitten. Om 16.30 uur hebben we de afronding van de begroting van
Defensie. Ik zal dus stevig op de tijd sturen, maar ik wil niet van
tevoren kort zijn in het aantal interrupties. We houden ze wel bij, om
daar een beetje een goede balans in te krijgen.
Lid Kostić, tot slot. Heeft u een punt van orde of andere punten?
Kamerlid Kostić (PvdD):
Nee. Ik zou eigenlijk, voordat we overgaan tot de inhoud, een
fundamentele vraag aan de minister willen stellen over haar
functioneren. Dan kunnen we gewoon lekker de lucht klaren en kunnen we
verder. Met uw permissie, voorzitter, stel ik één vraag.
De voorzitter:
Dat is een hele vreemde vorm. U mag een punt van orde of een persoonlijk
feit maken. De minister gaat nu antwoorden. U kunt op al haar antwoorden
inhoudelijk interrumperen. Als u een oordeel wilt geven over deze
minister of geen vertrouwen heeft in een van de bewindspersonen, doet u
dat in een motie. Maar we gaan niet nu, voorafgaand aan het debat, een
vraag stellen over het functioneren van de minister, waar de minister
dan een antwoord op moet geven. Dat is niet zoals we hier met elkaar
omgaan.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Oké, voorzitter. Dan wacht ik twee seconden, totdat de minister begint,
en dan begin ik met mijn interruptie.
De voorzitter:
Akkoord.
Door mij zijn schriftelijke antwoorden ontvangen van de minister van
Volksgezondheid, Welzijn en de minister van Langdurige Zorg, Jeugd en
Sport op vragen, gesteld in eerste termijn.
Deze antwoorden zullen worden opgenomen in een bijvoegsel bij de
Handelingen van deze vergadering.
(Het bijvoegsel is opgenomen aan het eind van deze editie.)
De algemene beraadslaging wordt hervat.
De voorzitter:
Ik geef het woord aan minister Hermans. Ik vraag haar om, voordat zij
begint, inzicht te geven in de blokjes van haar beantwoording.
Minister Hermans:
Voorzitter. Mijn beantwoording zal ik als volgt opbouwen. Ik begin met
een aantal inleidende woorden. Dan zal ik de volgende onderwerpen
behandelen. Ik begin met preventie. Dan passende zorg. Daarbij zal ik
ook de onderwerpen kraamzorg en ggz behandelen. Dan kom ik bij
betaalbare zorg. Als afsluitend blokje heb ik weerbare zorg, en tot slot
geef ik een appreciatie op de ingediende amendementen.
De voorzitter:
Dank u wel. Dan geef ik u het woord voor de inleiding. Nee. Het lid
Kostić.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Ik zag de minister al wachten op mijn interruptie. Dank daarvoor, want
dit is echt fundamenteel. Het gaat over het volgende. De minister is
nieuw, dus ik wil haar de kans geven om dit uit de lucht te halen. Een
minister hoort namelijk verantwoording af te leggen over de
beleidskeuzes die zijn gemaakt en hoort overzicht te hebben over de
impact van die beleidskeuzes. In dat licht ben ik echt geschrokken van
een uitzending van Nieuwsuur, waarin een journalist aan de minister
vroeg waarom er toch gekozen is om te bezuinigen op pandemische
paraatheid — even los van het onderwerp — waarop het antwoord van de
minister was: "Die keuze is gemaakt. Daar sta ik voor. Het maakt
allemaal niet uit wat de redenen zijn geweest. Het is zoals het is." Dit
is dus fundamenteel voor mij. Nogmaals, nog los van het onderwerp, kan
de minister erkennen dat dit optreden niet haar beste was, dat dit beter
had gekund en dat ze voortaan wel gewoon verantwoording moet afleggen
over de keuzes die zijn gemaakt?
Minister Hermans:
Ik sta hier in de Tweede Kamer om verantwoording af te leggen en met u
in debat te gaan over de begroting van VWS voor 2026. Breder dan dat
heeft de Kamer mij een heel aantal vragen gesteld over de toekomst van
de zorg, ook naar aanleiding van het coalitieakkoord. Die zal ik
beantwoorden. Ik zal daar in mijn spreektekst op ingaan. We hebben
gisterenavond een uitgebreide schriftelijke beantwoording gestuurd. U
gaat mij ongetwijfeld een heel aantal keer interrumperen, en dan zal ik
alles naar eer en geweten beantwoorden.
Waar het hier specifiek over ging, was de volgende vraag. Waarom is er
in een vorig kabinet een besluit genomen om daarop te bezuinigen? Als je
als minister begint in een kabinet, dan heb je ook de
verantwoordelijkheid te dragen voor wat er vóór jou gebeurd is. Ik neem
de verantwoordelijkheid voor de keuze die daar gemaakt is, en ik zie ook
de consequenties. Ik ga daar straks uitgebreid op in, mede naar
aanleiding van het amendement van mevrouw Bikker. Dát was de achtergrond
van de opmerking die ik maakte. In dat hele interview heb ik ook een
aantal andere dingen gezegd, over het belang van weerbare zorg, over het
belang van pandemische paraatheid en over de lessen die we hebben
geleerd door corona, waarvan ik het doodzonde zou vinden als we die weg
zouden zetten.
De voorzitter:
Ja. We hebben een heel blokje weerbare zorg, zeg ik tegen het lid
Kostić. Dan gaan we hierop in. Daarmee wil ik dit graag afronden en naar
de inleiding gaan. Nee, lid Kostić, u wilde per se een vraag vooraf
stellen. Dat hebben we gedaan. Daar is antwoord op gegeven. We hebben
een heel blokje weerbare zorg, en daar kunt u er inhoudelijk op ingaan.
Ik wil graag de orde van het debat vasthouden.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Ja, voorzitter, maar er is geen apart blokje over het functioneren van
de minister. Ik wil deze vraag gewoon afmaken, in drieën. Ik snap niet
waarom de voorzitter me hier wil beperken. Mag ik 'm alsjeblieft even
afmaken? Dat scheelt tijd.
De voorzitter:
Mag ik richting u zeggen: we hebben de orde van het debat aan de hand
van onderwerpen. Op elk onderwerp geeft de minister antwoord, en aan het
eind van een debat geeft iedereen een oordeel over welke bewindspersoon
er dan ook staat. Dat staat u ook vrij. Ik zou bijna zeggen dat dat uw
parlementaire taak is. Nu haalt u er één ding uit waar we een heel
blokje voor hebben, waar u nog in drieën vragen over wilt stellen. Dat
vind ik gewoon niet conform de orde zoals we die hier met elkaar hebben
afgesproken. Daar bent u het niet mee eens, maar ik zit hier om die orde
te bewaken. Ik kan het ook niet mooier maken dan het is. Dat is mijn
taak. Daarmee wil ik nu gewoon naar de inleiding gaan, en dan geef ik u
álle ruimte bij het blokje weerbare zorg.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Mag ik dan geen vragen stellen bij de inleiding? Mag ik geen …
De voorzitter:
Ik probeer uit te leggen dat dit de orde van het debat is. U heeft
vragen over een optreden van de minister rond een onderwerp waar we een
heel blokje over bespreken. Ik vraag u of we die vragen bij dat blokje
kunnen bespreken zodat we aan de gang kunnen met het debat. U wilt dat
per se al bij de inleiding doen. Als we bij de inleiding iedereen op
alle inhoudelijke punten van de blokjes al de vragen laten stellen,
wordt het een chaos. Ik zit hier om de orde te bewaken. Dat is mijn
taak. Als u dat niet goed vindt of het anders wilt, dan kunt u deze taak
ook doen. Dat mag allemaal, dat staat u ook vrij, maar ik wil het zo
doen. Daarmee geef ik het woord aan de minister voor de inleiding, en ik
hoop dat u daar begrip voor heeft.
Minister Hermans:
Voorzitter, dank u wel. Laat ik ermee beginnen — ik werd erop gewezen
door de heer Van Dijk — dat er vandaag op de tribune zoals elke dag een
heel aantal mensen zit om dit debat te volgen, maar in het bijzonder een
groep jonge mensen die op dit moment de politieopleiding volgen. Ik wil
u van harte welkom heten. Mooi dat u speciaal dít debat heeft uitgezocht
om hier even een kijkje te nemen in de plenaire zaal. Voorzitter. Dat
gezegd hebbende, wil ik beginnen met het overbrengen van mijn hartelijke
felicitaties aan mevrouw Vliegenthart, meneer Poortman en mevrouw
Wiersma — hallo! — met uw prachtige maidenspeeches. Uit alle drie uw
persoonlijke verhalen bleek de motivatie en passie waarmee u zich niet
alleen met dit debat, maar überhaupt met dit onderwerp bezighoudt in de
Tweede Kamer.
Ik sluit me ook volledig aan bij de meer dan warme woorden die u allen,
dus ook de Kamerleden die geen maidenspeech hielden, gesproken heeft
over al die mensen die werken in de zorg. We zullen het vandaag en ook
de komende jaren heus niet altijd met elkaar eens zijn. Mijn ervaring is
— dit heb ik de afgelopen jaren gezien, toen ik de debatten nog volgde
als Kamerlid en woordvoerder zorg — dat de weg naar het goed en
toegankelijk houden van de zorg, geplaveid is met debat. Dat is ook
goed. Maar ik hoop dat we elkaar altijd zullen vinden op ons gedeelde
hart voor de zorg en voor het beter maken van die zorg, ook voor
iedereen die erin werkt.
De persoonlijke verhalen over patiënten, cliënten en hun naasten laten
dat ook zien. Ook zij helpen ons vanuit hun ervaring om de zorg beter te
maken. Het laat zien dat achter alle cijfers uit deze begroting een hele
wereld aan mensen zit. Dat kwam ook naar voren in het vlammende betoog —
zo mag ik het wel noemen — van de heer Bushoff, waarin hij de verhalen
van Ben en Roger vertelde, als ik het me goed herinner. Ik denk dat de
heer Bushoff ook terecht zei: laten we die verhalen nooit vergeten — hij
noemde deze twee, maar er zijn natuurlijk duizenden verhalen — want
dankzij deze mensen hebben we die goede zorg in Nederland. In de woorden
van de heer Bushoff: de zorg draait op deze mensen.
Ik sta hier vandaag om te vertellen hoe ik aankijk tegen de plannen uit
het coalitieakkoord en om het goede gesprek daarover met de Kamer te
voeren. Ik ben dan ook blij dat onder anderen de heer Bushoff en de heer
Van Dijk — maar het waren meerderen van u — het belang van dat goede
gesprek benadrukten. Dan doel ik op het gesprek dat we vandaag voeren,
maar natuurlijk ook op de gesprekken op nog heel veel andere momenten de
komende tijd, in andere debatten.
Voorzitter. Wie in Nederland zijn been breekt, een nare ziekte krijgt of
diep in de put raakt, kan rekenen op een vangnet aan zorgverleners die
er alles aan doen om iemand beter te maken, of om het leven zo aangenaam
mogelijk te maken. De kwaliteit van zorg is hoog, en veel patiënten
voelen zich gehoord en liefdevol geholpen. Dat is een groot goed. Wie we
niet mogen vergeten, zijn alle zorgverleners die ervoor zorgen dat
ziekte vroeg in beeld komt, of zelfs voorkomen wordt. Hun werk is soms
onzichtbaar. Ik denk aan de geboortezorg, de jeugdgezondheidszorg, de
huisartsen en het sociaal domein, waarbinnen men al voor de zwangerschap
werkt aan een kansrijke start voor ouders en kind. De heer Poortman
vroeg daar terecht aandacht voor in zijn maidenspeech: het beschermen
van gezondheid van jong tot oud. Ook denk ik aan de sociaal werkers, die
de mensen met mentale klachten overtuigen het buurthuis te bezoeken of
mee te sporten in de wijk, en aan alle verpleegkundigen, zorgverleners
en laboranten die betrokken zijn bij preventieve onderzoeken naar
huidkanker, waar ook mevrouw Wendel op wees. Dat zijn allemaal mensen
die ervoor zorgen dat ieder kind de kans krijgt om gezond op te groeien
en ook als volwassene fysiek en mentaal gezond te kunnen leven.
Dat is namelijk waar het voor veel mensen uiteindelijk om draait: juist
wegblijven uit dat ziekenhuis, ook als je weet dat je daar in goede
handen bent. Ik ben het dan ook eens met mevrouw Synhaeve, die zegt dat
gezondheid thuis begint, als onderdeel van het dagelijks leven. Het zou
niet de regel maar de uitzondering moeten zijn dat je daar iemand met
een witte jas bij nodig hebt. Vanuit die gedachte willen we de zorg de
komende jaren veranderen. Die verandering is hard nodig. De notie dat we
de zorg beter moeten maken, dat er veranderingen en hervormingen nodig
zijn, wordt breed gedeeld; dat heb ik opgemaakt uit de eerste termijn
van de Kamer. Ook werd duidelijk dat we wel van mening verschillen over
de weg daarnaartoe. Daarover voer ik heel graag het debat en het gesprek
met de Kamer.
Dat die hervormingen nodig zijn … We kijken natuurlijk al jaren tegen
allerlei problemen aan: een tekort aan mensen, oplopende kosten en lange
wachtlijsten. De zorg in de gehele breedte — dan bedoel ik dus ook het
sociale welzijn en de publieke gezondheid — heeft hier de afgelopen
jaren stevige afspraken over gemaakt, onder andere in het IZA, het
Integraal Zorgakkoord, en het AZWA, het Aanvullend Zorg- en
Welzijnsakkoord.
Er gebeurt al veel goeds, bijvoorbeeld op het gebied van digitale zorg
of de samenwerking tussen zorgverleners in een regio, die op steeds meer
plekken goed georganiseerd is. Die betrokkenheid vanuit de hele sector
waardeer ik enorm. Ik heb er vertrouwen in dat we in de komende jaren op
deze basis voort kunnen bouwen, want we zijn er nog niet. Als we willen
dat ook onze kinderen en kleinkinderen de zorg kunnen krijgen die wij
gewend zijn, dan moeten we doorgaan met de hervormingen die we eerder
begonnen zijn en die veranderingen ook goed vast blijven houden, zodat
het een standaard wordt. We moeten duidelijke keuzes blijven maken en
daar waar nodig die vastleggen in wet- en regelgeving. Die keuzes vragen
van iedereen iets. Daar wil ik eerlijk over zijn; daar is het hele
kabinet ook eerlijk over. Ik hoop dan ook dat we het gezamenlijke doel
samen voor ogen houden, ook als we spreken over lastige maatregelen
zoals bijvoorbeeld het stoppen met ongecontracteerde zorg of het
verhogen van het eigen risico. Deze maatregelen zijn geen doel op zich,
maar ze zijn nodig om de zorg toegankelijk en van hoge kwaliteit te
houden. Dat is het doel.
Voorzitter. Ik zei het al: achter deze begroting, achter de cijfers in
deze begroting zit een wereld aan mensen. Dat maakt ook dat wij het
beleid niet op onze werkkamers op het ministerie kunnen maken, maar dat
alleen samen kunnen doen, samen met zorgmedewerkers, met patiënten, met
hun naasten en natuurlijk met u, met de Kamer. Er zullen dingen in de
zorg gaan veranderen en dat gaan we allemaal merken. Dat zal soms ook
voor onrust zorgen. Daar zal de Kamer mij en natuurlijk ook de collega
van Langdurige Zorg ongetwijfeld kritisch op blijven bevragen, en dat is
ook goed. Maar weet dat al het beleid dat wij als kabinet richting de
Kamer sturen steeds begint en eindigt bij één overtuiging: dat het ons
helpt richting die gezondste generatie ooit met de beste zorg als dat
nodig is. Dit kabinet wil bouwen aan een samenleving waarin het
voorkomen van ziekte en eenzaamheid vooropstaat, waarin we werken aan
welzijn en eigen verantwoordelijkheid, maar wil ook dat er altijd goede
zorg is voor wie dat nodig heeft. Dat is de ambitie waar wij aan
werken.
Voorzitter. Dit gezegd hebbende kom ik bij preventie.
De voorzitter:
Dit leidt tot een interruptie van de heer Van Dijk.
De heer Diederik van Dijk (SGP):
Ik dank de minister voor de heldere opening. De minister beklemtoont de
noodzaak van hervormingen. Daar kunnen we als SGP in beginsel begrip
voor opbrengen. Het zal ook veel vragen van de samenleving, meer ook
vragen van de samenleving in de zin van omzien naar elkaar. Wat ik dan
toch een heel klein beetje mis, is een soort rekenschap van het
verleden. We hebben decennialang, ook in beleid, ook fiscaal, wel
ingezet op individualisering. Nu verwachten we meer van de samenleving.
Dat veronderstelt een stevig sociaal fundament. Betekent dat ergens niet
ook een breuk daarmee en dus meer investeren in gezinnen, in
gemeenschappen et cetera, zodat we die taak ook weer terug kunnen leggen
bij de samenleving?
Minister Hermans:
Ik denk dat de heer Van Dijk een terecht punt aansnijdt. In die hele
beweging naar passende zorg, waar ik zo meteen nog uitgebreider op zal
ingaan, en de gedachte dat je eigenlijk pas in de medische zorg wil
terechtkomen als je het nodig hebt, hoort ook dat we omzien naar elkaar.
Ik noem het noaberschap, waarbij ik altijd moet oppassen dat ik het goed
uitspreek, en het mienskip, waarbij ik ook moet oppassen op mijn
uitspraak, maar ik zie mevrouw Wiersma niet direct overeind springen.
Dat gaat natuurlijk over letten op elkaar, zo heeft een van mijn
voorgangers het ooit omschreven. Het gaat over elkaar een handje helpen
als het nodig is en daarvoor niet direct de professionele zorg of
ondersteuning instappen. Dat zullen we nodig hebben in de komende jaren
om te kunnen voldoen aan de ondersteuningsvraag die er altijd zal zijn
in een samenleving. Ik ben er echt van overtuigd dat we dat kunnen met
elkaar. Dat zal wel investeringen vragen, die dit kabinet via
verschillende programma's ook doet.
De voorzitter:
Een vervolgvraag, meneer Van Dijk.
De heer Diederik van Dijk (SGP):
Dank voor deze reactie. Daar zullen we ongetwijfeld ook in komende
debatten vaker op terugkomen. Maar dit veronderstelt dus royaal en
langdurig investeren in mantelzorg, in gezinnen en in gemeenschappen,
zodat de samenleving inderdaad in staat wordt gesteld om om te zien naar
elkaar. Dat betekent dan in bepaalde opzichten ook een breuk met een
beleid dat mensen vooral als individu beschouwt. Vat ik zo de minister
goed samen?
Minister Hermans:
Nou, een kleine nuance. Het heeft misschien ook met mijn politieke
achtergrond te maken, maar ik geloof wel in de kracht van het individu.
Als je het individu in zijn of haar kracht zet en zijn talenten laat
ontwikkelen, dan kan je ook iets betekenen voor de ander. Als jij stevig
in je schoenen staat, dan gaat dat ook. Ik zou dat dus niet tegenover
elkaar willen zetten. Maar ik ben het wel heel erg eens met de heer Dijk
dat omzien naar elkaar en netwerken in de samenleving, wijken en buurten
heel belangrijk zijn.
De voorzitter:
Het is de heer "Van Dijk".
Minister Hermans:
Excuus, Van Dijk.
De heer Diederik van Dijk (SGP):
Geen probleem. Dank u.
De voorzitter:
Dan is dat aan het begin ook even rechtgezet.
Mevrouw Maeijer (PVV):
De minister brak net een lans voor de professionals die zorgen dat erger
en ziekte worden voorkomen. Op welke manier denkt zij dat een verhoging
van het eigen risico hieraan bijdraagt? Op welke manier denkt zij dat
het invoeren van een eigen bijdrage in de wijkverpleging hieraan
bijdraagt?
Minister Hermans:
Ik ga zo meteen nog uitgebreid in op betaalbare zorg, maar ik ga
uiteraard nu ook reageren op deze vraag van mevrouw Maeijer. Als wij
naar ons zorgsysteem kijken, dan zien we al een heel aantal jaren dat de
kosten sterk oplopen. Dat heeft grote gevolgen. Dat zet de
toegankelijkheid onder druk. Het is geen uitzondering meer dat je twee
weken moet wachten op een afspraak bij de huisarts en misschien wel 80
dagen op een afspraak bij de gynaecoloog. Dat begint de regel te worden.
Ik vind dat een groot probleem. Ik wil toegankelijkheid en kwaliteit van
onze zorg, niet alleen vandaag en morgen maar ook voor de toekomstige
generaties. Dat betekent dat we op een aantal plekken in de zorg zullen
moeten hervormen. Dat vraagt ook iets van de mensen die die zorg
gebruiken. Vanuit die overtuiging en invalshoek vind ik het te
rechtvaardigen dat wij een eigen bijdrage in de wijkverpleging gaan
vragen. Daar zal de minister van Langdurige Zorg straks ongetwijfeld nog
op ingaan. Ook de verhoging van het eigen risico valt voor mij
daarbinnen.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van mevrouw Maeijer.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Dit is natuurlijk geen antwoord op mijn vraag. Het antwoord is, denk ik,
dat mensen zorg zullen gaan mijden, dat de problemen niet worden
voorkomen maar dat mensen zorg gaan uitstellen en weigeren, dat de
wijkverpleging niet meer achter de voordeur komt, waardoor problemen
escaleren, dat de casemanager dementie niet meer zo vaak aanklopt en
niet de mensen in beeld krijgt die zorg nodig hebben. Dat is volgens mij
het antwoord. Nogmaals, de minister breekt een lans voor de
professionals die zich hardmaken om erger te voorkomen, maar de
maatregelen die zij voorstelt, zullen ertoe leiden dat mensen zorg gaan
mijden en uitstellen, en dat de problemen alleen maar erger zullen
worden.
Minister Hermans:
Het vraagstuk van zorgmijding zullen we natuurlijk ongelofelijk goed in
de gaten moeten houden, maar we moeten er wel voor oppassen dat deze
maatregelen nu een-op-een aan het vraagstuk van zorgmijding worden
gekoppeld en dat er automatisch wordt gesteld dat het daarmee
omhooggaat. We weten dat financiële redenen een factor zijn voor het
mijden van medisch noodzakelijke zorg. Dat het voor een deel tot
zorgmijding leidt, is ook het beoogde effect, want we willen dat mensen
echt even nadenken en zich afvragen: heb ik het echt nodig en is het
echt passend dat ik nu medische zorg zoek? Maar we moeten wel oog hebben
voor mensen die medisch noodzakelijke zorg gaan mijden. We moeten heel
goed de factoren in beeld hebben waardoor dat komt. Naast financiële
redenen zijn er ook andere redenen. Ik denk dat mevrouw Maeijer dat ook
goed weet. Daar zullen wij ons blijvend op richten. Het is ook niet voor
niks dat het CPB daar nog een verdiepend onderzoek naar doet.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Maeijer.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Ik vind dit echt een ontzettend teleurstellend antwoord en volgens mij
doet het ook absoluut geen recht aan de zorgen die in de afgelopen weken
door patiënten en organisaties zijn geuit. Dit is een serieus probleem.
Het verhogen van het eigen risico gaat ertoe leiden dat mensen de zorg
niet meer zullen gaan opzoeken. Het is volgens mij niet zo ingewikkeld.
Het invoeren van een eigen bijdrage in de wijkverpleging zal voor veel
mensen, voor kwetsbare ouderen, ertoe leiden dat ze niet meer gezien
worden.
De voorzitter:
Wat is uw vraag?
Mevrouw Maeijer (PVV):
Ik vind het gewoon een enorm teleurstellend antwoord. Ik denk dat ik in
derde instantie helaas geen ander antwoord ga krijgen, maar het steekt
mij echt dat dit de reactie is van de minister op de zorgen van
patiënten, van organisaties en van mijn partij.
De voorzitter:
We gaan luisteren …
Minister Hermans:
Voorzitter, heel kort.
De voorzitter:
Oké, nog een reactie van de minister.
Minister Hermans:
De zorgen die geuit zijn over het potentiële effect op het mijden van
medisch noodzakelijke zorg — ik hecht eraan om dat te benadrukken — heb
ik natuurlijk ook gezien en die laten mij ook niet koud. Dat zullen wij
zeker in de gaten houden. We hebben de motie-Stoffer, die vorige week
bij de regeringsverklaring is ingediend. Die vraagt ons om de effecten
goed in beeld te houden. Dat zal ik ook doen. Dat is ook niet het
bedoelde effect. Het effect dat we nastreven, is dat we mensen door
bijvoorbeeld de verhoging van het eigen risico stimuleren om zelf goed
de afweging te maken of het echt nodig is dat ze om medische zorg gaan
vragen.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
De minister zei net dat we in principe allemaal voor ogen hebben dat we
de zorg in de benen willen houden en beter willen maken. Ik denk dat dat
inderdaad zo is. De minister zei ook: over de weg daarnaartoe verschilt
de Kamer van mening, en daar ga ik graag het gesprek over aan. De eerste
termijn van de Kamer gehoord hebbende denk ik dat de weg waar de
coalitie op zit een doodlopende weg is. Hoeveel ruimte voelt de minister
om een andere afslag te nemen?
Minister Hermans:
Volgens mij is dit gesprek met de Kamer nog maar net begonnen. Even voor
de helderheid: we hebben het vandaag natuurlijk over de begroting voor
2026. Er komen nog heel veel debatten over de plannen voor de jaren
daarna. Maar ik vind het wel raar om daar helemaal aan voorbij te gaan,
want u heeft daar, zeg ik via de voorzitter, ook een aantal suggesties
voor gedaan in uw eerste termijn. Ik ben altijd bereid om met elkaar het
gesprek te voeren over de vraag hoe we het doel bereiken dat we voor
ogen hebben, maar ik sta wel voor de route waarover de coalitie
afspraken heeft gemaakt in de formatie. Dat is wat ik in mijn inleiding
heb gezegd. Ik geloof namelijk dat het een samenspel is waaraan iedereen
een bijdrage moet leveren: ook de zorgverzekeraars, ook de
zorgaanbieders en ook wij die met z'n allen gebruikmaken van de zorg,
juist om de zorg toegankelijk en van hoge kwaliteit te houden. Binnen
die context ga ik heel graag het gesprek aan.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van de heer Bushoff.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Op zich had ik dit antwoord wel enigszins verwacht. Ik ga deze minister
dus ook niet vragen om een bandbreedte te schetsen van hoe ver zij af
kan wijken van afspraken die in het coalitieakkoord zijn gemaakt.
Tegelijkertijd hoor ik de minister aangeven: binnen deze context ga ik
graag het gesprek aan. Kan de minister zich voorstellen dat dat de
Kamer, de meerderheidsoppositie, niet echt het vertrouwen geeft dat er
echt goed geluisterd wordt naar de voorstellen die hier gedaan worden en
dat we toch wel wat meer zekerheid willen dat er bij dit kabinet — een
minderheidscoalitie, zeg ik met nadruk — in ieder geval ruimte is om af
te wijken van de plannen die zij nu hebben gepresenteerd? Daar was in de
eerste termijn namelijk toch wel heel veel kritiek op, van links tot
rechts. Er werd duidelijk een soort muur opgetrokken: als het zo gaat,
kan het geen doorgang vinden.
Minister Hermans:
Nou, de context die ik schetste, is waarom we dit doen en waarom wij
daarvoor een pakket maatregelen hebben afgesproken in het
coalitieakkoord. Het gaat om de doelen en ambitie die we hebben. Als wij
met elkaar het gesprek voeren over andere voorstellen, alternatieve
voorstellen, zal ik die daar voor mijzelf altijd aan toetsen. Volgens
mij was dat ook een vraag van mevrouw Bikker: wat zijn nou de criteria
op basis waarvan je kijkt of wegingen maakt? Dat is de ene kant. De
andere kant is dat er in de uitwerking van al die maatregelen — er zijn
bijvoorbeeld vragen gesteld over de tranchering binnen het eigen risico
— nog heel veel keuzes gemaakt moeten worden. Ik zou het in alle
gevallen zo doen, maar zeker als minderheidskabinet kunnen we dat niet
anders doen dan in overleg met de Kamer.
De voorzitter:
Tot slot, meneer Bushoff.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Ja, tot slot. Ik zou het kabinet in overweging willen geven om niet
alleen bij de uitwerking van de eigen plannen te luisteren naar de
Kamer, maar ook op voorhand al echt heel goed te luisteren naar de
Kamer, zodat die plannen misschien niet eens allemaal uitgewerkt hoeven
te worden, omdat ze niet op een meerderheid in deze Kamer kunnen
rekenen. Dat zou ik ook nog in overweging willen geven aan deze
minister: om juist vooral de alternatieven uit de Kamer te gaan
uitwerken.
Minister Hermans:
Je kan het ook allebei doen. Ik hoorde de heer Bushoff in de eerste
termijn bijvoorbeeld iets zeggen over perverse prikkels. Daar is de heer
Bushoff nog niet heel gedetailleerd op ingegaan. Dat was ook terecht,
want daar was het debat niet naar. Maar ik ben daar benieuwd naar. Ik
zou het heel graag willen horen en kijken hoe we elkaar daarin kunnen
vinden. U noemde er meer, hoor. Complimenten daarvoor. Maar dat is
volgens mij het gesprek dat gevoerd moet worden.
De voorzitter:
We komen daar op andere momenten dus nog over te spreken. Mevrouw Dobbe
heeft ook een interruptie voor u.
Mevrouw Dobbe (SP):
Qua perverse prikkels hebben we het eigen risico, de eigen bijdrage en
nog wel wat dingen die we kunnen noemen. Ik noem bijvoorbeeld de
omzetplafonds. Bij dezen heb ik die aangegeven. In de inleiding zei de
minister dat er dingen gaan veranderen in de zorg. Me dunkt dat er
dingen gaan veranderen in de zorg als je de bezuinigingen van het vorige
kabinet niet terugdraait en daar nog eens 10 miljard euro aan
bezuinigingen op stapelt. De minister zei dat het voor onrust gaat
zorgen. Voor de rest noemde ze een aantal positieve effecten die deze
bezuinigingen zouden hebben. Maar onrust is op zichzelf natuurlijk niet
het probleem. Het gaat om de beschikbaarheid en de kwaliteit van zorg.
Het gaat erom dat mensen nog de zorg kunnen krijgen die ze nodig hebben.
Dát lijken me de problemen die voortkomen uit deze plannen, niet de
onrust op zichzelf.
De voorzitter:
En uw vraag?
Mevrouw Dobbe (SP):
Daar heb ik niks over gehoord van deze minister. Weet zij wat op deze
vlakken de effecten zullen zijn van de plannen die ze nu heeft
gepresenteerd?
Minister Hermans:
Ik denk dat mevrouw Dobbe heel terecht een aantal problemen aanstipt die
er nu al zijn. In de afgelopen jaren zijn die ontstaan door bijvoorbeeld
een tekort aan personeel in de zorg. Dat is een van de redenen waarom de
toegankelijkheid onder druk staat en de wachtlijsten oplopen. Wij zagen
die problemen al ontstaan en erger worden. Daar moeten we iets aan doen.
Daarvoor moeten we keuzes maken. Kijk, je kan ook niks doen. Je kan ook
denken: we zien wel hoe het uitpakt. Ik zeg overigens niet dat mevrouw
Dobbe dat zegt. Je kan ook niks doen. Maar dan overkomt ons straks in
hele heftige mate wat we nu stapsgewijs zien gebeuren. Die
verantwoordelijkheid wil ik niet nemen. Daarom vind ik dat we nu keuzes
moeten maken. We moeten aansluiten bij de ontwikkelingen die we zien.
Van mensen die in de zorg werken, komt ook echt het verzoek:
alstublieft, doe iets; help ons daarbij. We doen het natuurlijk ook in
overleg met hen. Ook is er de wens vanuit patiënten en cliënten om de
zorg op een andere manier te organiseren. Dat is de passendezorgbeweging
die we in gang hebben gezet. Die moeten we nu gaan bestendigen.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van mevrouw Dobbe.
Mevrouw Dobbe (SP):
De redenering "het gaat niet goed in de zorg, dus we moeten iets doen,
dus we breken het af" volg ik natuurlijk niet. Als je praat met
zorgverleners, zijn ze heel duidelijk. Ik denk aan alle brandbrieven die
we hier hebben binnengekregen. Ga een keer met een zorgverlener
meelopen. Praat met een wijkverpleegkundige. Ga eens praten met iemand
die in de ouderenzorg of in de gehandicaptenzorg werkt. Dan zeggen zij
toch echt wat anders dan wat de minister nu schetst. Zij zeggen
inderdaad dat er iets moet gebeuren, maar ze zeggen niet: bezuinig het
maar kapot. Mijn concrete vraag is als volgt. Er komen nu bijvoorbeeld
ouderen verwaarloosd het ziekenhuis binnen. We hebben de berichten
afgelopen week gezien. Ik heb het ook genoemd in mijn inbreng. Zij
hebben bijvoorbeeld doorligplekken, omdat ze thuis niet de benodigde
zorg krijgen.
De voorzitter:
Uw vraag?
Mevrouw Dobbe (SP):
Ze hebben bijvoorbeeld vieze haren of lange nagels. Ze komen
verwaarloosd binnen. Hoe gaat het bezuinigen op de huishoudelijke zorg,
een eigen bijdrage in de wijkverpleging en het bezuinigen op de
ouderenzorg hen helpen?
De voorzitter:
Uw interrupties zijn lang, mevrouw Dobbe. Ik begrijp heel goed dat er
naar aanleiding van de eerste termijn nu even ruimte wordt gezocht. We
gaan alles nog in de blokken bespreken. Naar aanleiding van de inleiding
raken we eigenlijk al heel veel aan. Ik hoop dat de minister daar zo ook
rekening mee houdt. Maar de interrupties en de antwoorden moeten echt
iets korter.
Minister Hermans:
U heeft gelijk, voorzitter. Ik zal het korter doen. Voordat ik naar de
vraag van mevrouw Dobbe ga, wil ik toch even kort iets zeggen. Ik ben
het gewoon niet eens met de woorden die mevrouw Dobbe gebruikt. Er zijn
op dit moment problemen in de zorg, zoals toegankelijkheid. Ik zal ze
niet allemaal herhalen. Die vragen om ingrijpen van ons. Dat ingrijpen
is niet om dingen kapot te maken. Integendeel, het is om te koesteren
wat we hebben en om te zorgen dat we dat ook in de toekomst nog hebben.
Dan de vraag. Mevrouw Dobbe schetst een voorbeeld. Is hier nou sprake
van zorgmijding? Je had gewild dat hier zorg voor ingeschakeld was. Wat
zijn nou de factoren waardoor iemand de keuze heeft gemaakt om dat niet
te doen? Zijn dat financiën? Is dat de weg niet weten in het systeem? Is
dat een slechte ervaring in het verleden, waar we iets aan moeten doen?
Daarom hebben we zo hard inzicht nodig in waar zorgmijding nou precies
vandaan komt.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Dobbe.
Mevrouw Dobbe (SP):
Het gaat hier wellicht voor een deel over zorgmijding, maar het gaat
voor een deel ook over de gevolgen van hoe wij ons systeem hebben
ingericht. Er is onvoldoende zorg en aandacht voor ouderen die thuiszorg
nodig hebben. Het hele beleid is er namelijk op gericht dat mensen
langer thuis moeten blijven wonen. Ik wil toch mijn vraag stellen aan de
minister: hoe gaat het bezuinigen op de zorg helpen op het moment dat
ouderen die zorg mijden — dat zijn er niet een of twee; die ziekenhuizen
zeggen dat dit een grote groep ouderen is — thuis verwaarlozen omdat er
onvoldoende zorg is?
Minister Hermans:
Volgens mij moeten we oppassen met deze situatie, waarvan ik net
geschetst heb dat ik ook vind dat we hier aandacht voor moeten hebben,
en dit allemaal een-op-een aan elkaar te koppelen. We zijn een aantal
jaren geleden in de zorg gestart met een grotere beweging, de beweging
naar passende zorg. Die beweging is ingegeven door het feit dat er
minder mensen beschikbaar zijn die werken in de zorg. De mensen die we
hebben, moeten we dus zo goed mogelijk inzetten op de plekken waar dat
het allerhardst nodig is. Hoe organiseer je ook de benodigde zorg en
ondersteuning rondom mensen die zelf graag langer thuis willen blijven,
niet alleen professioneel maar ook in de samenleving? Zie mijn
interruptiedebat van zojuist met de heer Van Dijk. We zien de kosten de
afgelopen jaren ook al enorm oplopen. Dat vraagt ook iets van ons. Als
we niks doen, gaan we echt een ongelofelijk groot deel van ons inkomen
aan zorg betalen. Ik denk dat dat ook het draagvlak onder druk zet. Daar
proberen we een balans in te vinden. Ik denk dat wij die balans gevonden
hebben.
De voorzitter:
We gaan luisteren naar een vraag van de heer Claassen.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Ik was eigenlijk voornemens om de blokjes echt af te wachten, maar ik
wil toch twee dingen adresseren. De rest zal dan wel in de blokjes
terugkomen.
De voorzitter:
Graag.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Ten eerste hoop ik van ganser harte dat we in plaats van het standvastig
vasthouden aan de plannen van het kabinet vandaag toch een doorkijkje
krijgen in hoe dit kabinet met de Kamer denkt te gaan samenwerken om de
plannen te gaan wijzigen. Daarmee sluit ik me aan bij de woorden van
GroenLinks-Partij van de Arbeid. Ik loop nu niet weg van de tafel, maar
er moeten echt dingen anders. Ik hoop dat we daar een doorkijk in
krijgen van dit kabinet, want anders voorzie ik problemen in de
toekomst. Ik hoop dat die flexibiliteit bij het kabinet aanwezig is. Ik
werd getriggerd door de opmerking van de minister over het effect van
het eigen risico op het mijden van zorg. Er werd gezegd dat mensen er
kritisch over gaan nadenken of ze die zorg wel willen. De eerste vraag
is of in de plannen van dit kabinet de huisartsen zijn verdwenen.
De voorzitter:
Kunt u uw vraag herhalen?
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Zijn in de plannen van dit kabinet de huisartsen verdwenen?
Minister Hermans:
Nee, de huisartsen zijn er. Die hebben we keihard nodig. Naar de
huisarts gaan is voor mensen vaak de eerste stap om een medisch probleem
of een andere vraag neer te leggen. Vandaaruit vindt doorverwijzing
plaats. Huisartsen zijn niet voor niks uitgezonderd van het eigen
risico.
De voorzitter:
Een vervolgvraag.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Dus de huisartsen zijn niet verdwenen? Volgens mij is dit de rol van de
huisartsen. De mensen maken niet zelf de afweging of zij zich aan hun
blindedarm moeten laten helpen. Zij maken geen afweging in de zin van:
ik ben met de fiets gevallen en ik laat me ophalen door een
ambulance.
De voorzitter:
Wat is uw vraag?
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Mensen maken geen afweging in de zin van: ik heb een ziekte; ga ik wel
of niet naar de specialist? De huisarts is de poortwachter en verwijst
door. De opmerking dat mensen kritisch gaan kijken of ze bepaalde zorg
nodig hebben waar eigen risico bij geldt, is dan toch totaal niet aan de
orde?
Minister Hermans:
Iemand gaat naar de huisarts; dan kun je toch met je huisarts dat
gesprek voeren? Dat is de reden waarom het eigen risico bij de huisarts
niet geldt. Er is dus geen financiële drempel om naar de huisarts te
gaan. Nogmaals, er kunnen ook andere redenen zijn om niet naar de
huisarts te gaan. De heer Claassen raakt wel een punt waar we héél, héél
precies naar moeten kijken in die zorgmijding: als mensen van de
huisarts een verwijzing krijgen naar medische zorg omdat de huisarts dat
echt nodig vindt, wat is dan vervolgens de reden waarom mensen toch niet
gaan?
De voorzitter:
Tot slot, de heer Claassen.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Ja, dat is precies het punt. Dat is een terechte opmerking. Daar gaan we
vandaag dus nog wel een paar keer met elkaar over in gesprek, want daar
gaat het kabinet dus echt de verkeerde afslag nemen. Dat moet echt
anders.
Minister Hermans:
Dan wacht ik die vragen van de heer Claassen af. Wat betreft zijn punt
over de uitwerking en het gesprek daarover: dat vind ik en dat gaan we
doen, maar daar hoor ik dan straks ook nog wel een concrete vraag
over.
De voorzitter:
Volgens mij is mevrouw Bikker nu aan de beurt. Ik geef mevrouw Bikker
het woord voor een interruptie.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Dank aan de minister voor haar aftrap. Zij heeft deze periode niet de
makkelijkste portefeuille, maar wel een van de mooiste, want het gaat
over zorg. We kunnen ons van de kernmomenten in ons leven allemaal nog
die ene verpleegster of dokter herinneren die net even dat stapje extra
zette waardoor je leven er eigenlijk ineens weer beter uitzag dan alle
misère waar je in zat. Bij de spannende maatregelen die het kabinet nu
voorstelt, waarbij ik nog niet van alle maatregelen overtuigd ben, maar
dat weet de minister, heb ik twee zorgen. De ene is dat mensen denken:
de zorg is steeds minder voor mij. De andere is — dat hebben we de
afgelopen jaren ook gezien — dat jonge mensen die overwegen om voor de
zorg te kiezen, denken: ik moet niet in deze sector terechtkomen, want
wat een hoop heisa is er daar. Hoe ziet de minister die gevaren en hoe
wil ze dat ook in de komende maanden gaan onderkennen?
Minister Hermans:
Ten aanzien van de eerste zorg, dat mensen denken dat de zorg steeds
minder voor hen is, wil ik graag even vragen wat mevrouw Bikker precies
bedoelt. Ik ben bang dat ik het anders verkeerd ga interpreteren.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Dat zit 'm erin dat ik zie dat de stapeling van maatregelen juist voor
ouderen die hun leven lang hebben gespaard voor het pensioentje of voor
gezinnen met een stel tieners, waarin het toch al sappelen is om
überhaupt de orthodontist te kunnen betalen, stevig doorgaat.
Minister Hermans:
Helder. Over de mensen die denken dat de zorg steeds minder voor hen is,
zeg ik het volgende. Als je zorg nodig hebt, dan moet die er voor je
zijn en moet je daar gebruik van kunnen maken. Als er financiële
drempels zijn, dan hebben we daar te kijken of we dat kunnen verzachten.
Dat is ook de reden dat de coalitie daar wat over heeft gezegd en dat in
het coalitieakkoord ook een envelop staat om iets van compensatie te
kunnen geven. Ik zeg bewust "iets van compensatie", want ik zie ook dat
het niet een-op-een compenseert. Maar dat wil je natuurlijk wel heel
gericht terecht laten komen bij de mensen bij wie dit vraagstuk, precies
dit vraagstuk dat mevrouw Bikker aanstipt, speelt. Dat is nou een van de
uitwerkingspunten waar het kabinet in de komende weken mee aan de slag
moet en natuurlijk ook met de Kamer over in debat gaat. Dat is mijn
antwoord op de zorg dat mensen kunnen denken: is het er straks steeds
minder voor mij?
Dan het tweede punt, het kiezen voor de zorg. We hebben mensen die
werken in de zorg keihard nodig. Dan heb ik het over mensen die er nu al
werken en dat hopelijk blijven doen en over jongeren die nu op school
zitten en voor de keuze staan: wat ga ik studeren? Ik zie daar in elk
geval voor mezelf een verantwoordelijkheid. Laat ik het zo formuleren.
Dat is ook hoe ik daar met de minister van Langdurige Zorg over heb
gesproken. Als wij staan voor die geweldige zorg die we nu hebben en als
wij staan voor de roep uit al die sectoren, waarin mensen vragen om hulp
bij het toegankelijk houden van de zorg, zodat het voor hen ook leuk
blijft om erin te werken en om het overeind te houden, dan stralen we
ook uit: dit is een prachtige sector om in te blijven werken en in te
gaan werken. Dit staat los van allemaal beleid en van het feit dat we
het goed moeten doen met de jaarlijkse arbeidsvoorwaardenruimte, het
werkplezier en de zeggenschap, waarover onlangs de wet is aangepast. Dat
moet ook allemaal gebeuren, maar het gaat ook over dat wat we met elkaar
uitstralen: we hebben jullie nodig, nu en in de toekomst.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van mevrouw Bikker.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Ik hou het bewust meer hoog over, want op al die issues gaan we de
komende ochtend nog wel in. Maar wil de minister mij dan toezeggen dat
ze ook in die komende jaren telkens opnieuw zal kijken wat jongeren
trekt naar de zorg en ook hoe we dat kunnen versterken? Ik denk dat we
daarmee ook dat maatschappelijke gesprek op een energieke manier op gang
brengen. Dit staat dan los van die andere gesprekken en de debatten die
we hier ook zeker over gaan hebben.
Minister Hermans:
Intussen nemen op de publieke tribune de politiejongens en -meisjes in
opleiding afscheid van ons, zie ik. Maar tegen mevrouw Bikker zeg ik:
ja, dat kan ik toezeggen. Volgens mij gaat dat niet alleen over de vraag
hoe wij ervoor zorgen dat zij kiezen voor een baan in de zorg, maar ook
over de vraag hoe we hen betrekken bij al die veranderingen en
hervormingen waar we voor staan in de zorg. Ik ben er echt van overtuigd
dat bij hen hele sterke opvattingen leven over hoe het anders kan, hoe
het beter kan. Dat geldt voor iedereen in de zorg, maar zeker ook voor
deze groep. Het zou toch zonde zijn als we dat niet gebruiken.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Bikker.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Voorzitter, tot slot. Ik heb nog eens het rapport van de WRR erbij
gepakt. Dat is in 2021 verschenen. Het zei veel over de houdbaarheid van
de zorg en dat we inderdaad moeilijke keuzes niet uit de weg moeten
gaan, maar altijd vanuit de dialoog, de maatschappelijke dialoog, en ook
altijd in de bewustwording dat als we beginnen bij budgetneutraliteit en
alleen een financiële plaat, dat niet het gesprek bevordert om die
daadwerkelijke verandering, dat goede zorgen voor elkaar, mogelijk te
maken. Vandaar ook dat ik aan het begin van dit debat probeer om een
beetje vanuit de horizon te denken. Waar willen we nou naartoe? Wat mij
betreft doen we dat met die jongeren, bijvoorbeeld met die
kraamverzorgster die ik vorige week sprak en die zei: ik wilde heel
graag met jonge moeders en pasgeboren baby's werken, maar ik moest twee
jaar een opleiding ouderenzorg doen. Daarin zitten dingen waarmee we nu
al wat kunnen. Daarnaast zijn er al die moeilijke gesprekken, maar we
moeten de maatschappij erbij betrekken. We moeten laten zien dat we blij
zijn met jonge mensen die voor de zorg kiezen. We moeten zorgen dat zij
niet met steeds minder toe moeten, maar juist gaan merken: deze
maatschappij is trots op ons.
De voorzitter:
Ja. De minister heeft uw oproep gehoord.
Minister Hermans:
Ik ben dat eens met mevrouw Bikker. Daar hoort ook het volgende bij. Wij
gaan hier heel veel debatten voeren over die moeilijke keuzes en de
wetten en regels die daaronder zitten, maar dat laat onverlet dat we
intussen ook van alles en nog wat kunnen doen om in het hier en nu te
zorgen dat mensen die in de zorg werken, dat blijven doen, en dat
jongeren op school kiezen voor opleidingen tot verpleegkundige, arts,
huisarts of een baan in de jeugdgezondheid, dus alles wat ik ook in mijn
inleiding noemde.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Ik sluit me aan bij de woorden van mevrouw Bikker. Ik constateer dat we
allemaal betaalbare en goede zorg willen voor iedereen. Maar het steekt,
in ieder geval bij ons, dat de minister en het kabinet doen alsof het
invoeren van miljarden aan extra bezuinigingen de enige weg is om dat te
bereiken, juist in die meest kwetsbare hoek van de infectieziekten, de
gehandicaptenzorg, de wijkverpleging, de ouderen et cetera. Als de
minister serieus is over die uitgestoken hand naar de oppositie toe, kan
ze dan ten minste erkennen dat dit niet de enige weg is maar dat er
meerdere wegen zijn om de zorg betaalbaar, toegankelijk en goed te
houden voor iedereen?
Minister Hermans:
Ja, natuurlijk zijn er ook andere routes of typen maatregelen waarlangs
je moet werken aan die toegankelijke, betaalbare en kwalitatief goede
zorg. Dat gaat ook over de rol van zorgverzekeraars en over de vraag hoe
we de zorgplicht invullen, om maar een voorbeeld te noemen. Dat soort
maatregelen zitten dus gelukkig ook in het coalitieakkoord. Maar ik sta,
samen met de minister van Langdurige Zorg, open voor alle goede
voorstellen, ideeën en suggesties, hoewel het woord "suggesties" hieraan
eigenlijk geen recht doet. Wij staan echt open voor alle voorstellen
vanuit de Kamer om samen dat doel van die toegankelijke zorg overeind te
houden. Dat wij daarnaast een budgettair kader hebben en wij daar
afspraken over gemaakt hebben in de coalitie, is ook een feit. Wij gaan
dat gesprek voeren. Dat begint bij kwaliteit en toegankelijkheid.
De voorzitter:
Lid Kostić, een vervolgvraag?
Kamerlid Kostić (PvdD):
Dit klinkt goed. Om het geloofwaardig te maken, zou ik de minister
willen vragen om te bevestigen dat er geen taboes zijn en dat we dan ook
kunnen kijken naar het budget en we een maatregel als de eigen bijdrage
als bezuiniging in de gehandicaptenzorg eventueel van tafel kunnen
halen, als daar andere ideeën over zijn.
Minister Hermans:
Volgens mij begint het gesprek vanuit het vertrekpunt dat wij allemaal
vinden dat het gaat om het overeind houden van de kwaliteit en de
toegankelijkheid. Het kabinet heeft daarvoor een pakket van maatregelen
voorgesteld. Ik heb gehoord dat sommigen in de Kamer zeggen dat ze het
gewoon niet willen, terwijl anderen er alternatieven of suggesties naast
leggen. Ik denk dat we dat gesprek met elkaar moeten gaan voeren. Ik zeg
er heel eerlijk bij dat wij ook afspraken hebben gemaakt over de
financiële kaders. Laten we echter beginnen bij wat er nodig is. Wat
zijn de ideeën van het lid Kostić om de zorg kwalitatief hoogwaardig en
toegankelijk te houden? Hoe kijken wij daarnaar? Waar kun je
verbindingen maken? Waar kunnen we in de uitwerking van onze maatregelen
nog rekening houden met wensen vanuit de Kamer en in dit geval in het
bijzonder van het lid Kostić? Laten we alstublieft met dat gesprek
beginnen.
De voorzitter:
Tot slot, lid Kostić.
Kamerlid Kostić (PvdD):
We willen heel graag dat gesprek aangaan, maar het wordt alleen maar
geloofwaardig als je ook ervoor openstaat om die bezuinigingen eventueel
van tafel te halen of het geld ergens anders vandaan te halen dan bij de
mensen die al kwetsbaar zijn. Mijn laatste vraag is eigenlijk heel
praktisch. Ik had vragen over de geitenhouderij en de
gezondheidseffecten daarvan. Ik vroeg me af in welk blokje dat
hoort.
Minister Hermans:
Dat kan ik bij preventie doen.
De voorzitter:
Als de vragen niet al schriftelijk zijn beantwoord.
Minister Hermans:
Ja, volgens mij zijn ze schriftelijk beantwoord, maar als dat niet zo is
— en dat gevoel heb ik zomaar — dan gaan we het daar zo over hebben.
De voorzitter:
We gaan naar de heer El Abassi en dan wil ik als de wiedeweerga naar de
blokjes.
De heer El Abassi (DENK):
Ik had het gevoel dat de minister de vragen van de heer Claassen niet
helemaal begreep. Ik begreep hem juist wel heel goed en daarom zou ik
even willen doorvragen om de minister te begrijpen. De heer Claassen gaf
volgens mij terecht aan dat we allemaal vertrouwen op onze huisartsen.
Zo proefde ik dat. Volgens mij willen we allemaal, ook de minister
volgens mij, focussen op het mijden van zorg; althans, we willen
voorkomen dat mensen zorg mijden. Ik begrijp niet dat we, op het moment
dat een huisarts iemand doorverwijst en dus vindt dat die persoon
doorverwezen en geholpen moet worden, mensen dan toch nog destimuleren
om gehoor te geven aan die doorverwijzing door het verhogen van het
eigen risico. Kan de minister dat toelichten?
Minister Hermans:
Volgens mij zei ik in tweede instantie tegen de heer Claassen, toen ik
zijn interruptie begreep — laat ik het zo formuleren — dat wij juist het
probleem van het zorg mijden zien. We willen vermijden dat mensen die
naar de huisarts zijn gegaan en daar een doorverwijzing hebben gekregen
naar de specialistische zorg, om bepaalde redenen — dat kunnen
financiële maar, nogmaals, ook andere redenen zijn — toch niet naar die
medisch noodzakelijke zorg gaan. Hoe komt dat? Wat kunnen we daar heel
gericht aan doen? Dat deel ik helemaal met de heer Claassen en dus ook
met de heer El Abassi.
De heer El Abassi (DENK):
Ik ben blij dat de minister dat antwoord herhaalt, want dat is precies
wat ik niet begrijp. Volgens mij is het antwoord al duidelijk. Je kunt
namelijk gratis naar de huisarts toe gaan en dus gaan die mensen naar de
huisarts. Op een gegeven moment worden ze doorverwezen en dan komt het
moment waarop ze denken: oké, nu gaat het me geld kosten. Dan hebben we
het antwoord op de vraag waarom mensen zorg mijden toch al?
Minister Hermans:
Maar dit is precies mijn ... Wat ik net probeerde te zeggen, is dat zorg
inderdaad wordt gemeden om financiële redenen, maar het kan ook om
andere redenen zijn. Om dit probleem gericht aan te kunnen pakken en om
het mijden van zorg terug te dringen, omdat je niet wilt dat medisch
noodzakelijke zorg wordt vermeden, moet je precies weten welke oorzaak
je aan moet pakken. Laten we even inzoomen op de financiële kant. Het
kabinet erkent — dat staat ook in het coalitieakkoord — dat de
financiële kant bijvoorbeeld voor chronisch zieken een drempel kan zijn.
Daarom zit die envelop van 350 miljoen ook in het akkoord, om de pijn
wat te kunnen verzachten.
De voorzitter:
Tot slot, de heer El Abassi.
De heer El Abassi (DENK):
Het is in ieder geval fijn dat de minister dit verder wil onderzoeken,
maar we weten dat de financiële prikkel voor een deel, misschien voor
een groot deel, de reden is voor mensen om zorg te mijden. Kan de
minister toezeggen dat er straks in ieder geval voorkomen wordt dat de
financiële prikkel een reden is om zorg te mijden? Kan de minister dat
toezeggen?
Minister Hermans:
Vorige week heeft de heer Stoffer in het debat over de
regeringsverklaring een motie ingediend die het kabinet vraagt om het
effect van de verschillende maatregelen in kaart te brengen, onder
andere op het gebied van zorgmijding, maar ook op het gebied van armoede
en schuldenproblematiek. Zo waren er nog een aantal factoren. Dat zullen
wij gaan doen. Met de collega's van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
zullen de minister van Langdurige Zorg en ik het gesprek voeren over hoe
we uitvoering zullen geven aan deze motie van de heer Stoffer. Daarin
komt precies dit vraagstuk aan de orde. Ondertussen loopt er ook nog een
onderzoek bij het CPB, dus er komt steeds meer informatie beschikbaar
die ons helpt om hier gericht beleid op te voeren.
De voorzitter:
Dank u wel. Preventie.
Minister Hermans:
Preventie, voorzitter. Het kabinet zet in op de gezondste generatie
ooit. Het preventiebeleid dat dit kabinet voert, is eigenlijk een
combinatie van een aantal invalshoeken. Het is erop gericht om mensen te
helpen met een gezonde leefstijl, met ondersteunende programma's en
goede voorlichting. Soms is ook regelgeving of normering noodzakelijk,
zeg ik ook in de richting van mevrouw Van Meetelen. We monitoren en
evalueren de effecten van preventiebeleid voortdurend, aan de hand van
de laatste wetenschappelijke inzichten en de ervaringen van experts.
Waar nodig stellen wij ons beleid bij om maximaal effectief te
zijn.
Zowel mevrouw Vliegenthart als de heer Poortman benadrukte het belang
van een gezonde start in hun maidenspeech. Gezond leven begint met
gezond opgroeien. Ik ben dat hartgrondig met hen eens. Het kabinet
investeert in de Kansrijke Start-aanpak voor toekomstige ouders in
kwetsbare omstandigheden, zodat zij op tijd zorg en hulp krijgen. Daar
refereerde de heer Poortman ook aan. Kinderen in het primair en
voortgezet onderwijs krijgen gratis schoolfruit. Het kabinet komt met
een voorstel om kidsmarketing te reguleren. We willen de gezonde keuze
makkelijker maken door de ongezonde keuze minder gemakkelijk te maken,
bijvoorbeeld met een slim vormgegeven suikerbelasting.
De voorzitter:
Ik zou graag willen dat u de tekst over preventie afrondt en dat we
daarna de vragen doen, want anders loopt het de hele tijd door elkaar
heen, vrees ik. Als mevrouw Van Brenk dat toestaat, denk ik dat we een
wat steviger, inhoudelijker debat kunnen hebben. Dan heeft de minister
haar inbreng gegeven en dan kunt u daarop reageren. Ik geef u het woord,
minister.
Minister Hermans:
Ja, ik ga door. Dan ga ik verder over vapen en roken. Daar hadden we
deze week ook al een tweeminutendebat over. Een aantal van u heeft er in
de eerste termijn van de begrotingsbehandeling ook terecht aandacht voor
gevraagd. Dit kabinet zet het actieplan tegen vapen daarom door, want
kinderen horen niet aan vapes te kunnen komen, niet via de reguliere en
ook niet via de niet-reguliere kanalen. De minimale leeftijd voor de
aanschaf van nicotinehoudende producten verhoogt dit kabinet daarom van
18 naar 21 jaar. Daarnaast zetten we in op strenge handhaving, met
hogere boetes en meer bevoegdheden voor de NVWA.
Voorzitter. Huidkanker is de meest voorkomende vorm van kanker in
Nederland. Het aantal diagnoses blijft stijgen, terwijl de ziekte te
voorkomen is. De eerste evaluatie van de campagne Voorkom huidkanker
laat significante dalingen zien in zonverbranding. Van deze aanpak vormt
het Zonvenant een belangrijk onderdeel. Meer dan 600 organisaties zijn
aangesloten en werken actief aan zonveilig beleid. Het kabinet kan zich
dan ook vinden in het doel van het amendement van mevrouw Wendel, dat
voortzetting van de middelen voor het Zonvenant in 2026 mogelijk
maakt.
Verschillende Kamerleden hebben terecht aandacht gevraagd voor het
terugdringen van de gezondheidsachterstanden. Dat was de rode draad in
de maidenspeech van mevrouw Vliegenthart. Ze zijn onwenselijk en passen
ook niet bij onze samenleving. Met wat we allemaal kunnen en weten,
kunnen we daar ook echt iets aan doen. Het kabinet wil die achterstanden
dus tegengaan. De aanpak Kansrijke Start, die ik net al noemde, is daar
natuurlijk heel belangrijk in. We werken in het Nationaal Programma
Leefbaarheid en Veiligheid aan het aanpakken van de multiproblematiek in
kwetsbare wijken. De wijkgerichte aanpak om de vaccinatiegraad te
verhogen, is ook heel belangrijk. Mevrouw Vliegenthart ging daar in haar
inbreng ook uitgebreid op in. Die aanpak bouwt voort op de eerste
positieve resultaten die in de vier grote steden zijn geboekt. Het
kabinet heeft vanaf '27 geld vrijgemaakt om daarmee door te gaan. Er
ligt een amendement van mevrouw Vliegenthart om dat ook voor 2026 te
regelen. Ik kom straks natuurlijk nog op de appreciaties, maar ik vind
dat een goed en belangrijk amendement.
Voorzitter, tot slot. Mevrouw Tijmstra benadrukte dat preventie meer is
dan alleen zorg. Het is ook de aanpak van armoede, wonen en onderwijs.
Ook het lid Kostić heeft daar in meerdere interrupties, ook in de eigen
bijdrage, aandacht aan besteed. Het kabinet ziet dat ook zo. Wij zoeken
actieve samenwerking, ook met collega's in het kabinet, in het kader van
de aanpak Gezondheid in alle beleidsterreinen. Dat is essentieel voor de
fysieke, maar ook voor de mentale gezondheid.
Voorzitter. Het lid Kostić stelde een aantal vragen over
gezondheidseffecten van in het bijzonder geitenhouderijen en de
industrie, waarover het lid Kostić en ik in een voorgaande periode ook
veel debatten hebben gevoerd. Ik heb die vragen schriftelijk beantwoord,
maar aangezien het voor het lid Kostić een belangrijk punt is en er veel
opmerkingen over gemaakt zijn, zal ik er nog een paar dingen over
zeggen. Het samenspel tussen omwonenden en industrie is van groot
belang, evenals dat de industrie zich realiseert welke rol zij speelt in
de gezonde leefomgeving. Daar is een apart programma voor. Ik dacht dat
dit onder verantwoordelijkheid valt van het ministerie van IenW. Ik heb
er in mijn vorige rol als minister voor Klimaat en Groene Groei ook veel
mee te maken gehad in het kader van de maatwerkafspraken die wij maken
met bedrijven, heel in het bijzonder het grote staalbedrijf in IJmuiden.
We hebben vanaf het begin gezegd: er komt geen maatwerkafspraak met Tata
Steel zonder dat er ook gezondheidsverbeterende afspraken zijn gemaakt.
Ik ga er nu verder geen discussie over dat onderwerp van maken, maar ik
begrijp heel goed het belang dat het lid Kostić hieraan hecht en vind
het dus ook belangrijk dat we die koppeling maken.
Dan specifiek over de geitenhouderijen. Mijn voorganger heeft aan de
Kamer toegezegd nog voor de zomer met een impactanalyse te komen van een
aantal maatregelen naar aanleiding van het Gezondheidsraadadvies. Ik
neem die toezegging heel graag over, want ik vind het belangrijk dat we
hier snel duidelijkheid over geven.
De voorzitter:
Mevrouw Van Brenk, ik geef u het woord voor een interruptie in het blok
preventie.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ik heb eigenlijk twee punten, maar goed. Ik sloeg aan op de woordjes "de
wetenschappelijke standaard" waarmee de minister haar verhaal over
preventie begon. Ik heb een reactie gekregen op de gordelroosvaccinatie,
waarin staat: het kabinet snapt de teleurstelling. Nou, het is meer dan
teleurstelling. Wij vinden het eigenlijk een schande wat er door dit
kabinet gedaan wordt. Het kabinet zegt: we vaccineren alleen de
60-jarigen. Ik begrijp ook niet waarom het RIVM-advies praat over
kwaliteitscorrectie voor levensjaar op 20.000, terwijl het rapport
"Preventie op waarde schatten" zegt: we adviseren een waarde van 50.000.
De Gezondheidsraad adviseert ook een waarde van 50.000. En die ligt niet
bij 60-jarigen.
Minister Hermans:
Twee dingen. Om te beginnen sloeg mijn opmerking over wetenschappelijke
standaarden op de wijze waarop we preventiebeleid vormgeven. Door een
aantal Kamerleden is namelijk gevraagd: gebruik je de wetenschappelijke
inzichten nou ook om in het bijzonder je preventiebeleid aan te passen
en bij te stellen? In dat kader had ik het over wetenschappelijke kennis
en standaarden.
Dan specifiek over het gordelroosvaccin. Ja, het liefst zou je zo'n
vaccin natuurlijk aan iedereen willen geven, want gordelroos is een
ongelofelijk pijnlijke, ingrijpende en vervelende ziekte. De situatie
was tot een paar jaar geleden ook dat we er geen geld voor beschikbaar
hadden. Dat hebben we nu wel, maar dat is een bedrag waarmee je niet
alle 60-plussers kunt vaccineren. Ik geloof dat mevrouw Van Brenk dat
ook zei in haar bijdrage in de eerste termijn. Ik erken ook dat ik het
liefst meer mensen zou willen vaccineren, maar we hebben het RIVM
gevraagd: als dit nu het bedrag is wat we beschikbaar hebben, hoe kunnen
we dat vaccin dat op de allerbeste manier inzetten, zodat de
gezondheidseffecten het grootst zijn, ook in de toekomst? Daaruit is dit
advies gekomen, vandaar dat het kabinet deze keus gemaakt heeft.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van mevrouw Van Brenk.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
De meest kwetsbaren laten we nu liggen. Die laten we gewoon
ongevaccineerd, terwijl de minister zelf aangeeft dat dit een heel
pijnlijke ziekte is. "Preventie op waarde schatten" werd al genoemd. Dat
zou eigenlijk juist moeten beginnen bij de mensen in de verpleeghuizen,
de 70- en 80-plussers. Ik begrijp dus even niet waarom het kabinet niet
zegt: het advies van het RIVM is leuk, maar we gaan toch voor de meest
kwetsbaren in onze samenleving.
Minister Hermans:
Dat is omdat ik grote waarde hecht aan de adviezen van het RIVM, de
Gezondheidsraad en het Zorginstituut, kortom: aan de adviezen van al de
organisaties die wij in Nederland hebben die ons op onafhankelijke
wijze, met alle deskundigheid in hun gelederen, adviseren over keuzes in
de zorg. Dat zijn namelijk altijd moeilijke keuzes. Er zijn ook vragen
gesteld over geneesmiddelen. Daarbij komen we soms ook voor dit soort
ongelofelijk lastige dilemma's te staan. Maar feit is ook dat we ons
zorggeld maar één keer uit kunnen geven. Als ik dat die ene keer
uitgeef, wil ik dat zo goed mogelijk doen, gebaseerd op de adviezen van
deze organisaties. Dat hebben wij hierbij dus ook gedaan. Hierover zegt
het RIVM tegen ons: doe dat dan bij 60-jarigen. Als je het doortrekt
naar de komende tien, vijftien en twintig jaar, zijn dit de ouderen met
de leeftijd van de groep die mevrouw Van Brenk, overigens terecht,
aanhaalt in haar interruptie. Dat is het gezondheidseffect dat we met
deze keuze creëren.
De voorzitter:
Tot slot.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Tot slot, voorzitter. 60-jarigen zijn nog aan het werk. Je zou misschien
kunnen verwachten dat zij dat zelf bij elkaar kunnen sparen. Ik begrijp
niet waarom nu gekozen is voor het advies van het RIVM, terwijl de
Gezondheidsraad heel duidelijk die 50.000 adviseert. Ik vind dit een
heel hardvochtige keuze van dit kabinet. Ik vind dat eigenlijk echt
Nederland onwaardig.
Minister Hermans:
Ik begrijp het. Ik begrijp ook de teleurstelling. Ik snap ook dat je dat
gevoel kan hebben als je naar de uitzending van Radar of dit debat kijkt
en je 61 of 71 bent. Dat bagatelliseer ik ook niet. Daar loop ik ook
niet voor weg. Ik heb alleen wel een verantwoordelijkheid. Dit kabinet
heeft de verantwoordelijkheid om ook in die lastige situaties een keuze
te maken. We hebben hier een keuze moeten maken, ingegeven door de
situatie die ik net geschetst heb. Daar sta ik achter.
Kamerlid Kostić (PvdD):
We weten inmiddels dat mensen ziek kunnen worden door geitenhouderijen.
We zien nu dat geitenhouderijen woningen, scholen en zorginstellingen in
de weg kunnen zitten. Daarom hebben we een motie ingediend die met een
brede Kamermeerderheid is aangenomen, waarin de Kamer duidelijk zegt:
kies nou altijd voor het belang van wonen en gezondheid boven dat van de
intensieve geitenhouderij. Als eerste vraag ik dus om de duidelijke
toezegging dat die motie gewoon wordt uitgevoerd.
Minister Hermans:
Ik ken de exacte tekst van de motie niet — ik hoop dat het lid Kostić
mij dat vergeeft — maar die motie is aangenomen. Zoals ik het begrepen
heb, zijn wij nu bezig met de uitvoering van die motie, onder andere met
die impactanalyse. De volksgezondheid staat voorop, maar andere belangen
wegen we wel mee; daaronder valt de woningbouw, want op andere plekken
voeren we natuurlijk ook de discussie over de tekorten op de
woningmarkt. Wat betreft de volksgezondheid: ik ken de rapporten op
hoofdlijnen. Er is serieus iets aan de hand, dus het is niet voor niets
dat wij met maatregelen moeten komen. Die werken we nu uit vanuit het
perspectief van de volksgezondheid, maar ook met aandacht voor die
andere belangen.
De voorzitter:
U heeft een vervolgvraag, lid Kostić?
Kamerlid Kostić (PvdD):
Die motie ging precies over die verschillende belangen. Die motie geeft
juist als richting dat je niet hoeft te kiezen tussen wonen en
gezondheid. Je moet kiezen voor wonen en gezondheid bóven die
geitenhouderijen. Als je dat doet, heb je ook niet het probleem dat je
tussen wonen en gezondheid moet kiezen. Mijn vraag gaat hierover. Ik
begrijp dat dit nog verder wordt uitgewerkt, maar ondertussen zijn er
gemeenten die keuzes maken die op langere termijn kunnen zorgen voor
heel veel grote problemen voor zorginstellingen, voor de gezondheid van
kinderen. In Venray wil men tegen adviezen in een ziekenhuis bouwen in
de buurt van een geitenhouderij. Gemeenten in Gelderland willen tegen
het advies van de GGD in woningen bouwen in de buurt van een
geitenhouderij; dat advies vindt de minister ook zwaarwegend. Mijn
concrete vraag aan de minister is dus als volgt. De Kamer is duidelijk:
kies nou voor woningbouw en gezondheid boven geitenhouderijen. Wat gaat
de minister doen om te voorkomen dat gemeenten onomkeerbare beslissingen
nemen die recht tegen deze wil van de Kamer ingaan?
Minister Hermans:
Dat was een bericht in het nieuws van, volgens mij, vorige week. Het is
natuurlijk zo dat de GGD adviezen geeft. Ik had het er net met mevrouw
Van Brenk over dat ik ook die adviezen zeer hoogacht. Hierbij is de
gemeente natuurlijk wel het bevoegd gezag, dus dat is hoe het werkt; dat
zeg ik zonder nu mijn verantwoordelijkheid af te willen schuiven, want
daar kom ik zo op terug. Dat heb ik ook te respecteren. Dat neemt niet
weg dat de Kamer het kabinet met deze motie aan het werk heeft gezet.
Mijn voorganger heeft ook aan de Kamer toegezegd dat nu uit te werken en
met een impactanalyse te komen. Ik was even aan het zoeken wanneer die
komt; dat is voor het zomerreces. Wij hebben aan de provincies gevraagd
om dat moratorium dat een aantal provincies vrijwillig heeft ingesteld,
in stand te houden. Dat is wat ik vanuit mijn verantwoordelijkheid kan
doen. Ik deel met het lid Kostić dat hier werk aan de winkel is.
De voorzitter:
Tot slot.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Tot slot over dit onderwerp. Dit is juist het probleem: gemeenten en
provincies zeggen ook dat ze duidelijkheid vanuit het Rijk nodig hebben.
Daar gaat die motie juist ook over, want zonder die duidelijkheid kom je
echt in hele grote problemen als gemeente. Die richtlijnen vanuit de
minister zijn keihard nodig, dus daarom stel ik nogmaals mijn vraag: wat
doet ze in de tussentijd vanuit haar verantwoordelijkheid? Kan ze niet
toezeggen dat ze met die gemeenten in gesprek gaat en het volgende tegen
ze zegt? "Jongens, we zijn bezig met richtlijnen en er is in de Kamer
een motie aangenomen. Die zijn we aan het uitwerken. Wacht nou even.
Laten we even bekijken wat verstandig is om te doen voordat we
onomkeerbare beslissingen nemen die ten koste gaan van onze
kinderen."
Minister Hermans:
Die roep om duidelijkheid heb ik gezien, maar ik kan die alleen maar
geven als wij het hebben vastgelegd. Ik kan het niet zomaar, op grond
van niks, doen, want dan doorkruis ik hoe wij in Nederland onze
verantwoordelijkheden hebben geregeld. Laat mij even nadenken over het
verzoek dat het lid Kostić nu doet, namelijk of ik op die plekken in
gesprek wil gaan. Ik wil even kijken of dat iets toevoegt, zeg ik met
voorzichtige woorden, omdat ik gewoon niet exact weet wat er nu allemaal
loopt. Voorzitter, als het lid Kostić mij toestaat om daar in tweede
termijn op terug te komen, dan doe ik dat graag.
De voorzitter:
Oké, dat noteren we voor de tweede termijn. De heer Van Houwelingen.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Onderdeel van preventieve zorg is de zogenaamde totalbodyscan. Daarmee
worden mensen in staat gesteld om zich preventief te laten scannen,
bijvoorbeeld op kanker door middel van een darmonderzoek. Als je het zou
willen, kan dat ook zonder verwijsbrief, maar in Nederland moet je dan
wel naar het buitenland. Dat is ontzettend onhandig; ik heb daar in mijn
bijdrage wat over gezegd. Aanbieders krijgen er in Nederland geen
vergunning voor. Het kost de belastingbetaler niets, want die mensen
betalen het zelf. Mijn vraag aan de minister, waar ik in de
schriftelijke beantwoording eigenlijk geen antwoord op gekregen heb, is:
waarom kan dat niet in Nederland?
Minister Hermans:
Bij mijn beste weten hebben we alle vragen schriftelijk beantwoord. Dus
als er eentje is blijven liggen, dan excuses daarvoor. Laat me hier ook
even in tweede termijn op terugkomen. Ik ben bang dat ik iets verkeerds
zeg als ik hierover ga improviseren en dat zou geen recht doen aan de
vraag van de heer Van Houwelingen.
De voorzitter:
Totalbodyscan.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Ik vind het fijn om te horen dat de minister de vraag serieus neemt. Ik
heb de schriftelijke beantwoording van de vraag natuurlijk gelezen. Er
wordt eigenlijk alleen maar beschreven hoe het proces nu is. Ja, dat
begrijp ik en vandaar mijn vraag. Ik stel hem nu nog een keer en ik
krijg … Het is jammer. Dan moet ie dus naar de tweede termijn.
Voorzitter, u begrijpt het probleem daarvan. Ik hoop dus dat er ook
serieus op wordt ingegaan dat het onbegrijpelijk is dat als je
preventieve zorg belangrijk vindt — als ik dat nog even mag zeggen — je
als Nederlander die alles zelf betaalt, naar het buitenland moet om die
te kunnen krijgen. Dat is dus mijn vraag.
Minister Hermans:
De vraag is mij volstrekt helder en het proces heb ik in mijn hoofd,
maar ik wil even iets checken in termen van de regels die we hebben.
Alleen als ik dat gedaan heb, kan ik een goed antwoord geven op de vraag
van de heer Van Houwelingen.
De voorzitter:
We komen er serieus op terug. Daar kunt u mij aan houden.
Minister Hermans:
En mij ook.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Ik ben natuurlijk erg blij om te horen dat de minister wil werken aan de
gezondste generatie ooit en aan het verkleinen van
gezondheidsverschillen. Ik som het even op en ik heb dat dinsdag ook al
gedaan: het kabinet-Schoof bezuinigde flink op preventie, namelijk zo'n
230 miljoen op medische preventie, 70 miljoen op sport en 300 miljoen op
pandemische paraatheid. Nu hebben we een kabinet dat zegt te investeren
in preventie, maar investeert het 200 miljoen. Dat is bij lange na niet
het terugdraaien van de bezuiniging van kabinet-Schoof. Daarbij kunnen
we nog de stapeling van de zorgkosten en de bezuiniging op sociale
zekerheid optellen. Mijn vraag aan de minister is dus: is zij het met
mij eens dat we moeilijk kunnen gaan werken aan de gezondste generatie
ooit als we amper de bezuinigingen die hier voorlagen terugdraaien?
Minister Hermans:
Als je een rekensom maakt — die heeft mevrouw Vliegenthart gemaakt — dan
klopt het dat het niet een-op-een overeenkomt. Het wordt dus niet
volledig teruggedraaid. De situatie is wel dat dit kabinet heeft gezegd
dat we aan de preventieve kant echt een aantal investeringen moeten doen
en die doen we dus. Maar dat investeren is niet het enige, want we nemen
natuurlijk ook maatregelen aan de normerende kant. Dat zei ik net ook in
de richting van mevrouw Van Meetelen. Ik denk dus dat je op die manier
naar het preventiebeleid van dit kabinet moet kijken. Het is het
stimuleren en bevorderen aan de hand van campagnes. Het is langs die
gerichte programma's. Het is ook durven normeren en zeggen: dit willen
we niet, dit vinden we niet goed of dit vinden we niet gezond.
De voorzitter:
Een vervolgvraag.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Dat is natuurlijk heel mooi, maar ik hoorde u net in een
interruptiedebat met mevrouw Van Brenk over de gordelroosvaccinatie. Er
ligt daarover een Gezondheidsraadadvies dat zegt dat het zorgt voor een
betere gezondheid van al die anderen. Dit is al zo'n voorbeeld waarvan
ik hoor zeggen: daar ben ik het mee eens en dat zou ik ook heel graag
willen, maar er is niet voldoende geld. U kunt dus zeggen dat het geen
een-op-eenbezuiniging is, maar dit is al het eerste voorbeeld, en ik kan
er nog tig opnoemen, waarin we dus eigenlijk niet volledig investeren en
niet de Gezondheidsraadadviezen volgen, terwijl dat wel zou zorgen voor
betere gezondheid.
Minister Hermans:
Ik begrijp en ik deel ook de passie van mevrouw Vliegenthart voor dit
onderwerp. Ik vind echter wel dat we moeten oppassen met alles
een-op-een aan elkaar koppelen, omdat wat wij doen om de gezondste
generatie ooit te worden, een optelsom van beleid is, en overigens ook
van normerende maatregelen die al door vorige kabinetten in gang zijn
gezet. Sommige moeten nog wel in wet- en regelgeving worden uitgewerkt,
zeg ik daar direct bij. Dat is waar we mee bezig zijn en wat we aan het
doen zijn. Naast mij zit de minister van Langdurige Zorg én Sport en
Bewegen. Ook daar wordt extra op ingezet. Ik vind dat we met al die
stappen die we zetten, de beweging naar de gezondste generatie ooit echt
een verdere push geven. Het kan altijd meer en er liggen altijd nog
wensen. Dat ben ik met mevrouw Vliegenthart eens en dat zei ik net ook
tegen mevrouw Van Brenk. Dit vak is ook keuzes maken. Politiek is kiezen
in schaarste. Dat heeft consequenties. Die leg ik uit, daar ga ik voor
staan en dat is wat ik hier doe.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Vliegenthart.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Ik ben even aan het bedenken wat ik hier nou op moet zeggen. We hebben
het elke keer over die gezonde generatie en inzetten op preventie.
Eigenlijk worden er ook redenen neergezet voor de gigantische
bezuinigingen van 10 miljard die er liggen, waar we het over hebben
gehad. Ik snap dat er ook normerende dingen zijn. Ik wacht af wat
daarvan gaat komen. Maar ik denk echt nog steeds: er wordt 10 miljard
bezuinigd, er zijn stapelingen van zorgkosten, de sociale zekerheid
wordt afgebroken en we willen niet eens de bezuinigingen van Schoof
terugdraaien. Dat valt me gewoon tegen.
De voorzitter:
We gaan naar de interruptie van mevrouw Van Brenk. Na deze interruptie
zou ik graag naar het volgende blok gaan. Lid Kostić en mevrouw Van
Meetelen, u krijgt ook het woord. Dan gaan we naar het volgende
blok.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
We hebben het nu over preventie vanuit het Aanvullend Zorg- en
Welzijnsakkoord. Ik heb antwoord gehad. Ik moet eerlijk zeggen dat ik
vind dat welzijn onvoldoende tot uiting komt, ook in de debatten. Ik
snap dat zorg en patiënten heel belangrijk zijn. Maar inderdaad, als we
aan de voorkant wat doen, scheelt dat straks heel veel. Het is
fantastisch als we de meest gezonde generatie kunnen realiseren voor
alle jongeren, maar een hele gezonde oude generatie, zo lang mogelijk
gezond blijven, is ook heel belangrijk.
De voorzitter:
Wat is uw vraag?
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ik vroeg me af of de minister bekend is met het programma Maak
Rimpels.
Minister Hermans:
Ik ben het met de hele interruptie van mevrouw Van Brenk eens. De
gezondste generatie bestaat niet alleen uit jongeren. Daar begint het
natuurlijk wel, maar het is ook gezond oud worden. Dit rimpelprogramma …
Meer Rimpels, zei u hè?
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Maak Rimpels.
Minister Hermans:
Dat ken ik niet. Misschien kent mijn collega dat. Het antwoord is dus:
nee, ik ken het niet.
De voorzitter:
Mevrouw Van Brenk, vervolgvraag.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ik heb een buitengewoon vriendelijk aanbod gekregen van de minister van
Langdurige Zorg om samen naar een bijeenkomst te gaan, maar ik zou dit
aanbod ook heel graag willen doen aan deze minister, in het kader van
preventie. Maak Rimpels bestaat uit mooie groepen waarin mensen een jaar
lang heel actief enthousiast gemaakt worden. Ik hoop eigenlijk dat door
het enthousiasme van de minister gemeentes dit programma leren kennen en
het gaan omarmen.
De voorzitter:
Dat is een hele mooie uitnodiging.
Minister Hermans:
Dat zeg ik graag toe. We gaan naar Maak Rimpels.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Eerst even richting de voorzitter: in sommige blokjes zal ik niet
interrumperen. Dit is een belangrijk punt voor mij. Ik was eigenlijk
voorbereid op nog één interruptie hierna. Ik weet niet of de voorzitter
dat toestaat, maar ik ga in ieder geval één onderwerp aankaarten.
De minister zegt dat de verantwoordelijkheid voor gezondheid bij de hele
overheid ligt. Vanuit de praktijk weten we dat niemand zich echt
verantwoordelijk voelt als de verantwoordelijkheid bij iedereen ligt.
Dan blijven we naar elkaar wijzen. We weten dat schadelijke stoffen uit
de industrie en de landbouw — denk aan landbouwgif — mensen ziek kunnen
maken. Kan de minister op z'n minst toezeggen dat ze in het kabinet de
rol op zich zal nemen om bij besluiten die de gezondheid raken, ervoor
te zorgen dat er altijd door gezondheidsexperts wordt getoetst op
gezondheidseffecten?
Minister Hermans:
Het lid Kostić kan ervan op aan dat ik vanuit mijn verantwoordelijkheid
als minister van VWS bij kabinetsbesluiten altijd het
volksgezondheidsbelang, het welzijnsbelang — dat zeg ik ook tegen
mevrouw Van Brenk — voor ogen houd en inbreng in discussies en wegingen
die gemaakt moeten worden. Datzelfde geldt voor de minister van
Langdurige Zorg en Sport. Dat kan ik toezeggen. Dat is hoe ik mijn werk
doe. Na de anderhalve week waarin wij samenwerken, weet ik hoe de
minister van Langdurige Zorg dat doet. Het lid Kostić vraagt mij om
formele gezondheidseffectrapportages te gaan doen. Dat kan ik niet
toezeggen. Maar mijn persoonlijke rol daarin, onze rol daarin, om het
mee te nemen in de afweging, kan ik toezeggen.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Dat is íéts, maar het probleem is dat het in concreto nog te vaag is. De
minister zou op z'n minst de gezondheidsrapportage moeten bewaken. Maar
goed, dat is misschien iets voor een volgende keer. Ik noem een
voorbeeld van een rol die de minister zou kunnen innemen, juist vanuit
het oogpunt van preventie en gezondheid. Er ligt sinds 2022 een
uitspraak van de rechter. Die zegt: de geurwetgeving beschermt
omwonenden van veehouderijen onvoldoende; die lopen gezondheidsgevaar.
Dat was in 2022. Sindsdien is er nog niks naar de Kamer gekomen. IenW
gaat hier formeel over. Het is bizar dat de minister van Volksgezondheid
daar niet over gaat. De wetgeving is er nog steeds niet. Het wordt
steeds uitgesteld. Is de minister op z'n minst bereid om dit aan te
kaarten in het kabinet en om ervoor te zorgen dat die wetgeving er
gewoon dit jaar nog komt, zodat mensen niet onnodig nog meer
gezondheidsgevaar lopen?
Minister Hermans:
Ik ben bereid om bij mijn collega van IenW — als ik het lid Kostić goed
begrijp — na te vragen hoe het zit en wat de stand van zaken is, en de
Kamer daarover natuurlijk te informeren.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Ik hoop dat het dan niet alleen maar "hoe zit het?" wordt, want we weten
hoe het zit; het wordt uitgesteld. Ik hoop dat het een beetje aandringen
wordt om het dit jaar te doen. Maar goed, dat neem ik mee. Dank u
wel.
Tot slot. Ik had het in mijn bijdrage natuurlijk over Gitta. Ik hoop dat
de minister dat goed had gehoord. Gitta is een omwonende van een perceel
waar heel veel landbouwgif wordt gespoten. Zij zegt: ik kan mijn
kinderen niet veilig laten buitenspelen. Ze doet heel erg haar best om
met die boeren te praten en bij de overheid aan te kloppen, maar ze komt
er niet doorheen. Is de minister ten minste bereid om met mij en haar in
gesprek te gaan om te kijken wat de situatie daar is en om te kijken wat
er nou echt nodig is om die omwonenden te beschermen tegen de gevaren
van landbouwgif, ook in relatie tot de keuzes die worden gemaakt met de
Omnibusakkoorden?
Minister Hermans:
Ik denk even na, omdat ik mij kan voorstellen dat dit ook een
verantwoordelijkheid is van onze collega's op het ministerie van LVVN.
Ik ben altijd bereid om gesprekken te voeren, dus daar zit niet mijn
gedachte, maar die zit wel bij de vraag wanneer het een nuttig gesprek
is en hoe we zorgen dat degenen die de verantwoordelijkheid hebben in
termen van beleid dat ook horen. Vandaar dat ik even nadacht. Ik zou
zo'n gesprek wel willen voeren, maar dan zou ik wel met het lid Kostić
willen afspreken om samen te kijken wat een goede vorm is voor zo'n
gesprek. Misschien moeten we dat wat breder trekken. Maar ik ben bereid
het gesprek over dit onderwerp te voeren.
De voorzitter:
Dat lijkt me ook iets, zeg ik richting het lid Kostić, om even buiten
het debat met elkaar af te stemmen.
Minister Hermans:
Het was niet mijn bedoeling om dit nu plenair uit te wisselen en een
gespreksopzet te maken.
De voorzitter:
Zo gaat dat vaker, dus die uitnodiging en die handreiking van de
minister staan.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Dank. Dan de laatste vraag aan de voorzitter: mag ik die laatste
interruptie straks nog doen, of is het nu klaar?
De voorzitter:
We gaan nu naar mevrouw Van Meetelen. We krijgen mevrouw Wiersma ook
nog. Ik wilde dit blokje afronden, maar mevrouw Wiersma en mevrouw
Synhaeve sprongen op toen ik dat zei. Ik zal u het woord geven. Graag
kort en bondig. Mevrouw Van Meetelen.
Mevrouw Van Meetelen (PVV):
Nou, "kort en bondig"? Ik wil toch wel graag op een normale manier mijn
interrupties kunnen doen, net als de rest. Ik hoor mijn naam twee keer
vallen, maar ik heb nog niks gehoord over de suikertaks, dus ik ga eerst
even vragen: was dit het, of komt het bij de andere minister ter
sprake?
De voorzitter:
De suikertaks.
Minister Hermans:
Ik heb daar in algemene zin iets over gezegd. Verder ben ik dieper
ingegaan op dit onderwerp in de schriftelijke beantwoording.
Mevrouw Van Meetelen (PVV):
Dan heb ik een vraag aan de minister. U presenteert die suikertaks als
een gezondheidsmaatregel. Kunt u één concreet doel noemen waarmee u
zichzelf afrekenbaar maakt? Hoeveel minder diabetes, hoeveel minder
obesitas en in welke jaartallen?
Minister Hermans:
Dit is niet de manier waarop ik naar deze maatregel kijk of over het
beleid nadenk. We willen het volgende. Met "de gezondste generatie ooit"
heb je natuurlijk een aantal indicatoren waar je naar kijkt. We hebben
jongeren die weer gaan roken, blijven roken of vapes gebruiken terwijl
dat niet mag, we hebben obesitas … Ik vergeet een onderwerp.
Drugsgebruik is natuurlijk een hele belangrijke. Gezonde voeding
stimuleren, stimuleren dat er gezonde keuzes worden gemaakt of zorgen
dat de ongezonde keuzes minder makkelijk zijn: daar is zo'n maatregel
als de suikerbelasting voor bedoeld. Ik zei bewust dat die ook slim
vormgegeven moet zijn. Dan heeft dat een effect, hopen wij, bijvoorbeeld
op obesitas.
De voorzitter:
Mevrouw Van Meetelen, een vervolgvraag.
Mevrouw Van Meetelen (PVV):
U zegt ook in uw inleiding …
De voorzitter:
Via de voorzitter. "De minister zegt …"
Mevrouw Van Meetelen (PVV):
Via de voorzitter. De minister zegt in haar inleiding en in dit blokje
dat als er nieuwe inzichten zijn, dit wordt aangepast. Die zijn er. Er
zijn meerdere landen die dit hebben ingevoerd, en er blijkt geen
gezondheidswinst uit te komen. Dat is één. U zegt dat u het doel niet
hard durft te maken. Erkent u dan dat dit gewoon een fiscale maatregel
is, en geen gezondheidsbeleid?
De voorzitter:
"De minister", graag. Dus: "Erkent de minister …"
Minister Hermans:
Voorzitter. Er wordt al langere tijd gediscussieerd in de Kamer over
deze maatregel en het effect daarvan op gezond opgroeien, gezonde keuzes
maken en gezond leven. Ik weet ook dat er onderzoeken liggen met een
andere mening. Waarom zeg ik dat ik niet één effect aan deze maatregel
ga koppelen? Het is een optelsom van beleid dat we voeren. Dan heb ik
het bijvoorbeeld ook over beleid dat ziet op bewustwording via
campagnes. Dit is een maatregel die daarbij komt. We hebben nog wel even
tijd nodig om die goed vorm te geven.
Mevrouw Van Meetelen (PVV):
Dan stel ik vast dat het gewoon een extra belasting is, dat we weer een
heleboel mensen keihard in de portemonnee gaan raken en dat dit dus
gewoon helemaal niks gaat doen aan de gezondheid. Het is dus gewoon een
belastingverhoging!
De voorzitter:
Goed. Mevrouw Synhaeve dan, want anders wordt het een herhaling van
zetten. O, eerst mevrouw Wiersma en dan mevrouw Synhaeve. U staat daar
toch voor een interruptie, mevrouw Wiersma?
Mevrouw Wiersma (BBB):
Ja, voorzitter, we zijn hier namelijk nog niet klaar mee. Ik voel
logischerwijs wel enige aarzeling om hier een vraag over te stellen. Het
ging zojuist ook over het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen. Ik
begrijp dat daar een gesprek over plaats gaat vinden. Dat kan natuurlijk
altijd, maar ik wil de minister wel vragen of zij het volgende kan
beamen. Er zitten hele strikte voorwaarden aan iets wel of niet mogen
toepassen en de wijze waarop. Dat toetst het Ctgb namelijk. Dat is het
wetenschappelijk instituut dat erop toeziet dat het gebruik van
gewasbeschermingsmiddelen geen negatief effect heeft op mens, dier en
milieu. Mijn beeld is dat er geen grote signalen zijn dat die verkeerd
worden toegepast. Sterker nog, er zijn heel veel initiatieven, ook
vanuit de landbouw, om dat gewasbeschermingsmiddelengebruik te
reduceren. Kan de minister dat beamen? Ik wil namelijk voorkomen dat we
hier een beeld schetsen waardoor mensen die wonen langs die percelen het
gevoel hebben dat hun gezondheid een groot risico loopt.
De voorzitter:
Ik geef u ruimte voor deze vraag, maar ík wil voorkomen dat we er een
debat over gewasbeschermingsmiddelen van maken. Ik begrijp uw vraag. Ik
vraag de minister om te antwoorden, maar dan blijft die handreiking
richting het lid Kostić gewoon staan. Dan ronden we het daarmee af.
Minister Hermans:
Ik deed de handreiking naar het lid Kostić bewust zoals ik die deed,
omdat ik het belangrijk vind dat we samen even bekijken hoe we dat
gesprek, een gesprek waarin er mogelijk ook mensen met andere
perspectieven aan tafel zitten, moeten voeren. Zeker over dit soort
vraagstukken moet je volgens mij verschillende geluiden horen. Ik denk
dat ons dat allemaal helpt bij het maken van keuzes voor beleid.
Inhoudelijk zegt mevrouw Wiersma een heleboel. Ik ken mevrouw Wiersma
nog uit een andere, hele nauwe, samenwerking. Als zij zich inhoudelijk
ergens in verdiept, dan weet ik dat ze ook helemaal in dat onderwerp
zit. Ik wil hier dus even niet op inhoud de strijd aangaan, maar ik
begrijp de achtergrond van haar vraag.
De voorzitter:
Er is kennisgenomen van het punt dat u naar voren bracht, mevrouw
Wiersma.
Mevrouw Wiersma (BBB):
Ja, maar ik zou wel graag het volgende willen horen van de minister, die
ik inderdaad goed ken van een andere samenwerking. Wij moeten voorkomen
dat mensen het gevoel krijgen dat zij grote risico's lopen op het moment
dat zij langs die percelen wonen. Volgens mij is dat risico namelijk
niet zodanig aanwezig als hier geschetst wordt.
De voorzitter:
U vult in wat er plaats gaat vinden.
Minister Hermans:
Ik wil dat gesprek voeren, zoals ik gezegd heb tegen het lid Kostić.
Maar ik weet dat wij een heel systeem hebben van toezicht houden,
controleren en ingrijpen als dat nodig is. Die situatie is er dus ook.
Het feit dat het lid Kostić om zo'n gesprek heeft gevraagd, interpreteer
ik ook niet als het sentiment dat het overal allemaal niet goed zou
zijn; dat zijn volgens mij ook niet de woorden die door het lid Kostić
zijn gebruikt. Maar er bestaan zorgen. Daarover gaan wij het gesprek
voeren. Nogmaals, dat gesprek trek ik graag wat breder — mogelijk zal
dat ook met collega's van LVVN zijn — om alle perspectieven aan tafel te
krijgen.
Mevrouw Synhaeve (D66):
Wij willen bouwen aan die gezondste generatie; wat mij betreft is die
generatie trouwens van jong tot oud. In het coalitieakkoord staan een
aantal voorstellen ten aanzien van de vraag hoe we daar komen. Een deel
daarvan is ook hier benoemd. Denk aan die rookvrije generatie, meer
bewegen en het onaantrekkelijk maken van ongezonde keuzes. Kan de
minister ons meenemen als het gaat om de vraag hoe dat tijdspad er nu
uitziet? Als we aan de slag willen, helpt het als we weten hoe die
planning er op hoofdlijnen uitziet.
Minister Hermans:
Dat begrijp ik. Het is een terechte vraag. Mag ik een klein punt van
orde maken, voorzitter? Ik sprak de naam in mijn inleiding uit als
"Sijnhaeve", maar u zegt "Sinhaeve". Ik zeg al de hele tijd namen
verkeerd, dus ik wil dit probleem gelijk even uit de wereld helpen.
Mevrouw Synhaeve (D66):
Je spreekt het uit als "Sijnhaeve". Dank u wel.
Minister Hermans:
Wat zegt u?
De voorzitter:
"Sijnhaeve".
Minister Hermans:
Voorzitter, dank. Het is een terechte vraag; twee dingen daarover. Ik
dacht dat de minister-president vorige week bij het debat over de
regeringsverklaring al heeft gezegd dat alle bewindspersonen een
zogenaamde beleidsbrief aan de Kamer sturen, waarin zij schetsen hoe wij
invulling gaan geven aan de ambities of de opdracht die wij op basis van
het coalitieakkoord hebben, vooral ook uitgezet in de tijd. Dat zullen
de minister van Langdurige Zorg en ik ook doen. Die brief komt uiterlijk
eind april naar de Kamer.
Op het gebied van preventie en het nemen van maatregelen om tot die
gezondste generatie ooit te komen, is ook al onder het vorige kabinet
een aantal dingen in gang gezet. Daar werken we natuurlijk gewoon aan
door. Ik ga dus niet schrijvend aan die beleidsbrief daarmee stoppen.
Dan moet u denken aan aanpassing van de Tabaks- en rookwarenwet,
bijvoorbeeld vermindering van het aantal verkooppunten. Dat nadere
rapport komt in het tweede kwartaal van 2026 — daar zijn we bijna — naar
de Kamer. Zo werken we door. Ik kan nog een hele lijst noemen, maar ik
denk dat u daar niet op zit te wachten, voorzitter. Maar dat overzicht
krijgt mevrouw Synhaeve. Dat krijgt de hele Kamer.
De voorzitter:
Via de procedurevergaderingen krijgen we ook inzicht in wat wanneer op
welke thema's naar de Kamer komt, dus daar kunt er ook nog verdiepend op
ingaan. Lid Kostić.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Ik wil nog heel even ingaan op die preventie. Ik zei in mijn bijdrage:
als je serieus bent over preventie, dan moet je geen maatregelen nemen
zoals het je niet houden aan de rechterlijke uitspraak over stikstof en
het omarmen van de Omnibusakkoorden, die volgens experts de gezondheid
kunnen schaden. Ik heb heel even een vraag over de Omnibusakkoorden. De
minister zegt in haar schriftelijke beantwoording: we zetten ons ervoor
in dat de gezondheid niet verder wordt aangetast. Dan is mijn vraag: hoe
gaat de minister daarvoor zorgen, hoe gaat ze dat toetsen? Want de
Europese Commissie doet geen gezondheidseffectrapportage en überhaupt
geen effectrapportage. Hoe gaat de minister als verantwoordelijke voor
de volksgezondheid ervoor zorgen dat die schadelijke Omnibusakkoorden
daadwerkelijk worden getoetst op hun effecten op gezondheid?
Minister Hermans:
Om te beginnen: ik deel niet de stellige stelling die het lid Kostić op
deze manier hier neerlegt over die Omnibusakkoorden, maar kijk even naar
de verantwoordelijkheid die wij hier ook nationaal hebben. Dit kabinet
zet in op het aanpakken van stikstof, op de vermindering van
stikstofuitstoot, op het tegengaan van de klimaatverandering, op het
terugdringen van hinder vanuit de luchtvaart. Dat zijn natuurlijk
allemaal maatregelen die ook bedoeld zijn om de gezondheid te bevorderen
of die ook positieve gezondheidseffecten hebben. Dat is een beleid waar
ik mij verantwoordelijk voor voel. Ik heb al gezegd hoe wij in
discussies in het kabinet steeds ook het volksgezondheidsbelang zullen
wegen en inbrengen.
De voorzitter:
Een vervolgvraag, lid Kostić.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Ik kreeg geen antwoord op mijn concrete vraag hoe zij ervoor gaat zorgen
dat die Omnibusakkoorden daadwerkelijk geen schade aanrichten aan
gezondheid, aangezien er nu nog geen effecttoets op komt.
Minister Hermans:
Volgens mij zei ik dat wel. In het kabinet komen verschillende
voorstellen voorbij. Dat kan via een BNC-fiche of in een andere vorm. De
minister van Langdurige Zorg en Sport en ik zitten bij die besprekingen
en kunnen daar dat volksgezondheidsbelang inbrengen; ik herhaal wat ik
net zei. Maar uiteindelijk betekent het nemen van besluiten een weging
van een heleboel belangen. Daarom ben ik niet zo stellig over die
Omnibusakkoorden als het lid Kostić net was. Daar zitten ook voorstellen
in, andere belangen die ook van groot belang zijn voor de Nederlandse
samenleving. Het zal dus altijd een weging zijn. Maar ik zal vanuit mijn
verantwoordelijkheid altijd dat volksgezondheidspunt inbrengen.
De voorzitter:
Tot slot.
Kamerlid Kostić (PvdD):
De minister had gezegd: ik ga ervoor zorgen dat er geen negatieve
effecten op de gezondheid komen; anders gaan we niet akkoord met de
Omnibusakkoorden. Dat staat in de beantwoording. Mijn vraag was: hoe ga
je dat dan toetsen? Maar goed, de minister heeft deze vraag zo
beantwoord. Ik wil haar nog een keer het volgende voorleggen. Ze zegt:
we nemen ook nog nationale maatregelen op klimaat, op het verminderen
van de uitstoot en de overlast van de luchtvaart en van stikstof. Ik
wijs haar er nog een keer op dat dit kabinet niet eens aan de
rechterlijke uitspraak voldoet over het reduceren van stikstof in 2030.
Het minimale dat je kunt doen voor de gezondheid binnen een rechtsstaat
doet dit kabinet niet. Het kabinet opent ook nog een nieuwe luchthaven.
Wat vindt de minister daar zelf van in het kader van preventie en
gezondheid?
Minister Hermans:
Dit kabinet neemt een heel aantal maatregelen en besluiten op allerlei
beleidsterreinen, ook besluiten die in de afgelopen jaren om
verschillende redenen, sommige goed en sommige minder goed van aard,
niet zijn genomen. Daar heeft dit land last van. Er is een stikstofslot
waardoor er niet geïnvesteerd wordt in de economie, om maar een
voorbeeld te noemen. Het gaat om een hele optelsom van maatregelen, ook
de investeringen in preventie, ook al zijn er opvattingen dat dat veel
meer had moeten zijn. Ik zie mevrouw Vliegenthart al staan. Zo kijk ik
naar dit coalitieakkoord. Ik vind dat dit een gebalanceerd akkoord is,
dat rekening houdt met alle belangen die wij te dienen en te behartigen
hebben.
De voorzitter:
Mevrouw Vliegenthart, ik had eigenlijk dit blokje willen afronden, maar
nu staat u weer op. Kan het in de tweede termijn of moet het per se
nu?
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Dat kan, maar ik zal het heel kort houden.
De voorzitter:
Nou, heel kort.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Ik wilde hier nog heel even op terugkomen. Ik was erg blij dat ik de
minister hoorde spreken over een kansrijke en gezonde start voor
iedereen. Daar ben ik het natuurlijk helemaal mee eens, gezien mijn
inbreng van dinsdag. Ik wilde nog even kort vragen of de minister het
met mij eens is dat een zo gezond mogelijke en kansrijke start voor elk
kind moet gelden dat in Nederland wordt geboren.
Minister Hermans:
Ja. Dat is waarom we zo'n programma als Kansrijke Start hebben, waarom
ik de wijkgerichte aanpak bij vaccineren zo belangrijk vind en waarom ik
het amendement straks oordeel Kamer zal geven.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
De reden waarom ik hierover begin, is dat er onderzoeken zijn waaruit
blijkt dat de kinderen van asielzoekers die in Nederland worden geboren
een zeven keer zo hoge kans hebben om te overlijden tijdens de
bevalling. Uit die onderzoeken zijn ontzettend veel aanbevelingen naar
voren gekomen om de zorg voor deze kinderen en vrouwen te verbeteren.
Dit wordt niet optimaal of eigenlijk helemaal niet ingezet in Kansrijke
Start, terwijl alle experts zeggen dat dit ook een onderdeel is van een
kansrijke start. Ik wil graag aan de minister vragen of zij bereid is om
de zorg aan deze baby's en asielzoekers expliciet onderdeel te maken van
Kansrijke Start.
Minister Hermans:
Ik wil eerst kennisnemen van die onderzoeken en kijken of en hoe dat nu
een plek heeft in Kansrijke Start. Het gaat mij iets te ver om dat nu
toe te zeggen via een interruptie, maar ik begrijp de vraag en ik zal
mij daarin verdiepen.
De voorzitter:
Oké. We gaan naar passende zorg.
Minister Hermans:
Ja, voorzitter. Ik heb daar natuurlijk al wel …
De voorzitter:
… het nodige over gezegd.
Minister Hermans:
… het nodige over gezegd. Ik voelde me aangemoedigd door uw opmerking
van zo-even om daar rekening mee te houden. Ik ga naar de vragen die
gesteld zijn over kraamzorg en de ggz. Die ga ik beantwoorden in het
kader van passende zorg. Een aantal inleidende opmerkingen die ik al
gemaakt heb, zal ik achterwege laten.
Ik begin bij mentale gezondheid en de geestelijke gezondheidszorg. Daar
zijn in de eerste termijn een heel aantal vragen over gesteld door
meerdere partijen. Er waren vragen over de druk op de behandelingen, de
acties die vanuit dit kabinet worden ingezet en natuurlijk de
wachtlijsten. Het kabinet deelt zeker de zorgen over de wachtlijsten. We
zien dat de vraag naar hulp bij mentale problemen groeit, dat veel
mensen te lang op een passende behandeling wachten en dat professionals
in de ggz onder druk staan. Dat vraagt om een aanpak die verder gaat dan
alleen het uitbreiden van de zorgcapaciteit, waarop onder andere langs
de lijn van het AZWA wordt ingezet. Daarom werkt dit kabinet vanuit een
duidelijke lijn: de norm is dat mensen op het juiste moment de
ondersteuning of zorg krijgen die aansluit bij hun hulpvraag, zodat de
specialistische ggz-zorg beschikbaar blijft voor mensen met complexe
problematiek. Met het IZA en AZWA hebben we al stappen gezet met
zorgpartijen om de toegankelijkheid van de ggz te verbeteren,
bijvoorbeeld via de gezondheidsnetwerken in de regio en het borgen van
aanbod in de cruciale ggz, dat onderdeel is van het IZA. Op dit moment
verkennen we of budgetbekostiging kan worden ingevoerd voor High &
Intensive Care en Intensive Home Treatment, zodat die vormen van zorg
beschikbaar blijven voor mensen met ernstige problematiek.
Voorzitter. In de richting van mevrouw Westerveld zeg ik dat we ook
werken aan betere wachttijdinformatie, want die informatie is
belangrijk. Als ik het mij goed herinner, was een van de vragen van
mevrouw Westerveld waarom we daarmee stoppen. Nou, we stoppen er niet
mee; we verbeteren dat inzicht door het te gaan halen uit de
declaratiedata. Dat is juist bedoeld om beter inzicht te krijgen. Er is
net een website gelanceerd die de monitor van die wachtlijsten
inzichtelijk maakt, want die informatie is ongelofelijk belangrijk om de
stappen te kunnen zetten die zo hard nodig zijn.
Voorzitter. In het AZWA zijn nog aanvullende afspraken gemaakt om mensen
sneller passende ondersteuning of zorg te bieden, juist ook bij complexe
problematiek. Daarmee werken we aan het terugdringen van wachttijden.
Dat zeg ik specifiek tegen mevrouw Ten Hove. Dat is ongelofelijk
belangrijk. We vergroten de behandelcapaciteit voor complexe zorg, we
schrappen de exclusiecriteria en we zetten in op proactieve
zorgbemiddeling door zorgverzekeraars.
Voorzitter. De heer Van Dijk wees er terecht op dat ook de mentale
gezondheid steeds meer onder druk staat in onze samenleving. We
investeren dus ook in mentale veerkracht via de Versterkingsagenda
Mentale gezondheid. Dan is er ook nog de aanpak voor verward of
onbegrepen gedrag, samen met onder andere het ministerie van JenV. Daar
heeft mevrouw Coenradie veel over gezegd. Die aanpak wordt voortvarend
opgepakt, zeg ik specifiek tegen mevrouw Coenradie. Ik begreep uit haar
inbreng dat zij daar wat andere beelden bij heeft. Dat is op dit moment
niet mijn gevoel, maar als zij daar specifieke voorbeelden van heeft,
dan hoor ik die heel graag, want waar wij dat kunnen verbeteren, sta ik
daar natuurlijk altijd voor open.
Voorzitter. Dan de beweging naar een beter georganiseerde ggz. Daar zijn
ook afspraken over gemaakt in het IZA en het AZWA. In de komende periode
willen we de beweging die is ingezet echt gaan bestendigen. Dat betekent
dat we de aanpak structureel versterken door de organisatie en de
financiering van de ggz zo aan te passen dat capaciteit beter
beschikbaar komt voor complexe zorg. Er komt betere samenhang tussen
wetten. Tot slot is er het ibo-rapport Uit balans. Ik dacht dat mevrouw
Dobbe daar ook naar verwees. Wij bestuderen dat nu. Ik zal de Kamer na
de zomer informeren over de concrete aanpak en de accenten die we nog
extra kunnen leggen binnen die aanpak om de ggz te verbeteren.
De voorzitter:
Bent u hiermee …
Minister Hermans:
Ja, dan kom ik bij de kraamzorg. Ik zal nu dus even …
De voorzitter:
Ja. Ik geef graag ruimte voor interrupties over het onderdeel ggz en
passende zorg. De heer Claassen heeft als eerste het woord.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Mijn vraag gaat over passende zorg in het algemeen. Ik heb de antwoorden
van de minister daarover gelezen. Daar zitten een heleboel dingen in die
treffend zijn. Ik denk dat daar best goede voorstellen bij zitten, maar
er is een probleempje. We hebben volgens mij nog steeds geen definitie
van "passende zorg". Als je het werkveld ingaat, zie je dat de
interpretatie daarvan heel erg divers is. Bij alle maatregelen die er
zijn, is de uitdaging of het wel voldoet aan wat wij met elkaar verstaan
onder "passende zorg". Ik hoor dus graag van de minister wanneer we dat
tegemoet kunnen zien.
Minister Hermans:
Een antwoord op die vraag staat ook in de schriftelijke set, want
mevrouw Van Brenk vroeg mij daarnaar. Ik vind dat een terechte vraag,
want soms gebruiken we een begrip allemaal, maar heeft iedereen er
misschien een ander idee bij of een andere opvatting over. Een paar
dingen. Het is vooral een begrip waarmee we vanuit VWS met
zorgorganisaties, zorgverleners en zorgverzekeraars het gesprek voeren
over de manier waarop we zorg willen aanbieden en betalen. Dat doen we
vanuit een paar principes. Je wil dat de zorg werkt tegen een redelijke
prijs, dat die waar mogelijk dicht bij de patiënt wordt georganiseerd,
dat men samen met de arts kan beslissen en dat het niet alleen maar over
ziekte gaat, maar ook over gezondheid en aandacht voor wat iemand wél
kan.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van de heer Claassen.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Dat is dan een beweging die is ingezet, maar als je daartegen afzet wat
er nodig is om dat voor elkaar te krijgen, hebben we nog een probleem
met de richtlijnen die zorgverleners zouden moeten hanteren. Dat is
volgens mij voorwaardelijk om te komen tot passende zorg en een
interpretatie daarvan.
Minister Hermans:
Dat deel ik met de heer Claassen. Daarom zei ik ook dat we een beweging
in gang hebben gezet met elkaar en dat we nu willen dat die beweging
zich gaat bestendigen. Je krijgt dat niet toevallig met een koploper in
de zorg die op deze manier werkt. Het wordt voor iedereen zo
georganiseerd. Daarom zal de aandacht de komende jaren liggen op het op
onderdelen wettelijk verankeren en borgen van deze beweging. Dat zit 'm
dus ook in de richting van de richtlijnen.
De voorzitter:
Tot slot, meneer Claassen.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Tot slot, inderdaad. In dat licht kijk ik ook naar de volumenormen en
naar de concentratie en spreiding. Gaat de minister dat nog bespreken?
Zit dat in een van de mapjes?
Minister Hermans:
Ik wil daar nu verder niet apart op ingaan. Ik heb de daarover gestelde
vragen schriftelijk beantwoord. Als dat nog vragen oproept bij de heer
Claassen, dan hoor ik dat natuurlijk heel graag, maar ik ga nu niet
dieper in op dit onderwerp.
De voorzitter:
Zo doen we het, meneer Claassen. De antwoorden krijgen een schriftelijke
reactie. U kunt daar hier op terugkomen. Maar dit is natuurlijk ook niet
het laatste debat dat hierover gaat, mag ik met u hopen. We bespreken de
begroting van 2026. Daarna komen er nog ontzettend veel debatten over
alle onderdelen van de zorg. Dus: allerlaatst afrondend, meneer
Claassen.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Ja. Mensen, jullie hebben het gehoord: we gaan hierna nog heel veel
debatten doen. Gaat u gerust zitten! Ik heb geen vraag gesteld over
concentratie en spreiding, maar het heeft er wel mee te maken. Ik zal de
voorzitter tegemoetkomen. Ik kom er later zeker op terug.
De voorzitter:
Zeer veel dank.
Mevrouw Coenradie (JA21):
In de beantwoording — de minister refereerde er al aan — gaat het over
de werkagenda van Justitie en Veiligheid en VWS. Ik heb daar in mijn
bijdrage inderdaad wat over gezegd. Ik mis het gevoel van urgentie
vanuit VWS. In de beantwoording wordt gesproken over de evenwichtige
verdeling van maatregelen tussen reguliere en forensische zorg. Toch
blijkt als ik verder lees dat er geen duiding komt bij de aantallen
mensen die zonder strafrechtelijke titel in de forensische zorg zitten.
Ik vind dat best een zorgelijke ontwikkeling. Kan de minister daar toch
wat meer duidelijkheid over geven? Ik wil die aantallen namelijk boven
water hebben. Het mag wat mij betreft ook in de tweede termijn, als ik
het de minister daarmee makkelijker maak, maar ik wil het weten. Ik wil
vervolgens ook weten wat we er concreet aan gaan doen. Het zit verstopt.
270 mensen in de gevangenis wachten nu op een tbs-plek. Ondertussen
stromen heel veel mensen die eigenlijk in de reguliere zorg terecht
horen te komen, door naar de forensische zorg.
Minister Hermans:
Ik deel de urgentie van dit vraagstuk vanuit verschillende invalshoeken.
Ik was me er niet van bewust dat mevrouw Coenradie ook echt naar
aantallen had gevraagd. Ik zou dus even moeten nagaan of we die weten.
Als dat zo is, kan ik daar in de tweede termijn op terugkomen. Wel zijn
we het volgende aan het doen. Ik dacht ook dat het in de antwoorden
stond. De complexe problematiek goed in beeld krijgen vraagt ook om wat
zorgvuldigheid. Het is niet voor niks complex. Ik wil dus ook dat
aanvullende of opvolgende maatregelen die volgen uit de werkagenda,
doeltreffend zijn. Daar wordt nu onderzoek naar gedaan. Ik verwacht dat
dat dit najaar beschikbaar is. Dan kunnen we dus verder richting geven
aan en specialiseren in die aanpak.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van mevrouw Coenradie.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Ik wacht het antwoord in de tweede termijn af. Maar ik ben ook
nieuwsgierig naar het volgende. Heel veel mensen met verward of
onbegrepen gedrag komen nu terecht in de ggz of anders in de
strafrechtketen. Is de minister het met me eens dat het soms goed is om
een stap daarvóór te hebben? Er moet gekeken worden of mensen eigenlijk
wel thuishoren in de ggz of in de strafrechtketen of dat we mensen
misschien eerst moeten laten afkoelen. De reden waarom ik dat vraag is
dat we op dit moment in diverse gemeentes problemen zien. Een
ambulancemedewerker, een politieagent, een zorgverlener, een
maatschappelijk werker of wie dan ook wordt op dit moment opgezadeld met
mensen met verward gedrag, maar weet eigenlijk niet waar hij terecht
moet of kan.
Minister Hermans:
Ik deel dat met mevrouw Coenradie.
De voorzitter:
Mevrouw Coenradie, tot slot.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Dat is mooi, want dan komt er een hele mooie motie aan.
De voorzitter:
En een apart commissiedebat.
Mevrouw Tijmstra (CDA):
In de beantwoording van de vragen hebben we kunnen lezen dat het kabinet
aan de slag gaat met de aanpak van mentale gezondheid en ggz, en dat het
daar ook het ibo bij betrekt. Dat vinden we een hele goede stap, want de
druk in de ggz is heel erg hoog. De noodzaak van anders organiseren is
dus ook heel hoog, maar het kabinet gaat ook aan de slag met het sluiten
van akkoorden met alle sectoren van de Wlz. Daar is de ggz er één van.
De vraag van het CDA is hoe die processen zich tot elkaar verhouden.
Voor het CDA zijn immers twee dingen heel belangrijk: ten eerste dat er
snelheid gemaakt wordt, zodat er geen vertraging ontstaat, en ten tweede
dat samen met het veld vorm wordt gegeven aan beide trajecten.
Minister Hermans:
De aanpak waar ik het net over had naar aanleiding van het ibo dat
verschenen is en de opdracht die de minister van Langdurige Zorg en
Sport heeft, gaan wij natuurlijk in overleg en in samenwerking met
elkaar en — dat zeg ik er direct bij — ook met het veld vormgeven. De
ggz zit voor een deel in de Wet langdurige zorg en voor een deel in de
Zorgverzekeringswet, maar dat is hoe wij het georganiseerd hebben in de
wetten. Voor mensen die die zorg nodig hebben, moeten we dat gewoon op
een goede en adequate manier organiseren. Ik zie het echt als een
verantwoordelijkheid … Wij zien het als een gezamenlijke
verantwoordelijkheid om dat goed vorm te geven. Ik kan mevrouw Tijmstra
geruststellen: er zitten volgens mij twee deuren tussen onze kamers; we
zijn dus zó bij elkaar om dit goed af te stemmen.
De voorzitter:
Is dat voldoende of heeft u een vervolgvraag, mevrouw Tijmstra?
Mevrouw Tijmstra (CDA):
Mag ik dan vragen om dit proces mee te nemen in de beleidsbrief die
jullie naar de Kamer gaan sturen? Want volgens mij komen hier wel heel
veel punten samen. Ik ben er bang voor dat dit aan het eind van een
proces onnodig tot discussie leidt, terwijl we hier allemaal met
hetzelfde doel staan.
Minister Hermans:
Ik denk dat we daar in procestermen iets over kunnen schrijven in de
brief, maar het sluiten van een zorgakkoord is wel iets anders dan hoe
je omgaat met zo'n beleidsonderzoek en wat voor aanpak je maakt. Het zou
dus natuurlijk best kunnen dat het in de tijd niet gaat samenlopen, maar
we zullen daar in procestermen in de brief op ingaan en ook op hoe we de
samenhang bewaken.
Mevrouw Dobbe (SP):
Ik miste in de schriftelijke beantwoording nog een vraag, namelijk de
vraag over de perverse prikkels en de budgetplafonds.
De voorzitter:
De minister.
Mevrouw Dobbe (SP):
Ik neem aan dat de minister de vraag nog even herhaald wil hebben. Zij
mag hier ook wel oreren over wat zij van de budgetplafonds vindt, maar
wellicht wil zij mijn vraag horen. Toch?
De voorzitter:
Gaat uw gang.
Mevrouw Dobbe (SP):
Wij zien dat mensen in de ggz en organisaties aangeven dat zij door die
budgetplafonds wel capaciteit hebben om te behandelen, maar dat zij dat
dan niet meer mogen van de zorgverzekeraar. Bij sommige organisaties is
het budgetplafond voor een bepaalde zorgverzekeraar al in januari
bereikt. Tegen bepaalde mensen die een bepaalde zorgverzekeraar hebben,
moeten zij dan dus zeggen: kom volgend jaar maar terug. Dan moeten die
mensen het hele jaar wachten. Je moet ook maar geluk hebben met welke
zorgverzekering je hebt. Dit leidt natuurlijk tot een enorme
ongelijkheid. Als we zien dat de wachtlijsten in de ggz langer worden in
plaats van korter, welke informatie heeft deze minister dan waaruit
blijkt dat deze budgetplafonds die wachtlijsten niet in de weg
zitten?
Minister Hermans:
Even in het algemeen over het budgetplafond en mensen die wachten op
ggz: waar je het gewoon echt nodig hebt, moet je dat natuurlijk krijgen,
op 1 november, op 1 januari en op 13 mei. Zorgverzekeraars hebben
natuurlijk ook een zorgplicht. Het budgetplafond is ervoor bedoeld om
erop te sturen dat er altijd zorg is als iemand die nodig heeft, maar
het is wel een vrij bot instrument; zo zal ik het maar omschrijven. Dat
is de reden waarom we met elkaar evalueren hoe dit werkt en wat je
hierin kan aanpassen of anders kan doen om dit geen belemmering te laten
zijn.
De voorzitter:
Mevrouw Dobbe, een vervolgvraag?
Mevrouw Dobbe (SP):
Ja. Ik zou zeggen: als er in de ggz zo'n crisissituatie is, als de
wachtlijsten zo lang zijn en als dit niet beter maar slechter wordt, zou
ik alles wat twijfel oproept of het de situatie niet nóg verder
verslechtert, in ieder geval niet doen totdat we zeker weten dat het
helpt. Ik vind het gek dat deze minister de omgekeerde redenering volgt.
Zij zegt namelijk: we houden dit in stand en dan kijken we of dit de
wachtlijsten in de weg zit. Zou het niet veel beter zijn om te zeggen:
we doen dit nu niet en we passen dit nu voor niemand toe totdat we
helder hebben dat dit de ggz helpt?
Minister Hermans:
Nee, als je het zo benadert, moet je ook altijd weten wat voor effect
dat dan heeft. Daarom begon ik ermee dat zorgverzekeraars een zorgplicht
hebben. Als iemand die zorg nodig heeft, moet dat dus altijd kunnen. Dat
is ooit de reden geweest om die budgetplafonds in te voeren, om daarop
te kunnen sturen. Ik heb daar net van gezegd dat we daar allemaal de
beperkingen van zien. Vandaar die evaluatie. Ik denk dat hier één ding
heel belangrijk is. Als iemand zich meldt of als er sprake is van iemand
die zorg nodig heeft, vraag ik: alsjeblieft, bel elkaar, dus zoek
contact met zorgverzekeraar en aanbieders. Mijn ervaring is namelijk —
nu praat ik vanuit mijn ervaring als woordvoerder Zorg, dus dat is wel
van een paar jaar geleden — dat we soms ook wel voor elkaar gaan denken.
Dat laat onverlet — dat benadruk ik echt — dat ik het belangrijk vind
dat we naar die werking en het effect daarvan kijken. Maar dit zou ik
wel in de tussentijd ook als oproep willen doen.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Dobbe.
Mevrouw Dobbe (SP):
Mijn indruk is dat dat allemaal al wel gebeurt en dat er nu een situatie
is waarin bepaalde organisaties in januari al tegen mensen moeten
zeggen: "Als je bij een bepaalde verzekeraar zit, is er voor jou geen
plek. Als je bij een andere verzekeraar zit wel, maar bij die ene
verzekeraar niet." Maar wat is dan de reactie van deze minister als ze
dat hoort? Dat kan toch niet de bedoeling zijn?
Minister Hermans:
Ik zou hier apart van deze vergadering een keer wat langer over door
willen praten met mevrouw Dobbe. Hier kunnen heel veel redenen achter
zitten. Misschien zit hier wel iets van ongecontracteerde zorg achter.
Ik weet het niet. Dan duiken we diep de ggz in. Dat gesprek voer ik echt
heel graag, want we debatteren hier al jaren over de wachtlijsten in de
ggz. Dit is een hardnekkig probleem. Ik wil met alles wat ik in me heb
hier wat aan doen en ervoor zorgen dat we die terugdringen. Dus ik voer
dat gesprek heel graag, vanuit de overtuiging en de opvatting dat we
hier een doorbraak moeten forceren.
De voorzitter:
Ik zou willen voorstellen om de drie mensen die aan de
interruptiemicrofoon staan het woord te geven over passende zorg/ggz.
Daarna schors ik voor twee minuten om even de handen te wassen. Nu weet
ik niet wie er als eerste stond. Mevrouw Ten Hove, aan u het woord.
Mevrouw Ten Hove (Groep Markuszower):
Ik wil de minister vragen om in de brief die aan de Kamer toegezegd is
over de voortgang expliciet in te gaan op hoe de groepsbehandelingen
eruit gaan zien, op wat zij verstaat onder de lichtere zorgvraag en op
wie specifiek in aanmerking komen voor die groepsbehandelingen. Daarbij
zou ik graag een differentiatie willen zien tussen bepaalde groepen die
veel gebruikmaken van ggz-zorg, ook met betrekking tot de wachtlijst. Ik
denk dan bijvoorbeeld toch ook aan de Oekraïners en de asielzoekers. De
reden daarvan is dat ik mij aansluit bij het punt van mevrouw Coenradie,
namelijk dat we daar met z'n allen eens goed naar moeten kijken.
Minister Hermans:
Ik ben natuurlijk altijd bereid om informatie te verschaffen. Mevrouw
Ten Hove verwees naar de voortgangsbrief. Dan bedoelt zij denk ik niet
de beleidsbrief waar ik het net met mevrouw Synhaeve over had, zeg ik
via u, voorzitter. Maar ik kan wel even nagaan wanneer wij weer een
voortgangsbrief over de ggz sturen. Dan kan ik daarin de informatie die
mevrouw Ten Hove vraagt opnemen, voor zover wij daar inzicht in hebben
natuurlijk.
Mevrouw Ten Hove (Groep Markuszower):
Ja, dat klopt. Ik doel op wat daaronder staat, namelijk dat we in het
tweede kwartaal worden geïnformeerd over de voortgang en de
uitvoering.
De voorzitter:
Dan is dat helder.
Minister Hermans:
Oké. Dat volgt in die brief.
De voorzitter:
Perfect. Mevrouw Westerveld, aan u het woord.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Ik hoor de minister zeggen: bel elkaar. Dan denk ik: bel elkaar? Wij
krijgen berichten van mensen die voortdurend aan het bellen zijn, maar
die op een wachtlijst staan, die radeloos zijn omdat ze eindelijk eens
een keer aan de beurt willen zijn, die overal aan de bel hebben
getrokken. Dan helpt elkaar bellen niet. Dan helpt het wel als hier
maatregelen worden genomen om eindelijk eens wat te doen aan die
wachtlijsten. Daarover gaat ook mijn vraag. We zijn namelijk de
afgelopen jaren door de ambtsvoorgangers van deze minister voortdurend
verwezen naar de versterkingsagenda die er zou komen. Nu horen we weer
dat er een concreet plan van aanpak komt. Mijn vragen zijn dan de
volgende. Wat is het verschil of is dat hetzelfde? En waarom komt dit er
pas aan het einde van dit jaar, in Q4, terwijl hier de afgelopen jaren
voortdurend naar is verwezen? Dit zou een concreet begin zijn van het
oplossen van de problemen.
Minister Hermans:
Even over dat contact. Ik denk dat dat cruciaal is. Als je aan
proactieve zorgbemiddeling doet, dan gaat dat over contact hebben met
elkaar. Ik zeg niet dat dat niet gebeurt. Dat zeg ik helemaal niet. Maar
mijn ervaring is wel dat het ook voorkomt dat voor elkaar gedacht wordt.
Laten we dat alsjeblieft voorkomen. Dat was een oproep. Daarnaast hebben
wij allerlei werk te doen, waarover afspraken zijn gemaakt in het AZWA.
De reden waarom de reactie op het ibo nog even op zich laat wachten, is
dat daar heel veel in staat. Daarin staat een goede analyse van een
aantal problemen, maar ook een heel aantal typen oplossingsrichtingen.
Ik vind het belangrijk om daarin gerichte keuzes te maken, juist om te
zorgen dat we niet programma op programma stapelen. Waar wil je nou nog
accenten leggen om het verschil voor elkaar te krijgen, of die doorbraak
te creëren waarover ik het net had tegen mevrouw Dobbe? Intussen gaan we
natuurlijk onverminderd door met het uitvoeren van de afspraken zoals
gemaakt in het AZWA.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van mevrouw Westerveld.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Het probleem is niet dat er programma op programma wordt gestapeld. Het
probleem is dat er helemaal niets concreets is gebeurd in de afgelopen
jaren. Ik kan me nog 2020 herinneren, toen we met Lotte Bouwman en
hulphond Bobbie bij het ministerie van VWS stonden, omdat ze zei: ik
wacht híér wel. Toen stonden er 80.000 mensen op de wachtlijst.
Inmiddels zijn het er 100.000, en elke keer als wij vragen "kom nou
concreet in actie" wordt het naar voren geschoven. Ik begrijp oprecht
niet waarom we, als die problemen elk jaar hetzelfde zijn en alleen maar
een tikje erger worden, nog tot het einde van dit jaar moeten wachten
totdat we meer horen, terwijl het kabinet zelf, ook in het
coalitieakkoord, gewoon erkent dat er enorme problemen zijn en dat de
vraag naar ggz alleen maar toeneemt. Waarom is dit dan niet top of mind?
Waarom krijgt dit niet de allergrootste urgentie?
Minister Hermans:
Nou, dit onderwerp heeft mijn voortdurende aandacht en ook die van de
minister van Langdurige Zorg. Ik voel de urgentie dat hier iets moet
gebeuren, juist vanuit de frustratie dat we hier al jaren mee bezig
zijn. Dat geldt zeker voor mevrouw Westerveld, die er als een van de
meest actieve personen in voorop gaat om hier iets aan te doen. Het is
niet zo dat er niks gebeurt in de periode totdat het ibo er is. In het
AZWA zijn afspraken gemaakt over de zorgbemiddeling en over het
verkrijgen van een beter inzicht in de wachtlijsten via de
declaratiedata. Dat gaat allemaal door. Ook de verkenning naar de
invoering van budgetbekostiging voor de behandelingen die ik zonet
noemde, gaat gewoon door.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Westerveld.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
De afspraak die is gemaakt, is dat aan het einde van dit jaar, dus eind
2026, de gemiddelde wachttijd vijf weken is, maar we weten nu dat de
helft van de wachtende mensen langer moet wachten dan de treeknorm van
veertien weken. Ik noem mensen met persoonlijkheidsstoornissen. Zij
moeten 32 weken wachten. Iemand met een eetstoornis moet 22 weken
wachten. Ik vind dit zo frustrerend, omdat we weten dat niemand beter
wordt van een wachtlijst. We weten dat mensen overlijden, omdat ze op
een wachtlijst staan en omdat er geen einde komt aan die wachtlijst.
Daarom is mijn oproep: kom eerder met die plannen, geef ons urgentie,
geef vooral de mensen op de wachtlijst urgentie en een beetje hoop! Dat
is keihard nodig, omdat er anders nog veel grotere ongelukken gaan
gebeuren. Mijn oproep is ook om bredere en grotere keuzes te maken en
knopen door te hakken. Zorg ervoor dat er eindelijk wat gebeurt!
De voorzitter:
De oproep is helder.
Minister Hermans:
Ja, die oproep is heel helder. Nogmaals, ik deel de urgentie, zeker wat
betreft de heel complexe en heftige voorbeelden die mevrouw Westerveld
noemt. Laat ik het volgende in elk geval toezeggen. Als ik op basis van
het ibo bekijk wat we extra kunnen doen en zie dat er maatregelen tussen
zitten die we nu gewoon kunnen nemen, waar we nu iets mee kunnen doen en
waar we nu mee kunnen mee starten, dan ga ik natuurlijk niet wachten tot
november of december. Natuurlijk niet! Ik zeg erbij dat we ook moeten
doorgaan met al de maatregelen die we al hebben afgesproken.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Ik wil graag doorgaan over het probleem van de wachtlijsten bij de
transgenderzorg. Ik wil ook iets rechtzetten. In de beantwoording van de
schriftelijke vragen lijkt het erop dat onze vraag ging over de jongeren
onder de 18, maar die ging vooral ook over mensen ouder dan 18. We zien
inderdaad dat er een Landelijk Platform Transgenderzorg is. Dat doet
goed werk voor de lange termijn. Het kan nog jaren duren voordat we de
resultaten van de maatregelen zien. Ondertussen zijn er heel veel
transpersonen die lijden aan het feit dat ze niet geholpen worden. Zij
komen extra in de gezondheidsproblemen. Soms leidt dit zelfs tot
zelfmoord. Dat moeten we niet willen. Ik ben dan ook blij dat de
minister net zelf zei: als ik direct, op de korte termijn, praktisch
iets kan doen aan die wachtlijsten, dan wil ik dat doen. Mijn concrete
vraag aan de minister gaat dan over het volgende. Ik hoor van mensen uit
het veld dat er op korte termijn maatregelen te nemen zijn, zoals
spreken met zorgverzekeraars om andere behandelpaden te vergoeden
...
De voorzitter:
Ja. Ja.
Kamerlid Kostić (PvdD):
... of om behandelingen in het buitenland te vergoeden. Is de minister
bereid om daarover met de zorgverzekeraars te spreken?
De voorzitter:
Lid Kostić, u heeft by far de meeste interrupties. Uw interrupties gaan
over een minuut heen. U zit scherp in de wedstrijd, maar u vraagt hier
van mij om dan met dezelfde scherpte richting u op te treden en dat vind
ik eigenlijk vervelend. Ik vind dat u te ver hierin gaat, in aantal en
in lengte. Dat gezegd hebbende, de minister.
Minister Hermans:
Ik heb me nog niet uitgebreid verdiept in dit onderwerp, dus hoe het bij
deze specifieke vorm van zorg zit met de wachtlijsten. Ik ben bereid a
om me daarover bij te laten praten en b om daar, als daar aanleiding toe
is, een gesprek over te voeren. Ik begrijp uit de interruptie van het
lid Kostić dat dat zo is. Maar staat u mij toe om me daar even in te
verdiepen en te kijken wat hier een passend antwoord is.
De voorzitter:
We schorsen voor drie minuten om handen te wassen en dan gaan we door
met de termijn van het kabinet.
De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst.
De voorzitter:
Ik heropen dit debat. We waren bij het blokje passende zorg, en daarin
het onderdeel kraamzorg. Herkent de minister dat? Ja, gelukkig. Ik geef
het woord aan de minister voor het onderdeel kraamzorg. Daarna, zeg ik
ook even voor de leden, starten we het blokje betaalbare zorg. Het is de
intentie om de bijdrage van deze minister af te ronden en dan te
schorsen voor een lunchpauze.
Minister Hermans:
Voorzitter, de kraamzorg. Meneer Van Dijk, mevrouw Dobbe en mevrouw
Bikker hebben hier in het bijzonder aandacht voor gevraagd. De
uitdagingen in de kraamzorg passen ook in de bredere opgave waar we voor
staan in de zorg. We zien dat ook de toegang tot kraamzorg onder druk
staat. Door personeelstekorten krijgen gezinnen soms minder uren zorg
dan geïndiceerd. Tegelijkertijd weten we dat de kraamzorg heel
essentieel, of onmisbaar, is. Mevrouw Dobbe schreef dat heel mooi op in
het noodplan dat zij mij in eerste termijn overhandigde. Ouders die snel
uit het ziekenhuis komen, zijn ineens verantwoordelijk voor een kleine,
pasgeboren, kwetsbare baby. Dan is een goede kraamverzorgende die je op
weg helpt en goed oplet hoe het gaat met de baby, de moeder en de rest
van het gezin absoluut onmisbaar. Ik deel dat helemaal.
Daarom vind ik het ook belangrijk dat datgene wat we in gang hebben
gezet, namelijk dat zorgaanbieders en zorgverzekeraars samenwerken om de
toegankelijkheid en de toekomstbestendigheid te verbeteren, onverminderd
voortgaat. Ik heb volgens mij aan het begin van deze week nog een brief
gestuurd aan de Kamer over de voortgang van een aantal maatregelen die
genomen zijn. Op diezelfde dag presenteerde mevrouw Bikker ook het
manifest voor de kraamzorg. Dat toont volgens mij aan dat wij allemaal
zien en horen wat er aan de hand is en dat we hier werk te doen hebben,
vanuit de principes van de passende zorg, die, zoals ik al tegen de heer
Claassen zei, ons kunnen helpen.
Een belangrijke maatregel waar al afspraken over gemaakt zijn, is de
Kraamzorg Landelijke Indicatie Methodiek, de KLIM, heb ik mij laten
vertellen. De implementatie daarvan is heel erg belangrijk. Het kabinet
ziet dat er nog onvoldoende voortgang wordt geboekt op de implementatie
daarvan. Daarom verwachten we van de betrokken partijen dat zij in 2026
echt aantoonbare stappen zetten. Ik zal dat in de gaten houden en de
Kamer daar op gezette tijden natuurlijk over informeren.
Dan zijn er onderzoeken van het Zorginstituut Nederland en het RIVM die
laten zien dat de verschillen in het kraamzorggebruik vragen oproepen
over de daadwerkelijke zorgbehoefte van kraamgezinnen. Dat inzicht is
weer zo belangrijk om passende kraamzorg vorm te kunnen geven. Daarom
zullen wij samen met het Zorginstituut een vervolgonderzoek laten
uitvoeren.
Er werd ook nog gevraagd naar de eigen bijdrage. Naar aanleiding van een
motie van de heer Stoffer hebben wij gezegd dat wij de stapeling van
maatregelen rondom de eigen bijdrage en de effecten daarvan op een
aantal factoren goed zullen analyseren. Dat geldt heel specifiek voor de
eigen bijdrage voor kraamzorg, waar de heer Van Dijk ook vragen over
stelde. Wat ons betreft is het afschaffen daarvan niet het pad dat we
opgaan, want dat zou de vraag naar kraamzorg aanzienlijk vergroten.
Gegeven de personeelstekorten zet dat de toegankelijkheid weer verder
onder druk.
Ik heb nog een paar opmerkingen. Zal ik dat even afmaken, voorzitter? Ik
citeerde al even uit het plan van mevrouw Dobbe. Nogmaals mijn
waardering voor mevrouw Dobbe en voor mevrouw Bikker, voor de aandacht
die zij voor dit onderwerp hebben. Voor de tarieven en de
arbeidsvoorwaarden geldt dat de Nederlandse Zorgautoriteit
kostendekkende tarieven vaststelt, op basis van kostprijsonderzoek. De
sociale partners maken weer afspraken in de cao. In ons stelsel is
sprake van een duidelijke zorgplicht voor de verzekeraars. Ik zie ook
gebeuren dat partijen samenwerken aan verbetering, maar bijvoorbeeld ten
aanzien van de implementatie van de indicatiemethodiek moet dat echt
beter. Ook hiervoor geldt ... Ik had het er helemaal in het begin al
over, dus ik zal er niet te veel woorden aan vuilmaken, voorzitter, met
het oog op de tijd, maar het is cruciaal dat we mensen die nu in de
kraamzorg werken behouden, dat we het vak aantrekkelijk houden voor de
nieuwe generatie en dat we ook nieuwe mensen aantrekken. Daarom hebben
we ook aandacht voor het beter benutten van arbeidspotentieel, voor
opleiden en voor het versterken van de professionele autonomie.
Voorzitter, ik denk dat ik daarmee mijn opmerkingen gemaakt heb.
De voorzitter:
Dan geef ik even ruimte voor een vervolgvraag of interrupties op dit
onderwerp. Ik geef als eerste het woord aan de heer Van Dijk.
De heer Diederik van Dijk (SGP):
Dank aan de minister voor deze reactie. Ik wil het even toesnijden op
het afschaffen van de eigen bijdrage. De minister zegt: het afschaffen
van de eigen bijdrage is geen goed idee, want dit leidt tot een hogere
zorgvraag. Dat onderstreept precies mijn zorg. Het blijkt dus dat die
eigen bijdrage er inderdaad toe leidt dat een aantal mensen afziet van
kraamzorg, terwijl wij die kraamzorg zo belangrijk vinden, zoals de
minister weergaloos heeft verwoord. Erkent de minister dat?
Minister Hermans:
Over het belang en de onmisbaarheid van kraamzorg zijn wat mij betreft
geen twijfel en geen discussie mogelijk. De heer Van Dijk legt een link
tussen de eigen bijdrage en het afzien van kraamzorg. Er zijn op dit
moment geen gegevens beschikbaar die specifiek inzicht bieden in hoeveel
gezinnen vanwege de eigen bijdrage geen gebruikmaken van kraamzorg.
Hiervoor geldt hetzelfde als wat ik zojuist zei in relatie tot het eigen
risico: we weten dat financiële overwegingen een rol spelen, maar ze
zijn niet de enige factor. Op dit moment wordt er onderzoek uitgevoerd
naar de kenmerken van gezinnen die wel en geen kraamzorg ontvangen, en
ook naar de redenen daarvoor. Die resultaten worden in maart 2026 — dat
is het nu — verwacht. Op basis daarvan kunnen we gerichter gaan bekijken
hoe we zeker ook de kwetsbare gezinnen op een goeie manier kunnen
blijven voorzien van kraamzorg.
De voorzitter:
Meneer Van Dijk, een vervolgvraag.
De heer Diederik van Dijk (SGP):
Het is goed dat we daarover doorspreken, want dit debat krijgt een
vervolg. Maar in zekere zin bestrijdt de minister de antwoorden die ze
schriftelijk heeft gegeven. Ze maakt een soort financiële doorrekening
van het afschaffen van de eigen bijdrage, maar dat doet ze met de
conclusie dat dit ertoe gaat leiden dat er veel meer uren kraamzorg
gevraagd gaan worden. Er is dus gewoon een relatie tussen het afschaffen
van de eigen bijdrage en meer kraamzorg. Dat betekent dat mensen nu
afzien van kraamzorg vanwege financiën. Mijn vraag is dus: wat gaan we
nu doen voor deze kwetsbare groep?
Minister Hermans:
Nou, er zijn gegevens beschikbaar die specifiek inzicht bieden in
hoeveel mensen vanwege die eigen bijdrage geen gebruik maken van
kraamzorg. Daarom doen we dat verdiepende onderzoek. De eerste
resultaten komen dus deze maand. Eigenlijk net zoals ik zojuist tegen
mevrouw Westerveld zei: als daar inzichten uit komen waarmee we direct
iets kunnen, dan zullen we dat natuurlijk doen. Ik kan me ook
voorstellen dat er iets uit komt dat nog even nadere bestudering en
uitwerking vraagt. Maar als ik informatie heb die mij in staat stelt om
iets te doen en te verbeteren, dan zal ik dat altijd doen.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Dank aan de minister dat zij het grote belang onderkent en er ook voor
wil gaan staan dat we de kraamzorg in de benen houden, sterker nog, dat
die weer sterker wordt. Ik ben bij de verschillende werkbezoeken enorm
geschrokken van de gemiddelde leeftijd van de kraamverzorgster, en ook
van hoeveel men verder op het bordje heeft aan mantelzorgtaken. Men kan
eigenlijk nauwelijks fulltime werken, of men heeft een
wachttijdvergoeding waar je geen kinderoppas van kunt betalen. Ik zie
dus heel veel uitdagingen. Ik ben blij dat de minister de handschoen
oppakt. Mijn grootste zorg zit bij de gezinnen die al komende zomer geen
kraamzorg gaan krijgen. Dat was afgelopen zomer zo, en ik vrees ook
komende zomer. Welke maatregelen denkt de minister te kunnen nemen om
dat te voorkomen?
Minister Hermans:
In de zomerperiode is er natuurlijk altijd extra druk, überhaupt in de
zorg, maar zeker ook in de kraamzorg. Daarom vind ik het zo belangrijk
dat de implementatie van de indicatiemethodiek sneller gaat, want die is
natuurlijk bedoeld om al in een eerder stadium, nog voordat het kindje
geboren is, het gesprek te voeren tussen ouders en kraamverzorging, om
te bekijken wat de passende ondersteunings- en zorgbehoefte is, zodat je
daar al eerder zicht op hebt en het wat flexibeler, alhoewel dat
misschien een beetje een raar woord is, kunt inzetten. Dat helpt
namelijk om onze beperkte capaciteit zo goed mogelijk in te zetten. Ik
denk dat het ook helpt dat je tot zes weken na de bevalling aanspraak
mag maken op kraamzorg. Dat zijn allemaal dingen die helpen. Als mevrouw
Bikker mij vraagt wat ik specifiek ga doen, dan is mijn antwoord: dat is
duwen, zal ik maar zeggen, op de implementatie van die
indicatiemethodiek, omdat ik echt geloof dat we daar een verschil
maken.
De voorzitter:
Mevrouw Bikker, u heeft een vervolgvraag?
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Voor de mensen thuis: dat heet inderdaad de KLIM, als ik het goed
begrepen heb.
Minister Hermans:
Ja.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Daarbij ga je kijken hoeveel uur kraamzorg een gezin nodig heeft. Ik
vond het goed om te horen, in ieder geval van de organisatie die ik
sprak, dat men ook weer thuis langsgaat om het daar gewoon te zien, want
dat maakt heel veel verschil ten opzichte van digitaal. Maar ik hoor
telkens ook terug dat juist de gezinnen die het misschien wel het
hardste nodig hebben, bijvoorbeeld omdat de vader ziek is of psychische
problemen heeft of omdat de financiële omstandigheden beperkt zijn, zich
het laatste aanmelden voor kraamzorg. Dan heb ik nog steeds de grote
zorg dat juist deze gezinnen deze zomer wel dat spanningsveld houden, al
ben ik het met de minister eens dat deze indicatiemanieren echt wel
verbetering kunnen brengen. Ziet zij nog andere mogelijkheden om deze
gezinnen te helpen?
Minister Hermans:
We hebben natuurlijk heel veel programma's en aanpakken lopen, niet
alleen vanuit de Rijksoverheid, maar ook in gemeenten. Ik wil mevrouw
Bikker toezeggen dat ik nog eens met mijn collega's op het ministerie
kijk, en er ook over overleg, wat we misschien nog via die bestaande
programma's en aanpakken kunnen doen. Ik heb er gewoon nu even
onvoldoende zicht op om daar een concreet antwoord op te geven, maar dat
wil ik toezeggen.
De voorzitter:
Tot slot.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Dat snap ik. Sowieso al petje af voor wat deze minister allemaal in
korte tijd van deze begroting weet. Dat zal vast ook voor de andere
minister gelden, want er is, denk ik, de afgelopen dagen keihard
gewerkt. Ik dank de minister voor de toezegging. Er gaan ook
verkiezingen komen; er komen nieuwe colleges van B en W. Ik weet dat er
in Utrecht bijvoorbeeld een programma loopt om juist deze gezinnen te
helpen. Ik kan me voorstellen dat we in Q2, zoals dat dan heet, even
kijken wat we nou nog beter kunnen doen om te voorkomen dat deze zomer
en dit najaar gaan lijken op het vorige jaar.
Minister Hermans:
All right.
De voorzitter:
Sorry. Mevrouw Dobbe, u gaat door met een vraag.
Mevrouw Dobbe (SP):
Dank aan de minister voor de reactie op het plan dat we met de
kraamverzorgenden hebben gepresenteerd. Bedankt ook voor de
beantwoording van de vragen. Ik heb die ook gelezen en gehoord. Eén
vraag die ik nog heb, is of deze minister erkent dat niet elke gemeente
dezelfde voorzieningen heeft om bijvoorbeeld de kosten van een eigen
bijdrage te compenseren. Onderdeel van het antwoord van de minister is
namelijk dat er voorzieningen zijn om die kosten te compenseren als het
nodig is, maar dat is natuurlijk niet in elke gemeente zo, dus het maakt
uit waar je woont. Erkent de minister dat dat dan ook geen oplossing is
voor die plekken waar die voorzieningen er gewoon niet zijn?
Minister Hermans:
Gemeenten hebben natuurlijk een eigen verantwoordelijkheid en
bevoegdheid om hier keuzes in te maken. Er zijn heel veel verschillende
gemeentelijke regelingen en ze zijn niet op alle plekken allemaal van
kracht. De afgelopen dagen kwam in mijn inwerkprogramma bijvoorbeeld de
Gemeentepolis voorbij. Daar zit ook geen standaard in. Ik ben het met
mevrouw Dobbe eens dat dat er dus toe kan leiden dat gezinnen die in de
ene gemeente wonen wel gebruik kunnen maken van de ene regeling en niet
van de andere, even los van het feit dat iedereen zich aanvullend kan
verzekeren, maar dat is niet waar mevrouw Dobbe op wees. Dus ik zie dat,
maar dat is wel inherent aan hoe wij in het sociaal domein dingen
georganiseerd hebben, en natuurlijk de verantwoordelijkheid van
gemeenten daarin. We zouden kunnen kijken hoe we die Gemeentepolis wat
meer kunnen standaardiseren. Volgens mij is dat ook al een beetje in
gang gezet. Ik zeg er wel eerlijk bij dat dat natuurlijk niet van
vandaag op morgen geregeld is.
De voorzitter:
Mevrouw Dobbe voor een vervolgvraag.
Mevrouw Dobbe (SP):
Dank u wel voor de beantwoording. Dan kan dit dus ook niet de oplossing
zijn voor het probleem dat gezinnen deze belangrijke vorm van zorg
mijden. De minister zegt ook dat het een belangrijke, cruciale vorm van
zorg is. Het is dus geen oplossing om te verwijzen naar de voorzieningen
in de gemeente, omdat er dan nog steeds een heleboel mensen zijn die
daar geen gebruik van kunnen maken.
Ik heb een tweede vraag. Als je met kraamverzorgenden praat, hoor je:
veel collega's verlaten de kraamzorg, niet alleen vanwege de werkdruk,
maar ook omdat ze gewoon niet rond kunnen komen. Er is gewoon
onvoldoende salaris. Ze hebben inderdaad die wachtdagen, waarop ze €11
voor een hele dag krijgen. Daar kan je niet eens een oppas voor inhuren,
maar je moet wel beschikbaar zijn. Nu snap ik dat dit bij de
cao-partners ligt, maar wij gaan hier over het bedrag waar die
cao-partners de salarissen mee zouden kunnen verhogen. Daar ligt wel een
verantwoordelijkheid voor ons. Hoe kijkt deze minister daarnaar?
Minister Hermans:
Het eerste punt, het verwijzen naar gemeenten en gemeentelijke
regelingen, is precies de reden waarom ik net tegen de heer Diederik van
Dijk zei: we doen dat onderzoek om beter inzicht te krijgen in de
redenen waarom gezinnen kraamzorg mijden of niet ontvangen, zodat je
daar gerichter of generieker beleid op kunt toepassen. Dat dus nog even.
Gemeentelijke regelingen zijn niet het enige antwoord, wil ik maar
gezegd hebben.
Dan de financiële kant, de arbeidsvoorwaarden. In de systematiek zoals
we die hier met elkaar hebben afgesproken, geeft het kabinet jaarlijks
ruimte via de ova. Ik probeer nu even te bedenken waar de afkorting ook
alweer precies voor staat. Overheidsarbeidsvoorwaarden … Nou ja, ik weet
in elk geval dat die "ova" heet. Dat is de systematiek. Daarmee geven we
ruimte aan sociale partners om vervolgens in dat overleg met elkaar tot
goede afspraken over arbeidsvoorwaarden te komen.
De voorzitter:
Mevrouw Dobbe, tot slot.
Mevrouw Dobbe (SP):
Als voormalig cao-onderhandelaar weet ik hoe het zit met de ova-ruimte.
Ik weet ook waar de verantwoordelijkheden van cao-partners liggen, maar
ook van de politiek en van ons hier. Op het moment dat er een crisis is
in de kraamzorg en mensen de zorg verlaten en iets anders gaan doen
omdat ze niet meer kunnen rondkomen, dan kunnen de tarieven op papier
misschien wel goed zijn, maar dan moeten wij wel bekijken hoe we dit
oplossen. Wat betreft het salaris — dat zal niet de enige reden zijn,
maar het gaat ook over salaris, want zij zeggen: we kunnen gewoon niet
rondkomen — moet er gewoon geld bij, anders kunnen de sociale partners
dit niet oplossen. Is de minister bereid om daarnaar te kijken?
Minister Hermans:
De ova is de arbeidsvoorwaardenruimte. Dat staat hier op mijn
spiekbriefje. Bij het vraagstuk of je kan rondkomen aan het eind van de
maand is salaris een hele belangrijke factor, maar het gaat natuurlijk
ook over belastingen die je moet betalen en andere kosten die je maakt.
Dit kabinet kijkt breder dan alleen specifiek het salaris, in dit geval
van kraamverzorgenden, naar: wat kunnen we nou doen om ervoor te zorgen
dat je van het besteedbaar inkomen echt wat overhoudt in je portemonnee
als je een maand hard gewerkt hebt? Dat zou ik niet willen verengen tot
dit specifieke punt. Het antwoord op de vraag of er geld bij komt, is
heel precies: de ruimte die er is, komt via die ova beschikbaar. Dat is
de manier waarop het werkt en waarop vervolgens cao-afspraken worden
gemaakt.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Ik heb in dit blokje passende zorg nog een vraag over de jeugdzorg. Ik
heb daar veel vragen over gesteld. In onze ogen is dat vaak niet
passend. Voor de zekerheid: deze vraag is voor deze minister.
Voorzitter, komt minister Sterk nog aan bod?
De voorzitter:
Die komt ook nog aan bod.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Die komt hierna? Geweldig.
De voorzitter:
Sterker nog, er heeft al een WGO Jeugd plaatsgevonden. Ik vind het dus
wel ingewikkeld als we allerlei dingen over gaan doen. Een deel van de
begroting die over Jeugd gaat, hebben we met elkaar in een WGO
besproken. Ik weet niet of u daarbij aanwezig was, maar daar was de
ruimte voor het stellen van vragen over jeugdzorg.
De heer Van Houwelingen (FVD):
U was natuurlijk niet bij de eerste termijn. Ik ben daar uitgebreid
ingegaan op de jeugdzorg. Ik heb daar veel vragen over gesteld, die niet
naar tevredenheid zijn beantwoord. Ik was ook bij het WGO Jeugd
aanwezig. Daar heb ik ook veel vragen gesteld. Ik zou dus echt graag in
dit debat daar wat vragen over willen stellen. Volgens mij is dat mijn
goed recht, maar dat kan ik dus nog doen. Excuus. Minister Sterk komt
dus nog aan bod.
De voorzitter:
Ze komt nog aan bod. Tot slot mevrouw Vliegenthart over het blok
kraamzorg.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Ik wilde inderdaad even terugkomen op de kraamzorg. Het mag duidelijk
zijn dat ik, als verloskundige, de zorgen van de collega's over de
toekomst van de kraamzorg en de toegankelijkheid steun. Ik heb nog een
aanvulling. In de kraamzorg zie je dat met name gezinnen met een
migratieachtergrond of een kleine portemonnee — daar hebben we het al
over gehad — eerder met de gevolgen van de toegankelijkheid en de zorg
te maken hadden. Dat zie je eigenlijk breder in de zorg. Er zijn 600.000
mensen in Nederland die te maken krijgen met discriminatie in de zorg.
Ik heb het dan niet alleen over mensen met een migratieachtergrond, maar
ook over lhbti'ers, mensen met een kleine portemonnee en mensen met
overgewicht. Ik wil heel graag weten wat de minister er de komende tijd
aan wil gaan doen.
De voorzitter:
Discriminatie in de zorg.
Minister Hermans:
Dit is de reden waarom ik helemaal aan het begin een aantal keer zei dat
toegankelijkheid voor mij de leidraad is, de reden waarom ik dit doe.
Een maatregel is voor mij een middel, maar het doel is toegankelijke
zorg, kwalitatief hoogwaardige zorg, nu en in de toekomst.
Toegankelijkheid staat onder druk. Dat kan door wachtlijsten komen. We
hebben het een en ander met elkaar gewisseld over de risico's van
zorgmijding. Daarom ben ik er steeds zo voorzichtig mee om de
zorgmijding alleen maar een-op-een aan financiën te koppelen. We zien
namelijk — dat zit misschien ook wel bij de groepen die mevrouw
Vliegenthart noemt — dat zorgmijding meerdere factoren kan hebben, zoals
wantrouwen of de weg niet weten. Daar moet je echt andere maatregelen op
nemen dan wanneer het een financiële reden heeft. Ik ga aan het werk
vanuit de toegankelijkheid. Waar het onderzoek naar de zorgmijding dat
we doen, handvatten biedt om aan de niet-financiële kant maatregelen te
nemen, zullen we dat natuurlijk niet nalaten.
De voorzitter:
Daar komt de minister dus op terug. Desalniettemin een vervolgvraag.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Ja, een vervolgvraag. Het is heel goed en heel mooi. Het klopt dat er
veel meer barrières zijn die mensen ervaren in de discriminatie in de
zorg. Dat heeft de VWS-aanpak over gelijke kansen en discriminatie in de
zorg heel mooi in kaart gebracht met allemaal rondetafelgesprekken. Er
zijn heel veel aanbevelingen gekomen vanuit het ministerie. Alleen,
helaas heeft minister Agema die VWS-brede aanpak vorig jaar gestopt,
terwijl er juist een hele hoop te doen is. 600.000 mensen krijgen te
maken met discriminatie. Mijn vraag aan de minister is dus, nogmaals:
bent u bereid om te kijken of we die aanpak weer voort kunnen
zetten?
Minister Hermans:
Ik zit nu twee weken op het ministerie van VWS en ben me nog niet bewust
van alle aanpakken die er zijn, zijn geweest of onlangs zijn stopgezet.
Ik zal hier dus navraag naar doen, kijken wat er nog wel gebeurt of op
andere manieren gebeurt en daarop terugkomen bij mevrouw
Vliegenthart.
De voorzitter:
Daar komen we over te spreken. Mevrouw Van Brenk, ik had eigenlijk na
mevrouw Vliegenthart het blokje kraamzorg gesloten, maar u kijkt me
indringend aan.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ik ga het niet hebben over kraamzorg en ggz, maar wel over passende
zorg; dat is dit blokje. Daar heb ik vragen over gesteld en een
uitgebreid antwoord op gehad, maar er zit nog één pijnpunt in waar ik
toch de reactie van de minister op wil. De passende zorg is zorg tegen
een redelijke prijs, maar één van de punten waardoor mensen heel vaak
knel komen te zitten, is de vraag wie die prijs gaat betalen. De Wmo
gaat via de gemeente, je hebt de Wet langdurige zorg en je hebt de
zorgverzekeraars. Als er geschoven kan worden, dan wordt er heel vaak
gezegd: dan moet u niet bij ons zijn. Mensen raken daardoor in de knel.
In hoeverre gaat de minister helpen om te zorgen dat iedereen zijn
verantwoordelijkheid neemt, en dat die niet afgeschoven wordt op een
ander omdat daar dan de prijs betaald wordt?
Minister Hermans:
Die samenwerking is volgens mij cruciaal in deze hele beweging. Je ziet
dat onderdelen echt van de grond komen en dat het op sommige onderdelen
nog aan kracht kan winnen; laat ik het zo formuleren. Dat vind ik ook
niet raar. We zijn een beweging gestart, en die moet nu bestendigd
worden. Ik noemde net in de richting van de heer Claassen de principes
van passende zorg. U pakt nu het principe van de redelijke prijs, maar
een ander principe is dat het waar mogelijk dicht bij de patiënt wordt
georganiseerd. Ik denk dat we daar het verschil moeten maken voor het
vraagstuk dat mevrouw Van Brenk terecht adresseert en waar ik, juist ook
samen met de minister van Langdurige Zorg en Sport, de
verantwoordelijkheid heb. Daarom denk ik ook dat het zo goed is dat het
IZA een AZWA is geworden, waar veel meer onderdelen en onderwerpen bij
betrokken zijn. Maar de samenwerking tussen zorgverleners in het
medische en sociale domein zal de komende jaren onze aandacht
hebben.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van mevrouw Van Brenk.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ik ben gewoon heel blij dat gezien wordt dat dit een van de cruciale
dingen is om dit te laten slagen. Ik ben blij dat het de aandacht heeft.
Dank.
De voorzitter:
Mooi. We gaan naar betaalbare zorg. Daar is al veel over gewisseld bij
aanvang van het debat.
Minister Hermans:
Daar heb ik al best het een en ander over gezegd, dus ik zal het ook
inkorten. Ik heb ook gezegd waarom ik het vanuit het oogpunt van
toegankelijkheid belangrijk vind dat we een aantal maatregelen nemen die
— ik realiseer me dat — ook ingrijpend zijn. Maar we moeten dat gewoon
doen, want er zijn simpelweg te weinig zorgprofessionals om in alle zorg
te voorzien waarom gevraagd wordt. Daar iets aan doen, is spitsroeden
lopen. We weten — dat werd bij een aantal interrupties genoemd — dat er
mensen zijn die zorg mijden omdat ze de kosten voor het eigen risico
niet kunnen dragen. We weten ook dat er mensen zijn die zeer regelmatig
bij de huisarts komen en medische zorg vragen, ook als je je kan
afvragen of de noodzaak daar wel echt toe is. In die balans hebben we
naar maatregelen gezocht en is, vind ik, die verhoging van het eigen
risico te rechtvaardigen, uiteraard met oog voor de stapeling van die
maatregelen en de uitwerking van die envelop van 350 miljoen
erbij.
Voorzitter. Naast het verhogen van het eigen risico, doen we ook aan het
zogenaamde "trancheren". Dat is het slimmer vormgeven van het eigen
risico, waarbij je als verzekerde gaat betalen per behandeling. Je
betaalt dan maximaal €150 per keer, in plaats van dat je in één keer het
volledige bedrag kwijt bent. Hiermee wordt de drempel tot zorg verlaagd,
en zorgen we er tegelijkertijd voor dat mensen vaker bewust in aanraking
komen met hun eigen risico en met het feit dat zorg ook geld kost. Een
deel van de verzekerden zal hierdoor ook minder eigen risico gaan
betalen. Maar nogmaals, bij de uitwerking hiervan, ook bij de uitwerking
van die tranchering, zullen we het vraagstuk van zorgmijding en het
effect op zorgmijding heel goed in de gaten houden.
De voorzitter:
Ik kijk even naar de minister. Dat is wat u voor het blok betaalbare
zorg heeft?
Minister Hermans:
Voorzitter, ik heb er al zoveel over gezegd. Vandaar dat ik … Ik kan
heel veel herhalen. Het is niet zo dat ik het geen belangrijk onderwerp
vind, maar dat zou ik niet willen doen naar aanleiding van uw
aansporing.
De voorzitter:
Ja. Ik kan het ook niet mooier maken, maar we zitten gewoon in een
tijdsqueeze. Op het punt van betaalbare zorg: de heer Bushoff, mevrouw
Wiersma, mevrouw Maeijer en de heer Van Houwelingen. De heer
Bushoff.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Toch eventjes, want ik ben toch ook nog wel benieuwd wat de minister
zegt tegen de twee voorbeelden die ik in mijn eerste termijn heb
aangehaald. Zij zien aan de ene kant dat juist dat stukje sociale
zekerheid wordt afgebroken voor hen en aan de andere kant dat de
zorgkosten met honderden euro's toenemen. Wat zegt de minister tegen
deze mensen?
Minister Hermans:
De zorgen die hier in de Kamer zijn uitgesproken — u doet dat via de
voorbeelden van Ben en Roger — hebben wij natuurlijk gehoord, ook al in
de afgelopen weken. Wij zien het als onze gezamenlijke taak om, ook
samen met het ministerie van Sociale Zaken, te kijken: hoe kunnen we die
maatregelen vormgeven en wat is ook het effect van alles bij elkaar op
mensen? Wij gaan het volgende doen. We gaan natuurlijk in gesprek met
iedereen in het zorg- en welzijnsveld en ook met gemeenten en
zorgaanbieders. In de tussentijd — dat zei ik volgens mij al eerder —
werken we aan hoe we inhoud gaan geven aan de motie-Stoffer die
eigenlijk ook hierover gaat en aan hoe we die 350 miljoen gaan
vormgeven.
De voorzitter:
De heer Bushoff, een vervolgvraag.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Het probleem daarmee is dat je eerst opschrijft hoeveel geld je
rücksichtslos weg wil halen bij de zorg en bij de sociale zekerheid, wat
mensen met een laag inkomen maar zeker ook mensen met een middeninkomen
keihard raakt, en pas daarna gaat kijken hoe dat in de praktijk
uitwerkt. We kunnen al uittekenen hoe het in de praktijk uitwerkt. Mijn
vraag zou zijn: heroverweeg juist deze maatregelen voordat je ze
invoert.
Minister Hermans:
Tijdens de formatie — daarom begon ik erover in mijn inleiding — is er
gesproken over de zorg en de sociale zekerheid. Het zijn twee
ongelofelijk belangrijke sectoren in onze samenleving. Het zijn sectoren
waar we volgens mij trots op mogen zijn en die we moeten koesteren. Maar
we zien ook dat we daar voor grote uitdagingen staan: een enorme oploop
van de kosten, personeelstekorten. In het geval van de zorg zetten die
de toegankelijkheid onder druk. Van daaruit zijn keuzes gemaakt om die
toegankelijkheid nu, morgen en vooral ook in de toekomst te borgen. Dat
heeft geleid tot het pakket van maatregelen dat u in het akkoord ziet.
Vervolgens, zoals dat altijd gaat in een formatie en bij planvorming
vanuit de politiek, hebben we aan het CPB gevraagd: reken dit door en
breng de effecten in beeld. Natuurlijk wisten wij van tevoren ook dat
dit effecten heeft. Niet voor niks staat er ook een envelop van die 350
miljoen in het coalitieakkoord. Dan het volgende wat we gaan doen. In
het coalitieakkoord staan al die maatregelen opgeschreven. Wij moeten
nog heel veel keuzes maken in de uitwerking. Juist in die keuzes moeten
we rekening houden met de effecten die de heer Bushoff schetst. Dat komt
dan nog naast het feit dat wij met elkaar het gesprek gaan voeren, ook
over ideeën die de heer Bushoff nog heeft om de zorg te hervormen.
De voorzitter:
De heer Bushoff, tot slot.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Tot slot. Ten eerste zijn de voorgestelde maatregelen op geen enkele
manier een antwoord op de uitdagingen die wel degelijk terecht worden
geschetst, zoals personeelstekorten. Welke oplossing biedt het verhogen
van de eigen bijdrage in de zorg en het afbreken van de sociale
zekerheid voor de personeelstekorten in de zorg? Niks! Ik zou graag de
oproep willen doen om in ieder geval dat argument, dat geen valide
argument is, niet langer te gebruiken. Want het geeft eigenlijk niet aan
dat je serieus de problemen bekijkt van deze mensen die ik in mijn
eerste termijn heb aangehaald. Ik zou echt de oproep willen doen:
voorkom dat je dit soort onzinargumenten gebruikt. Want het afknijpen
van de zorg voor een grote groep mensen, het afbreken van de sociale
zekerheid voor mensen die door domme pech ziek zijn geworden en niet
meer kunnen werken, is geen oplossing voor de uitdagingen waar de zorg
echt voor staat.
Minister Hermans:
De toegankelijkheid staat onder druk, onder andere door
personeelstekorten. We moeten de schaarse capaciteit dus zo goed
mogelijk inzetten. Dat betekent ook dat je moet kijken naar de
zorgvraag. Hoe kunnen we ervoor zorgen dat mensen met een echte medisch
noodzakelijke zorgvraag terechtkunnen in het ziekenhuis? Ik gaf als
voorbeeld dat je nu soms 80 dagen moet wachten voor een afspraak bij de
gynaecoloog. Daar kunnen we iets aan doen langs de route van de eigen
bijdrage en het eigen risico. En ja, we moeten ook oog hebben voor het
effect van zorgmijden door mensen die die zorg echt nodig hebben. Ik heb
aangegeven dat we daar oog voor hebben en dat we daar ook nader op
zullen ingaan.
Mevrouw Wiersma (BBB):
Ik wilde nog iets benadrukken. Ik ben in mijn werkzame leven heel wat
zorgmijdende mensen tegengekomen. Een van de redenen voor zorgmijden is
vertrouwen. Ik denk niet dat dit kabinet het vertrouwen van die mensen
terugwint of wint door een hogere drempel op te werpen om gebruik te
maken van zorg. Ik wil het punt benadrukken dat de heer Claassen eerder
aandroeg. De huisarts is de poortwachter van de specialistische zorg.
Daar wordt geen eigen bijdrage voor gevraagd, maar wel voor de
specialistische zorg. We zouden niet het eigen risico moeten verhogen.
Als we zien dat er te veel verwezen wordt, zouden we met de huisartsen
het gesprek moeten aangaan.
Maar mijn vraag gaat over het volgende. Ik heb een vraag gesteld over de
tranchering. In het hooflijnenakkoord wordt gezegd dat het eigen risico
niet voor één behandeling verbruikt zou moeten worden. Maar als er
sprake is van tranchering, bijvoorbeeld omdat je met de ambu naar het
ziekenhuis gaat en er voor verschillende onderdelen een tranchering
wordt gerekend, dan zien we dat je toch het hele eigen risico kwijt
bent. Is de minister het met mij eens dat we dat moeten zien te
voorkomen? Het komt maar een enkele keer voor. Ik ben benieuwd hoe de
minister daarnaar kijkt in het licht van de belofte in het akkoord.
Minister Hermans:
In de medisch-specialistische zorg werken we met de behandelprestaties,
de dbc's. Die bevatten een integraal pakket van verschillende
zorgverrichtingen. Het is niet zo dat elke handeling of verrichting een
aparte prestatie en daarmee een tranche is. Ik kan mevrouw Wiersma
geruststellen dat dat valt onder één plakje, om het zo maar even te
zeggen. Maar er zijn natuurlijk wel mensen die jaarlijks een of twee
behandelprestaties ... Sorry, ik haal nu twee dingen door elkaar.
Tegelijkertijd zijn er situaties zoals mevrouw Wiersma schetst, waarin
iemand op de eerste hulp terechtkomt. Je maakt daar gebruik van een
ander type zorgproduct. Excuses, het zijn soms hele technische woorden,
maar ik zeg dit in het belang van de beantwoording. Op dat moment betaal
je daarvoor. Als je later in een dbc terechtkomt, wat een ander product
is, dan kom je in het tweede plakje, in de tweede tranche, terecht. Dan
betaal je de eerste keer €150 en de tweede keer €150. Ik snap deze vraag
van mevrouw Wiersma heel goed. Daarom is het ook zo belangrijk dat we in
de vormgeving aandacht hebben voor hoe de informatievoorziening richting
mensen eruit gaat zien, zodat iedereen heel goed weet hoe het nieuwe
systeem werkt en waarmee je in aanraking kunt komen.
De voorzitter:
De vervolgvraag graag korter dan de eerste.
Mevrouw Wiersma (BBB):
Het kabinet zegt dat het niet de bedoeling is dat je het eigen risico in
één keer kwijt bent. Garandeert de minister dat het niet meer dan twee
plakjes zijn? Wat als het er drie zijn, soupeer je al heel snel je hele
eigen risico op. Voor de patiënt is het maar één behandeling. Als je
thuis start en aan het einde van de dag weer thuis bent na een amburit,
dan is dat één ervaring. Zijn het nooit meer dan twee plakjes? Is de
minister het met mij eens dat het akkoord zegt dat het niet de bedoeling
is dat één behandeling het hele eigen risico opsoupeert?
Minister Hermans:
Ik ga hier geen garanties geven over een maatregel die ik nog helemaal
moet uitwerken en waarin we nog keuzes moeten maken. Maar het eerlijke
antwoord is wel dat er meerdere plakjes kunnen zijn, zoals in het
voorbeeld van de spoedeisende hulp. Maar ik wil hier wel de
geruststelling geven dat een dbc een pakket van handelingen en
verrichtingen is. Daarvoor geldt niet zomaar dat het een tweede plakje
is.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Ik hoor de minister net iets zeggen in de trant van dat mensen bij de
huisarts komen terwijl je je kunt afvragen of medische zorg nodig is.
Twee dingen daarover. Als de huisarts van mening is dat verdere medische
zorg of specialistische zorg niet nodig is, zou hij die mensen kunnen
doorverwijzen naar iets als Welzijn op Recept, want dan is er misschien
iets anders aan de hand. Maar als de huisarts mensen doorverwijst, dan
kan het toch niet de bedoeling zijn dat die mensen zich moeten gaan
afvragen of verdere medische zorg wel nodig is? Dan moeten zij daar toch
in vrijheid opvolging aan geven en zich niet belemmerd voelen doordat
hun eigen risico dan gaat lopen?
Minister Hermans:
Als je bij de huisarts bent, en die tegen je zegt dat je noodzakelijke
medische zorg nodig hebt, dan krijg je een doorverwijzing. Natuurlijk
hoop en wil ik dan dat mensen naar het ziekenhuis gaan en daar zo snel
mogelijk de zorg krijgen die zij nodig hebben. En ja, dan gaat het eigen
risico inderdaad een rol spelen.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van mevrouw Maeijer.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Dan hebben we dus een probleem, want dan zullen er dus mensen zijn die
precies om die redenen het advies van de huisarts, die verwijzing, niet
zullen opvolgen. Erkent de minister dat?
Minister Hermans:
In de huidige situatie, waarin het eigen risico al een aantal jaren op
€385 staat, is er al sprake van zorgmijding. Er zijn mensen die na een
verwijzing van de huisarts niet naar het ziekenhuis gaan. We willen heel
precies weten wat daar de redenen van zijn, financieel en
niet-financieel. De directe link met het eigen risico als enige reden is
in sommige gevallen misschien wel te leggen, maar in andere gevallen ook
niet. Daar willen we meer inzicht in — het CPB gaat ons daar hopelijk
ook echt bij helpen — zodat we ons beleid daarop kunnen richten.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Maeijer.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Dat was natuurlijk precies de reden waarom dat eigen risico van €385
omlaag moest of het liefst moest worden afgeschaft. We weten gewoon dat
er een grote groep mensen is die exact om die redenen zorg mijdt. Ik
hoorde de minister een aantal interrupties terug weer verwijzen naar de
envelop tegemoetkoming chronisch zieken van 300 miljoen, maar de
minister moet natuurlijk niet doen alsof daarmee de financiële drempel
voor die groep mensen weg is. Het eerlijke verhaal is namelijk dat het
eigen risico nog steeds stijgt naar €520, dat dat misschien precies de
mensen zijn die de eigen bijdrage in de wijkverpleging niet kunnen
betalen en dat dat ook de mensen zijn voor wie de tegemoetkoming
chronisch zieken wordt afgeschaft.
Minister Hermans:
Mevrouw Maeijer verwijst naar de halvering van het eigen risico, maar
het feit dat wij het eigen risico sinds 2016 bevroren hebben, heeft de
zorgkosten harder doen stijgen en daarmee ook de premie, die we allemaal
betalen. We proberen daar balans in te brengen. Dat is waarom dit
kabinet hiervoor kiest. Mevrouw Maeijer stelde mij de vraag … O ja, ze
zei dat ik niet moet doen alsof die 350 miljoen …
De voorzitter:
… genoeg is.
Minister Hermans:
Ja. Ik heb mijn woorden helemaal aan het begin van dit debat zorgvuldig
gekozen. Ik realiseer me namelijk dat als je kijkt naar het
regeerakkoord en überhaupt naar de stijgende kosten waar mensen mee te
maken krijgen, die 350 miljoen euro niet een volledige compensatie is.
Het is we een aanzienlijk bedrag, waarmee we het kunnen dempen. Maar dat
de keuzes die wij maken ons allemaal raken, is een gegeven; dat is een
feit. Dat is wat het is. Daar sta ik ook voor.
De voorzitter:
De heer Van Houwelingen, en daarna wil ik naar weerbare zorg.
De heer Van Houwelingen (FVD):
In het kader van betaalbare zorg is het natuurlijk ook fijn als het
ministerie erin slaagt om zijn eigen kosten onder controle te houden.
Het ministerie geeft in de schriftelijke beantwoording toe dat die meer
dan verdubbeld zijn. De zorgkosten zijn sterk gestegen, maar niet zo
snel. Mijn vraag in mijn termijn was: kan het ministerie nou concreet
aangeven wat het gaat doen om die kosten onder controle te brengen? Daar
komt eigenlijk geen antwoord op. Er wordt alleen naar verwezen met "ja,
dat gaat wel lukken". Dat hoor ik al vijf, zes jaar. Mijn vraag aan de
minister is dus: waarom zouden we als Kamer aannemen dat het nu dan wel
gaat lukken?
Minister Hermans:
Omdat vorige kabinetten en ook dit kabinet met taakstellingen en
bezuinigingen zijn gekomen voor de Rijksoverheid. Dat heeft overigens
grote impact. Die zijn er dus wel en die zijn bedoeld om de uitgaven
naar beneden te brengen. Dat is gewoon een harde afspraak en een harde
doelstelling.
De voorzitter:
Het is natuurlijk ook aan u om dat te volgen. Een vervolgvraag van de
heer …
De heer Van Houwelingen (FVD):
Ik volg dat bijzonder, bijzonder goed.
De voorzitter:
U krijgt van mij het woord. Een vervolgvraag van de heer Van
Houwelingen.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Ik volg dat bijzonder goed. Ik ben namelijk heel geïnteresseerd in de
VWS-begroting. Ik volg dit al jaren. Elk jaar worden we als Kamer
eigenlijk bedonderd. Elk jaar krijgen we zo'n staafje te zien. "Vanaf
volgend jaar gaan de kosten weer omlaag." Dat is de schatting, maar dat
komt nooit voor: het blijft gewoon stijgen. Dit verhaal, dat die kosten
gaan dalen, hoor ik dus al vijf of zes jaar. Ik zie het ook terug in de
begroting; ik kan de begroting wel lezen. Het gebeurt alleen nooit. Ik
vraag dus om met een concreet plan te komen. Bij welke begrotingsposten
wordt hoeveel bezuinigd? Hoe gaat het ministerie het doen? Dat is mijn
vraag. Je wil iets concreets hebben, want het lukt blijkbaar maar niet.
Dan krijg ik weer hetzelfde antwoord. Kunt u zich mijn frustratie
voorstellen?
De voorzitter:
Ik hoor het.
De heer Van Houwelingen (FVD):
U hoort de frustratie.
Minister Hermans:
Ergens in de interruptie van de heer Van Houwelingen wordt de suggestie
gewekt dat hij door VWS bedonderd wordt met cijfers. We brengen gewoon
in kaart wat de situatie is. Dat gebeurt heel eerlijk en heel feitelijk.
Als u daar vragen over heeft, mag u die stellen, meneer Van Houwelingen.
Die stelt u mij nu ook, zeg ik via de voorzitter. U vraagt hoe ik het
naar beneden ga brengen. Ik heb aangegeven hoe het zit met de
taakstelling. U heeft dat ook gezien: op subsidies wordt omgebogen. Dat
betreft ook subsidies waarvan mevrouw Vliegenthart in haar bijdrage zei:
die keuze zou ik niet gemaakt hebben. Dat zijn allemaal pijnlijke
keuzes, maar het is wel de situatie. Dan heel specifiek. Er worden
inderdaad extra kosten gemaakt. Er is ook inzet nodig. Kijkt u naar de
afgelopen jaren. We hebben een coronacrisis gehad. Op het ministerie van
VWS is er door heel veel mensen gedurende een hele lange tijd kei- en
keihard gewerkt. Er worden ongelofelijk veel informatieverzoeken gedaan.
Die worden allemaal afgehandeld. Informatieverzoeken zijn legitiem, maar
ze moeten wel afgehandeld worden door mensen op het ministerie van VWS.
Zij doen dat met de grootste zorgvuldigheid. Dat is de realiteit
waarbinnen VWS invulling geeft aan de taakstelling.
De voorzitter:
Tot slot.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Dan concludeer ik af. De minister zegt hetzelfde als wat we al jaren
horen: er zijn taakstellingen; het gaat gebeuren. Maar we weten we nu al
jarenlang dat het dus niet gaat gebeuren. Ik durf hier met zekerheid te
zeggen dat de voorspelling die nu wordt gemaakt, dus dat de kosten weer
onder de 500 miljoen euro komen, niet zal uitkomen.
De voorzitter:
Heeft de heer Bushoff een nieuw punt over betaalbare zorg?
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Ja, voorzitter. Ik zat er toch nog eens op te kauwen. Aan de ene kant
geeft de minister aan: we weten eigenlijk niet precies hoe de
bezuinigingen die we gaan nemen, in de praktijk precies uitpakken voor
bijvoorbeeld lage en middeninkomens. Ze zegt daar, in navolging van de
motie-Stoffer, goed naar te gaan kijken. Toen dacht ik bij mezelf: als
je dat niet weet, hoe weet je dan wel dat die 350 miljoen die er te pas
en te onpas bij wordt gepakt, voldoende is om de problemen voor de
mensen in de laagste inkomenscategorie aan te pakken?
Minister Hermans:
Ik heb al gezegd dat die 350 miljoen bedoeld is om de stijging die er in
de kosten gaat komen, te dempen. Het is geen een-op-eencompensatie. Dat
is één. Twee. De maatregelen zijn in het coalitieakkoord op hoofdlijnen
beschreven. Er moeten nog allerlei keuzes in de uitwerking gemaakt
worden. Precies daar kan je rekening houden met de effecten.
De voorzitter:
Meneer Bushoff heeft een vervolgvraag.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
In de uitwerking kun je nog allerlei keuzes kan maken, maar het
financieel kader staat. Dan kun je dus ook niet zeggen dat 350 miljoen
voldoende gaat zijn.
Minister Hermans:
Ik heb hier volgens mij nu in verschillende interrupties antwoord op
gegeven. Ik wil daarmee niet zeggen dat ik de vraag van de heer Bushoff
niet terecht vind. Voor mij gaat het om de vraag hoe we die 350 miljoen
zo vormgeven dat het geld terechtkomt op die plekken waar je wil dat het
terechtkomt, waar je mensen een steuntje in de rug wil geven. Hoe dat er
precies uit gaat zien, is aan ons. Het is aan ons, samen met de
collega's van SZW, om daar invulling aan te geven, gecombineerd met
beleidskeuzes die wij nog moeten maken.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Dan kan ik alleen maar afconcluderen dat er aan de ene kant nog geen
idee is van hoe de maatregelen, de bezuinigingen, in de praktijk gaan
uitpakken voor de lage en middeninkomens. Ik heb daar al wel een idee
bij, maar aan de zijde van het kabinet wordt dat nog in kaart gebracht.
Aan de andere kant is er wel alvast een oplossing voor ogen, namelijk
350 miljoen, waarvan men geen begin van een idee heeft of het
daadwerkelijk voldoende gaat zijn. Dat vind ik problematisch en
symboliserend voor dat er weinig nagedacht lijkt te zijn over de
maatregelen die in het coalitieakkoord zijn opgeschreven.
Minister Hermans:
Dit is wel een "grote stappen, snel thuis"-redenering. Dit kabinet
begint aan een hervorming in de zorg met als doel de toegankelijkheid en
de kwaliteit in de zorg overeind te houden. Dat doen we allemaal terwijl
we tegelijkertijd werken aan de gezondste generatie ooit. Daarvoor
moeten we maatregelen nemen. Dat kunnen we leuk vinden of niet. De heer
Jetten, de minister-president, zei dat vorige week heel mooi en
treffend: een paar jaar geleden was het beste moment en het een-na-beste
moment is nu. Dat het ingrijpende maatregelen zijn en dat het een
ongelofelijke klus gaat worden, is absoluut waar. Dat wij daarbij ook
rekening te houden hebben met hoe dit allemaal precies uitpakt als we
dit uitgewerkt hebben, is ook waar. Daarom hebben we die envelop van 350
miljoen en daarom neemt het kabinet natuurlijk ook nog heel veel andere
maatregelen, met name om kwetsbare groepen te ondersteunen waar dat kan.
Dat is niet alleen op het VWS-domein.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Als aanvulling daarop: eergisteren, in de eerste termijn, ging het heel
vaak over "de meest kwetsbare groepen". Ik ben dus benieuwd hoe het
kabinet naar "de meest kwetsbare groepen" kijkt. Er zijn blijkbaar ook
"kwetsbare groepen"; daar doen we blijkbaar niks mee, maar ze zijn wel
kwetsbaar. Ik ben dus benieuwd hoe de minister dat verschil maakt en hoe
ze dat in de toekomst wil indelen.
Minister Hermans:
Dit zijn woorden die gewisseld zijn in de eerste termijn van de Kamer.
Ik denk dat ik kan reageren op de vraag hoe wij daar vanuit het kabinet
naar kijken. Om er één onderwerp uit te pakken zoom ik in op
zorgmijding. We zien zorgmijding met name bij mensen met een chronische
ziekte; die zorgmijding is stevig, om financiële redenen. Dat is voor
ons een belangrijke groep om heel goed in de gaten te houden wat er met
deze maatregelen gebeurt en hoe we de envelop van 350 miljoen — ik moet
zeggen: dat geld — kunnen inzetten om iets voor deze groep te doen.
De voorzitter:
Dat gaan we allemaal nog zien en lezen.
Minister Hermans:
Dat gaat u allemaal nog van ons krijgen.
De voorzitter:
Er ligt nu ook niks onder waar we het over kunnen hebben, behalve
gedachten en visies.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
In het antwoord wordt gedifferentieerd tussen "financieel kwetsbaar" en
"qua ziekte kwetsbaar". Dat wordt door elkaar gehaald.
Minister Hermans:
Dit kabinet heeft oog voor mensen die in een financieel kwetsbare
positie zitten. Wij hebben vanuit onze
volksgezondheidsverantwoordelijkheid specifiek ook oog voor mensen die
om gezondheidsredenen kwetsbaar zijn. Dat kan bijvoorbeeld zijn doordat
je chronisch ziek bent of doordat je je hele leven lang gebruikmaakt van
de gehandicaptenzorg. Het zal dus een combinatie van die factoren zijn,
maar als u nu van mij een exacte definitie vraagt … Ik vind dat wij hier
aandacht voor moeten hebben. Die hebben we dus ook. In de uitwerking zal
dat vorm krijgen.
De voorzitter:
We gaan naar weerbare zorg.
Minister Hermans:
Ja, het laatste blokje, maar dan heb ik natuurlijk ook nog de
amendementen, die ik moet appreciëren.
De voorzitter:
Ja, dat moeten we ook nog doen.
Minister Hermans:
De weerbare zorg. Heel veel woordvoerders, eigenlijk alle woordvoerders,
hebben vragen gesteld over de pandemische paraatheid en de weerbaarheid
van de gezondheidszorg tegen gezondheidsdreigingen en gezondheidscrises.
Ook in het licht van de berichtgeving in de afgelopen dagen en de door
de OVV geuite begrijpelijke zorgen begrijp ik alle vragen ongelofelijk
goed. We hebben in de coronacrisis lessen geleerd. Via het programma
Pandemische paraatheid hebben we geïnvesteerd in een sterk stelsel van
infectieziektebestrijding, een crisisbestendige gezondheidszorg en
leveringszekerheid van medische producten. Dat was heel hard nodig, want
de coronacrisis maakte pijnlijk duidelijk dat we niet toegerust waren op
een gezondheidscrisis van die omvang. Mevrouw Bikker gaf terecht aan dat
de basis toen niet op orde was. De uitdagingen zijn niet minder
geworden. De geopolitieke instabiliteit, intensieve veehouderij,
verstedelijking, migratiestromen, klimaatverandering, extreme
weersomstandigheden, dalende vaccinatiegraden: de dreiging komt uit
verschillende hoeken. Dat maakte ook het lid Kostić heel duidelijk in de
inbreng. Paraatheid is dus ongelofelijk hard nodig. Dat vraagt een
solide basis. We hebben onze basis versterkt. Onze monitoring en
surveillance is verstevigd om uitbraken snel in beeld te krijgen. We
hebben het Landelijk Coördinatiecentrum Patiënten Spreiding, dat dag en
nacht paraat is en dat hielp tijdens de covidcrisis, maar bijvoorbeeld
ook bij de overstromingen in Limburg. Ook voor de medische producten is
de basis na de covidpandemie versterkt. We hebben het Landelijk
Coördinatiecentrum Geneesmiddelen, dat daar belangrijk werk in
doet.
Dan kom ik bij de kern van de vragen. Door het vorige kabinet is een
bezuiniging op de structurele middelen voor de pandemische paraatheid
doorgevoerd, waardoor je, als we dat niet structureel oplossen, die
opgebouwde basis, die versterkte basis moet gaan terugdraaien. Gelet op
die urgentie, zoals ik die schetste en zoals ook de Kamer die geschetst
heeft, begrijp ik de aandacht die wordt gevraagd voor de gevolgen van
die bezuiniging. Ik denk er dus ook niet lichtzinnig over. Maar de
oplossing zit 'm in structureel geld. Dat is, zoals we allemaal weten,
niet eenvoudig, want ik ben ook gehouden aan budgettaire kaders en
afspraken die we hebben gemaakt. Ik kan dat dus niet op zichzelf zomaar
besluiten. Ik zie mevrouw Bikker al staan. Dat helpt zo meteen bij het
doorlopen van de amendementen. Ik heb het gisteren ook in de brief
geschreven: ik moet het amendement van mevrouw Bikker — ik voel daar
sympathie voor, omdat ik de urgentie zie van het onderwerp — toch
ontraden, omdat het extra geld voor 2026 vrijmaakt, terwijl het
vraagstuk waar we voor staan, het probleem dat we hebben, structureel
is. Op andere plekken heb ik al gezegd, en dat herhaal ik heel graag
hier: ik ben in gesprek en heb ook gesprekken gevoerd met de GGD en het
RIVM om te kijken waar het als eerste gaat knellen, waar dat nu precies
zit. Dat doe ik om zo ook een beeld te krijgen van de opties en
mogelijkheden die ik heb. Maar, nogmaals: het vergt keuzes en het moet
passen binnen het totaal van maatregelen en budgettaire kaders.
De voorzitter:
Dat leidt tot een interruptie van mevrouw Bikker.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Kan de uitkomst worden dat het kabinet dit níet gaat regelen en dat we
straks dus geen brandweer meer hebben terwijl er wel vuur kan
uitbreken?
Minister Hermans:
Dit gaat over structureel geld. Wij hebben afspraken gemaakt over
budgettaire kaders, en daar voel ik mij aan gebonden. Ik vind het ook
belangrijk om dat hier te benadrukken. Ik zie ook wat voor consequenties
deze bezuiniging heeft voor een systeem dat we in de afgelopen jaren
gebouwd hebben op basis van duur geleerde lessen en in een wereld waarin
de dreigingen, ook dus ten aanzien van gezondheid en infectieziekten,
toenemen. Binnen die context zegt ik tegen mevrouw Bikker dat ik me,
samen met de minister van Langdurige Zorg, inzet om hiervoor een
oplossing te vinden. Als u me nu vraagt of ik al kan zeggen dat het
opgelost is, dan zeg ik: ik kan die toezegging niet doen.
De voorzitter:
Mevrouw Bikker, ik zie u denken.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Ja, voorzitter. Ik herinner het me nog goed van toen ik hier vijf jaar
geleden net Kamerlid was. Keer na keer kwam ik hier ministers tegen. Het
was niet alleen de minister van Volksgezondheid — wat is er hard gewerkt
op dat ministerie — maar ook de minister van Onderwijs, die hier met
buikpijn stond omdat de scholen dicht moesten, en ook de minister van
Economische Zaken, die hier met buikpijn stond omdat allerlei bedrijven
moesten sluiten. Allemaal zeiden we tegen elkaar: deze lessen moeten we
leren en hier moeten we wat mee doen. Toen kwamen er nog de twee
OVV-rapporten, die nog eens stelden: Nederland, let op uw zaak, wees
voorbereid. Toen kwam het kabinet-Schoof. Ja, wat daar voor "Oempa
Loempa"-beslissingen zijn genomen wat dit betreft, weet ik ook niet,
maar geholpen heeft het niet. En nu hebben we de kans om het weer voor
elkaar te krijgen, als hele Kamer. Hier gaat niemand politiek gewin bij
hebben; daar geloof ik niks van. Maar ik weet één ding zeker: als we
laten gebeuren dat dit wordt afgebroken, dan krijgen we ergens in de
komende tijd heel veel spijt, of het nou bij een mazelenuitbraak is of
bij een onbekend iets. Ik hoop het allemaal niet, maar we moeten toch
voorbereid zijn?
Minister Hermans:
Ik deel de urgentie. Ik hoop dat ik dat ook heb kunnen overbrengen in
mijn woorden van zojuist. Maar daarmee heb ik nog niet een oplossing. Ik
zei wel dat ik in dat gesprek op het ministerie met de GGD en het RIVM
aan het kijken ben wat exact de consequenties zijn, wat we kunnen
opvangen en waar we dat niet zelf kunnen en er dus iets blijft liggen,
ook structureel, waar ik heel graag een oplossing voor zou vinden. Maar
het moet dus wel passen binnen het totaal van die budgettaire
kaders.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Ik zie een minister die de urgentie ook absoluut voelt en ik zie het
ongemak. Dat begrijp ik ook vanuit de verantwoordelijkheid voor de
volksgezondheid. Maar ik mag hopen dat er ook op andere ministeries op
dit moment wordt meegeluisterd, want iedere minister die hier niet
bereidwillig naar luistert, is eigenlijk bezig te zagen aan de tak waar
dat ministerie zelf op zit. Die is aan het zagen aan de tak van de
scholen die weer dicht zouden moeten als er een mazelenuitbraak is of
iets anders. Die is aan het zagen aan de tak van al die bedrijven
waarvan we hebben gezien hoe lastig het was om overeind te
blijven.
Mijn vraag is de volgende. Ik heb een amendement ingediend. Ik weet heel
goed dat je daar technisch gezien dingen op aan kan merken, omdat een
amendement ziet op de begroting van 2026 en ik een structurele dekking
heb gekozen, omdat ik weet dat dit langer nodig is. Er is alle
bereidheid hier om het aan te passen en om het te regelen. Het gaat mij
er niet om wie er met de eer wegloopt. Het gaat mij erom dat we het
fiksen. Ik steek de hand uit naar het kabinet. Laten we er echt voor
zorgen dat we hiervoor vóór de stemmingen over de begroting een uitweg
gevonden hebben.
De voorzitter:
Ook daarvan wil ik voorstellen om dat buiten de orde van het debat te
doen, omdat daar nog overleg over is. Het amendement dat er nu ligt, zeg
ik even richting mevrouw Bikker, heeft als oordeel "ontraden" gekregen.
Ik hoor u zeggen dat u wellicht hier en daar nog wat kan wijzigen, maar
dat gaan we hier nu niet plenair met elkaar allemaal wisselen. Mevrouw
Bikker?
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Ja, excuus. Ik zal dit nooit meer via een interruptie doen, maar nu lokt
u me een beetje uit. Ik zeg dit omdat het kabinet in de beantwoording
aangeeft zo snel mogelijk duidelijkheid te willen verschaffen. We weten
allemaal dat we pas wat later stemmen over de amendementen. Iedereen zit
hiermee in de maag. Dat geldt ook voor de minister, als ik het goed
interpreteer. Dus het is echt een uitgestoken hand om tot oplossingen te
komen.
De voorzitter:
Oké. Goed dat u dat nog zegt.
Minister Hermans:
Zo heb ik de oproep van mevrouw Bikker ook gehoord. Er zijn bij
amendementen altijd technische redenen en inhoudelijke redenen. Ik heb
me nu even gefocust op de inhoudelijke reden. Waar zit nu namelijk de
oplossing? Die zit echt in dat structurele. Gelet op de urgentie die wij
allemaal voelen en gelet op dat we samen een oplossing willen vinden, is
het vervelend, maar ik moet dat dus wel doen binnen de kaders van de
bestaande afspraken, de budgettaire afspraken ook.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Het blijft voor mij nog een beetje vaag. De minister erkent eigenlijk
wat de experts concluderen. We lopen gewoon met z'n allen gevaar als we
dit laten schieten en als we niet investeren in die pandemische
paraatheid. Dat is echt een groot gevaar voor Nederland. Ik hoor de
minister dat erkennen. Maar waarom is dan besloten om dit binnen de
afspraken van de coalitie niet te dekken?
Minister Hermans:
Het vorige kabinet heeft besloten om deze investering terug te draaien
of daarop te bezuinigen. In de kabinetsonderhandelingen is niet besloten
om dat terug te draaien. Dus dat is de situatie waar ik nu voor sta en
waar ik mee te maken heb. Daar komt ook het interruptiedebatje dat wij
aan het begin van het debat hadden vandaan. Dat laat onverlet mijn
gevoel van urgentie, zoals zojuist ook met mevrouw Bikker gewisseld, en
de afspraken waar ik mij achter schaar, waar ik mij ook aan
gecommitteerd heb en waar ik ook voor sta. Ik doel dan ook op de
budgettaire kaders. In dat speelveld probeer ik tot een oplossing te
komen. Dat doe ik dus stap voor stap door die consequenties goed in
kaart te krijgen, dat gesprek daarover te voeren en dan te kijken waar
potentiële mogelijkheden zitten. Ik heb de uitgestoken hand van mevrouw
Bikker gehoord en gezien.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van lid Kostić.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Die uitgestoken hand is er ook van de Partij voor de Dieren. We dienen
het amendement natuurlijk mede in. Maar ik wil gewoon heel graag een
uitleg over de reden waarom de minister van Volksgezondheid akkoord is
gegaan met het doorzetten van die bezuinigingen, terwijl ze weet hoe
groot het gevaar voor Nederland is. Ik wil gewoon een uitleg. Welke
afweging is daarbij gemaakt? Kan de minister mij meenemen in hoe het is
afgewogen en hoe uiteindelijk is besloten die bezuinigingen toch door te
zetten, ondanks al het gevaar voor Nederland?
Minister Hermans:
De keuze om hierop te bezuinigen is door het vorige kabinet gemaakt en
hier is praktisch gezien niet de keuze gemaakt om die terug te draaien,
als ik het even zo mag formuleren. Ik ben vervolgens begonnen als
minister van VWS, samen met de minister van Langdurige Zorg, op het
ministerie van VWS. Wij zijn eigenlijk vrijwel direct nadat we begonnen
waren geïnformeerd, ook naar aanleiding van de berichtgeving daarover
vorige week. Wat zijn nu de consequenties? In wat voor context moet je
dit ook zien? Dat is de reeks van dreigingen die ik net noemde.
Daarbinnen zijn wij, in de twee weken dat we nu bezig zijn, aan het
kijken hoe die consequenties eruitzien, wat er nog wel kan en waar iets
overblijft waarvoor een oplossing moet komen. Dat is het punt waarop we
nu staan. Daar komt het vandaan.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Dat is op zich duidelijk, maar het is nog steeds onbegrijpelijk. Als we
al jarenlang weten dat het gevaarlijk is om die bezuinigingen door te
voeren, vind ik het onbegrijpelijk dat we daar nog steeds voor kiezen.
Ik zou dus zeggen: kijk goed waar je het geld alsnog vandaan kan halen.
Ik zou de tip willen geven om het te halen bij de bedrijven die ervoor
zorgen dat de kans op infectieziekten groter wordt.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Ik hoorde de minister duidelijk aangeven dat zij samen met het RIVM en
de GGD'en de consequenties in beeld aan het brengen is. Mocht nou
blijken dat die consequenties dusdanig zijn dat Nederland er echt
onveiliger op wordt, is de minister dan in ieder geval bereid om nog
geen onomkeerbare stappen te zetten in de afbouw van de pandemische
paraatheid, in ieder geval tot de Voorjaarsnota? Als er namelijk op een
gegeven moment een oplossing of een gedeeltelijke oplossing komt, zou
het zonde zijn als wij al onomkeerbare stappen hebben gezet.
Minister Hermans:
Ik kan de heer Bushoff hierin geruststellen. We hebben dit gesprek aan
het begin van deze week gevoerd en we brengen het nu in kaart. Veel is
natuurlijk ook al bekend, alleen is niet tot helemaal achter de komma
bij mij bekend wat het allemaal precies betekent voor alles wat we
hebben opgebouwd. Vandaaruit kijken we, zoals ik zojuist al zei, naar
wat er wél kan en naar wanneer dit consequenties gaat hebben. Maar ik
zet op dit moment geen onomkeerbare stappen.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Op zich is het goed dat er geen onomkeerbare stappen worden gezet. Dan
kan ik eigenlijk alleen de oproep doen om in ieder geval bij de
Voorjaarsnota een oplossing voor de lange termijn te vinden voor het
minimale dat nodig is om Nederland veilig te houden, wat misschien wel
minder is dan die 300 miljoen. Daarbij denkt vrijwel de hele Kamer graag
mee, denk ik.
De voorzitter:
Dat was een uitgestoken hand.
Minister Hermans:
Nog een uitgestoken hand. Dank daarvoor.
De voorzitter:
Mevrouw Coenradie, tot slot op dit punt.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Die budgettaire kaders waaraan we ons moeten houden, voelen nu een
beetje als een harnas. We hebben ook de begroting van Defensie; daar
wordt volgens mij vanmiddag of vanavond over gesproken. Het is inmiddels
publiek geheim dat het geld dat daarnaartoe gaat, helemaal niet
opgemaakt kan worden en ook niet in de tijd meerjarig weggezet kan
worden. Is er nou niet een mogelijkheid dat daar ergens toch wel in
geschoven wordt? Is er een mogelijkheid dat de minister daarover in
gesprek gaat binnen het kabinet en dat er, gezien de behoefte vanuit de
Kamer, toch gezocht wordt naar manieren om hierin te schuiven?
Minister Hermans:
Dit kabinet maakt op een heel aantal onderwerpen keuzes, beleidsmatige
en financiële keuzes. Een daarvan is dat we flink en fors investeren in
Defensie. Ik wees net al op de geopolitieke ontwikkelingen die ook een
effect kunnen hebben op de infectieziekten, maar veel breder gaat het
natuurlijk over de veiligheid van Europa en van Nederland in Europa. Al
die keuzes zijn gemaakt vanuit de overtuiging dat daar iets nodig is. Ik
heb voor de volksgezondheid geschetst waarom we hier de keuze maken voor
kwaliteit en toegankelijkheid. Hoewel ik de gedachtegang en de oproep
van mevrouw Coenradie goed begrijp, is het niet zo dat je dat even
zomaar met elkaar kunt uitwisselen, want elke keuze die je maakt heeft
weer consequenties. Ik herhaal echter dat ik weet dat ook deze
bezuiniging consequenties heeft voor infectieziektebestrijding, als we
hier niet structureel iets voor zouden doen. Gezondheid is ook een heel
belangrijk onderdeel van veiligheid, dus daar voel ik me
verantwoordelijk voor. Ik heb echter ook een eigen verantwoordelijkheid
binnen de afspraken die we gemaakt hebben. Zo zal ik zoeken naar een
oplossing met alle uitgestoken handen die ik hier gezien heb.
De voorzitter:
Een vervolgvraag, mevrouw Coenradie?
Mevrouw Coenradie (JA21):
Zeker, voorzitter. Als je dit niet ook financieel heel goed aanpakt, is
het probleem dat je later de rekening hiervan gepresenteerd krijgt.
Regeren is vooruitzien. De vraag is toch wel in hoeverre het kabinet dit
doorziet.
Minister Hermans:
Volgens mij zit precies hier de urgentie. Mevrouw Bikker schetste dat
ook. Met wat we hebben opgebouwd, met het programma Pandemische
paraatheid gebaseerd op de lessen uit corona, kunnen wij bijvoorbeeld
door de monitoring van het rioolwater snel indicaties opdoen en daarop
handelen. Dat konden we ten tijde van corona niet met als gevolg dat de
scholen dichtgingen en dat het hele grote effecten op onze economie had.
Om dat te voorkomen willen we behouden wat we hebben opgebouwd. Maar dat
stelt ons nu wel even voor een financiële uitdaging. Ik bekijk wat daar
de oplossingsmogelijkheden zijn en of ik daar invulling aan kan geven.
Dat is wel om een bovenliggende reden.
De voorzitter:
We gaan naar de amendementen. Mag ik daarbij even als inleiding zeggen
...
De heer Van Houwelingen (FVD):
Ik heb deze interruptie opgespaard.
De voorzitter:
Ja, meneer Van Houwelingen.
De heer Van Houwelingen (FVD):
In het kader van weerbare zorg had ik in mijn bijdrage vragen gesteld
over de onthulling van Koornstra bij De Nieuwe Wereld. De minister weet
ongetwijfeld wat ik bedoel. Ik heb daar ook schriftelijke vragen over
gesteld. Het antwoord van de minister was dat het een zorgwekkende
onthulling is, dat de details bekend zijn en dat ze er niets mee gaat
doen. De minister wil zelfs geen navraag doen. Zij wil ook de brief die
ik naar de Kamer gestuurd wil hebben, niet naar de Kamer sturen, terwijl
die volgens mij onder artikel 68 valt. Mijn vraag aan de minister is:
waarom deze obstructie? Als je je verantwoordelijk voelt voor de
volksgezondheid en je zoiets zorgelijks ziet, waarom doe je dan niet op
zijn minst navraag? Ik vraag volgens mij niet om veel.
Minister Hermans:
Volgens mij ben ik in de schriftelijke beantwoording heel duidelijk
geweest. Ik wil daar nog iets aan toevoegen. Het valt me nu weer op en
dat was ook zo bij de bijdrage van de heer Van Houwelingen in eerste
termijn dat hij woorden en suggesties gebruikt die echt geen recht doen
aan het werk dat verricht is op allerlei plekken door allerlei mensen.
Daar heb ik echt grote moeite mee.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Dan wil ik toch weleens weten over welke woorden en suggesties het gaat.
Ik heb me toch heel netjes uitgedrukt, ook in mijn schriftelijke vragen?
Wat is dan problematisch? Dat mag ik toch vragen?
De voorzitter:
Mag ik hier iets over zeggen? U gaat over uw woorden. De minister gaat
over haar eigen woorden. Ik heb het gevoel dat u die allebei over en
weer niet op eenzelfde manier waardeert. Daar moet u het mee doen. U
kunt via een motie elke Kameruitspraak bewerkstelligen en de minister zo
ook tot dingen aanzetten.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Voorzitter, u heeft door wat hier gebeurt. Er wordt een trucje
uitgehaald. Er wordt gezegd dat de toon niet goed zou zijn, wat helemaal
niet klopt, maar ik krijg geen antwoord op mijn vraag. Dat is toch
zorgelijk? Want het is een heel belangrijke vraag. Het gaat om de
volksgezondheid. Ik wil een antwoord hebben op die vraag en dat krijg ik
niet. U als voorzitter zou de minister misschien kunnen aansporen om een
antwoord te geven op mijn vragen.
De voorzitter:
Meneer Van Houwelingen, u bent niet de enige in deze Kamer die niet
tevreden is met antwoorden van de minister. Dat gebeurt in elk debat op
heel veel thema's. Ik zie de minister nu fronsen. U moet het doen met de
antwoorden die u krijgt van de minister die voor u staat. Die kunnen u
niet bevallen en u kunt het er inhoudelijk niet mee eens zijn, maar dat
is het antwoord en daar heeft u het mee te doen.
De heer Van Houwelingen (FVD):
U heeft gelijk. Maar ik krijg geen antwoord. Ik kan alleen maar zeggen:
dit is een heel principieel punt voor ons. Als wij hier geen antwoord op
krijgen, komt er in ieder geval in de tweede termijn — dat doe ik zelden
— een motie van wantrouwen, want dan kan ik natuurlijk geen vertrouwen
meer hebben in deze minister.
De voorzitter:
Dat is ook aan u, meneer Van Houwelingen. De heer Van Dijk.
De heer Diederik van Dijk (SGP):
In de eerste termijn heb ik er kritisch de vinger bij gelegd dat de
Europese Commissie ermee bezig is om de financiering van abortussen te
faciliteren. Daar werd op gereageerd in de schriftelijke antwoorden,
maar dat was best heel complex. Er werd verwezen naar een komend
kabinetsstandpunt, overleg met SZW et cetera. Mijn heel eenvoudige punt
is: de EU gaat niet over abortus. Mijn vraag is daarom heel simpel:
draagt het kabinet dit ook uit in Europa?
Minister Hermans:
Volgens mij ziet het advies dat de Commissie vorige week gegeven heeft,
of eigenlijk de reactie op My Voice, My Choice, er ook niet op dat de
Commissie zich gaat bemoeien met de abortuszorg in lidstaten. De heer
Van Dijk heeft er gelijk in dat het beleid daaromtrent aan lidstaten is,
maar het gaat hier over het volgende. Er wonen meisjes, vrouwen in
lidstaten zonder toegang tot veilige abortuszorg. Is het mogelijk voor
hen om naar een lidstaat te gaan waar die toegang er wel is, en wat kun
je dan met de financiering doen? De Commissie heeft de aanbeveling
gedaan om dat via het ESF+-fonds te laten lopen. Ik heb in de
beantwoording gezegd dat ik daarover het gesprek aanga met de collega's
op SZW. In aanvulling daarop — dat stond volgens mij niet in de
beantwoording — zeg ik dat wij dit natuurlijk ook nog netjes met een
BNC-fiche langs de ministerraad leiden, omdat het uit Europa komt. Dat
komt natuurlijk ook naar de Kamer.
De voorzitter:
Tegen de heer Van Dijk zeg ik dat hij daar in ieder geval nog over kan
doorspreken. Een vervolgvraag?
De heer Diederik van Dijk (SGP):
We zullen het kabinetsstandpunt uiteraard goed bekijken, maar ik hoor in
de woorden van de minister ook doorklinken dat de EU niet gaat over
abortus. Dit is natuurlijk een heel dubieuze sluiproute om in landen
waar men een strengere abortuswetgeving kent, die wetgeving te omzeilen.
Ik reken er dus op dat het kabinet, ook gewoon procedureel, wel als
vertrekpunt neemt dat de EU niet gaat over abortussen en het faciliteren
daarvan.
Minister Hermans:
Als gezegd: lidstaten gaan zelf over hun beleid op het gebied van
abortus. We hoeven er nu geen debat over te voeren hoe dat beleid in
Nederland is. Ik vind dat een belangrijk goed, net zoals dat ik de
vrijheid van vrouwen en meisjes als het gaat om toegang tot veilige
abortuszorg een groot goed vind. Maar wij komen nog heel nauwkeurig en
precies met een reactie op dit voorstel.
De voorzitter:
Ja.
De amendementen.
Minister Hermans:
Ja, de amendementen. Ik doe de amendementen op mijn terrein.
De voorzitter:
Ja.
Minister Hermans:
Ik begin met het amendement op stuk nr. 12 van het lid Kouwenhoven van
NSC, inmiddels geen lid meer van het parlement. Dat amendement moet ik
ontraden.
Het amendement op stuk nr. 31 van de heer Bushoff gaat over een voorstel
voor een meerjarig onderzoek door ZonMw naar PAIS. We hebben het er in
dit debat niet over gehad, maar ik ben het erg eens met de inzet van de
heer Bushoff hierop, dus oordeel Kamer.
Het amendement op stuk nr. 59 van de heer Dijk en mevrouw Dobbe gaat
over het toevoegen van kinderbrillen aan het basispakket. Dit amendement
moet ik ontraden. Er loopt op dit moment wel een adviestraject bij het
Zorginstituut, maar daar kan ik verder niet op vooruitlopen.
Dan het amendement op stuk nr. 61 van mevrouw Dobbe over de uitvoering
van de Nationale Strategie Vrouwengezondheid. Ook dit amendement moet ik
ontraden. Er zijn middelen, 15 miljoen, beschikbaar. We zijn echt net
begonnen met de uitvoering van de vrouwengezondheidsstrategie. Daar wil
ik het nu even bij laten.
Dan het amendement op stuk nr. 78 van de heren Claassen en Van Dijk,
over de minimaal invasieve ...
De voorzitter:
Pardon, pardon, pardon. Het nummer ... Dat is nu nr. 96 geworden.
Minister Hermans:
Nr. 78.
De voorzitter:
Ik heb geen nr. 78. Was er wel een nr. 78?
Minister Hermans:
Voorzitter. Dan maken we daar acuut nr. 96 van. Ik zie de heer Claassen
al staan.
De voorzitter:
Ja, nr. 78 is nr. 96 geworden. Dat is toch altijd belangrijk.
Minister Hermans:
Ik weet niet of het amendement is aangepast sinds ik een brief met alle
appreciaties naar de Kamer heb gestuurd. Als dat zo is, moet ik er nog
even naar kijken. Anders blijft mijn oordeel ontraden.
De voorzitter:
Meneer Claassen, kunt u de minister even helpen met de wijziging?
De heer Claassen (Groep Markuszower):
De enige aanpassing is dat er steeds meer namen onder komen te staan,
ondanks dat het amendement ontraden is. Ik denk dat het een ordentelijke
dekking heeft. Ik denk dat het de beweging die gemaakt is ondersteunt,
maar wel versneld. Ook inhoudelijk zou het passen. Bovendien kost elke
MRI die voor screening gemaakt moet worden €3.500 à €4.000, terwijl een
bloedonderzoek €300 kost. Op termijn besparen we er ook nog een hele
hoop geld mee. Het is onbegrijpelijk dat het amendement het oordeel
ontraden krijgt.
De voorzitter:
Zeker.
Minister Hermans:
Binnen de Nationale Dementiestrategie wordt onderzoek gedaan naar
tijdige diagnostiek en optimalisatie van diagnostische instrumenten,
waaronder bloedbiomarkers. Volgens het gezondheidsadvies Risicoreductie
en vroegdiagnostiek van dementie is de betrouwbaarheid van de
bloedbiomarkers op dit moment nog onvoldoende bewezen om breed in te
zetten buiten de specialistische ziekenhuiszorg. Daarom is het nu nog te
vroeg voor landelijke implementatie.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Het amendement vraag niet om een brede inzet maar om een pilot; die moet
worden geëvalueerd en als het passend is worden doorgezet. U moet de
amendementen wel goed lezen. Anders had er gestaan: breed in te
zetten.
Minister Hermans:
Amendementen worden heel goed en heel zorgvuldig gelezen en er is ook
vanuit ons een ongelofelijke poging gedaan. Ik vind het ook belangrijk
om te kijken waar we hierbij met elkaar kunnen samenwerken en optrekken.
Als de vraag van de heer Claassen aan mij is om nog een keer goed te
kijken, dan wil ik dat natuurlijk altijd doen, maar ik vraag even om
geen verwijten te maken dat er onzorgvuldig mee wordt omgegaan. Dat doet
gewoon geen recht aan het werk dat ook door mijn collega's is
gedaan.
De voorzitter:
Meneer Claassen, de minister gaat er op uw aandringen nog een keer naar
kijken.
Minister Hermans:
Dan amendement nr. 79. Ik hoop dus dat mijn nummering nog goed gaat.
De voorzitter:
Ja, die klopt.
Minister Hermans:
Dat amendement is van de heer Bevers en mevrouw Wiersma en gaat over de
dekking van een mobiel medisch team. Wij onderschrijven de noodzaak van
een landelijke dekking, dus ik geef het amendement oordeel Kamer.
De voorzitter:
Ja.
Minister Hermans:
Dan amendement nr. 80 van mevrouw Bikker. Ik denk dat ik daar voldoende
over heb gezegd; dat blijft dus ontraden.
De voorzitter:
Ja en nr. 80, even voor de administratie, is nu nr. 97 en die blijft
ontraden?
Minister Hermans:
Met wel de uitgestoken hand …
De voorzitter:
Mevrouw Bikker, daar hebben we wel echt uitgebreid met elkaar over
gediscussieerd.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Absoluut, maar ik ben ook wel heel rustig verder, voorzitter. Ik heb een
hele korte vraag, namelijk of de minister wel een tussenupdate kan
geven. Ik ben er nu een beetje over in de war wanneer we wat terug gaan
horen; dat is alles.
De voorzitter:
Ja, over het proces.
Minister Hermans:
Zodra ik dat kan doen, zal ik dat doen.
De voorzitter:
Daar moet u het dan mee doen. U bent heel rustig.
Minister Hermans:
Dan het amendement op stuk nr. 84 van mevrouw Vliegenthart over de
Nationale Strategie Vrouwengezondheid. Het ziet specifiek op de
betrokkenheid. Daar hebben wij ook in het tweeminutendebat over
gesproken. Dat krijgt oordeel Kamer.
Dan kom ik op het amendement op stuk nr. 85 over het terugdraaien van de
bezuinigingen op Mainline.
De voorzitter:
Minister, dit is nu het amendement op stuk nr. 98. Dat is even voor de
administratie. Het amendement op stuk nr. 85 heeft een nieuw nummer. Het
is nu het amendement op stuk nr. 98.
Minister Hermans:
Dit amendement moet ik ontraden.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Ik heb hier een brief van Mainline, dat zojuist heeft gezegd dat het met
het ontraden van dit amendement en het niet krijgen van geld zijn werk
moet gaan afbouwen. Dit betekent gewoon echt het einde van Mainline, dat
meer dan 30 jaar toonaangevend was op het gebied van harm reduction en
opkomt voor de meest kwetsbare mensen in onze samenleving. Ik vind het
echt ongelofelijk dat we daar geen klein bedrag voor hebben. Het gaat
namelijk echt om een klein bedrag; het is €100.000 op die megabegroting.
Kan de minister hier wat meer uitleg over geven?
Minister Hermans:
Het is een grote begroting, maar mevrouw Vliegenthart weet natuurlijk
ook dat heel veel geld natuurlijk gewoon vastzit in premiegefinancierde
zorguitgaven. Ik realiseer me ook dat het afbouwen van geld
consequenties heeft, in dit geval voor Mainline en voor de kennis- en
expertise die bij die organisatie zit. VWS staat momenteel met hen in
contact om hen te ondersteunen bij het borgen van die kennis en
expertise. Ik blijf bij mijn oordeel.
De voorzitter:
Het is overigens een appreciatie van het kabinet. De Kamer besluit. Dat
zeg ik even richting mevrouw Vliegenthart.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Mag ik daar nog één kleine toevoeging op geven? Ik kijk ook even naar de
mensen aan de andere kant, de conservatievere kant, van de Kamer. Zelfs
als je tegen drugs bent, levert dit geld op. We investeren een ton, maar
het levert geld op. Denk aan de veiligheid op straat en de toenemende
dakloosheid. De politie heeft veel minder werk door het werk van
Mainline.
De voorzitter:
Dank voor deze toevoeging.
Minister Hermans:
Mijn oordeel is geen oordeel over het werk van deze organisatie, maar
over het geheel aan keuzes dat we moeten maken.
Dan het amendement op stuk nr. 86 van mevrouw Wendel over het Zonvenant.
Ik zei in het debat al dat ik dat een goed voorstel vind, dus dat krijgt
oordeel Kamer. Dan kom ik op het amendement op stuk nr. 87 van de heer
Van Dijk en mevrouw Dobbe, over het afschaffen van de verplichte eigen
bijdragen voor kraamzorg en de poliklinische bevallingen. Dit amendement
moet ik, onder verwijzing naar het debat, ontraden.
Het amendement op stuk nr. 88 van mevrouw Vliegenthart en de heer
Klaver, over de wijkgerichte aanpak van vaccinatieproblematiek, geef ik
graag oordeel Kamer.
Het amendement op stuk nr. 92 van de heer Bushoff en mevrouw Bikker, dat
erop gericht is om het aantal AED's en burgerhulpverleners te
stimuleren, geef ik oordeel Kamer.
Het amendement op stuk nr. 94 van de heer Van Dijk, mevrouw Bikker en
mevrouw Ten Hove, over het actieonderzoek voor de verbetering van
toegang tot zorg voor mensen met levenslange en levensbrede hulp en een
ondersteuningsvraag, geef ik oordeel Kamer.
Het amendement op stuk nr. 95 van mevrouw Westerveld en mevrouw Bikker,
over middelen voor het suïcidepreventiebeleid, geef ik ook oordeel
Kamer.
Daarmee ben ik bij het einde gekomen.
De voorzitter:
In mijn administratie ook.
De algemene beraadslaging wordt geschorst.
De voorzitter:
Daarmee zou ik de leden willen voorstellen een halfuur te schorsen voor
de lunch. Na de lunch hebben we een extra regeling van werkzaamheden en
een stemming. Daar direct op aansluitend gaan we door met de
beantwoording aan de zijde van het kabinet, met de eerste termijn van
minister Sterk.
De vergadering wordt van 13.51 uur tot 14.21 uur geschorst.
Begroting Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2026
Voorzitter: Michon-Derkzen
Begroting Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2026
Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van:
het wetsvoorstel Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (XVI) voor het jaar 2026 (36800-XVI).
De voorzitter:
Ik heropen het debat. We bespreken vandaag met elkaar de begroting van
VWS. We hebben geluisterd naar de beantwoording van de minister van VWS
in haar eerste termijn. We gaan nu luisteren naar de beantwoording van
de minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport in haar eerste termijn.
Dat geeft gelijk een mooi haakje om ook hier te benadrukken: er is een
WGO Jeugd geweest, er is een WGO Sport geweest en we hebben aanstaande
maandag het WGO Gehandicaptenbeleid, dus die onderwerpen zijn besproken
of gaan besproken worden. Wat dan nog resteert, daar is dit debat
vanmiddag voor. Ik zal daar extra streng op zijn, omdat we net zoals
vanochtend een uitdaging hebben als het gaat om de tijd.
De algemene beraadslaging wordt hervat.
De voorzitter:
Dat allemaal gezegd hebbende, geef ik heel graag het woord aan de
minister van Langdurige Zorg, Jeugd en Sport. Aan u het woord.
Minister Sterk:
Dank u wel, voorzitter. Ik wil beginnen door me aan te sluiten bij de
warme woorden van de minister vanmorgen in de richting van alle
medewerkers in de sector zorg en welzijn. Ik wil ook de Kamerleden
bedanken voor alle vragen en gedeelde ervaringen in de eerste termijn.
In het bijzonder noem ik ook nog even de maidenspeeches van mevrouw
Vliegenthart, mevrouw Wiersma en meneer Poortman. Ik vond het mooi om te
zien dat we eigenlijk vanuit het perspectief van een professional, een
verloskundige, een ervaringsdeskundige — en dan bedoel ik niet vanuit
het kabinet — en een wetenschapper kunnen zien hoe zij dat meebrengen in
dit debat. Ik denk dat dit soort ervaringen dit soort debatten enorm
kunnen verrijken, dus dank daarvoor.
Bij een aantal onderwerpen zal ik zo meteen stilstaan. Net als mijn
collega-minister van VWS zal ik dat doen in de vorm van de volgende drie
blokjes. Dat zijn: zorg naar de voorkant, kwetsbare groepen en de
toekomstbestendigheid van de zorg. Maar eerst het volgende.
Zo'n vijftien jaar geleden liep ik in Los Angeles. Dag na dag zaten er
op een bloedhete parkeerplaats, midden in een woestijn van auto's, twee
mensen op de stoeprand met om hen heen tassen en zakken. Ze leefden op
straat, en dit was hun huis. De vrouw had zichtbaar een verstandelijke
en lichamelijke beperking, en de man die ernaast zat hielp de vrouw met
eten. Dat deed hij met zó veel tederheid en zorg. Dat raakte mij. Want
hoewel ik de precieze achtergrond van deze mensen niet kende, bleek dat
er voor hen nergens anders een plek was om te wonen. Dat beeld draag ik
nog steeds met mij mee. Het is voor mij een voorbeeld van de kracht van
liefdevolle zorg, zelfs in zulke moeilijke omstandigheden. Waar het
systeem mensen in de steek laat, staan mensen op.
Jaren later, toen ik inmiddels in Amerika woonde, en actief was als
vrijwilliger bij het Rode Kruis, zag ik opnieuw hoe anders het
zorgsysteem daar werkte. Ik zag hoe mensen in de knel kwamen te zitten,
hoe kwetsbaar het systeem maakte en hoe dit polarisatie in de hand
werkte, doordat dit de kloof tussen mensen vergrootte. Maar ik zag ook
een andere kant: dat mensen door vrijwilligers werden geholpen. Ze deden
dat samen, ongeacht hun sociaal-economische of politieke achtergrond.
Daar, en ook hier, zijn vrijwilligers van onschatbare waarde. Mijn
ervaringen in de Verenigde Staten waren dan ook de reden om toch weer
terug te keren in de politiek, eerst vier jaar als gedeputeerde, en nu,
sinds anderhalve week, als minister voor langdurige jeugd … sorry,
Langdurige Zorg, Jeugd en Sport. U hoort het; ik moet er nog een beetje
aan wennen. Ik vind het een bijzondere eer om vanuit deze rol te mogen
werken aan liefdevolle zorg.
Die liefdevolle zorg kent voor mij vele gezichten. Denk aan de
zorgmedewerkers, die hun werk iedere dag met hart en ziel doen. Denk aan
menswaardige zorg voor mensen met een beperking, voor wie de term "zorg"
wellicht ook wel tekortschiet, omdat het gaat om zoveel meer: om steun,
om hulp, om aandacht in elk onderdeel van hun leven. Ik noem ook Luka
Doppen, begeleider in de gehandicaptenzorg, en haar
collega-ambassadeurs, die ik begin deze week heb genoemd. Ik denk ook
aan de voormalig buschauffeur bij 's Heeren Loo, die mij vertelde dat
hij elke dag fluitend naar zijn werk gaat sinds hij werkt in de
gehandicaptenzorg. Denk ook aan partners die ook mantelzorger zijn voor
elkaar, zoals de man die voor zijn vrouw zorgde in Los Angeles, mijn
schoonvader die tot het laatst toe voor zijn dementerende vrouw zorgde,
of kinderen die voor hun ouders zorgen, of voor hun broertjes of zusjes.
Denk ook aan de sociaal werkers die mensen helpen hun netwerk in te
zetten, zodat mensen langer thuis kunnen blijven. De buurtmedewerker die
activiteiten in het dorpshuis organiseert om eenzaamheid onder ouderen
tegen te gaan. En de jongerenbegeleider die helpt bij psychische
klachten, zodat jongeren niet in zwaardere vormen van jeugdzorg
terechtkomen. Wat ik hiermee wil zeggen, is dat liefdevolle zorg op veel
plaatsen gebeurt, binnen en buiten zorginstellingen, in de buurten en
bij mensen thuis, in die zorgzame gemeenschappen en buurten waar de
leden al in de eerste termijn van dit debat aan refereerden.
Ik wil hier vandaag ook een ander punt benoemen. We staan voor grote
uitdagingen in de zorg; daar is het net ook al uitgebreid over gegaan.
Er moeten dingen anders. Als minister moet ik scherpe keuzes maken en
maatregelen nemen die impact hebben op mensen. Daar loop ik niet voor
weg. Weet dat dit kabinet oog heeft voor de mensen die veel zorgkosten
hebben en die op meerdere manieren getroffen kunnen worden door die
maatregelen. Ik ga samen met de mensen die in de zorg werken of die zorg
krijgen, zorgpartners, sociale partners en natuurlijk ook de beide
Kamers kijken hoe we dit zo goed mogelijk kunnen doen, hoe we de zorg
het beste kunnen organiseren, niet alleen nu maar vooral ook in de
toekomst. Want we hebben uiteindelijk allemaal hetzelfde doel voor ogen:
die liefdevolle zorg.
Voorzitter. We hebben wat zorg betreft ook heel veel om blij mee te zijn
en om trots op te zijn in Nederland. Daar moeten we ook zuinig op zijn.
Want zoals ik in de Verenigde Staten zag: goede, toegankelijke en
betaalbare zorg is niet vanzelfsprekend. Ik ga me er hard voor maken dat
die goede zorg in Nederland blijft door samen de handen ineen te slaan
om zo ook in de toekomst die liefdevolle zorg voor iedereen bereikbaar
te houden.
Voorzitter. Ik ga nu over naar de blokjes.
De voorzitter:
Een interruptie van de heer Bushoff over de inleiding.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Nee, het is eigenlijk even een praktische vraag voor de administratie.
Ik heb het misschien even gemist. In welk van de blokjes komt het stuk
rondom fraude in de zorg, winstuitkeringen et cetera voor?
Minister Sterk:
In het derde blokje. Ik wilde eerlijk gezegd nu ook even aangeven wat er
nog in die blokjes zit, dus wellicht loopt dat een beetje op uw vragen
vooruit. Het eerste blokje zal gaan over de zorg aan de voorkant,
inclusief onderwerpen als mantelzorg en zorg in gemeenschappen en
buurten, ouderenzorg en -huisvesting en afsluitend ook … Heel kort
overigens, want u zegt terecht, voorzitter, dat er aankomende maandag
ook nog een WGO Gehandicaptenzorg is. Volgens mij moeten we de kostbare
tijd vandaag vooral gebruiken voor de onderwerpen die daar niet
besproken worden.
De voorzitter:
Ja, graag.
Minister Sterk:
Blokje twee zal gaan over kwetsbare groepen en over dat wij natuurlijk
ook oog voor hen moeten houden bij de stapeling van maatregelen. Ook dat
zal niet heel uitgebreid zijn, want daar is vanmorgen, heb ik gezien, al
uitgebreid over gesproken wat mij betreft, maar de Kamer gaat daar
natuurlijk over. Blokje drie gaat over toekomstbestendige zorg,
inclusief arbeidsmarkt, zorgfraude en digitale zorg. Ik hoop dat de
Kamer het mij niet kwalijk neemt. Er zijn natuurlijk al heel veel vragen
schriftelijk beantwoord. U beseft dat ik hier net anderhalve week sta.
Ik ga natuurlijk mijn uiterste best doen om de vragen van de Kamer
allemaal zo goed mogelijk te beantwoorden, maar af en toe zal ik toch
ook terugverwijzen naar de schriftelijke beantwoording en kom ik daar
eventueel later nog op terug.
De voorzitter:
Dit leidt tot een vraag van de heer Van Houwelingen.
De heer Van Houwelingen (FVD):
In welk blokje zal ik mijn vragen over jeugdzorg stellen? Dat is mij nog
niet …
Minister Sterk:
Er is een WGO Jeugd geweest. Ik heb aangegeven dat ik het hier vooral
wil hebben over de onderwerpen die nog niet op andere plaatsen besproken
zijn of worden.
De voorzitter:
Ja, dan gaat meneer Van Houwelingen zeggen dat hij toch nog meer vragen
heeft.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Ja, ik heb dit ook al aangekondigd. Ik heb er in eerste termijn aandacht
besteed. Ik was bij dat WGO Jeugdzorg. Het is in mijn ogen niet goed
behandeld in de schriftelijke beantwoording, dus ik wil er graag een
paar vragen over stellen als dat kan. In welk blokje kan ik ze het beste
stellen?
Minister Sterk:
Uiteindelijk is het aan u, maar ik zou voorstellen in blokje drie.
De voorzitter:
De minister.
Minister Sterk:
Voorzitter. Dan begin ik met het eerste blokje. Wij kennen allemaal een
voorbeeld uit onze directe omgeving, denk ik wel, van mensen die naar
elkaar omzien en voor elkaar zorgen: van boodschappen doen of de tuin
bijhouden voor een buurman of buurvrouw die dat zelf even niet kan tot
mantelzorg die dag en nacht doorgaat voor een dementerende partner of
een kind met een handicap. Een zorgzame samenleving kan niet zonder de
onbetaalbare inzet van mantelzorgers en kan ook niet zonder passende
ondersteuning voor deze mantelzorgers.
De afspraken over het versterken van mantelzorgondersteuning en
respijtzorg, die al door het vorige kabinet zijn gemaakt in het
Hooflijnenakkoord Ouderenzorg en de Mantelzorgagenda, zet ik daarom
door. Daarnaast trek ik met mijn collega-bewindspersonen op in het
opstellen van een kabinetsreactie op het SER-advies Mantelzorg en werk
in een zorgzame samenleving, dat ook al door veel fracties in de eerste
termijn is aangehaald, onder anderen door mevrouw Tijmstra — er staat
hier "de heer Tijmstra" — de heer El Abassi en mevrouw Ten Hove. Het is
belangrijk dat we kijken naar mantelzorg en naar hoe we daarmee verder
willen. Dat moeten we samen doen, want het gaat om veel meer dan alleen
zorg. Het gaat ook over werk, onderwijs en wonen. Enerzijds is het de
normaalste zaak van de wereld, maar tegelijkertijd zijn er ook heel veel
mantelzorgers waarvan ik denk: die zouden een standbeeld mogen krijgen.
Alles wat in mijn invloed ligt om mantelzorgers goed te blijven
ondersteunen, zal ik met beide handen aangrijpen.
Dan wil ik doorgaan naar ouderenzorg en huisvesting. In het
begrotingsdebat is door meerdere fracties aandacht gevraagd voor de
ouderenzorg en de huisvesting van ouderen, onder anderen door mevrouw
Maeijer, de heer Van Dijk en mevrouw Keijzer. Bij de beweging naar de
voorkant hoort dat ouderen de regie houden over hun eigen leven, dat ze
mensen kunnen blijven ontmoeten, dat ze waardevolle activiteiten kunnen
ondernemen en dat ze kunnen blijven bijdragen aan de samenleving. Ook
als ze beperkingen gaan ervaren, bijvoorbeeld door dementie, moet de
kwaliteit van leven centraal staan. Dat geldt ook als het thuis niet
meer gaat en intensieve zorg in een instelling of andere woonvormen
noodzakelijk is.
Het vorige kabinet heeft hierover afspraken gemaakt in het
Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg en het Aanvullend Zorg- en
Welzijnsakkoord. Die afspraken wil ik uitvoeren en daar wil ik op
voortbouwen in deze periode. Deze akkoorden sluiten goed aan bij het
coalitieakkoord en de principes van de beweging naar de voorkant en van
passende zorg. Die beweging naar de voorkant krijgt vormt door het
verder versterken van de sociale basis in de Wmo, door het investeren in
sterke gemeenschappen, waar mevrouw Synhaeve en de heer Poortman over
hebben gesproken, en door de realisatie van passende huisvesting voor
ouderen, zodat ouderen niet of later naar een verpleeghuis moeten. Voor
de duidelijkheid: dit is niet iets wat het kabinet nu heeft uitgevonden;
dit is iets waar al jaren hard aan wordt gewerkt door heel veel
betrokkenen. Ik zie mevrouw Keijzer al in mijn richting lopen.
Daarbij moet niet alleen aandacht zijn voor het fysieke aspect van
woonvormen, maar ook voor het sociale aspect, zoals bij huurwoningen met
zorg, die ook wel "Thuisplusflats" worden genoemd. Op dit moment loopt
er een verkenning naar deze gemeenschapsvormen. Ik wil kijken of en hoe
we dat financieel in de plannen kunnen aanpassen. Met reablement
bevorderen we de zelfstandigheid van ouderen, waardoor ze minder
afhankelijk zijn van professionele zorg, en met de sector wil ik bewezen
effectieve interventies sneller tot norm maken, zodat deze bijdragen aan
de kwaliteit van leven van ouderen en arbeidsbesparend zijn. Ik heb er
vertrouwen in dat we door het anders vormgeven van de zorg en de
ondersteuning de groeiende zorgvraag kunnen afbuigen. Dat is goed voor
de ouderen, die hun zelfstandigheid behouden, dat is goed om het tekort
op de arbeidsmarkt tegen te gaan en dat is ook goed om de groei van de
uitgaven te remmen.
De voorzitter:
Dit is een logisch moment om op dit onderwerp een aantal vragen te
stellen. De eerste vragensteller is mevrouw Coenradie. Het woord is aan
u.
Mevrouw Coenradie (JA21):
In uw beantwoording lezen we over interessante maatregelen om meer uren
te werken, zoals de voltijdbonus of een arbeidskorting per uur.
Tegelijkertijd horen we uit het veld, bijvoorbeeld van de thuiszorg, dat
de roosters vaak worden ingericht op een beperkt aantal routes per dag.
Dat leidt automatisch tot relatief kleine contracten. Ziet de minister
dit knelpunt ook? En ziet zij een rol voor zichzelf weggelegd om met de
sector te kijken hoe we de gemiddelde werkweek van 26 uur kunnen ophogen
in het kader van het personeelstekort?
Minister Sterk:
Dat ben ik helemaal met u eens. U vindt mij op dat punt aan uw zijde. Er
lopen op dit moment acties om te kijken wat de mogelijkheden zijn om
meer uren te gaan werken. Dat zit vooral in de relatie tussen werkgever
en werknemer. Daar hebben we allerlei plannen voor. Daar is in de
schriftelijke beantwoording wat uitgebreider op ingegaan. Ik deel van
harte uw standpunt dat daar nog een mogelijkheid ligt om meer handen in
de zorg te houden.
De voorzitter:
Graag via de voorzitter spreken, in de derde persoon. Dit is het
standpunt van mevrouw Coenradie.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Dan ben ik wel even benieuwd wat de minister, in aanvulling op de
beantwoording en de maatregelen die daarin staan, toch nog extra zou
kunnen doen, niet alleen om werkgevers een gevoel van urgentie te geven
— ik denk dat ze dat wel hebben — maar ook om daar meer handen en voeten
aan te geven zodat ze hier daadwerkelijk werk van kunnen maken. Dit
blijft namelijk al jarenlang een probleem. De 26-urige werkweek zou dan
misschien toch opgehoogd kunnen worden.
Minister Sterk:
Volgens mij is dat een gesprek dat vooral plaats moet vinden tussen
werkgever en werknemer, want het is uiteindelijk niet het ministerie dat
deze mensen in dienst heeft. Er lopen op dit moment gesprekken met de
sector om te kijken hoe we dat kunnen verbreden, maar er zijn natuurlijk
veel meer dingen die ervoor kunnen zorgen dat mensen effectief meer tijd
aan zorg kunnen besteden. Nogmaals, in de schriftelijke beantwoording ga
ik daar wat uitgebreider op in. Ik zal er in mijn tweede termijn nog
even specifieker op terugkomen. Overigens zat dit eigenlijk in mijn
derde blokje, want dit gaat ook over de arbeidsmarkt en hoe we mensen in
de zorg houden.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Coenradie.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Tot slot. Dat snap ik. Tegelijkertijd hebben we het nu over ouderenzorg,
waarin dit juist een enorm knelpunt is. Ik zou van deze minister dus
eigenlijk graag de toezegging willen hebben dat dit verhaal over andere
routes en kleinere contracten ten aanzien van die 26-urige werkweek
specifiek wordt meegenomen. Ik snap de verhouding tussen ministerie,
werkgever en werknemer. Toch worden de plannen hier bedacht en uitgezet.
Ik zou dus toch graag deze toezegging van de minister willen hebben.
Minister Sterk:
Ik kan mevrouw Coenradie toezeggen dat ik dit punt meeneem in mijn
overleg met deze organisaties. Daarin spreken we natuurlijk ook breder
over het arbeidsmarktvraagstuk. Dit is wat mij betreft een van de punten
die daar moeten worden besproken.
De voorzitter:
Dat zien we dus op enig moment terugkomen in een brief rond dat
thema.
Minister Sterk:
Als er een voortgangsbrief komt over dit onderwerp, zal ik hier ook
aandacht aan besteden.
De voorzitter:
Perfect.
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Ik hoor warme woorden over liefdevolle zorg. Daar zijn we het allemaal
over eens. Daar waar zorg verleend wordt, is die liefdevol. Maar de
vraag is of deze minister zich realiseert waar zij ja tegen gezegd
heeft. Het vorige kabinet, de vorige persoon die verantwoordelijk was
voor ouderenzorg, had een flinke envelop met geld om ervoor te zorgen
dat er zorgwoningen gerealiseerd konden worden, dat er
ontmoetingsruimten gerealiseerd konden worden en dat er ook nog
voldoende zorg verleend werd. Hoe brengt de minister de werkelijkheid
van het coalitieakkoord en de beperkte financiële middelen bij dat wat
zij, in ieder geval in woorden, tracht te bereiken, namelijk liefdevolle
zorg?
Minister Sterk:
Ik ben het met mevrouw Keijzer eens dat als we die beweging naar de
voorkant willen maken en ouderen langer thuis willen laten wonen, dat
ook iets betekent voor de woonvormen die daarbij horen. Volgens mij is
het niet alleen mijn opdracht, maar ook heel nadrukkelijk die van de
minister van VRO om ervoor te zorgen dat er in de toekomst voldoende
beschikbare woningen zijn voor deze doelgroep. Er zijn middelen voor;
dat heeft u ook kunnen lezen. We hebben nog 175 miljoen beschikbaar voor
de komende jaren. Bij het ministerie van VRO zijn er ook nog steeds
middelen beschikbaar. Wij hebben in ieder geval het plan om minimaal
120.000 woningen te gaan bouwen die juist bedoeld zijn voor
ouderenhuisvesting. Verder verkennen we op dit moment met alle partijen
die daarover gaan op welke wijze we de gemeenschapsvorming kunnen
stimuleren, want dat is voor een deel natuurlijk waar je met elkaar die
liefdevolle zorg kunt geven.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van mevrouw Keijzer.
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Ja, een vervolgvraag. Ik hoor "120.000 woningen", terwijl eerder een
kleine 300.000 woningen noodzakelijk geacht werden. Zijn de ambities
naar beneden bijgesteld? En zo ja, hoe rijmt de minister dat dan met de
1,5 à 2 miljoen 75-plussers waar wij op niet al te lange termijn naartoe
bewegen in dit land?
Minister Sterk:
Zoals ik net al zei, is het met de vergrijzende bevolking heel erg
belangrijk dat we ervoor gaan zorgen dat er passende woonvormen komen
voor deze groep mensen. Een deel van de mensen kan ze soms natuurlijk
ook gewoon zelf regelen. Wij gaan dit de komende jaren in ieder geval
uitwerken samen met het ministerie van VRO, want daar ligt natuurlijk
een grote opgave om meer woningen bij te bouwen. We hebben financiële
middelen beschikbaar. Ik wil ook met de veldpartijen in gesprek gaan
over de vraag hoe we die woningen zo snel mogelijk en op een zo goed
mogelijke manier kunnen gaan bouwen.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Keijzer.
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Ik krijg dus geen antwoord op mijn vraag. Hoeveel woningen zijn dat er
dan, en is dat voldoende voor de hoeveelheid 75-plussers en 80-plussers
waar we naartoe gaan? De minister heeft het over mensen die het zelf
kunnen, maar dat is nu precies het probleem waar we voor staan. Als je
oud wordt en je wat gaat mankeren, dan red je dat niet meer. Je kunt
natuurlijk warme woorden spreken over "liefdevolle zorg", maar als de
woningen waarin dat moet gebeuren er niet zijn en als er onvoldoende
zorg is om dat voor elkaar te krijgen, dan maak ik me grote zorgen over
hoe dat er straks in de praktijk uitziet, ondanks de warme woorden die
de minister spreekt. Dus graag antwoord op de concrete vraag: is de
ambitie gehalveerd? Wat betekent dat dan voor de steeds maar groter
wordende groep 75- en 80-plussers?
Minister Sterk:
Ik moet mezelf corrigeren, geloof ik. De ambitie is om 290.000 woningen
te gaan bouwen voor de ouderen samen met het ministerie van VRO. Ik weet
niet of dat helemaal een-op-een loopt met de ambitie die u net noemde.
Ik vermoed dat we hierover de komende tijd nog regelmatig met elkaar in
gesprek zullen gaan. Dit is wat we op dit moment in de plannen hebben
zitten. Nogmaals, het blijft natuurlijk ontzettend belangrijk, juist als
je de beweging naar de voorkant wil maken, dat daar ook passende
woonvormen bij komen.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Minister Sterk heeft getekend voor het invoeren van een eigen bijdrage
in de wijkverpleging, voor het invoeren van een nieuwe tariefkorting op
de ouderenzorg en voor het wegbezuinigen van de enveloppe voor de
ouderenzorg. Ik hoor de minister inderdaad warme woorden spreken over
"liefdevolle zorg" en "kwaliteit van leven". Ik zou heel graag van de
minister willen weten hoe zij gaat zorgen voor de kwaliteit van leven
van onze ouderen op het moment dat zij al deze maatregelen neemt.
Minister Sterk:
Ook al zouden we een ondefinieerbaar eind geld hebben, dan zouden we
daarmee nog steeds niet per se meer mensen in de zorg kunnen krijgen.
Volgens mij is de opgave waarvoor we de komende tijd staan dat we de
zorg betaalbaar, toegankelijk en kwalitatief goed houden. Daar zijn net
ook al heel veel woorden over gewisseld. Dat is de opgave die wij als
kabinet zien. Overigens is dat ook al door eerdere kabinetten ingezet.
Dat heeft gewoon consequenties voor een aantal zaken die we met elkaar
moeten gaan regelen. We hebben aangegeven dat we bij de maatregelen die
we hebben genomen, juist ook oog willen houden voor de kwetsbare
groepen. Dat is vanmorgen ook uitgebreid aan de orde geweest. Wij denken
dat daarmee de zorg toegankelijk, betaalbaar en kwalitatief goed zal
zijn, niet alleen nu, maar ook voor onze kinderen later.
De voorzitter:
Mevrouw Maeijer heeft een vervolgvraag.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Dan komen we toch weer bij de discussie over kwetsbare groepen. Zijn
ouderen een kwetsbare groep?
Minister Sterk:
Nee, ik denk niet dat elke oudere tot een kwetsbare groep behoort. Er
zijn volgens mij ouderen die heel vitaal en heel mondig zijn en die
prima in staat zijn om voor zichzelf te zorgen. Maar ook binnen de
ouderengroep zijn er natuurlijk kwetsbare mensen. Waar dat nodig is,
zullen we daarnaar kijken. We hebben ook aangekondigd dat het CPB gaat
kijken hoe het financieel zit. Maar we hebben natuurlijk ook allerlei
manieren om de maatregelen die we nemen in te vullen. Dat geldt ook voor
de maatregelen rond de wijkverpleging. Bij het invullen van de
maatregelen zullen we ook kijken wat de effecten ervan zijn op de
doelgroepen en met name op de kwetsbare ouderen daarbinnen.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Maijer.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Tot slot. Ik vind het een belangrijk punt. Ik kom terug bij het punt van
de wijkverpleging. Daar hadden we gister een vrij uitgebreide discussie
over met de partijen in de coalitie. Er worden nu alarmsignalen gegeven
door de wijkverpleging over wat het kan betekenen voor de kwetsbare
groep ouderen. Zij zeggen dat er niemand achter de voordeur komt en dus
niemand ziet wat daar speelt. Ik begrijp de woorden over "kwaliteit van
leven" en "liefdevolle zorg" gewoon oprecht niet. Hoe kan iemand de
benodigde zorg geboden worden als diegene kwetsbaar is door het invoeren
van de eigen bijdrage en een tariefkorting op de ouderenzorg? Ik begrijp
het wegbezuinigen van de enveloppe van 600 miljoen al helemaal niet.
Nogmaals, minister Sterk, hoe gaat u zich hardmaken voor onze
ouderen?
Minister Sterk:
Ik maak me hard voor de ouderen die onze zorg nodig hebben. Dat doet het
kabinet ook. Daarom willen we juist zorgen dat het systeem dat we nu met
elkaar hebben, houdbaar is. We komen in 2035 ruim 300.000 handen tekort
in de zorg. Daar hebben al deze ouderen ook last van. Om dat op te
lossen, om daar in ieder geval verbetering in aan te brengen, moeten we
een aantal maatregelen nemen .Dat betekent dat we toe willen naar
passende zorg en zorg zo dicht mogelijk bij huis. We willen dat ouderen
zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen, bij hun partner, bij hun
kinderen en bij hun buurvrouw, die voor hen kunnen zorgen. Voor de
mensen die uiteindelijk toch door moeten naar een intensievere zorgvorm
of naar een instelling, willen we ook zorgen dat de kwaliteit daar op
orde blijft. Daar hebben we afspraken over gemaakt in het
Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg en in het AZWA. Daarin hebben we allemaal
maatregelen met elkaar afgesproken die eraan gaan bijdragen om dat met
elkaar in de goede richting te duwen.
De voorzitter:
Een interruptie gaat in drieën. U krijgt zo een nieuwe ronde
interrupties. Eerst gaan we luisteren naar de vraag van mevrouw
Dobbe.
Mevrouw Dobbe (SP):
Ik vind dit overigens hele goede vragen van mijn collega; ik deel die
vragen ook. Ik wil nog een vraag stellen over de huishoudelijke zorg,
want die stelt mensen, veel ouderen, in staat om langer thuis te blijven
wonen. Zonder die huishoudelijke zorg lukt dat echt niet; zo belangrijk
is die huishoudelijke zorg. Huishoudelijke zorg krijg je niet zomaar.
Daar moet je een indicatie voor krijgen, daar krijg je een
keukentafelgesprek voor et cetera. Die zorg krijg je dus op het moment
dat je die nodig hebt. Dit kabinet kiest ervoor om de huishoudelijke
zorg uit de Wmo te halen, er een half miljard euro weg te trekken en die
zorg de facto weg te bezuinigen. Welke gevolgen zal dat volgens deze
minister hebben?
Minister Sterk:
Op dit moment kun je dat niet zo zeggen, omdat we die maatregel nog
moeten uitwerken. Je kunt die natuurlijk op verschillende manieren
invullen. Volgens mij gaat het niet zozeer om de financiering. We moeten
vooral voorkomen dat daarmee mensen over het hoofd gezien worden. Die
zorg hoorde ik volgens mij ook bij het lid Kostić. Sorry, bij het lid
Dobbe. Ik moet nog een beetje wennen aan de gezichten; excuus. Daarom is
de versterking van de eerste lijn ook zo belangrijk. Bij het uitwerken
van de maatregel zullen we daar natuurlijk ook aandacht aan
besteden.
De voorzitter:
Mevrouw Dobbe, een vervolgvraag?
Mevrouw Dobbe (SP):
Ja. Sorry, maar dit is toch gewoon een heel slecht antwoord? Ik kan er
niks anders van maken. De minister zegt dat we nog helemaal niet weten
of de huishoudelijke zorg verdwijnt, maar er wordt daar een half miljard
weggehaald. Dit is een hele goedkope vorm van zorg die ervoor zorgt dat
mensen niet uit het zicht verdwijnen, dat problemen niet groter worden
en dat tijdig kan worden opgeschaald als andere zorg nodig is. De
huishoudelijke zorg bespaart ontzettend veel geld, want in tegenstelling
tot wat deze minister denkt, hebben niet alle ouderen kinderen die voor
hen kunnen zorgen. Niet alle ouderen hebben ook kinderen in de buurt. En
ook hun kinderen moeten werken, van dit kabinet nog veel méér. Wil de
minister dus nog een poging wagen om aan te geven wat deze bezuiniging
volgens haar gaat betekenen voor de ouderen? Want gewoon zeggen dat het
wel mee zal vallen … Dat is eigenlijk wat zij zegt; zij zegt dat we het
nog helemaal niet weten, maar we weten dat natuurlijk wél. Ik vind het
belangrijk dat deze minister dat ook erkent.
Minister Sterk:
Ik ben net begonnen met uitleggen waarom wij deze maatregelen nemen,
namelijk omdat we ook voor de toekomst een houdbaar zorgstelsel willen
hebben. We zien ook dat er een groot tekort aan handen aan het bed en
ook in de wijkverpleging gaat komen als we doorgaan op de huidige
manier. Dat betekent dat we maatregelen moeten nemen. Een van die
maatregelen is inderdaad, zoals het lid ook noemt, …
De voorzitter:
Mevrouw Dobbe.
Minister Sterk:
Mevrouw Dobbe, ja. Een van die maatregelen is de maatregel rond de
wijkverpleging. Uw partij kennende denk ik dat u het ook met mij eens
bent dat mensen die het gewoon zelf kunnen betalen, daar natuurlijk ook
best een mogelijkheid toe moeten kunnen hebben. We weten ook dat er, ook
in financiële zin, een pakket maatregelen klaarstaat om te kijken wat de
effecten zijn, juist voor mensen voor wie dit inderdaad een hobbel kan
zijn. Dat heeft mijn collega vanmorgen ook aangegeven: alle maatregelen
die worden genomen, zowel op het terrein van de zorg als bij Sociale
Zaken, zijn we in samenhang aan het bekijken. We bekijken daarbij ook
specifiek wat zij betekenen voor bepaalde doelgroepen. Ook deze
maatregel vindt daar een plek. Ik denk dat we het vervolgens moeten
hebben over wat de consequenties daarvan zijn.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Dobbe.
Mevrouw Dobbe (SP):
Ja, we kunnen het er wel over gaan hebben wat de consequenties daarvan
zijn, maar dat weten we natuurlijk al. En dan is het besluit al genomen
door dit kabinet; dan is de huishoudelijke zorg al op heel veel plekken
verdwenen, want we weten ook dat de gemeenten onder druk staan en dat
het kabinet die financiële druk bij de gemeenten niet heeft hersteld. We
weten dus ook dat de gemeenten keuzes moeten maken. Het kabinet geeft ze
gewoon nog een klap na. Die huishoudelijke zorg zal voor een groot deel
verdwijnen voor de mensen die die zorg nu nodig hebben om langer thuis
te blijven wonen. Stel nou dat de consequentie inderdaad gaat zijn dat
mensen hierdoor enorm in de problemen komen en dat ze niet meer thuis
kunnen blijven wonen — dat gaat natuurlijk de uitkomst zijn van de
verkenning die gaat komen — wat gaat deze minister dan voor deze mensen
doen?
Minister Sterk:
Ik heb niet zo veel zin om op als-danverhalen in te gaan, want dat weten
we niet. Dat is iets wat we op dit moment aan het bekijken zijn. Wij
denken dat het belangrijk is om een aantal maatregelen te nemen om die
zorg houdbaar te maken. Dit is een van die maatregelen en we zullen ze
ook in samenhang gaan bekijken.
De voorzitter:
Mevrouw van Brenk heeft een vraag voor de minister.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ik onderstreep alle problemen die de collega's naar voren brengen, want
het is heel zorgelijk. Maar ik had een vraag gesteld en die is nog niet
beantwoord. Daarom doe ik nu een hernieuwde poging. Ik ben heel blij dat
de minister gaat kijken bij Zorgbuurthuis 't Hageltje. Fijn dat die
toezegging er is. En ook fijn dat we samen ergens naartoe gaan; dat vind
ik ook heel erg leuk. Ik had gevraagd naar de financiering. Ik weet: als
je als gemeente eigenlijk graag zo'n zorgbuurthuis zou willen hebben,
dan is het heel fijn als er een financieringsmogelijkheid is en als je
weet hoe die in elkaar zit. Kan de minister daar iets over zeggen?
Minister Sterk:
Dat lijkt me bij uitstek een onderwerp van gesprek om op zo'n moment
eens even met elkaar bij de kop te pakken en ook om me nog even te
kunnen verdiepen in wat daar op dit moment allemaal speelt.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ik wil graag nog iets meegeven aan de minister. Bij 't Hageltje hebben
ze nu — kort, voor een paar jaar — een populatiebekostiging gekregen.
Voor drie ton organiseren een verzorgende en een wijkverpleegkundige
daar, in alle appartementen, voor vijftien mensen de zorg en de hulp die
de mensen nodig hebben. Nu kan dat binnen het systeem eigenlijk niet
meer verder, want dan moet dat via óf een modulair pakket thuis, óf een
volledig pakket thuis. Dat is alleen maar duurder. Zeker is dat we
moeten besparen in de zorg, maar dan moeten we slimmere dingen doen en
dan moeten we niet zeggen "computers says no; het kan niet binnen het
systeem". Ik vraag de minister dus om er moeite voor te doen ook dit
soort signalen mee te nemen en misschien in gesprek te gaan met
Interzorg, die bij 't Hageltje de zorg levert.
De voorzitter:
Of u samen nog van plan bent om dat te gaan doen.
Minister Sterk:
Ik vind het lastig om nu op allerlei individuele problemen in te gaan.
Ik weet ook niet of dat helemaal past bij mijn rol. Maar ik wil in ieder
geval de toezegging doen dat we er samen naartoe gaan. Volgens mij zijn
dit ook de onderwerpen die daar op tafel zullen komen. Dan zullen we dat
in ieder geval ook met elkaar bespreken. Daarmee doe ik niet de
toezegging dat het allemaal geregeld kan worden. Ik heb natuurlijk ook
te maken met allemaal kaders en beleid dat al in het verleden is
ingezet. Maar dit lijkt me een goed onderwerp van gesprek.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Dan heb ik nog een vraag bij dit blokje. Dat is ook mijn laatste van het
drietal. Hoe gaat de motie-Tielen dan wel uitgevoerd worden als het niet
binnen zo'n zorgbuurthuis past? Hoe gaat die aangenomen motie over een
consultatiebureau voor ouderen uitgevoerd worden?
Minister Sterk:
Ik stel voor dat ik ook daar later op terugkom, in samenhang met het
punt dat u net maakte. Specifiek over hoe moties uitgevoerd zijn: zover
gaat mijn kennis op dit moment nog niet.
De voorzitter:
Daar heb ik enig begrip voor. Ik hoop dat de Kamer dat ook heeft. Het
zou dan wellicht — ik kijk even naar mevrouw Van Brenk — interessant
zijn als u de minister vraagt om na zo'n bezoek op dit onderwerp bij de
Kamer terug te komen. Dan is het geagendeerd voor een volgend debat. Ik
doe maar een suggestie.
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Ik vroeg net naar huisvesting van ouderen. Toen begon de minister te
goochelen met cijfers. Het leek opeens te gaan over 120.000 woningen.
Later herstelde ze dat naar 290.000 woningen. Maar omdat de interrupties
in drieën gaan, kom ik nu even terug. Hoe ziet zij dat dan voor zich?
Voor die 290.00 woningen was er 470 miljoen structureel. Dat is allemaal
weggehaald; dat is geschrapt. En nu heeft ze drie keer 40 miljoen. Dat
is 120 miljoen. Dus hoe ga je dit dan in vredesnaam voor elkaar
krijgen?
Minister Sterk:
Daarover wil ik eerst in gesprek gaan met mijn collega van VRO. Met
elkaar zullen wij de Kamer daar dan over berichten als daar iets over te
melden is. Maar ik ga liever niet nu hier daarover het debat aan.
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Dat kan wel wezen, maar dit is vrij fundamenteel. Je bent
verantwoordelijk voor ouderenzorg. Je spreekt er warme woorden over:
"liefdevolle zorg". Dat doet mij goed. Maar als je dan vervolgens
instemt met dit ministerschap en jezelf niet realiseert wat voor een
gigantische greep er in de kas is gedaan, waarmee je feitelijk in de
problemen komt om die 290.000 plekken voor ouderen, waaraan echt gillend
behoefte is, te realiseren, schrik je dan eigenlijk niet en denk je dan
niet bij jezelf: waar heb ik eigenlijk ja tegen gezegd?
Minister Sterk:
Deze minister beseft heel goed waar ze ja tegen heeft gezegd. Deze
minister heeft de afgelopen jaren ook gezien hoe wij in Nederland
langzaam vastlopen in ons zorgstelsel. Ik heb kinderen en ik hoop dat
ook zij straks die zorg kunnen krijgen en misschien ook wij straks, als
wij die ouderen zijn. Dat is waar ik mij sterk voor wil maken. Ik weet —
daar heb ik net in mijn inleiding ook iets over gezegd — dat dat vraagt
om keuzes die niet makkelijk zijn en daar sta ik ook voor. Volgens mij
is het een gedeelde opdracht aan ons en aan de Kamer om te zorgen dat
wij juist ook in de toekomst deze zorg kunnen bieden. Dat vraagt iets
van ons allemaal. Dat vraagt iets van hoe wij gaan bouwen de komende
jaren. Dat vraagt iets van hoe wij zorgen dat zorg en aandacht dicht bij
mensen georganiseerd kunnen worden. Dat zijn grote vraagstukken. Deze
minister is zich zeer bewust van de ingewikkeldheid van deze opgave, net
zo goed als mijn collega bij VWS dat is. Wij staan daarvoor. Wij zullen
daar ook mee aan de slag gaan. Daarvoor zijn al een aantal maatregelen
aangegeven in het coalitieakkoord, maar ik hoop dat lid Keijzer mij ook
de mogelijkheid geeft om daar de komende tijd met het veld over in
gesprek te gaan, om daar uitvoering aan te gaan geven en om daar met u
als Kamer ook met enige regelmaat over van gedachten te wisselen.
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Dat zijn mooie woorden. Ik ken dit soort woorden, dus dat is allemaal
tot je dienst. Maar ik heb liever dat de minister zegt dat ze het niet
redt met dit geld en dat ze haar ambities bijstelt, dan dat ze net doet
alsof het allemaal uit kan, terwijl je bij elkaar opgeteld en afgerond
500 miljoen uit de kas van de ouderenzorg trekt. Dus ik geef de minister
nu even de tijd. Ik ga straks een motie indienen waarin hier het een en
ander over staat en ik wil eerlijke antwoorden.
Minister Sterk:
Ik doe mijn uiterste best om eerlijke antwoorden te geven. Ik denk dat
mensen mij ook zo kennen. Het eerlijke antwoord is dat we voor een
enorme opgave staan en dat we daar niet voor duiken, maar dat we die
aangaan. Dat ligt inderdaad ook op de vraag: hoe zorgen we er nou voor
dat er geschikte woningen gaan komen voor ouderen, zodat we mensen
inderdaad zo lang mogelijk thuis en met elkaar kunnen laten wonen? Dat
gesprek ga ik aan met de partijen in het veld en met de minister van
VRO. Dan zullen we ook gaan kijken wat dat betekent en of dat nog
financiële consequenties heeft. Maar we doen dat wel in deze volgorde
wat mij betreft. Dat is waar ik mij sterk voor ga maken.
De voorzitter:
Even over de orde: de begroting ligt voor. Dat is de begroting van 2026.
Dat doorkruist ook in het debat de voornemens voor begrotingen van 2027
en verder. Dat is natuurlijk totaal te begrijpen. In de richting van de
Kamer zeg ik: u heeft ook nog de gelegenheid om het vaker en op andere
momenten over de voornemens te hebben. Mevrouw Dobbe heeft een
vraag.
Mevrouw Dobbe (SP):
Ik heb een vraag die zeer relevant is voor de al lopende begroting van
dit jaar. In mijn inbreng heb ik een pleidooi gehouden voor
zorgbuurthuizen. Ik ben blij dat deze minister heeft toegezegd om
daarnaartoe te gaan. De SP wil al sinds 2017 dat er meer zorgbuurthuizen
komen in Nederland. We hebben daar talloze voorstellen voor gedaan, maar
het komt maar niet van de grond. Dat is natuurlijk wel heel jammer. Wij
hebben daarom vorig jaar een amendement, dus niet een motie, maar een
amendement, ingediend om drie ton vrij te maken voor een team dat deze
zorgbuurthuizen gaat aanjagen. Dat amendement is ook door deze Tweede
Kamer aangenomen. We hebben meermaals gevraagd hoe het staat met de
uitvoering van dat amendement, want dat amendement was voor dat jaar,
dus voor 2025. Maar nu lees ik in de beantwoording van de vragen over
hoe het met dat team staat en waar dat team is, dat dat op dit moment
wordt onderzocht. Hoe zit dat dan? Is dat geld er dan nog? Heeft u er
geld voor gereserveerd om dat te kunnen doen? Is het amendement gewoon
niet uitgevoerd? Dat wil ik even heel precies weten.
Minister Sterk:
Nou overvraagt u mij echt een beetje. Ik stel voor dat ik hier in de
tweede termijn even op terugkom.
Mevrouw Dobbe (SP):
Het verbaast mij dat ik de minister overvraag, want dit was een hele
duidelijke vraag ook gisteren in mijn inbreng, dus dit had de minister
kunnen voorbereiden. In de schriftelijke beantwoording staat: dit wordt
nu onderzocht. Dus we hebben het gehad over het amendement. Ik zou deze
minister dan ook willen vragen om hier later in de eerste termijn op
terug te komen, want wij moeten dan ook weten of we een voorstel moeten
gaan doen. Is dit amendement nou niet uitgevoerd? Een amendement is niet
zo vrijblijvend als een motie.
Minister Sterk:
Zoals ik het heb begrepen, zijn we bezig met de uitvoering daarvan. U
stelt mij nu een aantal vragen. Op welke punten is er misschien nog
onduidelijkheid? Is de financiering er nog? Die vragen kan ik op dit
moment niet beantwoorden. Ik hoop dat ik dat in de loop van de eerste
termijn kan doen, maar ik kan me ook voorstellen dat ik dat in de tweede
termijn doe. U krijgt in ieder geval vandaag het antwoord.
De voorzitter:
Als dat lukt aan het einde van de eerste termijn wordt dat zeer
gewaardeerd, dus dat zou moeten kunnen lukken.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
We gaan maandag uitgebreid praten over de gehandicaptenzorg en het
beleid daarvoor. U kunt gerust zijn: ik heb daar heel veel vragen over,
net als over de bezuinigingen en de gevolgen daarvan. Maar er is één
onderwerp dat niet kan wachten. Dat betreft de zorglocaties van
ExpertCare. Ik heb daarover vragen gesteld in mijn eerste termijn. Ik
zag ook de reactie van de minister daarop. Zij zegt eigenlijk: het is
aan de zorgkantoren om daarvoor een oplossing te vinden, en als ik zie
dat er geen oplossing komt, zorgen wij dat we om tafel gaan. Ik wil de
minister aangeven dat er voor een aantal van deze kinderen geen
oplossing komt. Dat heeft ermee te maken dat het personeel wegtrekt
omdat het weet dat ze gaan sluiten. Ik weet ook dat ouders,
hulpverleners en mensen die eromheen staan, soms in paniek zijn. Zij
weten namelijk: dit sluit straks en er is geen plek voor mijn kind.
Wanneer gaat de minister dus precies ingrijpen?
Minister Sterk:
Déze signalen zijn me niet bekend. Op dit moment staat de
zorgverzekeraar aan de lat om in overleg met ExpertCare te zorgen dat
deze kinderen een passende voorziening gaan krijgen. Zolang die er nog
niet is, gaan deze huizen niet dicht. De NZa ziet daarop toe, en
vooralsnog wil ik het daar ook even laten, eerlijk gezegd. Je kunt
namelijk pas gaan opschalen in de allerlaatste fase, en die wil ik het
liefst zo lang mogelijk uitstellen als het nog niet nodig is. Maar ik
heb ook aangegeven dat ik ze aan tafel zal roepen als ik signalen krijg
dat het echt niet lukt. Dan zal ik met hen gaan werken aan een
oplossing.
De voorzitter:
Mevrouw Westerveld, een vervolgvraag.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Ik begrijp dit formele antwoord wel, want zo hebben we het afgesproken
met elkaar. Het probleem is alleen dat als je een sluiting aankondigt,
het personeel gaat zoeken naar andere plekken om aan de slag te gaan.
Het personeel gaat niet afwachten tot 31 maart, totdat ze gesloten zijn,
om dan pas verder te gaan solliciteren. ExpertCare heeft dit dus
beloofd, maar de vraag is of ze die belofte kunnen volhouden op het
moment dat er straks geen personeel meer is. Daarom denk ik dus dat de
minister niet moet wachten, maar nu al moet ingrijpen. De minister moet
nu al op een of andere manier partijen aan tafel zetten en garanties
geven, bijvoorbeeld de garantie dat deze locaties tot eind dit jaar
openblijven, zodat het personeel behouden kan worden. Anders is het
namelijk te laat. Mijn vraag is of de minister dat zou willen doen op
heel korte termijn.
Minister Sterk:
Ik vind de gedrevenheid van mevrouw Westerveld, ook voor deze groep,
altijd heel mooi om te zien. Ik herken die ook. Het gaat natuurlijk om
heel kwetsbare kinderen en ook om het hele systeem daaromheen, dat
daardoor natuurlijk enorm geraakt wordt. We zijn allemaal verrast door
wat daar is gebeurd. Daar vindt deze minister ook wel iets van.
Vooralsnog ligt de opdracht nu bij de zorgverzekeraars om samen met
ExpertCare te gaan zoeken naar oplossingen, zodat deze kinderen niet
tussen wal en schip gaan vallen. Ik heb nog geen signalen ontvangen dat
dat gaat gebeuren. Als ik die signalen wel krijg, zeg ik u toe dat ik ze
dan zo snel mogelijk bij mij aan tafel zal halen.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Westerveld.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Ik heb die signalen wel. De cliëntenraad heeft die ook. Zij geven aan
dat er op dit moment voor maar heel weinig van deze kinderen wel een
oplossing is gevonden. Aangezien 31 maart over een paar weken is, lijkt
het mij heel sterk dat er ineens ergens als een verrassing een oplossing
komt voor al deze kinderen. Ik kan de minister nu al aangeven dat er
niet op heel korte termijn een passende oplossing is, zodat deze
kinderen passende hulp krijgen. Mijn vraag aan de minister zou de
volgende zijn. Stel nou dat blijkt dat wat de cliëntenraad zegt en wat
wij hier zeggen, gebeurt, namelijk dat die plekken sluiten, dat er geen
oplossing is en dat de ouders niet weten waar ze met de kinderen naartoe
moeten, bij wie ligt dan de verantwoordelijkheid?
Minister Sterk:
Wat mij betreft komt het niet zo ver en wat mij betreft ligt de eerste
verantwoordelijkheid daarvoor op dit moment bij Zilveren Kruis met
ExpertCare. ExpertCare heeft zelf de garantie afgegeven dat er geen
huizen gesloten worden als er nog geen oplossing voor alle kinderen is.
Mevrouw Westerveld, u vindt mij aan uw zijde op het moment dat ik andere
signalen krijg. Dan zal ik de eerste zijn om ervoor te zorgen dat wij op
het ministerie hierover door gaan praten.
Mevrouw Maeijer (PVV):
In aansluiting hierop zeg ik: mevrouw Westerveld geeft die signalen nu
aan u door. Misschien kan ze die ook nog op een andere manier bij u
bezorgen. Ik zou de minister willen vragen om wat proactiever te zijn,
want voordat we het weten, is het 31 maart. Ik sluit me dus aan bij de
oproep van mevrouw Westerveld: wacht nou niet af! Wat let u? Waarom
roept u die partijen nu niet om tafel om te kijken wat het ministerie
eventueel kan doen om ervoor te zorgen dat het niet zo ver komt dat we
op 31 maart het punt bereiken dat mevrouw Westerveld zojuist
schetste?
Minister Sterk:
Ik wil in ieder geval toezeggen dat ik er ook nog een keer naar
informeer of deze signalen ook bekend zijn bij ons, dus of wij die ook
hebben gekregen. Als dat inderdaad zo is, betekent dit dat men er niet
uit komt. Dan is volgens mij het moment aangebroken om als ministerie
deze mensen om tafel te roepen. Die informatie heb ik op dit moment nog
niet, maar ik wil in ieder geval toezeggen dat ik daar navraag naar zal
doen.
De voorzitter:
Een vervolgvraag nog, mevrouw Maeijer?
Mevrouw Maeijer (PVV):
Ik had nog een vraag over een ander punt, maar ik weet niet ...
De voorzitter:
Oké, dan mevrouw Bikker op dit punt.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Ik deel de zorg van collega's. Als het ministerie nog wacht, kijken
medewerkers natuurlijk ook om zich heen, want ook voor hen gebeurt er
heel veel. Nog langer wachten terwijl wij allemaal signalen krijgen van
ouders die met de handen in haar zitten, zou ik heel kwetsbaar vinden,
en al helemaal voor het deel waar ook nog palliatieve zorg is. Zelfs
daar is de vrees dat niet eens een goede plek gevonden is, maar dat het
toch dicht gaat of dat er onvoldoende zorg is. Dit is maar één
interruptie, voorzitter. Ik hoop gewoon dat de minister hier snel mee
aan de slag gaat.
De voorzitter:
Ja. Ja.
Minister Sterk:
Daar ben ik al mee aan de slag, maar op dit moment heb ik nog niet de
signalen dat ik ze nu zelf naar het ministerie moet halen. We kijken
natuurlijk goed mee. Als de signalen veranderen en als klopt wat uw
Kamer stelt, dan moeten wij daar misschien op gaan acteren. Maar,
nogmaals, ik ga daarnaar informeren.
Mevrouw Dobbe (SP):
Ik deel die zorgen ook. Ik heb ze ook gehoord. Naar aanleiding van
vragen van mevrouw Westerveld heeft de minister nu toegezegd dat ze in
gesprek gaat hierover. Wanneer kunnen wij de terugkoppeling daarop
verwachten? Het is namelijk heel snel 31 maart. Wanneer horen we dan
wat? Ik wil dit weten, zodat we niet achter de feiten aanlopen.
Minister Sterk:
Ik heb niet al toegezegd dat ik in gesprek ga. Ik heb gezegd dat ik ga
informeren of wij de signalen die de Kamer blijkbaar heeft gekregen,
herkennen. Als ik het signaal krijg dat dit inderdaad herkend wordt en
dat er dus geen oplossing komt, terwijl die er nu wel moet komen in het
gesprek tussen de zorgkantoren en ExpertCare, dan is het moment daar dat
het ministerie hen aan tafel roept. Maar volgens mij zijn we daar nog
niet. Ik heb ook toegezegd dat ik wil informeren naar wat wij daarover
nu zelf hebben gehoord. Dat zijn volgens mij de toezeggingen die ik net
heb gedaan.
Mevrouw Dobbe (SP):
Dan is mijn vraag: wanneer worden wij daarover geïnformeerd? Wij volgen
dit allemaal op de voet. Wij zien die ouders en hebben nu ook contact
met hen. Zij weten zich helemaal geen raad, omdat ze niet weten wat ze
moeten doen. Misschien moeten ze hun baan wel gaan opzeggen omdat het
anders gewoon niet lukt. Wij willen hier dus ook direct over worden
geïnformeerd. Het is echt zó 31 maart, dus we kunnen niet heel lang meer
wachten. En wij willen als Kamer ook kunnen handelen.
Minister Sterk:
Op het moment dat er signalen zijn en ik zal gaan acteren, zal ik de
Kamer daar ook over informeren.
De voorzitter:
Goed. Mevrouw Dobbe nog, tot slot.
Mevrouw Dobbe (SP):
Wanneer gaat deze minister dan informeren?
Minister Sterk:
Nou, informeren zal ik natuurlijk op zeer korte termijn gaan doen,
aangezien ik hier allemaal signalen hoor die mij niet bekend zijn. Dat
lijkt me dus de eerste stop.
De voorzitter:
Ja. Misschien kan dat ook gedeeld worden. Mevrouw Maeijer.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Ik had nog een andere vraag, over de zorg naar de voorkant. De minister
heeft het daar een paar keer over gehad. Ze benoemde ook de
mantelzorgers, de familie en de vrijwilligers. Tegelijkertijd zien we
dat er enorm wordt bezuinigd. De tariefkorting en de envelop ouderenzorg
worden geschrapt. Mensen moeten een eigen bijdrage gaan betalen. Maar ik
zie nergens in het coalitieakkoord dat u iets extra's doet voor
mantelzorgers of vrijwilligers. Hoe rijmt u dat dan met elkaar?
Minister Sterk:
Volgens mij zijn er in het Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg afspraken
gemaakt. Wij zijn bezig om het SER-advies te bestuderen dat hierover is
uitgegeven. We zullen voor de zomer met de opvolging komen. Volgens mij
is dat ook het moment om te bekijken wat het kabinet daar verder mee
gaat doen.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Het is natuurlijk goed dat u naar dat SER-advies gaat kijken, maar
voorlopig zie ik vooral dat er bezuinigingen worden getroffen die iets
extra's zullen vragen van de mantelzorgers, van de familie, van het
netwerk en van de vrijwilligers, en dat daar niets extra's tegenover
staat. Herkent u dat beeld?
Minister Sterk:
Nee, dat beeld herken ik niet, want er is structureel 10 miljoen aan
geld voor deze respijtzorg. Dat is een van de aspecten die bij
mantelzorg spelen. Er is dus wel extra geld voor in de komende
jaren.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Dit is misschien een beetje flauw, want dat is het geld uit het
Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg. In uw coalitieakkoord treft u
maatregelen die een direct effect zullen hebben op wat de minister
vraagt van de mantelzorgers, van de familie, van het netwerk, van de
vrijwilligers. Herkent u het beeld dat u geen extra middelen uittrekt
voor wat u van hen vraagt?
Minister Sterk:
Volgens mij zijn de middelen juist bedoeld om respijtzorg te kunnen
bieden. Die middelen zijn ook bedoeld voor de nieuwe vraagstukken die er
mogelijk bij zullen komen. Wij zijn ook bezig om met de gemeentes te
kijken. Een van de problemen bij mantelzorg zit bijvoorbeeld juist in de
verschillen tussen hoe gemeentes het interpreteren. Dat zit in het
Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg, zoals u ongetwijfeld ook bekend is. Het
is een van de dingen waaraan we werken. Het derde is het SER-advies. Ik
zal u voor de zomer doen toekomen wat wij daar verder mee willen gaan
doen. Dan kunnen wij hier verder over spreken.
De voorzitter:
Ook richting mevrouw Maeijer wil ik zeggen dat u vragen stelt en de
minister antwoordt. Hoe u dat antwoord weegt, is aan u, maar de minister
gaat over haar eigen antwoorden. Mevrouw Van Brenk.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ja, nog even kort over mantelzorgers. MantelzorgNL heeft het
Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg niet ondertekend, omdat ze vonden dat
door het ministerie te weinig ondersteund werd bij de zorgen die zij
hebben over mantelzorgers. Hoe gaat deze minister in ieder geval zorgen
dat MantelzorgNL echt goed meegenomen wordt in alle maatregelen die gaan
komen?
Minister Sterk:
Volgens mij staat hier een minister die heel graag met alle partijen
hierover in gesprek wil. Ik besef ook dat het heel erg belangrijk is dat
we juist ook de kennis en expertise van deze groep daarbij betrekken. Ik
wil wel eerst graag even dat advies afwachten en bekijken wat we daarmee
gaan doen, maar bij de verdere uitwerking van de maatregelen wel de
zorgen van deze groep betrekken.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Er is niet voor niets een club die zich Mantelzorgelijk noemt, omdat er
gewoon een steeds groter beslag gelegd wordt op de 5 miljoen
mantelzorgers in Nederland, die eigenlijk al ver over hun taks zitten.
Ik heb in mijn bijdrage een aantal zaken genoemd die zouden kunnen
helpen. Respijtzorg hebben we al, maar logeervoorzieningen in gemeenten,
mantelzorgmakelaars en dergelijke zouden in ieder geval een stukje van
de zorg echt verlichten. Maar daar is wel geld voor nodig, dus daarvoor
kijk ik toch even naar de minister. Wat kunnen mantelzorgers nu
verwachten van deze minister?
Minister Sterk:
Van deze minister kunnen mantelzorgers verwachten dat wij ervoor gaan
zorgen dat … Wij weten natuurlijk dat deze positie heel erg belangrijk
is, als we die beweging naar de voorkant willen maken. Er ligt een
belangrijk SER-advies, waarom is gevraagd. Daar staan volgens mij een
aantal goede aanbevelingen in. Ik wil dat wel graag eerst tot mij nemen.
Wij zullen de Kamer daarover informeren. Ik heb daarnaast gezegd dat er
middelen beschikbaar zijn, juist voor de logeervoorzieningen waar u net
over sprak: de 10 miljoen. Die zullen we natuurlijk wel moeten toedelen,
dus ook daar wil ik nog verder naar kijken. In het Hoofdlijnenakkoord
Ouderenzorg zijn er ook maatregelen genomen om ervoor te zorgen dat de
verschillen tussen gemeenten ook wat meer worden geëgaliseerd, in mijn
woorden. Ook dat zal, denk ik, gaan helpen om er in ieder geval voor te
zorgen dat de mantelzorger niet in de kou komt te staan.
De voorzitter:
Mevrouw Van Brenk, tot slot.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ja, tot slot, voorzitter. Ik zou de minister ook willen aanbevelen om in
contact met Vrijwilligerswerk Nederland eens na te denken over het thema
"sociaal pensioen" dat zij graag willen uitwerken. Juist mensen die
tegen hun pensioen aan zitten of daarna, zouden volgens mij een hele
mooie toekomst kunnen hebben in de ondersteuning van mantelzorgers. Dat
is een gratis advies van 50PLUS.
Minister Sterk:
Dank u wel. Dat neem ik mee.
De voorzitter:
Minister, zijn we bij het blokje kwetsbare groepen?
Minister Sterk:
Ja, wat mij betreft wel. Ik had nog iets aan tekst over
gehandicaptenzorg, maar ik stel voor dat ik dat gewoon bewaar tot
maandag. Overigens kan ik dan misschien wel iets meer zeggen over
ExpertCare, bedacht ik me. Dat is nog een moment waarop we het daar
misschien over kunnen hebben. Dat wil ik ook graag toezeggen.
De voorzitter:
Oké. Ik zie dat dat wel kan.
Minister Sterk:
Voorzitter. Dan gaan wij toe naar het blokje kwetsbare groepen. De hele
discussie over de uitwerking van maatregelen laat ik hier even liggen,
omdat we daar net al over hebben gewisseld, maar ook al vanmorgen. Ik
had hier eigenlijk ook ExpertCare bij staan, maar dat hebben we net
natuurlijk ook al besproken, dus dat kan ik eigenlijk ook
overslaan.
Dan blader ik ineens heel snel door mijn … Het klinkt misschien een
beetje raar, voorzitter, maar dat is natuurlijk het risico als je al
interrupties hebt voordat je bij het blokje bent. Eigenlijk heb ik alles
wat ik hierover wilde bespreken, inmiddels al gewisseld met de Kamer.
Maar dat zal vast niet iedereen … Ja.
De voorzitter:
Dit heeft toch geleid tot een vraag van een aantal leden. We starten met
mevrouw Westerveld.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Ik vroeg me af in welk blokje dakloze mensen zitten.
Minister Sterk:
Dat had ik geen plek gegeven in mijn inbreng, omdat in de schriftelijke
vragen is aangegeven dat we daar gewoon mee doorgaan en dat we er ook
middelen voor hebben. Wat mij betreft is het daarmee ook voldoende
beantwoord.
De voorzitter:
Mevrouw Westerveld heeft een vraag hierover.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
"Er gewoon mee doorgaan" is dan het probleem, want een aantal jaren
geleden is het Nationaal Actieplan Dakloosheid afgesproken, met als doel
dat in 2030 niemand meer dak- of thuisloos is. Daar werden middelen voor
gereserveerd, 65 miljoen per jaar. Vlak voor het kerstreces kwam er een
brief van de ambtsvoorganger van deze minister, die gewoon aangaf: we
gaan die doelen niet halen als we op deze manier doorgaan. Mijn vraag
aan de minister is dus de volgende. Gaan we door op dezelfde weg en
halen we de doelen niet, of halen we de doelen wel en gaat er meer
gebeuren?
Minister Sterk:
Wat mij betreft staat dat plan nog steeds, inclusief de middelen. Of we
de doelen wel of niet gaan halen, durf ik nu niet te zeggen. Ik wil wel
toezeggen dat ik daarover in gesprek ga met de achterliggende
organisaties en dat ik dat vervolgens aan de Kamer zal laten weten.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Het punt is dat eigenlijk het hele actieplan naar 2030 toe wordt
gebouwd, want dan moet niemand meer dakloos zijn. Dat was toen ook — ik
heb dat debat toen gedaan — het grote punt van het debat: in 2030 is
niemand meer dakloos. Dat staat nog steeds op de website van het
ministerie van VWS. Dat is het doel. Maar om dat doel te halen moet er
meer worden gedaan dan wat er nu in het regeerakkoord en in de
financiële plannen staat. Mijn vraag is dus of dat actieplan en dat doel
staan, of niet.
Minister Sterk:
Bij dit soort plannen lijkt het mij heel vroeg om nu al te zeggen dat
wij daar in 2030 niet gaan komen. Volgens mij staat het plan nog steeds.
De middelen staan. Ik denk dat het goed is dat deze minister zich laat
informeren over uw zorg, namelijk dat die doelen niet worden gehaald en
wat dat eventueel betekent voor het plan. Maar ik ga hier nu niet zeggen
dat deze doelen inderdaad niet gehaald worden. Dat is mij op dit moment
ook helemaal niet bekend. Volgens mij hebben we nog vier jaar, dus laten
we vooral heel hard aan de slag gaan.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Westerveld.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Ik wil dat die doelen worden gehaald. Daarom hebben we toen dit
actieplan werd afgestemd, gevraagd om met onderzoek te blijven evalueren
of die doelen gehaald worden. Naar aanleiding van onze motie kwam in
december de brief van de ambtsvoorganger van deze minister, die aangaf
dat we die doelen weleens niet zouden kunnen halen, wat eigenlijk … Ik
laat de kwalificatie maar zitten. Ik wil dat die doelen worden gehaald.
Alleen, het ministerie zelf, de ambtsvoorganger van deze minister, geeft
aan: op deze weg gaan we die doelen niet halen. Ik hoor de huidige
minister nu zeggen dat het actieplan staat, maar dan moet er dus meer
gebeuren. Dat zegt het ministerie zelf. Mijn vraag is dan: gaat er ook
meer gebeuren?
Minister Sterk:
Volgens mij is het daarvoor belangrijk dat ik eerst het gesprek aanga en
me laat informeren over waar dan precies het probleem zit: welke doelen
worden niet gehaald, wat is de achterliggende reden daarvoor en wat
kunnen we daar eventueel aan doen? Ik stel voor dat ik zodra ik dat
gesprek heb gevoerd, de Kamer en in het bijzonder mevrouw Westerveld
daarover informeer. Ik kan me zo voorstellen dat we daar dan nog een
keer bij een commissiedebat op terugkomen.
De voorzitter:
Ja. Dit was ook uw derde interruptie bij dit blokje, mevrouw Westerveld.
Sorry, ik ben daar streng in. Dat doe ik bij iedereen, dus dat moet ik
bij u ook doen. Dan een interruptie van mevrouw Van Brenk, naar
aanleiding van het blokje kwetsbare groepen.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ja, het gaat over de uitvoering van de motie over openbare toiletten.
Daar heb ik wel een reactie op gehad, maar ik zou hier graag voor de
urgentie bij de minister op willen wijzen. Volgens mij heeft iedereen
het voorbeeld gelezen van de mevrouw die met haar stoma in een trein zat
waarin alle toiletten onbereikbaar en dicht waren, waardoor haar
stomazakje was geknapt. Het vervolg daarop hebben de meeste mensen niet
gehoord. Die mevrouw ging lopend naar huis omdat geen taxi haar meer
wilde meenemen. Daardoor heeft ze een longontsteking gekregen. Ze is
opgenomen in het ziekenhuis en moest daar een paar dagen verblijven.
Eigenlijk had die ziekenhuisopname vermeden kunnen worden als er een
toilet beschikbaar was geweest. Mijn vraag is dus of deze minister de
urgentie van goed toegankelijke toiletten, iets wat voor een heleboel
mensen heel wezenlijk en belangrijk is, mee wil nemen in haar
ambtsperiode.
Minister Sterk:
Allereerst: het is natuurlijk verschrikkelijk dat dit het gevolg kan
zijn. Des te meer reden om daar goed naar te kijken. Ik begrijp
overigens dat u die motie heeft ingediend bij een andere
begrotingsbehandeling, namelijk die van Binnenlandse Zaken. Volgens mij
is daarop toegezegd dat er samen met de relevante organisaties verkend
gaat worden in hoeverre de huidige initiatieven toereikend zijn en wat
er eventueel aan kan worden verbeterd.
De voorzitter:
Is dat voldoende voor u, mevrouw Van Brenk?
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ik ga ervan uit dat de minister mij goed gehoord heeft.
Minister Sterk:
Zeker.
De voorzitter:
Mevrouw Westerveld nog, over dit blok?
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Ja, ik heb een breder punt over kwetsbare groepen. In de antwoorden die
we kregen op onze vragen over het coalitieakkoord, erkent het kabinet
dat de plannen gevolgen kunnen hebben voor het mentaal welzijn en de
wachttijden in de ggz. Ook wat betreft dakloosheid erkent het kabinet in
de antwoorden op onze schriftelijke vragen dat de plannen voor sociale
zekerheid, de WIA en de WW, gevolgen kunnen hebben en dat meer mensen
dakloos zullen worden. Mijn vraag aan de bewindspersoon is dus de
volgende. Als het kabinet erkent dat de plannen gevolgen hebben voor
deze groepen, dan zou dat toch een reden moeten zijn om meer te doen om
de doelstelling te halen dat er straks niemand meer dakloos is?
Minister Sterk:
Ja, met dat laatste ben ik het ook eens. Natuurlijk wil iedereen
voorkomen dat er mensen op straat komen. Dat kan natuurlijk een heleboel
verschillende oorzaken hebben. Dat kan komen door schuldproblematiek,
verslavingsproblematiek of gebrek aan passende huisvesting. Volgens mij
wil dit kabinet juist graag kijken hoe we dat beter kunnen gaan regelen.
U gaf zelf aan dat de maatregelen effect zouden kunnen hebben op
dakloosheid. Volgens mij hebben we ook aangegeven dat we sowieso eerst
gaan kijken hoe die stapeling gaat uitwerken. Dit kabinet zet juist ook
heel erg in op preventie, op het voorkomen dat we uiteindelijk hele dure
zorg moeten gaan leveren aan mensen waarbij we juist aan opvang en
vroegtijdige signalering willen doen om te voorkomen dat dit soort
situaties ontstaan.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Alleen klopt dat niet met het antwoord dat ik kreeg over dakloze mensen.
We stelden namelijk een vraag over de gevolgen voor de sociale zekerheid
bij deze groep mensen. In de beantwoording, die ik natuurlijk gisteren
heb gelezen, stond dat de minister van VWS, die op dit onderwerp
coördinerend bewindspersoon is, hierover gaat overleggen met de collega
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid; maar daar stond ook dat de
maatregelen wel degelijk effect kunnen hebben. Ik zou dus graag aan deze
minister willen vragen hoe ze dan haar rol ziet bij het terugdringen van
het aantal dakloze mensen, als ze ziet dat er bij andere departementen
maatregelen worden genomen die juist een averechts effect hebben op haar
doel.
Minister Sterk:
Volgens mij is het beste wat we kunnen doen voorkomen dat mensen
uiteindelijk dakloos worden. Ik heb net al aangegeven wat we daarvoor
willen gaan doen. Daarnaast hebben wij natuurlijk — dat voelen wij
allebei — juist een verantwoordelijkheid voor de zorg voor mensen,
waaronder mensen die door allerlei problemen op straat komen. Wij zullen
gaan kijken wat de effecten zijn. Blijkbaar verwacht Sociale Zaken van
bepaalde maatregelen een bepaald effect; dat zal straks ook worden
meegenomen in het onderzoek dat na deze twee begrotingen gaat
plaatsvinden.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Westerveld.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Het probleem is inderdaad dat op andere departementen maatregelen worden
genomen die een averechts effect hebben. De armoede neemt toe
enzovoorts; ik noemde het net al. Dan is mijn vraag of deze minister
haar collega's aan het jasje gaat trekken en gaat zeggen: nou, die
maatregelen op sociale zekerheid voeren we dan niet door, want die gaan
lijnrecht in tegen mijn doelstellingen. Of ziet zij haar rol zo
niet?
Minister Sterk:
Wij zien het, denk ik, allebei als onze rol om in ieder geval goed te
kijken wat voor effecten het beleid heeft op bepaalde doelgroepen. Ik
spreek nu specifiek over de doelgroep van mensen die dakloos zijn. Wij
zullen dit ook gewoon in beeld gaan brengen bij het onderzoek dat we
gaan doen en dat is aangekondigd; daar zullen we mee gaan starten als
ook de begroting van Sociale Zaken is behandeld.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Ik had een vraag over het pgb. Ik weet niet of dat hier aan de orde kan
komen of dat het later nog terugkomt?
Minister Sterk:
Ik heb verder geen blokje pgb meer, voorzitter.
De voorzitter:
Oké, laten we het hier doen.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Ik had in de eerste termijn aan de minister gevraagd of zij kan
toezeggen dat er keuzevrijheid blijft voor mensen die bewust kiezen voor
het pgb. Daar kwam een antwoord op, eigenlijk een letterlijke herhaling
van wat er in het coalitieakkoord staat, maar dat was mijn vraag niet.
Die stel ik hier dus nogmaals: kan de minister bevestigen dat er
keuzevrijheid blijft voor mensen die voor een pgb willen kiezen?
Minister Sterk:
Ik ga toch verwijzen naar het antwoord dat we daarop hebben gegeven.
Zorg in natura zou voor de hand liggend zijn, maar er blijft voor mensen
ook nog steeds de mogelijkheid om te kiezen voor een pgb.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Ik kan eerlijk gezegd niet zo heel veel met dat antwoord. Ik had ook nog
gevraagd of de minister van plan is om verder werk te maken van het
vereenvoudigen van het pgb, natuurlijk met oog voor de juiste besteding
van het geld. Maar je hoort nu ook vaak van budgethouders dat ze een
soort onderneming aan het runnen zijn en dat kan natuurlijk ook niet de
bedoeling zijn.
Minister Sterk:
Volgens mij is het heel erg belangrijk dat, als we regelingen hebben
voor burgers, we die zo eenvoudig mogelijk maken. Regeldruk terugbrengen
en zo zijn zaken die we als kabinet willen aanpakken. Het zijn voor ons
aandachtspunten in het beleid.
De voorzitter:
Ja. We gaan naar het blokje toekomst arbeidsmarkt.
Minister Sterk:
Ja, voorzitter. Ik heb er in mijn inleiding al over gesproken dat we
ervoor moeten zorgen dat we die liefdevolle zorg niet alleen nu kunnen
geven, maar dat we die ook aan onze kinderen en onze kleinkinderen
kunnen geven, dat ook zij die kunnen krijgen. Daar zijn een aantal zaken
voor nodig. Allereerst — dat is net ook al even aan de orde gesteld — is
het natuurlijk heel erg belangrijk dat werken in zorg en welzijn
aantrekkelijk blijft. Ik vind daarom ook dat we soms best wel iets vaker
mogen uitstralen hoe mooi het is om in die sector te werken. Als je
namelijk nu luistert, lijkt het allemaal wel hel en verdoemenis.
Natuurlijk wil dit kabinet niet weglopen voor het gegeven dat er zaken
anders moeten en dat er hervormingen nodig zijn. Ik heb echter ook
gezien in de twee korte werkbezoeken die ik nu net voor de begroting heb
gehad — ik vond dat ik eerst naar het veld moest — met hoeveel plezier,
drijfveren en positiviteit mensen daar dag in, dag uit aan de slag zijn
om die liefdevolle zorg te geven. Ik vind dat wij er een beetje voor
moeten oppassen dat er een sfeer zou ontstaan dat het allemaal
verschrikkelijk is. Er gebeuren nog steeds prachtige dingen en er zijn
nog steeds mensen die daar met heel veel plezier werken.
Dat is juist ook wat wij in de toekomst mogelijk willen houden. Wij zien
namelijk gewoon dat dat onder druk staat, en wij willen juist voorkomen
dat er straks mensen … Om een voorbeeld te noemen, het volgende. Een
mevrouw vertelde me: er waren een aantal zieken bij ons op de groep, en
toen stond ik er ineens voor. Ja, dat heeft niet te maken met dat er
geen geld is en met meer of minder mensen, maar gewoon met dat er op
zo'n moment te weinig mensen zijn die kunnen bijspringen. Die oproep zou
ik in dit debat hierover ook echt wel aan ons willen doen.
Ook mevrouw Bikker en mevrouw Coenradie hebben volgens mij in het debat
hier aandacht voor gevraagd en gezegd dat we het mogelijk moeten houden.
We weten namelijk gewoon dat er in 2035 een potentieel
arbeidsmarkttekort is van bijna 300.000 medewerkers. We hebben
zorgakkoorden, en daarin hebben we afspraken gemaakt om die dreigende
personeelstekorten te laten dalen. Dat doen we dus niet alleen; dat doen
we juist ook samen met het zorgveld en het welzijnsveld.
We doen daar bijvoorbeeld ook het volgende aan. We gaan de
administratieve last terugdringen. Ik geloof dat die nu op iets van 36%
zit en we dringen die terug tot 20%. We stellen ook 185 miljoen euro
beschikbaar voor het opleiden en ontwikkelen van zorg- en
welzijnsprofessionals buiten het ziekenhuis. Ook zullen we vol inzetten
op technologie die professionals kan ondersteunen, zoals AI en slimme
medische hulpmiddelen, en komt er in 2027 en 2028 400 miljoen
beschikbaar voor projecten die zorg- en welzijnsverleners kunnen
ontlasten. We zorgen er ook voor dat de juiste informatie op de juiste
plek is. Dat is gericht op die databeschikbaarheid, want niks is
frustrerender dan dat zorgmedewerkers geen informatie met elkaar kunnen
uitwisselen. De routekaart hiervoor is de Nationale visie en strategie
op het gezondheidsinformatiestelsel. Zo hebben patiënten en burgers meer
regie. Voor zorgverleners betekent dit minder administratie en
onderzoekers krijgen daarmee toegang tot betrouwbare geanonimiseerde
data die helpen om de zorg beter te maken. We werken ook aan een
landelijk dekkend netwerk van bestaande infrastructuren, zodat
zorgaanbieders op een veilige manier met elkaar verbonden kunnen zijn
voor het uitwisselen en beschikbaar stellen van
gezondheidsgegevens.
Ten slotte dan nog de fraude in de zorg, waar de Kamerleden Bushoff,
Vervuurt, Van Brenk en Wendel terecht aandacht voor vroegen, want de
gevolgen hiervan zijn groot. De aanpak van zorgfraude heeft dan ook echt
een prioriteit. Het geld van de zorg moet ook gewoon echt voor de zorg
behouden blijven. Met het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord komen
middelen beschikbaar om zorgfraude te voorkomen, te stoppen en te
bestraffen. Deze afspraken richten zich op hogere toetredingsdrempels
voor de zorgsector, een betere screening van aanbieders, meer fysieke
controles door het toezicht, en de uitbreiding van de capaciteit van
toezichthouders en opsporingsinstanties. Die aanpak vraagt wel om een
gezamenlijke aanpak en een gezamenlijke inzet van branche- en
beroeporganisaties, gemeentes, zorginkopers, toezichthouders en
opsporingsinstanties. In het samenhangende pakket aan maatregelen
gericht op die passende zorg dat in het coalitieakkoord wordt
voorgesteld, zit overigens ook een maatregel die het tegengaan van
fraude ondersteunt. Het afschaffen van de vergoeding voor
niet-gecontracteerde zorg geeft zorgverzekeraars ook handvatten om weg
te blijven van aanbieders die nu door niet-gecontracteerd te zijn,
wegkomen met fraude.
De voorzitter:
Even voor de administratie: is hiermee het derde blok van uw zijde
afgerond?
Minister Sterk:
Ja.
De voorzitter:
Dan zijn we aan het einde gekomen.
Minister Sterk:
Ik heb nog één kleine uitleiding van mijn verhaal, voorzitter.
De voorzitter:
Oké, voordat we daaraan beginnen, kijk ik even naar de leden om te zien
of er nog vragen zijn. Ik geef de heer Van Houwelingen het woord voor
het stellen van een vraag.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Ik heb betoogd dat wij heel veel zorgwekkende signalen krijgen over de
jeugdzorg, van ouders die wij gesproken hebben en van kinderen die nu
volwassen zijn en die ten onrechte uit huis zijn geplaatst. Een van de
vragen die ik tijdens mijn betoog en tijdens het wetgevingsoverleg
gesteld heb, is de volgende. Ik hoor wel heel vaak dat er perverse
prikkels zijn, dat jeugdzorg verdient aan uithuisplaatsingen. Ik vraag
aan de minister: zoek dat eens uit; ga misschien op zoek naar een ander
stelsel waarin jeugdzorg bijvoorbeeld betaald krijgt als het kind weer
wordt teruggeplaatst. Het antwoord dat ik krijg, is toch wel een brutaal
antwoord, namelijk: er wordt gestuurd op terugplaatsing. Ja, ik begrijp
dat dat gebeurt, maar het punt is dus dat het systeem in werkelijkheid
anders lijkt te werken. Mijn vraag aan de minister is, via u,
voorzitter, of de minister bereid is om dat eens een keer grondig uit te
zoeken en misschien naar een ander financieringsstelsel toe te
werken.
Minister Sterk:
Zoals ook in de schriftelijke antwoorden is gezegd, zien we daar nu geen
reden toe. Kortheidshalve wil ik daar gewoon bij blijven. Daar kunt u
het niet mee eens zijn. Ik bedoel: daar kan het lid …
De voorzitter:
De heer Van Houwelingen.
Minister Sterk:
… het niet mee eens zijn, maar zo kijken wij er wel naar.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Hoe denkt de minister nou dat zo'n antwoord overkomt op al die ouders
die het vreselijke verhaal hebben meegemaakt van kinderen die onterecht
uit huis zijn geplaatst? "Ik wil er niet eens naar kijken." Ik breng dit
op, geef de voorbeelden en kaart dit aan, en de minister heeft zoiets
van: ik heb daar geen zin in. Dat is namelijk het antwoord dat we
krijgen, zonder enige onderbouwing. Schaamt de minister zich daar dan
niet voor?
Minister Sterk:
Ik herken niet dat dat zonder enige onderbouwing is. Volgens mij hebben
wij die onderbouwing gegeven. Volgens mij worden kinderen niet zomaar
uit huis geplaatst. Alles is erop gericht om een kind ook weer zo snel
mogelijk in een veilige thuissituatie terug te kunnen plaatsen. Daar
zijn wij met elkaar verantwoordelijk voor. Ik herken niet dat kinderen
zomaar uit huis worden gehaald of misschien zelfs zomaar worden
teruggeplaatst. Dat gebeurt zorgvuldig. Daarbij staat niet alleen de
veiligheid, maar ook de ontwikkeling van een kind uiteindelijk
centraal.
De voorzitter:
Meneer Van Houwelingen, tot slot.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Ja, tot slot. Ik zeg dus, en daar geef ik onderbouwing voor in debatten
en in vragen, dat het in werkelijkheid niet zo werkt. Dan kan de
minister wel zeggen dat het zo zou moeten werken, maar het probleem met
heel veel punten in dit land is dat de werkelijkheid anders is dan hoe
het zou moeten werken. Ik heb de minister ook gevraagd: doe eens
onderzoek bij die ouders, om eens te horen hoe zij die
uithuisplaatsingen hebben ervaren. Dat weigert de minister ook.
Tot slot, voorzitter. Ik heb ook gevraagd: kijk eens hoeveel kinderen er
gedwongen uit huis geplaatst zijn omdat er echt sprake is van
kindermishandeling. Daar kun je je toch iets bij voorstellen. Dat
gebeurt niet of nauwelijks, wat ook heel zorgwekkend is. Dan krijg ik
van de minister als antwoord: ik beschik niet over die gegevens. Dat is
al zorgelijk, maar dan zegt ze: onderzoek hiernaar vind ik niet zinvol.
Al die ouders zitten hier dus mee en komen hiermee naar ons toe. Dit is
overigens helemaal geen kernpunt van onze partij; ik sta hier echt voor
die ouders. "Ik vind het niet zinvol ik doe er niks aan." Dat is dus de
houding van dit kabinet.
Minister Sterk:
Als meneer Van Houwelingen andere signalen heeft dan wij hebben, ontvang
ik die graag en dan zal ik daar ook naar kijken.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Ik ga over drie onderwerpen in dit blokje vragen stellen. Ik doe dan
alles in drie. Ik begin bij de positie van de zelfstandige
behandelcentra. Mijn stelling is dat het bestaan van zelfstandige
behandelcentra het bestaansrecht van regionale ziekenhuizen ondermijnt.
Ik ben benieuwd of de minister dat met mij deelt. We hebben ook
zelfstandige behandelcentra die echt excessief aan vercommercialisering
van de zorg doen, met lokkertjes, bijeenkomsten en het zeggen van: kom
naar ons, kom naar ons. Ik noem geen namen, maar ze lijken op Skidibido
en Heuvelman Clinics. Dan heb ik niet de namen genoemd. Waar trekt dit
kabinet de rode lijn, om het zo maar te zeggen, wat betreft het
bestaansrecht van zbc's in Nederland?
Minister Sterk:
Het is misschien een beetje flauw antwoord van mij nu — excuses daarvoor
— maar het zit niet in mijn portefeuille. Ik heb mij hier dus ook niet
op voorbereid. Ik kan kijken of ik eventueel in de tweede termijn
wellicht via de andere minister daarop een antwoord kan geven, maar ik
moet helaas het antwoord schuldig blijven.
De voorzitter:
Oké. Laten we daar in de tweede termijn op terugkomen.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Ik stel die vraag aan deze minister, omdat het gaat over zorgfraude. Ik
koppel het zelf niet direct aan zorgfraude, maar ik zie er wel enige
relatie in. Ik was benieuwd hoe de minister dat ziet.
Minister Sterk:
Ik kom er in de tweede termijn op terug.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Mijn tweede vraag gaat over de arbeidsmarkt, ook in relatie tot die
zbc's. Die onttrekken met vele makkelijkere voorwaarden, betere
regelingen en beter loon personeel aan de reguliere markt. Ook daarover
ben ik benieuwd wat het standpunt van de minister is.
Tot slot heb ik nog een vraag over de arbeidsmarkt. Dan kom ik straks
terug voor het derde blokje. Ik zat gister bij het commissiedebat van
OCW. Dat mag ik tegenwoordig ook doen. Ik vond daar bij de minister van
OCW gehoor over dat er ten aanzien van zorgopleidingen wellicht
samenwerking is tussen OCW en VWS, maar dat de uitvoeringsinstanties,
zoals de NVAO en het CZO, toch best veel overlap hebben. Ook behoeft er
wellicht wat verbetering in de innovaties van zorgopleidingen en daarmee
misschien ook het kunnen versnellen binnen zorgopleidingen, waardoor je
sneller mensen op de markt kan krijgen. Het antwoord van dit deel van
het kabinet is dat die samenwerking prima is. Ik vraag de minister om
nog eens even te bekijken of zij bij dit standpunt blijven en of zij in
gesprek willen gaan met hun collega van OCW om te kijken naar de
uitvoeringsinstanties die gaan over de zorgopleiding, initieel en
postinitieel, en de specialistische opleidingen. Er moeten echt dingen
verbeteren, willen we iets doen aan de arbeidsmarkt. Ik hoop dat de
minister dat met mij eens is.
Minister Sterk:
Uw eerste punt zal ik dadelijk meenemen in de tweede termijn. Op uw
laatste punt zeg ik toe om daarover in gesprek te gaan met mijn collega
van OCW en om u daarover later te berichten.
Mevrouw Wendel (VVD):
Ik heb de minister in de eerste termijn vragen gesteld over de taskforce
zorgfraude. Het is een stoere term, als ik het even zo mag zeggen, maar
wat houdt die nou concreet in? Wat is het concrete tijdspad? Op zich kan
ik mij er wel iets bij voorstellen dat de minister het nog niet tot in
detail heeft uitgewerkt, aangezien zij hier pas bijna twee hele weken
zit. Alleen, ik wil de minister wel vragen of zij ons iets kan vertellen
over de prioriteit die het heeft. Want hoe langer het duurt, hoe langer
de cliënten in de knel zitten, terwijl het geld in de zakken van
criminelen verdwijnt. Is dit iets waarmee u aan het eind van uw termijn
gaat starten? Of is dit iets waarvan u zegt: morgen zal ik ermee aan de
slag gaan?
Minister Sterk:
Dit is bijna een retorische vraag. Ik ga er vandaag al mee aan de slag,
want ik vind dit een ontzettend belangrijk onderwerp. Dat vind ik niet
alleen met het oog op de opsporing, in de zin dat mensen vervolgd moeten
worden, maar ook omdat er volgens mij nog heel veel te doen is. Er is
veel winst te behalen aan de kant van de signalering. Soms hoor je dat
zorgorganisaties ingeschreven staan op een adres waarop iemand ook een
garage heeft of een groentewinkel. Dan is er echt iets aan de hand.
Volgens mij hebben we daarin echt nog veel winst te behalen, ook in
samenwerking met de gemeentes. Dat is ook waar dit beleid op is gericht.
Ik ga er dus vandaag al mee aan de slag. Zodra er meer over te zeggen
is, zal ik u daar natuurlijk over berichten.
De voorzitter:
Is dat voldoende? Ja. Dan mevrouw Maeijer. Sorry, ik bedoel: mevrouw Van
Meetelen.
Mevrouw Van Meetelen (PVV):
Voorzitter, we zijn allemaal moe, dus ik begrijp het. Maar ik ben
inderdaad mevrouw Van Meetelen.
De voorzitter:
Ik weet het.
Mevrouw Van Meetelen (PVV):
Ik had in mijn eerste termijn vragen gesteld over de jeugdzorg; daar is
wel schriftelijk op gereageerd. Ik had het een en ander gevraagd over
strakker en harder optreden en over bestuurlijke consequenties. Toen
werd er verwezen naar de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg. U
presenteert eigenlijk het intern toezicht en heeft het over het
onderzoeken van een vergunningsplicht als strakker optreden. Dat zijn uw
woorden, maar wat verandert er nou morgen voor bestuurders die er een
rotzooi van maken? Welke directe consequentie kan nu volgen? Afgelopen
dinsdag stond eigenlijk een vraag gepland in het mondelinge vragenuur
over geconstateerd misbruik van jaren geleden in De Glind. Vandaag kwam
er een bericht naar buiten dat er mensen voor de rechter staan omdat ze
meisjes hebben misbruikt in de gesloten jeugdzorg. En toch zie je nooit
en te nimmer dat er besturen of mensen verantwoordelijk worden gehouden.
Er wordt naar elkaar gewezen, en ze gaan ernaar kijken, en ze zijn
kritisch, maar iedereen kan blijven zitten. Dit kan gewoon doorgaan. Wat
gaat deze minister daaraan doen?
Minister Sterk:
Ik weet niet of dat laatste klopt, maar ik denk dat we met elkaar delen
dat het niet zo kan zijn dat als er iets misgaat in instellingen waar
besturen voor verantwoordelijk zijn, zij daar zomaar mee kunnen
wegkomen. Volgens mij moeten we er alles aan doen om, ook in gesprek met
de sector zelf — die zijn in eerste instantie aan zet — dat tegen te
gaan en daar maatregelen voor te treffen. De wet die u net noemde, doet
daar volgens mij al iets aan. Die wet loopt vanaf begin vorig jaar,
geloof ik. We moeten goed gaan kijken of die wet doet wat wij hopen dat
die doet. Dit soort dingen kunnen natuurlijk niet; dat ben ik van harte
met u eens.
De voorzitter:
Heeft u een vervolgvraag, mevrouw Van Meetelen?
Mevrouw Van Meetelen (PVV):
Ja, zeker. Een vervolgvraag. Ik zeg niet dat die bestuurders het per
definitie verkeerd hebben gedaan, maar het gaat mis als de
verantwoording constant verlegd wordt. Dan ligt het aan die, dan aan
die, dan aan die, en uiteindelijk is niemand verantwoordelijk. Dat is
eigenlijk wat ik in alle afgelopen debatten steeds naar voren heb
proberen te halen. We moeten echt een keer gaan kijken naar de
ketenverantwoordelijkheid. Als het zó mis blijft gaan bij die
stichtingen, instellingen en organisaties, dan moet daar wat aan gedaan
worden. Ik vraag aan de minister: wat gaat ze er concreet aan doen om
dat nou eens een keer aan te pakken? Want op deze manier blijven er dus
gewoon kinderen slachtoffer worden.
Minister Sterk:
Ik heb net al aangegeven dat ik het van harte met het lid Van Meetelen
eens ben dat dit soort dingen eigenlijk niet mogen gebeuren. U heeft het
over de jeugd, maar we zouden hetzelfde verhaal kunnen houden over
gehandicapten of ouderen, want ook daar gaan dingen mis. We vinden
allemaal dat er dan opgetreden moet worden en dat dan niet de moeilijke
maatregelen als een soort hete aardappel voor mensen uitgeschoven moeten
worden. Ik denk dat dat ook om een gesprek vraagt met alle partijen die
in die keten zitten: hoe kunnen we dat nog strakker regelen? Ik wil u
toezeggen dat ik dit meeneem, om toch nog eens tegen het licht te houden
of we nou het goede doen en of we er misschien nog iets in kunnen
verbeteren. We hebben natuurlijk al maatregelen genomen; hoe werken die
dan? Dan kunnen we het er op een later moment met elkaar over
hebben.
De voorzitter:
Oké. Tot slot, mevrouw Van Meetelen.
Mevrouw Van Meetelen (PVV):
Tot slot. Ik ben blij en dankbaar voor die toezegging. Ik hoop dat we er
binnenkort iets over horen.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Even over zorgfraude. Rotterdam loopt voorop als het gaat om de aanpak
van zorgfraude. In 2025 zijn zij gestart, en zij hebben toen al zo'n
€346.000 weten op te sporen. Maar heel veel gemeenten geven aan dat zij
moeite hebben met het opsporen van zorgfraude, terwijl er heel veel
relevante signalen beschikbaar zijn via een digitale infrastructuur — zo
noemen we het maar even — die Suwinet heet. Ik heb begrepen dat
momenteel wordt onderzocht of gebruik hiervan ook mogelijk gemaakt kan
worden voor de aanpak van zorgfraude. Daar wordt het nog niet specifiek
voor ingezet. Ik ben even benieuwd of de minister kan aangeven hoe dit
onderzoek ervoor staat. En als hieruit blijkt dat Suwinet hiervoor
inderdaad een goed middel is, is de minister dan bereid om Suwinet zo
snel mogelijk inzetbaar te maken voor deze gemeenten? Dat is mijn eerste
vraag.
Minister Sterk:
Hoe het op dit moment staat met onderzoek … Opnieuw, ik zit hier nog
maar net. Maar wat u vervolgens voorstelt, van "als dit inderdaad een
goede aanpak zou zijn …", moeten we dan inderdaad bekijken. Ik weet
overigens dat de gemeente Utrecht ook bezig is met de aanpak van
zorgfraude. Volgens mij is het ook vooral van belang om al die goede
ideeën en initiatieven zo veel mogelijk verder te brengen, omdat we
zorgfraude allemaal veel meer aan de voorkant willen gaan voorkomen.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Ik zou hier toch echt wel in de tijd een heleboel dingen willen
terughalen. Het kabinet zegt: we gaan hier werk van maken. We horen dat
hier echt flinke miljarden uit los kunnen komen. Ik zou dus echt van
deze minister willen zien dat er met heel veel spoed hier specifiek een
antwoord op gegeven wordt, omdat hier volgens mij gewoon heel veel
behoefte aan is.
Dan heb ik nog een tweede vraag, die hier tegelijkertijd aan is
gekoppeld. Er ligt een amendement voor — als het goed is heeft de
minister dat ook gezien — van de leden Synhaeve en Wendel. Het gaat over
een dekking van twee ton. Ik geloof dat het in 2026 allemaal wel gedekt
is. Daarna wordt er verwezen naar een dekking in verband met
financiering van de opsporing van zorgfraude en de middelen die daaruit
vrijkomen. Toen dacht ik: "Hè? Dan kan het eigenlijk niet anders dan dat
het kabinet dat gaat ontraden, want we weten nog helemaal niet wat er
precies opgehaald kan worden." Als we dat wel weten, dan zou ik dat heel
graag nu willen weten. Want dan moeten we met z'n allen als de
wiedeweerga nog wat moties maken, denk ik.
Minister Sterk:
Ik zit ondertussen even door mijn amendementen heen te spitten, maar ik
zie 'm hier niet tussen zitten. Ik stel voor dat ik daar in tweede
termijn even op terugkom. Ik vind wel … Zoals ik net al zei: geld wat in
de zorg hoort moet daar ook naar terug. Daarin vinden we elkaar; dat
vindt volgens mij eigenlijk de hele Kamer hier. We zullen het ook snel
met elkaar eens zijn dat we moeten voorkomen dat dat in verkeerde zakken
belandt en dat we het in ieder geval zoveel mogelijk aan de voorkant
moeten aanpakken. Oké, ik krijg nu een briefje. Maar geld wat volgens
mij … Ik ga gewoon even voorlezen wat hier staat, want wellicht dat ook
bij het antwoord. Nee, dat gaat hier helemaal niet over. Nee, het is wat
verwarrend, voorzitter. De dekking moet natuurlijk wel kloppen. Je kan
niet gaan anticiperen op geld dat je nog niet hebt. Dus als je dat kiest
als dekking voor zaken in je begroting, dan klopt dat gewoon technisch
niet. Daarom moeten wij dat amendement in ieder geval op die grond
ontraden, maar dat hoorde ik het lid Coenradie ook zeggen.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Dat is dan in ieder geval helder. Dat geeft nog niet de vrijbrief dat we
niet zouden willen weten wat er uiteindelijk toch beschikbaar komt, want
dat is mij echt een doorn in het oog. Wij hebben straks te stemmen over
amendementen en over een hele begroting. Heel eerlijk gezegd, na het
signaal dat ik hier van de week te horen heb gekregen over die miljarden
die toch echt nog op stapel liggen, wat aan alle kanten bevestigd wordt,
bekruipt mij toch het gevoel dat wij hier wel echt veel meer van moeten
weten en dat wij veel meer concrete informatie moeten hebben. Anders kan
ik niet garanderen dat wij deze begroting gaan steunen.
Dat even gezegd hebbende, want ik ben zo door mijn interrupties heen:
mijn eerste vraag is toch nog niet beantwoord met betrekking tot Suwinet
en de aanpak om zorgfraude op gemeentelijk niveau heel rap op te pakken,
zoals in Rotterdam wordt gedaan. Ik wil van deze minister heel snel een
terugkoppeling horen, en niet ergens in het najaar met een brief maar
ergens voor de zomer, over hoe deze gemeentes dit gaan oppakken en hoe
deze minister deze gemeentes hierin gaat helpen. Want hoe eerder we het
geld hebben, hoe eerder we dat ook weer kunnen inzetten.
Minister Sterk:
Ik zeg u toe daar zo snel mogelijk op terug te komen en u daar meer
informatie over te geven.
De voorzitter:
Zullen we dan zeggen voor de zomer?
Minister Sterk:
Ja, voor de zomer, maar ik hoop eerlijk gezegd eigenlijk al eerder.
De voorzitter:
Oké, in ieder geval voor de zomer.
Minister Sterk:
Ik zeg heel veel dingen toe en ik hoop dat mijn ambtenaren dat ook
allemaal aankunnen. Maar ze knikken nog steeds vrolijk, dus ik denk dat
dat gaat lukken.
De voorzitter:
Ja hoor, dat doen ze. Sorry, meneer Bushoff.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Ik zou graag nog even willen doorgaan op het punt dat net gemaakt werd.
Stel, er wordt voor 10 miljard euro per jaar gefraudeerd met publiek
geld. Dat is iedereen een doorn in het oog. Ik denk dat mevrouw
Coenradie dat net heel goed verwoordde. Dan willen we toch op zijn minst
onszelf een doelstelling opleggen om te voorkomen dat een deel van dat
geld wegvloeit uit de zorg? Hoe kijkt deze minister daarnaar? Wanneer is
deze minister tevreden en wat gaat zij de komende tijd aanvullend doen
om te zorgen dat heel veel van dat geld in ieder geval voor de zorg
behouden blijft?
Minister Sterk:
Of dat bedrag van die 10 miljard klopt, is denk ik heel moeilijk te
zeggen. Volgens mij heeft degene die dit bedrag heeft gecommuniceerd
later moeten toegeven dat het helemaal niet zo duidelijk is. Waardoor
komt dat? Dat geld gaat natuurlijk op verschillende plekken soms ook
weer terug naar de zorg, en dat willen we ook graag. Ik vind het lastig
om vervolgens te zeggen dat we er een soort KPI aan gaan koppelen:
zoveel van dat bedrag moeten we nu gaan inzetten om eventueel andere
zaken te dekken. Dat is heel ingewikkeld. Volgens mij gaat het er vooral
om dat wij proberen te voorkomen dat mensen gaten vinden om te frauderen
en dat als mensen frauderen, we zo snel mogelijk zorgen dat deze mensen
daarvoor veroordeeld worden en dat dat geld weer teruggaat naar waar het
hoort: bij de mensen die die zorg nodig hebben.
De voorzitter:
Een vervolgvraag, meneer Bushoff.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Wat ik zorgelijk vind, is … Stel dat dat bedrag van 10 miljard, dat door
het OM wordt geschat, niet klopt. Laat het 5 miljard zijn. Waar hebben
we het over? Over een orde van grootte tussen 5 tot 10 miljard. Dat is
enorm veel geld. Dat geld vloeit nu onterecht weg uit de zorg. Daar kun
je heel veel andere dingen mee doen. De beide ministers zeggen over heel
veel van de bezuinigingen die nu worden voorgesteld: die willen we zelf
ook niet. Die zou je dan misschien ook niet hoeven doen.
Minister Sterk:
Maar dat geld heb je pas als je die mensen op heterdaad hebt betrapt en
als je dat geld hebt kunnen terugvorderen. Wij hebben het idee dat er zo
veel geld rondgaat. Het OM denkt dat in ieder geval, maar daarmee hebben
we het nog niet op onze rekening staan. Dat staat nog los van de vraag
of je daarmee alle eventuele bezuinigingen kunt dekken. Het is
belangrijk dat wij er alles aan doen om te voorkomen dat dit soort
misbruik plaatsvindt. Daarin vindt u mij aan uw zijde. Dat hoor ik de
Kamer ook zeggen. Als wij weten waar dat geld zit, dan moeten we zorgen
dat het zo snel mogelijk teruggaat naar de zorg. Maar anticiperen op
bedragen die mogelijk door fraude ... Het punt met fraude is dat je dat
niet onmiddellijk in beeld hebt.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Dat klopt, maar ik vind het lastig dat het om zo veel geld gaat. Als dat
inderdaad zo is, dan mag daar wel wat meer ambitie op getoond worden.
Dan moeten we ervoor zorgen dat er een koppeling wordt gemaakt tussen de
Wet integere bedrijfsvoering zorg- en jeugdhulpaanbieders en het
strafrecht, zodat het voor daders echt niet loont om te frauderen. Dan
moeten we ook de winstuitkeringen in de zorg aan banden leggen, zodat de
geitenpaadjes die er nu zijn en waar gebruik van wordt gemaakt inderdaad
gedicht worden. Al dat soort maatregelen zie ik nu nog niet terug in het
coalitieakkoord. Ik kan er nu al twee noemen. Als ik nog meer tijd krijg
van de voorzitter …
De voorzitter:
Nee.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Ik zie de voorzitter streng kijken. Als ik meer tijd krijg, dan zou ik
er nog meer kunnen noemen. Waarom staan die niet in het coalitieakkoord?
Is de minister bereid om deze alternatieven op heel korte termijn mee te
nemen en aan de Kamer te sturen wat die zouden kunnen opleveren?
Minister Sterk:
Ik voel dat dit een belangrijk onderwerp is in deze Kamer. Het staat ook
in het coalitieakkoord, dus ook wij voelen dit als een belangrijke
opdracht. Het lijkt mij daarom goed dat wij hier binnenkort een overleg
over hebben en dat ik in een brief aangeef wat we op dit moment doen en
wat we eventueel nog meer zouden kunnen doen, zodat we daarover van
gedachten kunnen wisselen in een gesprek met u. Alleen, de gedachte dat
wij die 10 miljard kunnen inboeken voor andere zaken wil ik verre van
mij werpen, want dat kan gewoon niet.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Ik denk dat een gesprek met de vaste Kamercommissie voor VWS heel erg
belangrijk zou zijn, zodat we hierover goed van gedachten kunnen
wisselen met elkaar. Waar ik me nog wel zorgen over maak ... Er wordt
gezegd: als het OM het gaat ophalen. In eerdere debatten met de vorige
ministers kreeg ik een helder beeld, namelijk dat als het OM het
ophaalt, een groot deel daarvan naar Justitie en Veiligheid gaat en dus
niet in de zorg terugkomt. Is de minister bereid om alles op alles te
zetten zodat als we zo meteen aan nog betere fraudebestrijding gaan
doen, waar ik nog op terugkom, het geld dat wordt opgehaald ook
een-op-een terugkomt in de zorg? Want het is tenslotte zorggeld.
Minister Sterk:
Volgens mij is dat een onderwerp dat we dan bij de kop moeten pakken. We
zullen moeten kijken hoe dat precies zit en of dat überhaupt een
mogelijkheid is.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Nee, de vraag is of u zich daarvoor wilt inzetten. Wilt u, als minister
van VWS samen met uw collega, ervoor zorgen dat dat geld gewoon naar VWS
toe gaat? Wilt u toezeggen dat u zich daar keihard voor gaat
inzetten?
Minister Sterk:
Ik zal mij er keihard voor inzetten om zorgfraude te voorkomen en om,
als er geld uit de zorg is verdwenen, dat weer terug te krijgen in de
zorg. Ik zeg u ook toe dat ik dit punt zal meenemen in het overleg dat
we gaan hebben. U gaat mij nu verder niets meer ontlokken.
De voorzitter:
Tot slot, meneer Claassen.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Tot slot. De collega voor mij benoemde al de Wibz. Die gaat hopelijk
heel snel naar de Kamer komen. Ikzelf vind die wet nog niet streng
genoeg, met name als het gaat over winstuitkeringen. Is de minister
bereid om nog een keer goed naar die wet te kijken en om de Kamer
adviezen te geven over wat wij nog meer kunnen doen om aan die wet te
sleutelen, zodat we de winstuitkeringen maximaal kunnen beëindigen?
Minister Sterk:
Ik wil toezeggen dat we daar in ieder geval naar gaan kijken. We zullen
kijken of er nog opties zijn om daar nog meer aan te sleutelen.
De voorzitter:
U heeft nog een schriftelijke vragenronde over de wet die naar de Kamer
komt, maar dat weet u zelf natuurlijk als geen ander.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Sterker nog, ik heb een amendement klaarliggen op de Wibz, maar dat is
heel erg streng. Ik regel het liever zo met elkaar dan dat er een heel,
heel streng amendement gaat komen.
De voorzitter:
Dat gaan we allemaal nog zien.
Minister Sterk:
Dat klinkt heel dreigend.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ik was wel blij om te horen dat er in ieder geval een betere screening
komt, want het begint natuurlijk met ervoor zorgen dat al die simpele
malafide zorgorganisaties niet in de zorg terechtkomen. Kan de minister
daar nog iets meer over zeggen? Het was namelijk wel heel erg
gemakkelijk om aan de slag te gaan in de zorg. Je had daar eigenlijk
helemaal niets, maar dan ook niets, voor nodig.
Minister Sterk:
Dat is volgens mij ook de kern van de twee wetten die begin vorig jaar
zijn aangenomen: zorgen voor de gegevensuitwisseling, zodat de
verschillende signalen die er soms zijn bij elkaar worden gebracht. We
hebben een Waarschuwingsregister zorgfraude. Dat maakt het mogelijk dat
gemeentes zo nodig maatregelen treffen bij hun inkoopproces. Dat is
eigenlijk wat u bedoelt: dat gemeentes er aan de voorkant echt een beeld
van krijgen met wie ze zakendoen en dat dat dus niet die malafide
zorgorganisaties zijn. Verder zijn gemeenten verplicht om signalen van
zorgfraude te delen met het Informatie Knooppunt Zorgfraude. Dat is waar
de verschillende signalen bij elkaar kunnen komen, zodat er vervolgens
mee aan de slag gegaan kan worden. We willen ook iets gaan doen aan de
vergunningen die worden gegeven. We willen voorkomen dat er vergunningen
worden gegeven aan die malafide zorgorganisaties. Volgens mij hebben we
de afgelopen tijd dus een aantal zaken in gang gezet om ervoor te zorgen
dat malafide zorgorganisaties geen vergunning kunnen krijgen en geen
contract kunnen afsluiten met de gemeente, waarmee ze de verkeerde
dingen gaan doen.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Collega Bushoff zei het al: volgens mij is een van de belangrijke dingen
die meegenomen moeten worden dat er ook sancties opgelegd kunnen worden.
Ik zou dat het liefst eisen. Er worden nu organisaties veroordeeld omdat
zij voor vijf ton hebben gedeclareerd, terwijl ze voor twee ton geleverd
hebben. Dan zegt de rechter: die drie ton hoeft u niet te betalen, maar
die twee ton moet u wel betalen. En dat is het dan. Er volgt geen enkele
sanctie voor dit soort misdrijven. Wat kan de minister hierin
betekenen?
Minister Sterk:
Ik heb de neiging om hier te veel op in te gaan. Ik zou heel graag met u
hierover doorpraten. Ik heb daar zelf ook ideeën over. Ik heb toegezegd
dat wij een brief sturen. Ik zou hier heel graag een commissiedebat over
voeren. Dan kunnen we hier verder op ingaan.
De voorzitter:
Tot slot, mevrouw Van Brenk.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ik stel aan de collega's voor om ons dan ook voor te bereiden met een
rondetafel. Daarmee kunnen we ons in ieder geval heel goed voorbereiden
op dit gesprek.
De voorzitter:
Dat kunt u via de procedurevergadering initiëren. Mevrouw Coenradie. Ik
wil ook naar de tweede termijn.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Ja, voorzitter, maar zo veel interrupties heb ik niet gepleegd. Die
ruimte wil ik nu dus ook graag even nemen. Twee zaken. We hebben net
toch een vreemd gesprek gehad over die zorgfraude. Het laat me eventjes
niet los. Ik hoor net van de minister dat dit amendement met zo'n
dekking inderdaad ontraden moet worden, maar ik hoor achter de schermen
dat het gewoon op "oordeel Kamer" staat. Dat bevreemdt mij. Ik krijg
daar echt wel een beetje de kriebels van. Wat is hier nu precies aan de
hand? Dat is één.
Dan het andere: Filomena. Dat is een heel ander onderwerp. In mijn
bijdrage heb ik een pleidooi gehouden voor landelijke uitrol. Ik snap
dat dat allemaal niet zo makkelijk is. Daar is ook geld mee gemoeid. Het
is nu eigenlijk ook decentraal georganiseerd in de Wmo. Dat wordt ook
gezegd in de beantwoording. Dat vraagt dus een aanpassing. Ik snap dat
je dat niet snel en ondoordacht wil doen, maar kan deze minister niet
uitzoeken wat de implicaties van zo'n aanpassing zijn? Wat zijn de voor-
en nadelen, financieel, juridisch, uitvoeringstechnisch et cetera? Dat
zou ik graag van de minister willen horen.
Minister Sterk:
Zoals net ook al is aangegeven door het lid Coenradie, is dit vooral een
zaak voor de gemeentes. Ik heb volgens mij ook aangegeven dat ik graag
een keer met u wil gaan kijken bij deze organisatie. Volgens mij moeten
we daar maar eens even het gesprek over voeren, want ik wil me daar
graag beter over laten informeren.
Wat betreft het amendement: ik stel voor dat ik daar dadelijk even op
terugkom bij de appreciatie van de amendementen.
De voorzitter:
Ja. We lopen de amendementen van deze minister zo allemaal langs.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Dan verwacht ik ook dat er wel ruimte is om daarop in te gaan als blijkt
dat het nu inderdaad oordeel Kamer is, contrair aan wat de minister
zojuist heeft gezegd.
De voorzitter:
Net als bij minister Hermans is daar ook bij deze minister ruimte
voor.
Mevrouw Synhaeve (D66):
Ik wil daar toch even op reageren, omdat het een amendement is van
mijzelf en mevrouw Wendel waar steeds naar verwezen wordt. Ik kan me
voorstellen dat er iets van verwarring ontstaat, want daarin reserveren
we inderdaad twee ton voor de aanpak van diplomafraude in de jeugdzorg,
omdat we weten dat er nu mensen met valse diploma's in de jeugdzorg
werken en daar ook actief kinderen aan het ronselen zijn voor de
criminaliteit. Als ik naar de dekking kijk, dan zie ik dat die middelen
gereserveerd zijn vanuit het AZWA en dat ze specifiek bedoeld zijn voor
het bestrijden van zorgfraude. Dat is dus iets anders dan dat het uit de
opbrengsten van zorgfraude zou komen. Dat wil ik hier even genoemd
hebben.
De voorzitter:
Minister, kunnen we de amendementen met u doorlopen?
Minister Sterk:
Ja, voorzitter. Ik zou alleen heel kort een schorsing willen. Ik heb
namelijk het idee dat ik hier niet alle amendementen heb. Ik wil even
zeker weten dat ik ze wél heb, anders zorgt het dadelijk alleen maar
voor verwarring. Ik heb ook nog een vraag te beantwoorden van mevrouw
Dobbe. Dat had ik toegezegd in de eerste termijn. Dat wou ik dus graag
nog even doen.
De voorzitter:
Oké.
Minister Sterk:
De vraag van mevrouw Dobbe ging over het ondersteuningsteam voor het
oprichten van zorgbuurthuizen. We hebben eerst onderzoek gedaan hoe het
ondersteuningsteam eruit moet komen te zien. Dat onderzoek is nog niet
helemaal definitief. Het wordt nog deze maand afgerond. We komen voor de
zomer met het onderzoek en een reactie over hoe we het
ondersteuningsteam gaan inrichten. De verwachting is dat we het per 1
januari 2027 kunnen realiseren. We zijn dus echt serieus aan de
slag.
Mevrouw Dobbe (SP):
Ik begrijp dat er vanuit ons dus geen extra inspanning nodig is om hier
extra geld voor te reserveren. Of is dat wel zo? Het amendement dat wij
aangenomen hebben gekregen, is namelijk van vorig jaar.
Minister Sterk:
Laat ik het zo zeggen: we zijn serieus aan de slag met het amendement.
We zitten nog in de uitwerking. Daar hoort u eind deze maand al iets
over. We komen vervolgens voor de zomer met informatie over hoe we dat
gaan inrichten. Later meer, zou ik zeggen.
De voorzitter:
Wordt vervolgd.
Mevrouw Dobbe (SP):
Dan hoop ik wel dat we niet teruggekoppeld krijgen dat er onvoldoende
middelen zijn om dit te doen. Dat had ik dan namelijk liever nu gehoord.
Het amendement had die middelen dan gewoon geregeld. Snapt u wat ik
bedoel, minister?
Minister Sterk:
Ja, ik begrijp wat u bedoelt. Het is natuurlijk altijd aan het lid Dobbe
zelf om te gaan over wat ze wil bereiken in het debat. Dit is wat ik op
dit moment kan toezeggen.
De voorzitter:
Mevrouw Bikker heeft nog een interruptie voor u, minister, voordat we
naar de amendementen gaan.
Minister Sterk:
Nee, voorzitter, ik heb nog een klein stukje eindtekst, zoals ik had
aangegeven.
De voorzitter:
O, u heeft nog eindtekst. Eerst mevrouw Bikker.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Misschien zit het dan nog daarin. Ik had namelijk nog vragen gesteld
over de palliatieve zorg en over de hospicezorg.
Minister Sterk:
Daar kan ik heel kort over zijn: dat wil ik u graag toezeggen. Ik denk
namelijk dat het een hele mooie en belangrijke vorm van zorg is in onze
samenleving. Er was overigens ook een vraag over het bestedingsplafond
dat in de palliatieve zorg zou liggen. Dat wordt eigenlijk nooit
gehanteerd. De palliatieve zorg is dus altijd mogelijk. Maar in antwoord
op uw vraag: dat gaan we doen.
De voorzitter:
Een vervolgvraag van mevrouw Bikker.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Daar ben ik heel blij mee. Als we elkaar goed begrijpen, wordt het
Nationaal Programma Palliatieve Zorg doorgezet. Ook kijkt de minister
naar de hospicezorg. Als daar nieuwe capaciteitsgroei nodig is — dat
verwachten we eigenlijk als we naar de demografie kijken — kijkt ze hoe
die ook op een goede manier vorm kan krijgen.
Minister Sterk:
Ja, dat zeg ik hierbij toe.
De voorzitter:
Oké. Dan komen we bij het uitgeleide.
Minister Sterk:
Dit zijn echt de allerlaatste woorden, voorzitter. Ik weet dat huiselijk
geweld en geweld tegen vrouwen voor veel Kamerleden een belangrijk thema
is. Het is voor mij als minister, als vrouw en als moeder ook een
belangrijk thema. Ik voel me dan ook verantwoordelijk om dit onderwerp
als coördinerend bewindspersoon op de agenda te houden, samen met mijn
betrokken collega's. Ik ben daarom ook heel blij met het initiatief van
Kamerlid Coenradie om een chatfunctie die 24 uur per dag bereikbaar is,
mogelijk te maken bij Veilig Thuis.
Voorzitter, ik ga afronden. Dat hou ik heel erg kort. We hebben
dagenlang heel uitgebreid gesproken over alles wat in de zorg belangrijk
is, voor nu en in de toekomst. De begroting van dit bijzondere
ministerie gaat over heel veel, maar ook over het herdenken van de
oorlog. Onder andere de heer Bevers stond daar al even bij stil. Die
oorlog begon meer dan 85 jaar geleden. Tegelijkertijd voelt die
verschrikkelijke periode actueler dan ooit. Het is dan ook een grote eer
om daar de komende jaren op allerlei manieren, samen met uw Kamer en
collega's uit het kabinet, bij herdenkingen en andere activiteiten, een
bijdrage aan te leveren. Opdat wij nooit vergeten.
De voorzitter:
Dank u wel. We komen bij de amendementen. Ik kan u even helpen,
minister. Een hoop amendementen zijn natuurlijk al in WGO's beoordeeld.
Zal ik de nummers voor u opnoemen? Helpt dat?
Minister Sterk:
Ja. Dan hoop ik dat ik ze inderdaad ook allemaal hier heb met een
advies. De Kamer krijgt er natuurlijk graag een antwoord op.
De voorzitter:
Jazeker. Ze hebben namelijk allemaal in een brief een oordeel gekregen.
Omwille van de orde van het debat is het belangrijk dat we het ook in
het debat uitspreken. Dus tenzij u van gedachten bent veranderd, ligt
het voor de hand om het oordeel uit de brief te herhalen.
Het eerste amendement is het amendement op stuk nr. 28 van het lid
Bushoff over de dekking voor het stimuleren van het verenigingsleven in
het aardbevingsgebied.
Minister Sterk:
Dat wil ik ontraden, maar ik ben wel bereid om met de minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties in gesprek te gaan om te
kijken hoe hij die vrijwilligers kan ondersteunen.
De voorzitter:
Het amendement op stuk nr. 32 van het lid Coenradie over middelen voor
24/7-bereikbaarheid van de chatfunctie van Veilig Thuis.
Minister Sterk:
Daar heb ik net al iets over gezegd; oordeel Kamer.
De voorzitter:
Het amendement op stuk nr. 72 van het lid Dobbe, ter vervanging van het
amendement op stuk nr. 18, over extra middelen investeren in goede
arbeidsvoorwaarden voor zorgverleners.
Minister Sterk:
Dat moet ik ontraden.
De voorzitter:
Het amendement op stuk nr. 74 van het lid Dobbe, ter vervanging van het
amendement op stuk nr. 20, over middelen om de geplande bezuinigingen op
ouderenzorg te voorkomen.
Minister Sterk:
Ook dat moet ik helaas ontraden.
De voorzitter:
Dan het amendement op stuk nr. 82 van de leden Westerveld en Beckerman
over middelen om de subsidie aan de Nederlandse Straatdokters Groep te
continueren.
Minister Sterk:
Dat is oordeel Kamer.
Ik heb hier ook nog het amendement op stuk nr. 75.
De voorzitter:
Ja, heel goed.
Minister Sterk:
Dat is ook een amendement van het Kamerlid Westerveld. Ook dat is
oordeel Kamer.
De voorzitter:
Oordeel Kamer. Dat amendement gaat over middelen om overleg tussen de
minister en belangenorganisaties voor ervaringsdeskundige jongeren in de
jeugdzorg te faciliteren.
Volgens mij — ik kijk ook even naar rechts, naar mijn geweten — hebben
we ze nu allemaal gehad. Mist u een appreciatie, mevrouw Coenradie?
Mevrouw Coenradie (JA21):
Ja, ik mis nog een amendement. Ik heb net een paar keer een punt gemaakt
van een amendement, maar nu is dat amendement opeens verdwenen.
De voorzitter:
Bedoelt u het amendement-Synhaeve/Wendel over middelen om de problemen
omtrent evc-certificering op te lossen? Dat heeft een oordeel gekregen
bij het WGO over het begrotingsonderdeel Jeugd.
Mevrouw Coenradie (JA21):
En dat is oordeel Kamer.
De voorzitter:
Ja, dat is oordeel Kamer.
Mevrouw Coenradie (JA21):
In dat oordeel staat dat de dekking voor 2027 kan worden gevonden in de
AZWA-middelen voor het bestrijden van zorgfraude. Dat betekent dat er
geld uit de bestrijding van zorgfraude wordt gehaald om dit te
dekken.
Minister Sterk:
Ik denk dat de indieners zelf gaan over wat er precies bedoeld wordt met
dit amendement.
De voorzitter:
Ja, misschien kunt u dat onderling …
Mevrouw Coenradie (JA21):
We hebben het hier volgens mij over de urgentie van het aanpakken van
die zorgfraude en in het eerste debat dat we daarover voeren, halen we
even wat geld weg van die bestrijding van de zorgfraude. Ik ben nu dus
even in de war, want dit klinkt een beetje contrair aan de eigen plannen
van het kabinet.
Minister Sterk:
Ik heb het amendement hier niet. Het is mij ook onduidelijk of het wel
of niet is ingediend. Ik stel voor dat ik hier in de tweede termijn even
op terugkom.
De voorzitter:
Ja. Mevrouw Wendel, u kunt niet via een interruptie een vraag van
mevrouw Coenradie beantwoorden. U moet dus een hele slimme list
verzinnen om via een vraag aan de minister helderheid te geven, maar
daar hebben we ook een tweede termijn voor. Ik stel dus voor om daarmee
te beginnen. Ik kijk naar de Kamer: kan dat? Meneer Bushoff heeft twee
minuten nodig. Het is niet zo dat we hier niet al een tijdje met elkaar
zitten, meneer Bushoff. Nou, we schorsen voor twee minuten. Daarin gaan
we even de handen wassen en dan starten we de tweede termijn van de
zijde van de Kamer. Ik schors voor een enkel moment.
De vergadering wordt van 16.20 uur tot 16.23 uur geschorst.
De voorzitter:
Ik heropen dit debat. We spreken over de begroting van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport. We starten met de tweede termijn van de zijde van de
Kamer. De eerste spreker in de tweede termijn is de heer Bushoff, die
spreekt namens GroenLinks-PvdA.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Dank u wel, voorzitter. Allereerst natuurlijk dank voor de beantwoording
door beide nieuwe ministers. Natuurlijk ook dank aan de ambtenaren, die
keihard hebben gewerkt, zeker bij de eerste termijn van de Kamer. Het
was laat, en dan weet je altijd dat er daarna nog ambtenaren zitten die
nog verder werken aan de beantwoording van al onze vragen en dat dan de
ministers er nog naar moeten kijken. Dus dank voor dat vele werk.
Dan heb ik nog enkele moties, voorzitter. Ik begin met de motie over het
onderwerp waarmee we net eindigden in het debat: zorgfraude.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat jaarlijks naar schatting 10 miljard euro aan kostbaar
gemeenschapsgeld voor de zorg weglekt naar zorgfraude;
verzoekt de regering in de begroting voor 2027 een taakstelling op te
nemen om zo veel mogelijk, maar ten minste 1%, van het totale bedrag aan
zorgfraude te behouden voor de zorg, en hier halfjaarlijks over te
rapporteren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Bushoff, Diederik van Dijk, Van
Brenk, Kostić, El Abassi, Bikker, Coenradie en Wiersma.
Zij krijgt nr. 100 (36800-XVI) (#3).
Moment. Mevrouw Wendel, hebt u een vraag over deze motie? Ja. Ik geef u het woord.
Mevrouw Wendel (VVD):
Volgens mij is het helder dat wij het doel met elkaar delen, dat wij het
belangrijk vinden dat zorggeld besteed wordt aan zorgbehoevenden in
plaats van aan criminelen. Maar toch heb ik echt een nare bijsmaak aan
deze motie. Dat is ook de reden waarom mijn naam er niet onder staat.
Deze motie vormt namelijk een perverse prikkel om bijna dwangmatig geld
op te gaan halen. Ik vind het belangrijk dat we ervoor zorgen dat het
geld niet in de zakken van criminelen verdwijnt, maar ik vind het ook
belangrijk dat we niet mensen in een positie brengen waarin ze bijna
dwangmatig aan de slag gaan om geld op te halen. Ik vraag de heer
Bushoff of hij dit gevoel deelt, of dat hij volhardt in zijn keuze om
deze perverse prikkel te creëren.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
De vraag is me eigenlijk niet helemaal duidelijk. Als we met z'n allen
constateren dat er zorgfraude plaatsvindt voor een geschat bedrag van
zo'n 10 miljard euro per jaar, of laat het voor mijn part 5 miljard euro
per jaar zijn, en als we met z'n allen zeggen dat we dat verschrikkelijk
vinden omdat dat geld voor de zorg beschikbaar moet blijven, dan lijkt
het me heel schappelijk dat je op z'n minst zegt: we willen niet dat, om
schappelijk te beginnen, ten minste 1% van dat geschatte bedrag van 10
miljard, of laat het 5 miljard zijn, volgend jaar weglekt naar de zakken
van zorgcriminelen, maar we willen dat dat behouden blijft voor de zorg.
Ik zie eigenlijk niet in waarom we dat met z'n allen niet zouden willen.
Aan het begin van mijn inbreng had ik de lat hoog gelegd voor deze
ministers, dus die 1% vind ik eigenlijk wel vrij schappelijk.
De voorzitter:
Mevrouw Wendel, een vervolgvraag.
Mevrouw Wendel (VVD):
Volgens mij is het helder dat als er 10 miljard opgaat aan zorgfraude,
je die volledige 10 miljard wilt terughalen. Alleen, u weet ook dat er
een verschil is tussen een doelstelling en een taakstelling. Als wij
hier een taakstelling neerzetten, dan betekent dat dat mensen op een
ministerie echt aan de slag moeten om dat geld op te halen, koste wat
het kost. De VVD heeft geen goede ervaringen met op dit soort manieren
taakstellingen inboeken. Ik wil de heer Bushoff dus echt vragen of hij
volhardt in zijn keuze. Of zegt hij: "Nee. We staan zij aan zij om
zorgfraude aan te pakken. We proberen die volledige 10 miljard terug te
halen en te besteden waarvoor dat nodig is. Maar we creëren geen
perverse prikkel in het systeem."
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Er wordt door de coalitie 10 miljard euro bezuinigd op de zorg. Een
taakstelling van 10 miljard euro! Als we dan met een hele grote groep
uit de Kamer zeggen dat we willen dat er geld wordt opgehaald daar waar
het weggehaald kan worden, namelijk bij mensen die frauderen in de zorg,
dan zegt de VVD opeens: nou, liever niet. Ik vind dat totaal
onbegrijpelijk. Er zit nog even tijd tussen het indienen van deze motie
en de stemmingen van dinsdag. Als het de VVD menens is, dan mag ik toch
hopen dat ze gewoon voor dit voorstel stemmen.
De voorzitter:
Tot slot nog, mevrouw Wendel.
Mevrouw Wendel (VVD):
Ik vind dit echt veel te makkelijk. Ik denk dat de heer Bushoff dat ook
weet. Ik hoop echt dat we zij aan zij gaan staan om deze zorgfraude aan
te pakken. Maar nogmaals wil ik echt benadrukken dat we die perverse
prikkel niet mogen creëren.
De voorzitter:
Meneer Bushoff. U heeft nog een motie.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Ja, tot slot nog heel kort hierover, hoor. Er wordt 10 miljard euro
bezuinigd op allerlei posten in de zorg. Daar gaan mensen keihard door
geraakt worden. Keihard worden ze daardoor geraakt! En dan zouden we
mensen die misbruik maken van publiek geld niet zo hard moeten aanpakken
of maar een beetje moeten laten lopen? Nee, volgens mij moeten we dat
niet doen. Volgens mij moeten we echt onszelf de doelstelling opleggen
om in ieder geval een deel van het geld dat uit de zorg weglekt, te
behouden voor de zorg.
De voorzitter:
Ook mevrouw Coenradie heeft een interruptie voor u over dit punt.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Het verbaast mij inderdaad ook dat nu met name de VVD zo veel kritiek
heeft op een motie die toch wel outputgericht is. Ik vind het heel
bijzonder. Sterker nog, ik zou eigenlijk aan de indiener van deze motie
willen vragen of het mogelijk is iets meer te maken van die 1%. Elk
miljard dat we binnen kunnen halen, is meegenomen. En ja, dat moet
gewoon met KPI's. Dat moet gewoon met afrekenbare getallen. Ik ben daar
groot voorstander van.
De voorzitter:
Wat is uw vraag, mevrouw Coenradie?
Mevrouw Coenradie (JA21):
Is het mogelijk om dat getal zelfs nog iets omhoog te brengen? 1% is
vrij bescheiden.
De voorzitter:
De motie is ingediend. U weet wat het proces is om een motie na
indiening te wijzigen. We gaan luisteren naar de tweede motie van de
heer Bushoff.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Zeker, voorzitter. U gaat over de orde. Ik ga gelijk door.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de regering om producten waarnaar door de NVWA een lopend
onderzoek wordt verricht vanwege ernstige twijfels over de veiligheid,
tijdelijk verplicht uit de verkoop te halen en hier indien nodig een
wettelijke basis voor te creëren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Bushoff, El Abassi, Kostić, Van
Brenk en Dobbe.
Zij krijgt nr. 101 (36800-XVI) (#4).
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Dan kom ik toe aan de laatste motie, voorzitter.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de zorg voor grote uitdagingen staat met
personeelstekorten, wachtlijsten, vergrijzing en toenemende
kosten;
overwegende dat bezuinigingen inboeken zonder plan om de zorg beter te
maken geen oplossing biedt voor de uitdagingen in de zorg;
overwegende dat de politiek de verantwoordelijkheid heeft de zorg beter
te maken en verbeteringen ook geld kunnen opleveren;
verzoekt de regering ook alternatieve maatregelen uit te werken voor de
plannen in het coalitieakkoord die de zorg wel beter maken en geld
opleveren, zoals het in loondienst nemen van medisch specialisten, het
aanpakken van excessieve beloningen (iedereen in de zorg onder
WNT-normen), prijsdifferentiatie voor zbc's en ziekenhuizen, het stoppen
met het omzeilen van het winstverbod in de ouderenzorg voor zorg met
verblijf en het aanpakken van perverse financiële prikkels waarbij
lichte zorg meer loont dan zware zorg,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Bushoff, Bikker, El Abassi,
Kostić, Van Brenk, Dobbe en Claassen.
Zij krijgt nr. 102 (36800-XVI) (#5).
Dank u wel. U had nog één seconde over.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Eén seconde over.
De voorzitter:
Wat een enorme pro bent u. We gaan luisteren naar de tweede termijn van
mevrouw Westerveld.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Voorzitter, ik heb twee moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat verpleegkundige kinderzorghuizen en verpleegkundige
kinderdagverblijven onmisbaar zijn, omdat kinderen hier noodzakelijke
(medische) hulp krijgen en zich kunnen ontwikkelen, en tegelijkertijd
mantelzorgers worden ontzorgd;
constaterende dat zowel ouders als medewerkers eind januari werden
geconfronteerd met het voornemen tot sluiting van vier locaties van
ExpertCare per 31 maart;
constaterende dat er voor veel kinderen, gelet op de specialisatie van
ExpertCare, geen passend alternatief is;
overwegende dat er naar schatting behoefte is aan twintig medische
logeerhuizen in het hele land en met de sluiting van de zorgvilla's er
nog maar drie overblijven;
verzoekt de regering om te zorgen dat alle locaties openblijven en
hierover met spoed in overleg te treden met ExpertCare, hun cliëntenraad
en het personeel, zodat de continuïteit niet in het gedrang komt;
verzoekt de regering tevens om met belangenorganisaties,
zorgverzekeraars en de NZa een duurzaam plan te maken, met passende
financiering en een wervings- en opleidingsaanbod voor personeel zodat
er een landelijk dekkend aanbod van ten minste twintig voorzieningen
wordt gerealiseerd,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Westerveld, Dobbe en
Bikker.
Zij krijgt nr. 103 (36800-XVI) (#6).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het aantal dak- en thuisloze mensen alleen maar
stijgt;
constaterende dat de tussentijdse evaluatie van de voortgang van het
Nationaal Actieplan Dakloosheid ook concludeert dat de ambitie van nul
dak- en thuisloze mensen in 2030 op deze manier en met dit tempo niet
wordt gehaald en de juiste randvoorwaarden hiervoor ontbreken;
verzoekt de regering om álle aanbevelingen uit de tussentijdse evaluatie
op te volgen en de Kamer vóór het commissiedebat Maatschappelijk domein
te informeren over welke stappen zijn genomen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Westerveld en Bikker.
Zij krijgt nr. 104 (36800-XVI) (#7).
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Voorzitter. Ik wil mijn laatste halve minuut gebruiken om alle
medewerkers en iedereen die ons ondersteunt, heel hartelijk te bedanken.
Ik wil specifiek één persoon noemen: Yorinde. Ze zit achter in de zaal.
Zij is zes jaar lang onze beleidsmedewerker geweest en heeft een hele
belangrijke rol gespeeld in onze fractie en voor heel veel mensen in het
land. We gaan haar óntzettend missen. Ik wens haar heel veel succes bij
haar volgende uitdaging!
(Geroffel op bankjes)
De voorzitter:
Dank u wel. We gaan luisteren naar de tweede termijn van mevrouw
Vliegenthart.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Ik begin meteen!
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de vaccinatiegraad tegen HPV onder meisjes en jongens
die in 2022 zijn uitgenodigd respectievelijk 62,5% en 56,6%
bedraagt;
constaterende dat dit percentage aanzienlijk lager ligt dan het door de
WHO gestelde doel van 90% voor kinderen onder de 15;
constaterende dat jaarlijks circa 900 vrouwen in Nederland
baarmoederhalskanker krijgen en meer dan 200 vrouwen hieraan
overlijden;
constaterende dat het HPV-vaccin effectief is in het voorkomen van
HPV-infecties en voorstadia van baarmoederhalskanker;
overwegende dat landen als Zweden en Australië er wel in slagen een
vaccinatiegraad van meer dan 80% te bereiken;
overwegende dat eerdere HPV-inhaalcampagnes en de fijnmazige
wijkgerichte vaccinatieaanpak hebben laten zien dat wijkgerichte
inspanningen leiden tot een substantiële verhoging van de
vaccinatiegraad;
verzoekt de regering om als doel te stellen dat in 2030 ten minste 80%
van de kinderen vóór hun 15de levensjaar volledig is gevaccineerd tegen
HPV, en de Kamer jaarlijks te informeren over de voortgang,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Vliegenthart, Van Brenk, Kostić
en Dobbe.
Zij krijgt nr. 105 (36800-XVI) (#8).
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
En toen was mijn tijd om, dus mijn andere motie komt op een ander
moment.
De voorzitter:
Dank u wel. Lange moties vergen veel tijd, ja. Mevrouw Synhaeve, die
spreekt namens D66, nodig ik uit voor haar tweede termijn. Klopt mijn
klokje? Dan heeft u nog vier minuten.
Mevrouw Synhaeve (D66):
Ik dacht dat wij er zeven zouden hebben, aangezien ik als enige het
woord voer. Maar we moeten maar even kijken.
De voorzitter:
Nou, dat gaat snel.
Mevrouw Synhaeve (D66):
Ik zal niet zeven minuten nodig hebben, voorzitter.
Dank aan de ministers voor de eerste termijn. Goed om te horen dat er
echt ambitie is om te bouwen aan een gezonde samenleving en betere zorg
voor de toekomst. Dat geeft vertrouwen. Nu is het tijd om aan de slag te
gaan.
In de eerste termijn werd duidelijk dat we het breed in deze Kamer in
ieder geval hierover eens zijn: zoals het systeem nu is ingericht, kan
het niet verder. Als we niets doen, moet straks een op de vier
Nederlanders in de zorg werken, zijn mensen maandelijks steeds meer
kwijt aan zorgpremie en groeien de wachtlijsten, waardoor mensen die het
hardst zorg nodig hebben, daar nog langer op moeten wachten. Dat moeten
we voorkomen. Juist daarom is het zo belangrijk dat er nu met het
coalitieakkoord een duidelijke richting ligt waarin we samen kunnen
voortbouwen. We zetten volop in op gezondheid, want elke ziekte die we
voorkomen, betekent minder druk op de zorg en meer ruimte voor
zorgverleners om te doen waar ze het best in zijn: zorg geven aan de
mensen die echt zorg nodig hebben.
Gezondheid begint namelijk niet in het ziekenhuis, maar in het dagelijks
leven, in de buurt waar je woont, op school, op het werk en in de
omgeving waar je opgroeit. Daarom investeren we in sport en bewegen, in
gezonde voeding, in mentale gezondheid en in het allerbeste onderwijs.
Daarmee bouwen we aan de gezondste generatie ooit. Maar het gaat ook
over hoe we ons als samenleving organiseren. Er zijn heel veel goede
voorbeelden van hoe dat kan: zorgzame buurten waar ouderen langer
zelfstandig kunnen wonen met ondersteuning uit hun eigen omgeving,
plekken waar mensen naar elkaar omkijken en elkaar helpen voordat
professionele zorg nodig is. In de ggz zien we steeds vaker netwerkzorg,
waarbij professionals samenwerken met familie, vrienden en andere mensen
rondom iemand om herstel mogelijk te maken. Dat zijn precies de
bewegingen die we nodig hebben en die we willen versterken.
Zorg zou immers moeten gaan over kwaliteit van leven; niet alleen
behandelen wanneer mensen ziek zijn, maar juist mensen helpen om gezond
te blijven, om mee te doen en om zo lang mogelijk zelfstandig te leven.
Dat betekent ook dat we de professionele zorg beter kunnen inrichten op
mensen met complexe en zware zorgvragen. In de jeugdzorg en in de ggz
werken we daarom aan hervormingen die ervoor zorgen dat tijd, aandacht
en capaciteit terechtkomen waar ze het hardst nodig zijn. Zo houden we
de zorg toegankelijk en betaalbaar voor iedereen.
Voorzitter, tot slot. Om die zorg betaalbaar te houden voor iedereen is
een concrete maatregel waar we veel belang aan hechten het opknippen van
het eigen risico. Door per behandeling een vast bedrag te betalen
voorkomen we dat mensen in één keer een hoge rekening krijgen en zorg
gaan mijden. Dat betekent dat zorg voor iedereen beter betaalbaar wordt
en dat we de drempel om naar de dokter te gaan, of de drempel vanwege de
verwijzing die daarop volgt, uit de weg gaan. Daarom vinden we het heel
belangrijk dat het kabinet hier tempo mee maakt. Daarom dienen we de
volgende motie in.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het kabinet van plan is het eigen risico op te
knippen, waarbij mensen maximaal €150 per behandeling betalen in plaats
van hun totale eigen risico in één keer;
overwegende dat het wenselijk zou zijn om een verhoging van het eigen
risico in samenhang te bezien met de mogelijkheid tot het
opknippen;
verzoekt de regering om ervoor te zorgen dat het opknippen in maximaal
€150 eigen risico per behandeling gebundeld wordt met de verhoging van
het eigen risico in één wetsvoorstel,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Synhaeve, Vervuurt en
Dassen.
Zij krijgt nr. 106 (36800-XVI) (#9).
Dat leidt tot een vraag van de heer Bushoff.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Voorzitter, ik ga niet het hele debat over eigen risico en noem maar op
overdoen, maar ik heb een eigenlijk wat meer technische vraag —
misschien moet mevrouw Synhaeve 'm ook doorgeleiden naar het kabinet —
namelijk of dat überhaupt mogelijk is. Ik ben er helemaal geen
voorstander van, maar is het überhaupt mogelijk om die tranchering van
het eigen risico al volgend jaar te laten ingaan? Dat is namelijk wat u
vraagt. Weet u of dat technisch haalbaar is?
Mevrouw Synhaeve (D66):
Voor de technische beantwoording kijk ik echt naar het kabinet. Ons
verzoek is om ervoor te zorgen dat het wetsvoorstel in één pakketje naar
ons toe komt, zodat we het goed gezamenlijk kunnen beoordelen.
De voorzitter:
Een vervolgvraag.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Tot slot, voorzitter. Als je het zo beredeneert, zou het ook zo kunnen
zijn dat u eigenlijk zegt: stel dat het niet haalbaar is om die
tranchering van het eigen risico in 2027 alvast door te voeren, dan
willen we die verhoging van het eigen risico ook nog niet naar de Kamer
sturen. Dat is wat u dan eigenlijk zegt.
Mevrouw Synhaeve (D66):
Als we kijken … O, sorry, voorzitter.
De voorzitter:
U heeft het woord.
Mevrouw Synhaeve (D66):
Als we kijken naar wat we hebben afgesproken, staat er toch echt
2027.
De voorzitter:
Mevrouw Bikker, voor een vraag op dit punt.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Ik sta ook nog te kauwen op de vraag of dit nou uitstel van de plannen
betekent. Maar de vraag die ik nu wil stellen, is wat technischer. Ik
heb begrepen dat de senaat ooit de motie-Hoekstra heeft aangenomen. Toen
werd gezegd: doe geen twee eigenstandige voorstellen in één wet, want je
moet de hele wet verwerpen of aanvaarden. In alle rust en
vriendelijkheid vraag ik dus of dit nou wel zo slim is, aangezien beide
voorstellen daarmee op de tocht kunnen komen te staan.
Mevrouw Synhaeve (D66):
Het antwoord op de eerste vraag is dat het sowieso geen uitstel van de
plannen betekent. Wat betreft vraag twee denken wij dat het belangrijk
is om het in samenhang te kunnen bezien en te kunnen wegen. Vandaar dat
wij die keuze hebben gemaakt. Het is uiteindelijk natuurlijk aan u als
Kamer om de keuze te maken of we dat wel of niet doen.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
In alle rust wil ik zeggen dat over die tranchering wat mij betreft best
te praten valt, maar over die enorme verhoging van het eigen risico
niet. Ik denk dat dat voor meer partijen geldt. Het maakt het
wetsvoorstel dus wat spannender, maar dat mag.
De voorzitter:
Ook mevrouw Keijzer heeft op dit punt een vraag voor mevrouw
Synhaeve.
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Mijn vraag is wat minder rustig en vriendelijk. Is hiervan nou de
bedoeling dat je, als je straks tegen de verhoging van het eigen risico
stemt, door D66 medeplichtig wordt gemaakt aan het voorkomen van het
opknippen van het eigen risico bij behandelingen?
Mevrouw Synhaeve (D66):
Nee, dat is niet de inzet.
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Dan zou ik tegen mevrouw Synhaeve willen zeggen: dien die motie niet in.
Dat is namelijk wel het nettoresultaat. Ik leen me daar in ieder geval
niet voor.
De voorzitter:
De motie is ingediend. We gaan daar op een ander moment over stemmen.
Meneer Vervuurt voert niet het woord in de tweede termijn, dus we gaan
luisteren naar mevrouw Maeijer van de PVV.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Ik zie dat ik meer minuten heb dan ik dacht, voorzitter.
De voorzitter:
Ja, soms zit het mee.
Mevrouw Maeijer (PVV):
Dat biedt hoop voor mijn collega, die ook nog gaat spreken.
Voorzitter. Dit kabinet bezuinigt keihard op de zorg: het eigen risico
gaat omhoog naar €520, de eigen bijdrage in de wijkverpleging wordt
ingevoerd, de tegemoetkoming voor chronisch zieken wordt afgeschaft, er
komen nieuwe tariefkortingen in de ouderenzorg en in de
gehandicaptenzorg, en de envelop ouderenzorg wordt wegbezuinigd. De
rekening hiervoor wordt neergelegd bij patiënten, bij chronisch zieken,
bij ouderen en bij gehandicapten. Daarom de volgende moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de regering de envelop ouderenzorg structureel te investeren in
de ouderenzorg, ten behoeve van kleinschalige verzorgingshuizen en extra
verpleegplekken,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Maeijer.
Zij krijgt nr. 107 (36800-XVI) (#10).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de regering het eigen risico in de zorg af te schaffen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Maeijer.
Zij krijgt nr. 108 (36800-XVI) (#11).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de regering er hoe dan ook voor te zorgen dat het
Zuyderlandziekenhuis volwaardig openblijft,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Maeijer en Wilders.
Zij krijgt nr. 109 (36800-XVI) (#12).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de regering om meevallers in de Zorgverzekeringswet automatisch
in te zetten voor lastenverlichting via een verlaging van de
premies,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Maeijer.
Zij krijgt nr. 110 (36800-XVI) (#13).
Mevrouw Maeijer (PVV):
Tot slot, voorzitter.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
van mening dat het persoonsgebonden budget een mooi instrument is
waarmee mensen regie kunnen houden over hun zorg;
overwegende dat daarbij een goede balans moet worden gevonden tussen het
voorkomen van misbruik van gelden en het vereenvoudigen van de
omvangrijke last van werkgeverschap van de budgethouder;
verzoekt de regering niet te tornen aan de keuzevrijheid voor het
pgb,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Maeijer en Diederik van
Dijk.
Zij krijgt nr. 111 (36800-XVI) (#14).
Mevrouw Maeijer (PVV):
Dank u wel.
De voorzitter:
Dank u wel. Dan gaan we luisteren naar de bijdrage van mevrouw Van
Meetelen, ook namens de PVV.
Mevrouw Van Meetelen (PVV):
Dank u, voorzitter. Geen verwarring meer over Maeijer en Van Meetelen;
dat scheelt.
Ik heb twee moties naar aanleiding van mijn inbreng. Daarna stel ik nog
een vraag.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat leefstijlpreventie in toenemende mate wordt ingezet om
normatief gedrag af te dwingen;
overwegende dat preventie geen vrijbrief mag zijn voor
overheidsbemoeienis met het privéleven van burgers;
overwegende dat de overheid een informerende rol heeft en geen
opvoedende rol richting volwassen Nederlanders;
verzoekt de regering om leefstijlpreventie strikt te beperken tot
voorlichting en informatievoorziening en geen beleid te ontwikkelen of
uit te voeren dat leefstijlkeuzes van volwassenen stuurt via financiële
prikkels, verplichtingen of sancties,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Meetelen.
Zij krijgt nr. 112 (36800-XVI) (#15).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de overheid zich in toenemende mate bemoeit met de
leefstijlkeuzes en persoonlijke keuzes van volwassen Nederlanders;
overwegende dat volwassen burgers primair zelf verantwoordelijk zijn
voor hun keuzes, zolang zij anderen niet schaden;
overwegende tevens dat kinderen die onder toezicht of
verantwoordelijkheid van de overheid vallen, recht hebben op maximale
veiligheid en effectieve bescherming;
verzoekt de regering te stoppen met betuttelend beleid gericht op
volwassen Nederlanders en te kiezen voor informatie en keuzevrijheid in
plaats van dwang;
verzoekt de regering tegelijkertijd de verantwoordelijkheid van de
overheid voor de veiligheid van kinderen onder toezicht te versterken,
met duidelijke verantwoordelijkheidslijnen en effectieve
bescherming,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Meetelen.
Zij krijgt nr. 113 (36800-XVI) (#16).
Mevrouw Van Meetelen (PVV):
Ik had nog een vraag over de backpay. Daar hebben we het namelijk niet
meer over gehad. In de schriftelijke beantwoording staat wel dat
snelheid vereist is, maar er staat geen tijdlijn. Er staat "medio 2027".
Het gaat echter om hoogbejaarde weduwen, dus ik zou zeggen dat er in
plaats van snelheid een turbo nodig is. Ik heb dus de volgende vragen
aan de minister. Welke stap in de tijdlijn is de kritieke vertrager?
Welke versnelling, eventueel met een harde datum, kunt u vandaag nog
toezeggen?
De voorzitter:
Dank u wel. Wilt u nog even blijven staan? Er is een vraag van mevrouw
Westerveld.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Ja, een vraag ter verduidelijking. Ik begrijp namelijk niet zo goed wat
er wordt bedoeld met "duidelijke toezichtslijnen".
De voorzitter:
Gaat dit over de motie of over de laatste vraag van mevrouw Van
Meetelen?
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Het gaat over de motie.
Mevrouw Van Meetelen (PVV):
Er is een verschil: aan de ene kant willen we volwassenen "sturen", maar
aan de andere kant zitten er een heleboel kinderen in de problemen. Ik
wil de minister dus duidelijk maken: volwassenen zijn verstandig —
althans, daar gaan we van uit — en kunnen zelf keuzes maken, maar voor
kinderen moet je harder opkomen. Dat is eigenlijk wat ik ermee
bedoel.
De voorzitter:
Oké. We gaan luisteren naar de bijdrage van de heer Bevers. Hij spreekt
namens de VVD.
De heer Bevers (VVD):
Dat ga ik snel doen.
Dank, voorzitter. In de eerste termijn stelde de heer Van Houwelingen
mij een vraag. Ik heb toegezegd om daar in tweede termijn op terug te
komen. Hij vroeg mij: zijn de weerbaarheidsdoelen van de NAVO die we
onderschrijven een verplichting of zijn die vrijblijvend? Ik kan er
helder over zijn: er zijn geen NAVO-verplichtingen met betrekking tot de
weerbaarheidsdoelen of, iets specifieker, met betrekking tot de
pandemische paraatheid. Verder verwijs ik naar de brief van de minister
van VWS van 3 juli 2025, met het antwoord op de vraag van de heer Van
Houwelingen.
Voorzitter. Dank aan de bodes, beveiligers en griffiers, die, als wij
vinden dat we door moeten vergaderen tot midden in de nacht, hier gewoon
blijven. Dank aan de ambtelijke ondersteuning, die, als wij vergaderen
tot midden in de nacht, daarna nog even doorgaan. Dank aan de twee
gelukkig weer missionaire bewindslieden voor dit debat en hun inzet in
de afgelopen dagen.
Dank u wel, voorzitter.
De voorzitter:
Dank, meneer Bevers. Mevrouw Wendel, voor haar bijdrage in tweede
termijn namens de VVD.
Mevrouw Wendel (VVD):
Dank, voorzitter. Ik sluit me uiteraard aan bij het mooie dankwoord van
de heer Bevers. Ik wil hier graag nog aandacht vragen voor twee
inhoudelijke punten.
Allereerst wil ik aandacht vragen voor het belang van
huidkankerpreventie, waar ik in mijn eerste termijn uitgebreid over
gesproken heb. Ik hoop dan ook op brede steun voor mijn amendement,
zodat het Zonvenant doorgang kan vinden.
Ten tweede wil ik vanaf hier graag nog even reageren op mevrouw
Coenradie, die het net had over de dekking van het amendement dat ik met
mevrouw Synhaeve heb ingediend. Eigenlijk moet ik zeggen: het amendement
dat mevrouw Synhaeve met mij heeft ingediend. Daar wil ik graag even op
terugkomen. Volgens mij is die dekking namelijk gewoon hartstikke goed,
omdat het gaat om reguliere middelen die in het AZWA zijn vrijgemaakt
voor het tegengaan van zorgfraude. Een klein gedeelte daarvan willen wij
gebruiken om specifiek deze evc-fraude aan te pakken. Ik hoop dan ook op
de steun van mevrouw Coenradie en collega's.
Tot slot heb ik nog twee moties, die uiteraard over zorgfraude gaan. De
eerste luidt als volgt.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het OM schat dat er jaarlijks voor 10 miljard euro aan
zorgfraude plaatsvindt in Nederland;
constaterende dat zorgfraudeurs vaak niet strafrechtelijk vervolgd
worden;
constaterende dat de minister periodiek overleg heeft met het Openbaar
Ministerie over de aanpak van zorgfraude;
overwegende dat het belangrijk is dat zorgfraudeurs vaker
strafrechtelijk worden vervolgd;
verzoekt de regering in haar overleggen met het Openbaar Ministerie
expliciet te spreken over de inzet van het strafrecht in de bestrijding
van zorgfraude,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Wendel en Van Brenk.
Zij krijgt nr. 114 (36800-XVI) (#17).
Mevrouw Wendel (VVD):
De tweede.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het Openbaar Ministerie schat dat er jaarlijks 10
miljard euro aan zorgfraude plaatsvindt in Nederland;
constaterende dat het te vaak niet mogelijk is om informatie te delen
met relevante partners in de aanpak van zorgfraude;
overwegende dat goede informatiedeling van cruciaal belang is voor de
aanpak van zorgfraude;
verzoekt de regering informatiedeling over zorgfraude mogelijk te maken
tussen het Informatie Knooppunt Zorgfraude en relevante partners,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Wendel en Van Brenk.
Zij krijgt nr. 115 (36800-XVI) (#18).
Dit leidt nog tot een vraag van de heer Bushoff voor u.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Twee hele korte vragen. Eén: zou die koppeling met het strafrecht niet
juist gemaakt moeten worden in bijvoorbeeld de Wet integere
bedrijfsvoering zorgaanbieders? Daarin wordt namelijk tot dusver nog
niet die koppeling gemaakt en dan kun je dus ook niet strafrechtelijk
vervolgen. Dat is één. Twee: hoeveel geld denkt mevrouw Wendel op te
halen met de voorstellen die zij doet of hoeveel geld dat weglekt uit de
zorg denkt zij te voorkomen met deze voorstellen?
De voorzitter:
Twee vragen.
Mevrouw Wendel (VVD):
De VVD wil dat zo veel mogelijk criminelen die frauderen in de zorg
strafrechtelijk vervolgd worden. De VVD zal alles steunen wat we moeten
doen om dat te verbeteren. Tot slot over hoeveel geld ik denk dat wij
zullen ophalen. Ik zie wat de heer Bushoff probeert met zijn motie en in
het interruptiedebatje dat wij hier gisteren met zijn tweeën gevoerd
hebben. Ik vind dat ook een nobel doel. De VVD vindt ook … Sterker nog,
de VVD loopt voorop in het zeggen dat we zorgfraude willen aanpakken.
Alleen, ik vind het gewoon echt gevaarlijk om er een concrete
taakstelling aan te hangen. U vraagt: wat is het doel van mevrouw
Wendel? Nou, als er 10 miljard euro opgaat aan zorgfraude, dan wil ik
iedere euro, iedere cent, daarvan ophalen, dus 10 miljard. Maar om dat
in te boeken als taakstelling, vind ik echt gevaarlijk. Daar wil ik echt
mijn vingers niet aan branden.
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Ik heb daar heel grote moeite mee. Waarom? Omdat er ook mensen zijn — ik
noemde het al — die jarenlang zelf in de zorg hebben gewerkt, nu door
domme pech arbeidsongeschikt zijn geraakt, gepakt worden door het
afbreken van hun sociale zekerheid en hoge zorgkosten zien. Ook op die
mensen wordt een keiharde, kille, zou ik willen zeggen, taakstelling
ingeboekt. Bij criminelen die de zorg misbruiken, zouden we dan geen
geld mogen ophalen van de VVD. Dat vind ik gewoon bijna niet te
begrijpen.
Mevrouw Wendel (VVD):
Ik vind dit echt te makkelijk van de heer Bushoff. Ik had hierbij weg
willen blijven, maar u en ik weten beiden hoe het is afgelopen de
laatste keer dat wij een taakstelling invulden voor de aanpak van
fraude. U zal de VVD gewoon echt niet aan uw kant vinden als u zo'n
taakstelling wil inboeken.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Toch nog even over die taakstelling. Hoe verklaart mevrouw Wendel, vraag
ik via de voorzitter, dat we wel allemaal targets hebben als het gaat om
het innen van boetes of het uitdraaien van bekeuringen, waar onze
agenten mee worden opgescheept, maar dat we ons op dit punt echt nergens
aan willen committeren? Vervolgens zeggen we wel: alles wat opgehaald
wordt, eigenen we ons eigenlijk al een beetje toe, op welke manier dan
ook.
Mevrouw Wendel (VVD):
"Alles wat we hier ophalen, eigenen we ons toe." Iedere euro, iedere
cent, die we ophalen met de aanpak van zorgfraude, komt terug in de
zorg. Dat is het allereerste wat de VVD wil. Ik hoop dat JA21 en de VVD
het daar met elkaar over eens zijn.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Dat beantwoordt alleen niet mijn eerste vraag, namelijk: als we hierbij
niet over targets zouden mogen praten volgens de VVD, waarom krijgen
agenten dan wel targets opgelegd als het gaat om bekeuringen? Dat is
toch meten met twee maten?
Mevrouw Wendel (VVD):
De manier waarop je een overtreding constateert, is bij verkeersboetes
echt heel anders dan wanneer we onderzoek doen naar zorgfraude. Ik denk
dat we de complexiteit hiervan echt niet moeten onderschatten.
De voorzitter:
Tot slot.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Tot slot, voorzitter. Nee, dit is meten met twee maten.
Mevrouw Wendel (VVD):
Dit zijn woorden van het adres van mevrouw Coenradie. Volgens mij ben ik
heel helder geweest. Wij willen mensen niet in een positie brengen
waarin ze echt dwangmatig op zoek moeten gaan naar geld en, als ze dat
geld niet vinden, steeds verder moeten zoeken op zo'n manier. Wij denken
niet dat we op zo'n manier met mensen moeten omgaan. Volgens mij hoef ik
niet eens moeite te doen om het frame te ontkrachten dat we bang zijn om
criminelen hard aan te pakken, want het is heel helder aan welke kant de
VVD staat hieromtrent.
De voorzitter:
Dank u wel, mevrouw Wendel. Mevrouw Coenradie, ik geef u het woord voor
uw tweede termijn namens JA21.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Voorzitter.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de strafrechtketen ernstig vastloopt doordat ongeveer
270 tbs-gestelden in detentie wachten op behandeling, terwijl
tegelijkertijd cliënten zonder strafrechtelijke titel verblijven in
forensische zorginstellingen;
overwegende dat hierdoor zowel het gevangeniswezen als de tbs-capaciteit
onnodig onder druk staan en de doorstroming in de gehele keten
stokt;
van mening dat plaatsing in essentie moet aansluiten bij de juiste titel
en dat deze mismatch zo spoedig mogelijk moet worden beëindigd;
verzoekt de regering vóór 1 januari 2027 met een concreet en uitvoerbaar
afbouwplan te komen, inclusief tijdpad en capaciteitsmaatregelen binnen
de ggz, om deze structurele verstopping van de keten op te lossen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Coenradie, Diederik van Dijk en
Bikker.
Zij krijgt nr. 116 (36800-XVI) (#19).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat patiënten en apothekers bij geneesmiddelentekorten
worden geconfronteerd met administratief beschikbare, maar feitelijk
niet leverbare middelen, financiële sancties bij het verstrekken van
alternatieven en het ontbreken van bijbetalingsmogelijkheden voor
vertrouwde geneesmiddelen;
overwegende dat de feitelijke beschikbaarheid aan de apotheekbalie
leidend moet zijn voor de continuïteit van zorg en dat meer
flexibiliteit binnen het preferentiebeleid kan bijdragen aan
leveringszekerheid;
verzoekt de regering bij monitoring en beleid uit te gaan van feitelijke
leverbaarheid, sancties bij aantoonbare tekorten te voorkomen,
bijbetaling van het prijsverschil voor vertrouwde geneesmiddelen
mogelijk te maken en in overleg met zorgverzekeraars stappen te zetten
richting een systeem van "laagste prijs plus bandbreedte",
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Coenradie en Claassen.
Zij krijgt nr. 117 (36800-XVI) (#20).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat zorgverzekeraars prijsafspraken maken met
farmaceutische bedrijven, waarbij vertrouwelijkheid over kortingen en
voorwaarden geldt;
overwegende dat transparantie over de doorwerking hiervan in premies en
zorgkosten en een evenwichtige vertegenwoordiging van zorgprofessionals,
ziekenhuizen en patiëntenorganisaties bij beleids- en
stelselbesprekingen van belang zijn;
verzoekt de regering te onderzoeken hoe meer transparantie kan worden
geboden over deze prijsafspraken en bij beleids- en stelselbesprekingen
een evenwichtige vertegenwoordiging van stakeholders naast
zorgverzekeraars te bevorderen, en de Kamer hierover te
informeren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Coenradie, Diederik van Dijk en
Claassen.
Zij krijgt nr. 118 (36800-XVI) (#21).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat een deel van de mensen met verward of ontwrichtend
gedrag niet direct zware ggz-zorg nodig heeft, maar wel tijdige
ondersteuning;
overwegende dat vroegtijdige, lichtere interventies kunnen voorkomen dat
problematiek escaleert en zwaardere ggz-zorg, detentie of forensische
maatregelen noodzakelijk worden;
overwegende dat Rotterdam bereid is hierin een voortrekkersrol te
vervullen;
verzoekt de regering om samen met de gemeente Rotterdam en betrokken
zorg- en veiligheidspartners een plan van aanpak te ontwikkelen voor een
pilot met "lichte" ggz-interventies, inclusief een laagdrempelige
tijdelijke voorziening waar mensen met verward of ontwrichtend gedrag
kunnen worden opgevangen en begeleid, met als doel escalatie te
voorkomen en politie en andere hulpdiensten te ontlasten, en de Kamer
hierover te informeren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Coenradie, Diederik van Dijk en
Bikker.
Zij krijgt nr. 119 (36800-XVI) (#22).
Dank u wel.
Mevrouw Coenradie (JA21):
Alstublieft.
De voorzitter:
We gaan luisteren naar de bijdrage van de heer Poortman in tweede
termijn. Hij spreekt namens het CDA.
De heer Poortman (CDA):
Voorzitter, dank u wel. Ik heb geen moties, maar wel een paar
opmerkingen aan het eind van het debat.
Fijn dat in de afgelopen dagen een goed debat is gevoerd over de zorg.
Het was een scherp debat, maar het was een debat op de inhoud, en dat is
precies wat de zorg verdient. Het was ook mijn eerste debat. Ik heb dit
debat met veel interesse gevolgd en de posities leren kennen. Ik zie uit
naar de samenwerking met alle collega's in de komende debatten over deze
onderwerpen. Het is fijn dat tijdens het debat verschillende Kamerleden
concrete voorstellen hebben gedaan om een aantal goede stappen vooruit
te zetten, bijvoorbeeld op het gebied van een wijkgerichte aanpak
vaccinaties en suïcidepreventie.
Dank aan de beide ministers voor de snelle beantwoording van de vragen.
Via hen zeg ik ook dank aan alle ambtenaren die hier buiten reguliere
werktijden hard aan hebben gewerkt, zodat mijn collega's en ik die
tijdig voor de tweede termijn konden ontvangen.
Dit debat en de fundamentele vragen die gesteld worden, laten wat mij
betreft eens te meer het grote belang zien van de in te stellen
staatscommissie. In het schriftelijk antwoord was de minister nog wat
voorzichtig, maar ik zou de minister willen aanmoedigen deze
staatscommissie snel in te stellen, zodat zij eventueel — ik zeg eens
iets geks — voor de zomer aan de slag kan.
We zullen het kabinet de komende jaren kritisch volgen bij de uitwerking
van de plannen, ook in de komende periode. Wij kijken daarnaar uit. Wij
willen werken aan een sterke en zorgzame samenleving met oog voor de
meest kwetsbaren en met aandacht voor al die mensen die met zo veel
passie in de zorg werken.
Dank u wel.
De voorzitter:
Dank u wel. Ik kijk naar mevrouw Tijmstra. Zij ziet af van haar tweede
termijn.
Meneer Van Houwelingen, ik geef u het woord voor uw tweede termijn.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Dank u, voorzitter. Ik ging welwillend dit debat in, maar ik ben wat
teleurgesteld over de schriftelijke beantwoording en over de mondelinge
beantwoording van de ministers. Ik ben gewend dat iemand die een gesprek
aangaat, ingaat op de argumenten van degene die iets zegt. Dan geef je
geen procesantwoorden of vaste riedels. Toch is dat gebeurd. De enige
van wie ik, eigenlijk tot mijn verbazing, een goed antwoord kreeg, was
de heer Bevers. Dat was dan wel weer fijn. Ik heb daarom ook veel
moties, voorzitter: acht moties. Tja, dat krijg je als je geen
toezeggingen krijgt of antwoorden; dan krijg je wel veel moties
natuurlijk.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat ook voor dit kabinet preventieve zorg belangrijk
is;
constaterende dat private aanbieders zonder verwijsbrief in Nederland
geen total bodyscan mogen aanbieden;
constaterende dat Nederlanders voor een dergelijke total bodyscan daarom
nu gedwongen zijn om naar het buitenland te reizen;
overwegende dat Nederlanders vanzelfsprekend vrij zouden moeten zijn om,
als Nederlanders dit wensen, zonder verwijsbrief, dus op eigen kosten en
eigen initiatief, te kiezen voor preventieve zorg zoals een total
bodyscan, en dat het dus onwenselijk en onbegrijpelijk is dat aanbieders
in Nederland deze zorg niet kunnen aanbieden en Nederlanders hiervoor nu
naar het buitenland moeten reizen, bijvoorbeeld naar Duitsland;
verzoekt de minister er zorg voor te dragen dat aanbieders ook in
Nederland, net zoals in Duitsland en andere landen, zonder verwijsbrief
een total bodyscan moeten kunnen aanbieden,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Houwelingen.
Zij krijgt nr. 120 (36800-XVI) (#23).
De heer Van Houwelingen (FVD):
Mochten de ministers deze vragen willen beantwoorden of die toezegging
doen, dan trek ik deze motie natuurlijk weer in.
De tweede motie.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat jaar in, jaar uit VWS in begrotingen aangeeft dat
vanaf het huidige begrotingsjaar de apparaatskosten zullen gaan
dalen;
constaterende dat dit nog nooit is gebeurd en de kosten alleen maar
sterk zijn gestegen, veel sneller ook dan de totale zorgbegroting;
constaterende dat VWS er in al die jaren dus nog nooit in is geslaagd de
aan de Kamer beloofde versobering van de bedrijfsvoering en reductie van
de apparaatskosten te realiseren;
overwegende dat er dus werkelijk geen enkele reden is om aan te nemen
dat de voorgenomen bezuiniging van 615 miljoen euro aan apparaatskosten
in 2026 naar 485 miljoen in 2030 nu wel zal gaan lukken — sterker, het
is extreem onwaarschijnlijk dat dat gerealiseerd zal gaan worden;
verzoekt de minister een concreet overzicht naar de Kamer te sturen met
daarin in detail beschreven op welke begrotingsposten de komende jaren
exact hoeveel bezuinigd zal gaan worden om de voorgenomen bezuinigingen
op de apparaatskosten te realiseren en de Kamer in een brief
halfjaarlijks te informeren in hoeverre deze bezuinigingen zijn
gerealiseerd,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Houwelingen.
Zij krijgt nr. 121 (36800-XVI) (#24).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende de vele zorgwekkende signalen die Kamerleden ontvangen over
gedwongen uithuisplaatsingen van burgers;
verzoekt de minister met spoed een onderzoek te laten uitvoeren naar de
ervaringen van ouders en kinderen die te maken hebben gehad met een
gedwongen uithuisplaatsing en hierover te rapporteren aan de Tweede
Kamer,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Houwelingen.
Zij krijgt nr. 122 (36800-XVI) (#25).
De heer Van Houwelingen (FVD):
De vierde motie.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de minister te onderzoeken in hoeveel procent van de gevallen
de vader en/of moeder bij een gedwongen uithuisplaatsing van hun kind
strafrechtelijk is veroordeeld (of vervolgd wordt) voor
kindermishandeling,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Houwelingen.
Zij krijgt nr. 123 (36800-XVI) (#26).
De heer Van Houwelingen (FVD):
U begrijpt, voorzitter, dat dat nauwelijks het geval is.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat jeugdzorginstellingen betaald krijgen voor (gedwongen)
uithuisplaatsingen en gekort kunnen worden op hun budget zodra een kind
weer wordt teruggeplaatst in het eigen gezin;
verzoekt de regering te onderzoeken in hoeverre deze (perverse)
financiële prikkel een rol kan spelen bij (gedwongen) uithuisplaatsingen
en welke beleidsmaatregelen genomen zouden kunnen worden om dit te
mitigeren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Houwelingen.
Zij krijgt nr. 124 (36800-XVI) (#27).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
spreekt uit dat dat een kind uit huis is geplaatst en gehecht kan zijn
geraakt aan het pleeggezin, nooit een overweging mag zijn om het kind
niet zo snel mogelijk weer terug te plaatsen in het oorspronkelijke
gezin,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Houwelingen.
Zij krijgt nr. 125 (36800-XVI) (#28).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de minister de brief die door de heer Koornstra naar VWS is
gestuurd, waarschijnlijk in 2021, over het middel lidocaïne en het
antwoord van VWS op deze brief naar de Tweede Kamer te sturen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Houwelingen.
Zij krijgt nr. 126 (36800-XVI) (#29).
De heer Van Houwelingen (FVD):
Dit is dus een informatieverzoek. Dit valt gewoon onder artikel 68, maar
we krijgen het maar niet, dus ook een motie.
En tot slot, voorzitter. Ik had 'm al aangekondigd.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de heer Ruud Koornstra op 8 december in een uitzending
van De Nieuwe Wereld heeft onthuld dat hem, nadat hij met oud-premier
Rutte had gesproken over een middel dat mogelijk werkzaam kan zijn tegen
corona, door coronagezant Feike Sijbesma en arts Diederik Gommers
verteld is dat zo'n middel niet opportuun zou zijn omdat,
geparafraseerd, "alles wat hoop geeft op medicijnen nu even de kop moet
worden ingedrukt, want het is belangrijker dat iedereen nu een
vaccinatie krijgt; de dollartekens in de ogen van de farmacie zijn ook
best groot";
overwegende dat, indien dit klopt, en dat is de vraag, dit bijzonder
zorgelijk is omdat dit zou betekenen dat niet de volksgezondheid het
uitgangspunt was van het vaccinatiebeleid, maar het zetten van zo veel
mogelijk vaccins en de financiële belangen van de farmaceutische
industrie;
overwegende dat een minister van Volksgezondheid die daadwerkelijk de
volksgezondheid centraal stelt vanzelfsprekend na zo'n onthulling
onmiddellijk actie onderneemt en op zijn minst de drie direct
betrokkenen, namelijk de heer Koornstra, Diederik Gommers en de heer
Sijbesma, hierover zou spreken en hierover aan de Kamer zou
rapporteren;
constaterende dat deze minister van Volksgezondheid dit alles weigert te
doen;
constaterende dat deze minister zelfs weigert, in strijd met artikel 68
van de Grondwet, om, hiernaar gevraagd, de brief die de heer Koornstra
hierover aan VWS heeft gestuurd en het antwoord van VWS op deze brief
naar de Tweede Kamer te sturen;
zegt het vertrouwen op in de minister van VWS,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Houwelingen.
Zij krijgt nr. 127 (36800-XVI) (#30).
Dank u wel. We gaan luisteren naar de bijdrage van mevrouw Wiersma namens BBB.
Mevrouw Wiersma (BBB):
Dank, voorzitter. Ik stel voorop dat BBB tegen verhoging van het eigen
risico is. Wat de tranchering betreft was het voornemen van het vorige
kabinet om uit te komen op €50. Het is nu al drie keer zo duur. Ik heb
één motie. Daar staan geen bedragen in, want daar zijn we per definitie
tegen. Mijn motie is de volgende.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat in het coalitieakkoord is afgesproken dat "je nooit in
één keer het hele eigen risico kwijt bent" en dat daarom wordt gekozen
voor maximering per behandeling via tranchering;
overwegende dat veel zorgvragen uit meerdere opeenvolgende of
gelijktijdige (deel)behandelingen bestaan die afzonderlijk worden
gedeclareerd, zoals ambulancevervoer, spoedbeoordeling, diagnostiek en
vervolgbehandeling;
overwegende dat in de huidige vorm meerdere declaraties binnen één
medische hulpvraag kunnen leiden tot het alsnog volledig betalen van het
eigen risico, wat in strijd is met de bedoeling van de
tranchering;
overwegende dat een eerlijke maximering logischerwijs betrekking moet
hebben op het volledige zorgtraject dat samenhangt met één acute of
geplande zorgvraag;
verzoekt de regering ervoor te zorgen dat de tranchering daadwerkelijk
van toepassing wordt op het volledige zorgtraject van een individuele
zorgvraag, en te borgen dat bij bijvoorbeeld ambulancevervoer naar het
ziekenhuis en de daaropvolgende ziekenhuiszorg voor datzelfde traject
slechts het bedrag van één tranchering in rekening wordt gebracht,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Wiersma en Kostić.
Zij krijgt nr. 128 (36800-XVI) (#31).
Mevrouw Wiersma (BBB):
Deze motie dien ik mede in namens het lid Kostić. Dat is wel een
heugelijk feit, want ik wil even markeren dat onze beide namen wel vaker
op moties gestaan hebben, maar dat was meestal wat minder fraai voor mij
persoonlijk. In mijn maidenspeech heb ik geprobeerd aan te geven dat ik
de verbinding zoek. Volgens mij is dit daar een goed voorbeeld van.
De voorzitter:
Dank. Ik geef de heer El Abassi het woord voor zijn bijdrage in tweede
termijn.
De heer El Abassi (DENK):
Voorzitter. Ik ga maar meteen beginnen.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat werkende mantelzorgers jaarlijks duizenden euro's
inkomen mislopen;
overwegende dat de combinatie van werk en mantelzorg steeds moeilijker
vol te houden is;
verzoekt de regering fiscale maatregelen uit te werken ter ondersteuning
van werkende mantelzorgers, waaronder het heroverwegen of afschaffen van
de kostendelersnorm voor mantelzorgsituaties,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden El Abassi, Kostić en
Dobbe.
Zij krijgt nr. 129 (36800-XVI) (#32).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat 46% van de mantelzorgers aangeeft steeds vermoeider te
raken en 10% op omvallen staat;
overwegende dat de SER adviseert om betaald mantelzorgverlof uit te
breiden naar acht weken;
overwegende dat betere ondersteuning van mantelzorgers uitval op de
arbeidsmarkt en zwaardere zorg voorkomt;
verzoekt de regering het SER-advies over te nemen en wettelijk te
regelen dat mantelzorgers recht krijgen op acht weken betaald
mantelzorgverlof,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden El Abassi, Kostić en
Dobbe.
Zij krijgt nr. 130 (36800-XVI) (#33).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het kabinet voornemens is het eigen risico vanaf 2027
met €60 te verhogen en dat het CPB doorrekent dat dit bedrag kan oplopen
tot boven de €500 in 2030;
overwegende dat een hoger eigen risico leidt tot zorgmijding, met name
onder lage inkomens en mensen met chronische aandoeningen;
overwegende dat zorgmijding leidt tot latere en duurdere zorg, waardoor
gezondheidsverschillen toenemen;
spreekt uit dat zorg toegankelijk en betaalbaar moet blijven voor
iedereen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden El Abassi, Kostić en
Dobbe.
Zij krijgt nr. 131 (36800-XVI) (#34).
De heer El Abassi (DENK):
Dan mijn laatste motie.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat meerdere Nederlandse topsporters, waaronder Ruud
Gullit, Edgar Davids, Clarence Seedorf, Georginio Wijnaldum en Sifan
Hassan, te maken hebben gehad met racistische uitingen;
overwegende dat racisme in de sport geen op zichzelf staande incidenten
betreft, maar een terugkerend en structureel probleem vormt;
verzoekt de regering expliciet te erkennen dat racisme in de sport een
structureel probleem is, en de Kamer te informeren over een integrale,
structurele aanpak hiertegen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden El Abassi en Kostić.
Zij krijgt nr. 132 (36800-XVI) (#35).
De heer El Abassi (DENK):
Dank u wel, voorzitter.
De voorzitter:
Dank u wel. Bijna binnen de tijd. Ik wil de heer Diederik van Dijk graag
het woord geven voor zijn tweede termijn. Hij spreekt namens de SGP.
De heer Diederik van Dijk (SGP):
Dank, voorzitter. Ik heb twee moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat voor een groeiende groep mensen de combinatie van
mantelzorg en werk leidt tot overbelasting en ziekte(verzuim);
constaterende dat respijtzorg een belangrijke bijdrage kan leveren aan
het voorkomen en tegengaan van overbelasting;
constaterende dat respijtzorg volgens de SER versnipperd is
georganiseerd en moet worden vereenvoudigd en meer geharmoniseerd om de
toegankelijkheid voor mantelzorgers te vergroten;
constaterende dat het coalitieakkoord slechts meerjarig incidenteel in
respijtzorg investeert;
verzoekt de regering om:
te streven naar een gelijkwaardig, gevarieerd en dekkend aanbod van respijtzorgvoorzieningen in heel Nederland;
te onderzoeken hoe respijtzorg over de zorgwetten heen kan worden georganiseerd;
samen met gemeenten en verzekeraars een plan op te stellen voor substantiële en langjarige financiering van respijtzorg,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Diederik van Dijk, Van Brenk,
Bikker en Vliegenthart.
Zij krijgt nr. 133 (36800-XVI) (#36).
De heer Diederik van Dijk (SGP):
Dan de tweede motie.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat het cruciaal is dat de geschiedenis van de Tweede
Wereldoorlog en de Holocaust blijvend en tastbaar doorgegeven wordt aan
de huidige samenleving én aan toekomstige generaties;
overwegende dat de herinneringscentra hierbij van het grootste groot
belang zijn;
constaterende dat de regering voor 2026 en 2027 15 miljoen beschikbaar
heeft gesteld voor het vernieuwingstraject van Herinneringscentrum Kamp
Westerbork;
constaterende dat hiermee een begin kan worden gemaakt met het
vernieuwingstraject, maar dat het voor de voortgang van het project van
belang is dat er spoedig duidelijkheid komt over de bekostiging van de
periode ná 2027;
verzoekt de regering bij de Voorjaarsnota 2026 een voorstel te doen voor
aanvullende financiering van de vernieuwing van Herinneringscentrum Kamp
Westerbork na 2027,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Diederik van Dijk, Coenradie,
Claassen, Vliegenthart, Bikker, Dobbe, Van Meetelen en Kostić.
Zij krijgt nr. 134 (36800-XVI) (#37).
De heer Diederik van Dijk (SGP):
Dank u, voorzitter.
De voorzitter:
Dank u wel. We gaan luisteren naar het lid Kostić voor de bijdrage in
tweede termijn. Aan u het woord.
Kamerlid Kostić (PvdD):
Ja, voorzitter: nieuwe samenwerkingen.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat experts erop wijzen dat er steeds meer infectieziektes
bij komen en honderdduizenden mensen er al de gevolgen van ondervinden,
terwijl ook het ministerie spreekt van "toenemende risico's op
gezondheidsdreigingen en mogelijke -crises";
constaterende dat deze ontwikkeling ook zorgt voor dalende
arbeidsparticipatie, hogere zorgkosten, oplopende werkgeverslasten en
toenemende druk op uitkeringen;
constaterende dat de minister het belang erkent van een samenhangend
pakket aan maatregelen dat ziet op goede preventie;
verzoekt de regering om zo snel mogelijk dit jaar een samenhangend plan
naar de Kamer te sturen over preventie en voorlichting rond
infectieziektes en postinfectieuze aandoeningen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Kostić, Van Brenk, Bikker, Dobbe
en El Abassi.
Zij krijgt nr. 135 (36800-XVI) (#38).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het kabinet zegt in te zetten op preventie en de
gezondste generatie ooit, en stelt dat gezondheid begint in een gezonde
leefomgeving;
overwegende dat gebrek aan groen in de omgeving en blootstelling aan
schadelijke stoffen uit industrie en landbouw de gezondheid van burgers
schaadt, druk legt op de zorg, en de maatschappij miljarden euro's
kost;
overwegende dat effectieve preventie vraagt om een samenhangende
aanpak;
verzoekt de regering om in het kader van preventiebeleid integraal aan
de Kamer te rapporteren over de voortgang op het gebied van een gezonde
leefomgeving,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Kostić, Dobbe en El
Abassi.
Zij krijgt nr. 136 (36800-XVI) (#39).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat trans mensen te maken hebben met jarenlange
wachtlijsten voor passende zorg, wat leidt tot schade aan hun gezondheid
en soms tot zelfmoord;
constaterende dat het Landelijk Platform Transgenderzorg bezig is met
langetermijnoplossingen, maar dat er op kortere termijn pragmatische
oplossingen zijn, zoals vergoeding van andere behandelpaden;
verzoekt de regering in gesprek te gaan met de zorgverzekeraars en
patiëntenorganisaties zoals Transvisie om te verkennen welke
pragmatische oplossingen mogelijk zijn om de wachtlijsten op korte
termijn te verkorten,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Kostić, Vliegenthart en
Dobbe.
Zij krijgt nr. 137 (36800-XVI) (#40).
Dank u wel. Het is gelukt. Mevrouw Bikker, ik nodig u uit voor uw bijdrage in tweede termijn. Mevrouw Bikker spreekt namens de ChristenUnie.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Voorzitter, dank u wel. Dank ook aan de bewindspersonen voor de
beantwoording en aan allen die deze mogelijk hebben gemaakt.
Voorzitter. Gedurende dit debat is me duidelijk geworden dat er twee
muisjes zijn die nog een staartje gaan krijgen. Dat zijn de
bezuinigingen op de gehandicaptenzorg aan de ene kant — maar daar hebben
we het maandag over — en de pandemische paraatheid. Dat wordt vervolgd.
Ik heb nog twee moties. De eerste gaat over de kraamzorg.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat kraamzorg essentieel is voor een sterke start;
overwegende dat kwetsbare gezinnen vaak afzien van meer dan 24 uur
kraamzorg, omdat hiervoor een eigen bijdrage moet worden betaald, ook
als er meer dan 24 uur zorg is geïndiceerd;
verzoekt de regering om te onderzoeken of, hoeveel en waarom kwetsbare
gezinnen geen kraamzorg ontvangen, welke mogelijkheden er zijn in het
wegnemen van drempels tot toegang, en de Kamer hierover te informeren in
de zomer van 2026,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Bikker, Diederik van Dijk, Dobbe
en Claassen.
Zij krijgt nr. 138 (36800-XVI) (#41).
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
De tweede motie gaat over 113.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat de opdracht in de Wet integrale suïcidepreventie is dat
personen ieder moment van de dag de hulplijn moeten kunnen bereiken en
dat de hoogte van het budget periodiek geënt zal moeten worden op de
(ontwikkeling van de) hulpvraag;
overwegende dat de wet daarnaast opdracht geeft tot andere preventieve
inzet, zoals bewustwording vergroten en trainingen, en dat het ene
wettelijke doel dus niet ten koste mag gaan van het andere;
verzoekt de regering het budget van de 113-hulplijn mee te laten groeien
met de vraag conform de oorspronkelijke uitleg van de wet,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Bikker, Wiersma, Kostić,
Diederik van Dijk en Dobbe.
Zij krijgt nr. 139 (36800-XVI) (#42).
Dank u wel.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Dank u wel, voorzitter. Ik heb nog een klein beetje tijd over. Ik had
het eerder over muisjes die een staartje hebben, maar met name over de
pandemische paraatheid moet me echt iets van het hart. Ik richt me dan
ook maar even tot de coalitiepartijen: laat uw financieel kader niet het
ijzeren harnas zijn waardoor dingen waarvan we allemaal weten dat die
moeten gebeuren, niet gebeuren.
Dank u wel.
De voorzitter:
Dank u wel. Ik nodig mevrouw Dobbe uit voor haar bijdrage in tweede
termijn. Mevrouw Dobbe spreekt namens de SP.
Mevrouw Dobbe (SP):
Dank u wel, voorzitter. Een aantal moties.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat het CPB in 2019 heeft doorgerekend dat het afschaffen
van het eigen risico en het inkomensafhankelijk maken van de premie
ervoor zouden zorgen dat de 80% laagste inkomens erop vooruit zouden
gaan;
verzoekt de regering om het eigen risico niet te verhogen, maar af te
schaffen, en de premie inkomensafhankelijk te maken,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Dobbe, El Abassi en
Kostić.
Zij krijgt nr. 140 (36800-XVI) (#43).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat een eigen bijdrage in de wijkverpleging het risico zou
vergroten dat mensen te laat zorg vragen, waardoor zij
verwaarlozen;
verzoekt de regering om geen eigen bijdrage in te voeren in de
wijkverpleging,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Dobbe, Van Brenk, El Abassi en
Kostić.
Zij krijgt nr. 141 (36800-XVI) (#44).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat huishoudelijke zorg in veel gemeenten nog plaatsvindt
binnen een systeem van marktwerking;
overwegende dat dit zorgt voor inefficiëntie, arbeidsvoorwaarden onder
druk zet en dat er geld weglekt naar winsten;
verzoekt de regering om niet te bezuinigen op de huishoudelijke
zorg;
verzoekt de regering voorts om in de Wet maatschappelijke ondersteuning
te regelen dat huishoudelijke zorg altijd zonder marktwerking dient te
worden geleverd,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Dobbe, Van Brenk, El Abassi en
Kostić.
Zij krijgt nr. 142 (36800-XVI) (#45).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de Kamer vorig jaar de motie-Dijk/Dobbe (29689, nr.
1309) heeft aangenomen waarin werd gevraagd om maatregelen om de
kraamzorg te behouden;
overwegende dat de minister niet gaat over de cao, maar wel de
financiële mogelijkheden kan creëren voor een betere cao;
verzoekt de regering om zo snel mogelijk maatregelen te nemen om de
arbeidsvoorwaarden van kraamverzorgenden te verbeteren door het uurloon
en de wachttijdvergoeding te verbeteren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Dobbe, Diederik van Dijk, El
Abassi en Kostić.
Zij krijgt nr. 143 (36800-XVI) (#46).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de kraamzorg dreigt te verdwijnen als gevolg van
tekortschietende tarieven, slechte arbeidsvoorwaarden en
personeelstekorten;
overwegende dat de Kamer vorig jaar de motie-Dijk/Dobbe (29689, nr.
1309) heeft aangenomen waarin werd gevraagd om maatregelen om de
kraamzorg te behouden;
verzoekt de regering om zo snel mogelijk maatregelen te nemen om de
marktwerking in de kraamzorg terug te dringen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Dobbe, Van Brenk, El Abassi,
Kostić en Bikker.
Zij krijgt nr. 144 (36800-XVI) (#47).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat in Zoetermeer onafhankelijk onderzoek is gedaan naar de
mogelijkheden om de geboortezorg te behouden en naar de gevolgen van het
sluiten, en dat de uitkomsten daarvan zijn gebruikt voor
besluitvorming;
verzoekt de regering om een vergelijkbaar onafhankelijk onderzoek uit te
laten voeren naar de gevolgen van het eventueel sluiten van de
geboortezorg, de ic en de SEH in Heerlen en naar de mogelijkheden om
deze te behouden,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Dobbe, Van Brenk, El Abassi en
Kostić.
Zij krijgt nr. 145 (36800-XVI) (#48).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat er fors bezuinigd wordt op C-support en Q-support zonder
duidelijk alternatief voor patiënten;
verzoekt de regering om de financiering voor de ondersteuning van
patiënten door C-support en Q-support in ieder geval door te laten lopen
tot en met 2027,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Dobbe, Bushoff, Van Brenk, El
Abassi en Kostić.
Zij krijgt nr. 146 (36800-XVI) (#49).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de regering bezuinigingen niet te verwerken in zorgbudgetten,
voordat de beoogde besparingen in de praktijk zijn gerealiseerd,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Dobbe, Van Brenk, El Abassi en
Kostić.
Zij krijgt nr. 147 (36800-XVI) (#50).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat er meerdere signalen zijn dat commerciële
tandartsketens frauderen met declaraties om hun winsten te
verhogen;
verzoekt de regering om met voorstellen te komen om het aandeel van
commerciële ketens in de mondzorg terug te dringen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Dobbe, Van Brenk, El Abassi en
Kostić.
Zij krijgt nr. 148 (36800-XVI) (#51).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
verzoekt de regering om de denkrichtingen A en B uit het ibo-rapport
Mentale gezondheid en ggz nader uit te werken en dit voor de behandeling
van de VWS-begroting naar de Kamer te sturen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Dobbe, El Abassi en
Kostić.
Zij krijgt nr. 149 (36800-XVI) (#52).
Mevrouw Dobbe (SP):
Dan heb ik nog tijd over ook. Dan wil ik toch nog iets zeggen. Ik wil
iedereen bedanken voor het debat, maar ik wil ook iedereen waarschuwen.
Het debat dat wij dezer dagen hebben gehad, laat namelijk een duidelijke
waarschuwing zien van de mogelijke gevolgen van de bezuinigingen die dit
kabinet gaat doorvoeren. 10 miljard euro uit de zorg trekken zal enorme
gevolgen hebben voor onze ouderen, voor de ggz, voor de
gehandicaptenzorg, voor de ziekenhuizen, voor chronische patiënten en
voor de mensen die in de zorg werken. Die waarschuwing is hier gegeven.
Ik geef het kabinet wel mee dat dat niet zonder gevolgen kan blijven,
want die gevolgen zullen er zijn, en daar heeft dit kabinet dan ook
verantwoordelijkheid voor te nemen.
Dank u wel.
De voorzitter:
Dank u wel. We gaan luisteren naar de bijdrage van mevrouw Van Brenk in
haar tweede termijn. Zij spreekt namens 50PLUS. Gaat uw gang.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Dank, voorzitter. Voor 50PLUS is het onacceptabel dat wij de meest
kwetsbare ouderen niet beschermen tegen gordelroos. Wij zullen de
begroting van Prinsjesdag gebruiken om dit hardvochtige beleid om te
buigen.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat gordelroos een aandoening is die veel ziektelast en
menselijk leed kan veroorzaken;
overwegende het feit dat het ontwikkelde vaccin erg duur is;
overwegende dat er vanuit het AZWA slechts beperkt budget beschikbaar is
gesteld voor een vaccinatiecampagne, en dat de regering ervoor heeft
gekozen alleen 60-jarigen te vaccineren;
overwegende dat er meer middelen beschikbaar zouden moeten komen voor de
gordelroosvaccinatie;
spreekt uit dat bij het maken van keuzes over wie er gevaccineerd zal
worden, altijd de meest kwetsbaren voorrang zullen krijgen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Van Brenk.
Zij krijgt nr. 150 (36800-XVI) (#53).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat er veel signalen zijn van misstanden en fraude in de
mond- en tandzorg in de Wet langdurige zorg (Wlz);
overwegende dat goede mondzorg juist voor kwetsbare ouderen van groot
belang is;
overwegende dat hiermee geld in de zakken van (vaak) grotere
tandartsketens verdwijnt, ten koste van de zorg aan kwetsbare
verpleeghuisbewoners;
verzoekt de regering de signalen van fraude in de mond- en tandzorg
binnen de Wet langdurige zorg onder de aandacht te brengen van de
Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd, als startpunt voor een doelgerichte
aanpak hiervan,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Van Brenk en Wendel.
Zij krijgt nr. 151 (36800-XVI) (#54).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat zorgverzekeraars om privacyredenen niet aan elkaar mogen
doorgeven wanneer zij te maken hebben (gehad) met frauderende
zorgorganisaties, waardoor deze via andere zorgverzekeraars weer verder
kunnen frauderen;
overwegende dat dit nodeloos gemeenschapsgeld kost dat veel beter
gebruikt kan worden;
verzoekt de regering te onderzoeken hoe het mogelijk gemaakt kan worden
dat zorgverzekeraars dit soort informatie wel aan elkaar mogen
doorgeven, om verspilling van gemeenschapsgeld te voorkomen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Van Brenk en Wendel.
Zij krijgt nr. 152 (36800-XVI) (#55).
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
En de laatste, voorzitter.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat de toekomst van de zorg gebaat is bij zorgzame buurten
en het omkijken naar elkaar;
overwegende dat nabuurschap en omkijken naar elkaar niet vanzelf
gaan;
overwegende dat welzijnswerkers een belangrijke rol kunnen spelen bij de
totstandkoming van zorgzame buurten, door vrijwilligers te
enthousiasmeren en activiteiten te organiseren in de ontmoetingsruimten
in de buurt;
overwegende dat welzijnswerkers een cruciale rol hebben bij het opzetten
en behouden van de continuïteit van voorzorgcirkels;
verzoekt het kabinet te erkennen dat het welzijnswerk van onschatbare
waarde is om zorgzame buurten tot stand te brengen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Van Brenk, Kostić, Bikker, Dobbe
en Vliegenthart.
Zij krijgt nr. 153 (36800-XVI) (#56).
Dank u wel.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Voorzitter. De mensen in de zorg en de vrijwilligers in zorg en welzijn
zijn goud waard. Wij bedanken iedereen die zich inzet om het leven van
mensen een stukje beter te maken. Ik denk dat wij dat allemaal zo
voelen. Het is een ontzettende uitdaging die deze twee ministers te
wachten staat. 50PLUS ziet het als persoonlijke plicht en wij zullen er
alles aan doen dat het de goede kant op gaat. Wij zullen de ministers
daar vriendelijk in begeleiden. Wij wensen u in ieder geval veel sterkte
en ik wil alle ambtenaren bedanken voor het beantwoorden van alle
vragen, want dat was weer nachtwerk met z'n allen.
Dank u wel.
De voorzitter:
Dank, mevrouw Van Brenk. Aardig dat u en een aantal collega's dat
benoemen. De heer Claassen staat al klaar. Ik nodig hem uit voor zijn
bijdrage in tweede termijn. De heer Claassen spreekt namens de Groep
Markuszower.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Voorzitter, ik ga proberen om drie moties in te dienen.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het aantal mensen met dementie sterk zal toenemen en
dat tijdige etiologische diagnostiek essentieel is voor passende zorg en
toegang tot nieuwe behandelingen;
constaterende dat diagnostiek momenteel vaak afhankelijk is van
invasieve liquoronderzoeken en kostbare amyloïd-PET-scans;
verzoekt de regering bij de voortgangsrapportage van de Nationale
Dementiestrategie de Kamer te informeren over de stand van onderzoek en
implementatie van minimaal invasieve dementiediagnostiek, daarbij
internationale ervaringen te betrekken en te verkennen onder welke
voorwaarden een landelijke pilot met biomarkertriage vóór
PET-diagnostiek kan worden opgezet, met als doel landelijke
implementatie,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Claassen, Diederik van Dijk en
Van Brenk.
Zij krijgt nr. 154 (36800-XVI) (#57).
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de huidige procedure voor voorwaardelijke toelating
(VT) voor weesgeneesmiddelen is afgebakend rond de categorieën
conditionals en exceptionals;
overwegende dat evaluaties van de VT aangeven dat aanpassing van de
afbakening en differentiatie naar type bewijsduur de doeltreffendheid
kan vergroten en dat voor sommige (ultra)weesgeneesmiddelen een
alternatieve regeling nodig kan zijn;
overwegende dat hierdoor toegang en onderzoek voor deze patiëntgroepen
vertragen, terwijl het bewijs niet ontbreekt maar tijdsintensief
is;
verzoekt de regering:
binnen de VT een aanvullende subcategorie voor langetermijnbewijs-weesgeneesmiddelen te ontwikkelen;
de standaard VT-looptijd te maximeren op circa vijf jaar en voor bovengenoemde categorie een passend alternatief VT-spoor met langere bewijsontwikkeling te verkennen;
Voxzogo voor kinderen met achondroplasie als pilot in deze subcategorie te gebruiken,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Claassen.
Zij krijgt nr. 155 (36800-XVI) (#58).
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Dit is de laatste motie.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat circa 6% tot 8% van de Nederlanders een zeldzame
aandoening heeft en afhankelijk is van een klein aantal landelijk
geconcentreerde expertisecentra;
overwegende dat deze hoogcomplexe laagvolumezorg kwetsbaar is voor
versnipperde inkoop en generieke pakket- en budgetmaatregelen;
verzoekt de regering:
te borgen dat zorgverzekeraars zorg voor zeldzame aandoeningen landelijk en meerjarig inkopen bij erkende expertisecentra, inclusief vergoeding van kennis- en coördinatiefuncties;
te waarborgen dat patiënten vrije toegang houden tot deze centra, met laagdrempelige verwijzing en second opinion;
bij vergoedingsbesluiten voor weesgeneesmiddelen en diagnostiek rekening te houden met kleine patiëntgroepen;
jaarlijks aan de Kamer te rapporteren over wachttijden, toegang tot centra en beschikbaarheid van behandelingen,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Claassen.
Zij krijgt nr. 156 (36800-XVI) (#59).
Dank u wel. Ik geef het woord aan mevrouw Ten Hove voor haar tweede termijn namens de Groep Markuszower.
Mevrouw Ten Hove (Groep Markuszower):
Dank u wel, voorzitter. Naar aanleiding van een telefoongesprek dat ik
vanmorgen voerde met het Landelijk Netwerk Acute Zorg, besluit ik om
mijn motie over de overbruggingsmaatregel voor het mmt op vliegveld
Teuge nog niet in te dienen. Wel wil ik graag een toezegging van de
minister dat de Kamer zo spoedig mogelijk nadat in september het
vervolggesprek met het bevoegd gezag heeft plaatsgevonden, geïnformeerd
wordt over de voortgang van het mmt op Teuge. Het is namelijk belangrijk
voor het optimaliseren van de acute zorg dat de traumaheli op Teuge
daadwerkelijk zo spoedig mogelijk kan gaan vliegen en dat er niet alsnog
hinder is door langslepende besluitvorming wat betreft het
luchtvaartbesluit en de bijbehorende natuurvergunningen.
Mij rest nog één motie.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat een eigen bijdrage in de wijkverpleging een drempel is
voor de toegang tot zorg, met kans op uitgestelde en daardoor duurdere
zorg, mogelijk zelfs in de tweede of derde lijn;
overwegende dat dit leidt tot stapeling van zorgkosten;
verzoekt de regering met een plan te komen om af te zien van de eigen
bijdrage in de wijkverpleging, en de Kamer hierover voor de
Voorjaarsnota te informeren,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door het lid Ten Hove.
Zij krijgt nr. 157 (36800-XVI) (#60).
Dank u wel. Dank aan mevrouw Ten Hove. De laatste spreker in de tweede termijn is mevrouw Keijzer. U heeft nog één minuut aan resterende spreektijd, mevrouw Keijzer.
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Nee, voorzitter, ik heb er nog 35.
De voorzitter:
O ja?
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Ja, maar ik zal die hier niet allemaal gebruiken. Maakt u zich geen
zorgen.
Dank aan de beide ministers voor de beantwoording en dank aan alle
ondersteuning op de achtergrond. Mevrouw Bikker sprak over twee muisjes
die nog staartjes zouden krijgen, maar zij vergat daarbij de ouderenzorg
te noemen. Ik maak me grote zorgen over de ouderenzorg. Met alle
bezuinigingen in het coalitieakkoord, waarmee ook de verzorgingshuizen
nieuwe stijl wegbezuinigd zijn, hou ik echt mijn hart vast. De vorige
hervormingen in de zorg zijn in een rapport van het Sociaal en Cultureel
Planbureau bekeken. Dat was in 2018. De conclusie daarvan was dat het
zorgstelsel complexer geworden is. Er zijn grotere administratieve
lasten voor professionals. Doe daar dus eens wat aan voordat de minister
elke keer maar weer zegt dat er te weinig handen zijn om zorg te
verlenen. Er zitten heel veel handen en knappe koppen achter computers.
Er is ongelijkheid tussen gemeenten, hogere belasting voor mantelzorgers
en onvoldoende zorg voor kwetsbare groepen. Dan doe je er nog een
schepje bovenop met alle bezuinigen die er nog achteraan komen.
Ik heb één motie, voorzitter. Daarmee wordt het probleem niet direct
opgelost, maar ik denk wel dat de minister van Langdurige Zorg, als ze
verdergaat, uiteindelijk tot de conclusie zal komen dat haar ambities
voor ouderenzorg niet gerealiseerd kunnen worden. Dan hebben we op dat
moment het goede gesprek.
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
overwegende dat uit onderzoek blijkt dat een aanzienlijke groep ouderen
behoefte heeft aan wonen in een zorgzame gemeenschap met
gemeenschapsruimten en zorg en ondersteuning op afroep;
overwegende dat dergelijke woonvormen kunnen bijdragen aan beheersing
van zwaardere zorgkosten door verhoging van kwaliteit van leven;
constaterende dat door de vorige regering een plan is uitgewerkt om
dergelijke gemeenschappen te stichten of te ondersteunen: de
verzorgingshuizen nieuwe stijl;
verzoekt het kabinet de verkenning met de sector voort te zetten en te
analyseren in welke mate de doelen van 290.000 ouderenwoningen al dan
niet kunnen worden gerealiseerd,
en gaat over tot de orde van de dag.
De voorzitter:
Deze motie is voorgesteld door de leden Keijzer, Van Brenk,
Vliegenthart, Dobbe, Ten Hove, Coenradie, Diederik van Dijk, Kostić,
Bikker en Wiersma.
Zij krijgt nr. 158 (36800-XVI) (#61).
Dank u wel.
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Dank u wel, voorzitter. Nou, dat viel alles mee, hè? Ja, u schrok zich
een hoedje.
De voorzitter:
Nee, maar u moet de resterende begrotingen dus in één minuutje minder
doen.
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Nou, het leven is snoeihard.
De voorzitter:
Ik denk dat u dat kan.
Mevrouw Keijzer (Lid Keijzer):
Ik denk het ook. Dank u, voorzitter.
De voorzitter:
Dit is daarmee het einde van de tweede termijn van de kant van de Kamer.
Ik schors … Ik kijk even naar beide ministers. Twintig minuten? Zullen
we om 17.50 uur luisteren naar de antwoorden in tweede termijn? Dan
schors ik twintig minuten en komen we om 17.50 uur weer bijeen.
De vergadering wordt van 17.28 uur tot 17.51 uur geschorst.
De voorzitter:
Ik heropen dit debat. We zitten in de tweede termijn en we gaan
luisteren naar de beantwoording van de zijde van het kabinet. Ik geef
daarvoor graag het woord aan minister Hermans. Even aan haar de vraag:
is er nog een enkele openstaande vraag of gaan we gelijk naar de
moties?
Minister Hermans:
Voorzitter. Er zijn nog enkele openstaande vragen. Die zal ik kort
beantwoorden en dan ga ik naar de moties op mijn terrein.
Ik begin met de vraag van de heer Claassen over de zelfstandige
behandelcentra en fraude, de relatie daarmee. U had daar een vraag over
gesteld. In het AZWA is de afspraak gemaakt om maatregelen te nemen om
te komen tot een zo eerlijk mogelijk speelveld. Ik denk dat dat goed is.
Dat is natuurlijk onze inzet, zo'n eerlijk speelveld. Wat geldt, is dat
de regels in de zorg hetzelfde zijn voor alle aanbieders van
medisch-specialistische zorg, waaronder ziekenhuizen en zbc's. We zijn
dus bezig met maatregelen en over de stand zaken wordt de Kamer rond de
zomer geïnformeerd. Het is ook in dit specifieke vraagstuk van belang
dat geld voor de zorg naar zorg gaat, dus in de aanpak van zorgfraude
nemen we gewoon alle spelers, als ik het even zo mag zeggen, in de zorg
mee.
Dan nog een tweetal vragen van de heer Van Houwelingen. De eerste ging
over het bevolkingsonderzoek en de bodyscan, waarom mensen daarvoor naar
het buitenland moeten en dat niet in Nederland kan. Het volgende is het
geval. Bij screening en bevolkingsonderzoeken geldt de Wet op het
bevolkingsonderzoek en in die wet is bepaald dat voor bepaalde vormen
van screening een vergunning op grond van die wet, de WBO, nodig is. Dit
doen we om te waarborgen dat we alleen screening aanbieden als de
voordelen opwegen tegen de nadelen. Voor een total bodyscan is dat niet
het geval en daarom wordt die niet aangeboden in Nederland.
De voorzitter:
Dat leidt nog tot een korte vraag.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Dit is een mooi voorbeeld. Dit is dan weer een antwoord over hoe nu
gaat. Dat begrijp ik. Dat heb ik ook gelezen. Ik weet hoe het gaat en
daar ben ik niet blij mee, dus ik stel een vraag om de bestaande
situatie te veranderen. Dat is dan de vraag. Ik probeer het hier maar op
een kinderlijke manier uit te leggen. Ik weet hoe het hier werkt en de
vraag is dus: waarom is dat zo geregeld? Waarom is het zo dat een
Nederlander die dat zelf betaalt — ik heb het al vaak gevraagd,
voorzitter …
De voorzitter:
Kan het ook anders, is uw vraag.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Ja, waarom kan dat niet aangepast worden, zodat die bedrijven een
vergunning kunnen krijgen om in Nederland te werken? Het zijn vaak
Nederlandse bedrijven ook nog, maar ze moeten naar Duitsland. Dat is de
vraag.
De voorzitter:
Ik begrijp de vraag. We kijken naar de minister.
Minister Hermans:
Wanneer we iets in een bevolkingsonderzoek brengen, betekent dat dus ook
dat het onderdeel wordt van het collectieve zorgaanbod. We hebben daar
eerder deze week in een tweeminutendebat nog uitgebreid met elkaar bij
stilgestaan. Dat doen we dan nadat daar advies over is gegeven door de
Gezondheidsraad. Vandaar mijn punt over dat de voordelen moeten opwegen
tegen de nadelen. Bijvoorbeeld bij darmkanker — volgens mij verwees de
heer Van Houwelingen daar ook naar in zijn bijdrage — wegen die
voordelen op tegen de nadelen en heeft Bevolkingsonderzoek Nederland een
vergunning gekregen om dit bevolkingsonderzoek aan te bieden aan
iedereen uit de doelgroep. Zo'n soort advies of weging ligt er dus niet
op die total bodyscan. Daarom is dit het beleid.
De voorzitter:
Kort, echt heel kort.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Ja, heel kort. Ik begrijp dat je zo'n weging moet maken als het gaat om
publiek geld. Dat begrijp ik. Maar dit gaat om mensen die met hun eigen
geld bijvoorbeeld een preventief darmonderzoek willen laten doen. Dat is
natuurlijk een heel andere situatie. Die gaan dus nu naar Duitsland.
Voorzitter, ik denk dat u wel begrijpt welke vraag ik wil stellen.
Waarom kan dat dan niet als je het van je eigen geld wilt betalen?
Waarom moet je dan naar Duitsland reizen?
Minister Hermans:
Omdat het daar wordt aangeboden. Het is je eigen keuze om dat te doen.
Dat recht heb je natuurlijk en dat aanbod is er over de grens, in
Duitsland. Daar kunnen mensen dus naartoe gaan.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Ik wil graag dat het naar Nederland komt. Dat is de vraag. Waarom kan
dat niet in Nederland? Waarom moet je daarvoor naar Duitsland?
Minister Hermans:
Omdat daar de aanbieders zitten. Die hebben de keuze gemaakt om zich
daar te vestigen.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Een vergunning …
De voorzitter:
Meneer Van Houwelingen, dan moet het via een motie, een uitspraak van de
Kamer. Uw punt is helder.
De heer Van Houwelingen (FVD):
Een laatste ordeopmerking. Wat vindt u nu zelf van deze beantwoording,
voorzitter?
De voorzitter:
Nee, nee. Als ik daaraan ga beginnen, meneer Van Houwelingen, dat ik een
kleine recensie ga geven op elk antwoord op een vraag, dan zitten we
hier vanavond nog. Dus dat gaan we niet doen.
Minister Hermans:
Ik doe hier mijn uiterste best om vragen te beantwoorden. Als iemand, in
dit geval de heer Van Houwelingen, niet het antwoord krijgt dat hij
graag wil horen, is het niet per definitie zo dat ik geen antwoord
geef.
Voorzitter. Er komt zo meteen een motie van wantrouwen, waar ik
vanzelfsprekend geen oordeel over zal geven. Die gaat onder andere over
het punt dat de heer Van Houwelingen mij, en voorgangers van mij,
verwijt dat wij een brief en de reactie daarop van VWS niet naar de
Kamer zouden willen sturen. De reden waarom daarover altijd is gezegd
dat we dat niet doen, is vanwege de onderliggende suggestie dat er iets
geheimzinnigs of raars zou zijn gebeurd. Dat is tótaal niet aan de orde.
De vaccinaties waren niet de enige route waarop werd ingezet tijdens de
coronacrisis. Omdat de heer Van Houwelingen zo persisteert, heb ik er in
principe geen moeite mee om de brief en de reactie van VWS naar de Kamer
te sturen. Dat zal ik dus doen.
Voorzitter. Dan had ik nog …
De voorzitter:
Ah, u heeft al een toezegging, meneer Van Houwelingen. Mooier dan dit
wordt het niet.
De heer Van Houwelingen (FVD):
…
De voorzitter:
Wat u met uw eigen moties doet, is aan u. Dit is het antwoord van de
minister. U gaat over welke moties u wel of niet in stemming brengt. Het
woord is aan de minister.
Minister Hermans:
Voorzitter. Het lid Kostić vraagt of ik, in het kader van de discussie
over geitenhouderijen, in gesprek wil gaan met gemeenten waar woningbouw
in de buurt van geitenhouderijen plaatsvindt. Daar ben ik toe bereid. Er
zijn op dit moment al goede en frequente overleggen tussen betrokken
ministeries, provincies en gemeenten. Zij worden ook in die gesprekken
betrokken bij de uitwerking van maatregelen waaraan gewerkt wordt. Ik
ben natuurlijk ook in deze situatie bereid om dat gesprek samen met de
staatssecretaris van LVVN te voeren.
Voorzitter. Dan stelde het lid Kostić mij nog een vraag over gordelroos
en kosteneffectiviteitsrisico's. Of was het mevrouw Van Brenk? Die vraag
ging over de ratio van €20.000, waar ik nog niet op had gereageerd. Ik
zie mevrouw Van Brenk wat vertwijfeld kijken, maar in mijn beleving had
ik deze nog open staan. Ik zal het snel en kort doen, voorzitter. De
kosteneffectiviteit van de gordelroosvaccinatie staat niet ter
discussie. We gaan immers ook van start met het vaccineren. Het RIVM
heeft in het laatste advies de kosteneffectiviteit per leeftijdsgroep
met elkaar vergeleken. Daarbij is voor iedereen dezelfde ratio
gehanteerd. Ik verwijs even naar het debat. Daaruit is het besluit van
het kabinet gekomen.
De voorzitter:
Herkent u de vraag, mevrouw Van Brenk?
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ik snapte de €20.000 niet, maar dat is dus die qaly. Het advies van de
Gezondheidsraad was €50.000 en dat van het RIVM was €20.000. De vraag
was eigenlijk: welke weging is nou gemaakt en waarom is gekozen voor het
een en niet voor het ander?
De voorzitter:
Ik heb wel het idee dat het hier eerder in het debat al over is
gegaan.
Minister Hermans:
Ja, maar toen ben ik niet heel diep op die cijfers ingegaan. Ik moet het
antwoord daarop even schuldig blijven, omdat we nu deep down in die
techniek duiken. Het is toch wel belangrijk om het volgende te zeggen.
Politiek gezien hebben we gewisseld wat gewisseld kan en moet worden in
zo'n discussie. De kosteneffectiviteit van de vaccinatie als zodanig
staat dus ook niet ter discussie. We gaan het ook doen. We gaan
vaccineren. We zijn vervolgens gaan werken vanuit het feit dat er een
bepaald budget beschikbaar is. De vraag was: hoe zet je dat nou zo
effectief mogelijk in? Daarvoor is het RIVM die leeftijdsgroepen gaan
vergelijken.
De voorzitter:
Mevrouw Van Brenk, ik wil dit punt eigenlijk afronden.
Mevrouw Van Brenk (50PLUS):
Ik snap het, voorzitter. Zou ik dan misschien mogen vragen of dit op
schrift gezet kan worden? Ik wil die verschillen namelijk echt
begrijpen. Ik wil begrijpen waarom de Gezondheidsraad het ene adviseert
en het RIVM het andere. Ik denk namelijk dat we echt een verkeerde
doelgroep aan het vaccineren zijn.
De voorzitter:
Is er een logisch moment om de Kamer hierover te informeren?
Minister Hermans:
Ik wil even kijken wat een logisch moment is, om het bijvoorbeeld op te
nemen in een brief die er toch al aan zit te komen. Ik heb namelijk
vorige week een heel aantal Kamervragen van mevrouw Van Brenk
beantwoord. Ik wil ervoor zorgen dat we de tijd van ons allen goed
besteden. Ik zoek dus naar een goed moment en een goede brief om daarop
terug te komen.
Voorzitter. Dan ga ik naar het amendement-Claassen/Van Dijk op stuk nr.
96. Ik had beloofd dat ik daar nog even naar zou kijken. Het oordeel
blijft "ontraden". Er ligt inmiddels ook een motie van de heer Claassen,
waar ik zo meteen op in zal gaan. We doen op dit moment nog onderzoek
naar de biomarkers. Er is gewoon nog onvoldoende bewijslast om over te
gaan tot implementatie, of dat nou landelijke implementatie is of een
pilot. Daarom ben ik hier terughoudend in en moet ik dit amendement nu
ontraden.
De heer Claassen (Groep Markuszower):
Dat begrijp ik. Daarom ligt er dus nu een motie. Als die oordeel Kamer
krijgt, wil ik het amendement zeker aanhouden.
De voorzitter:
Nou, dat gaan we zo horen.
Minister Hermans:
Dat gaat u bijna horen.
Mevrouw Ten Hove is even niet in de zaal, zie ik. Ik kan haar toezeggen
dat als er meer informatie is, als het volgende overleg over de
helikopter en de situatie in Teuge heeft plaatsgevonden, ik de Kamer zal
informeren.
In de richting van de heer Poortman zeg ik dat het voorstel voor de
staatscommissie snel komt en dat wij daarna mensen zullen gaan zoeken om
de staatscommissie te vullen. De inzet is om dat voor de zomer voor
elkaar te hebben.
De voorzitter:
Dank u wel. We gaan naar ... Nee, mevrouw Vliegenthart, u werd ook niet
aangesproken. We gaan nu naar ...
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
...
De voorzitter:
Mevrouw Vliegenthart, u had niet het woord gekregen van mij. U heeft ook
geen microfoon. Nu zegt u buiten de microfoon dat u een antwoord op een
gestelde vraag mist. Ik geef u daar nu de gelegenheid toe ...
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Voorzitter, in de eerste termijn had de minister ...
De voorzitter:
Ja, u krijgt het woord.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
... mij toegezegd dat ze even zou uitzoeken hoe de aanbevelingen uit de
onderzoeken naar asielzoekers in Kansrijke Start terecht konden
komen.
Minister Hermans:
Maar niet voor tweede termijn. Dat vergt echt wel even gesprekken op het
ministerie: wat loopt er allemaal, waar raakt het aan, welke
verantwoordelijkheden liggen bij de minister van Asiel en Migratie? Niet
voor de tweede termijn dus.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Mijn vraag was vooral wanneer we een terugkoppeling kunnen
verwachten.
De voorzitter:
Ik zie u, u krijgt van mij het woord. U wilt die informatie. Ik vraag
aan de minister wanneer die informatie naar de Kamer kan komen.
Minister Hermans:
Dat vind ik altijd zo lastig. Ik snap het ongeduld, als ik het zo mag
omschrijven. Ik heb daar gewoon even tijd voor nodig. Ik heb wel meer
toezeggingen gedaan. Ik ga met het lid Kostić op pad, Maak Rimpels ...
Ik doe dat allemaal met heel veel plezier.
Mevrouw Vliegenthart (GroenLinks-PvdA):
Ik heb echt geen haast. Ik wil alleen ...
De voorzitter:
Mevrouw Vliegenthart, u praat gewoon lukraak in de microfoon. Ik zet 'm
dus ook gewoon uit. We gaan naar het antwoord van de minister luisteren:
wanneer komt deze informatie naar de Kamer? Met dat antwoord, mevrouw
Vliegenthart, moet u het gewoon doen; zo is het.
Minister Hermans:
Ik zie ook mevrouw Keijzer zwaaien, dus ik moet kennelijk ook nog met
haar ergens naartoe, en met mevrouw Bikker en met de heer Van Dijk. Nou
goed, het is een terechte vraag. Laat ik toezeggen dat ik probeer hier
voor het meireces bij mevrouw Vliegenthart op terug te komen. Mocht dat
helemaal anders worden, dan laat ik dat ook weten.
De voorzitter:
Prima. Mevrouw Vliegenthart is heel tevreden. We gaan naar de
moties.
Minister Hermans:
Dan kom ik bij de moties. Ik zal heel duidelijk het nummer noemen, omdat
ik ze niet allemaal doe.
Ik begin bij de motie op stuk nr. 101, die over de NVWA gaat. Deze motie
moet ik ontraden. Producenten zijn verantwoordelijk voor de veiligheid
van producten die zij in de handel brengen. Op voorhand iets uit de
markt halen, kan de economische belangen onevenredig schaden.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 101: ontraden.
Minister Hermans:
Dan de motie op stuk nr. 102. Ik begrijp de motie heel goed. Die
verzoekt ons om naar alternatieve maatregelen te kijken. Daar ging ook
mijn interruptiedebat met de heer Bushoff over. Wat ik lastig vind aan
hoe het is geformuleerd, is dit. Wij gaan natuurlijk aan de slag met de
uitwerking van het coalitieakkoord. Mijn toezegging staat dat ik dat in
overleg en in gesprek met de Kamer doe en dat we alternatieve suggesties
en voorstellen natuurlijk erbij zullen betrekken. Dat kan in de
uitwerking zijn, dat kan naast een maatregel zijn. Met deze motie wordt
mij echter gevraagd om ook nog een hele lijst van alternatieve
maatregelen uit te werken. Alles bij elkaar wordt dat een beetje veel.
Zoals het hier is geformuleerd, moet ik de motie ontraden, maar ik wil
wel heel graag gericht het gesprek aangaan met de heer Bushoff en alle
ondertekenaars van deze motie over mogelijke alternatieven.
De voorzitter:
Nou, meneer Bushoff, een uitgestoken hand. Neemt u die aan?
De heer Bushoff (GroenLinks-PvdA):
Ik had eigenlijk de simpele suggestie om dan een aantal maatregelen uit
het coalitieakkoord niet uit te werken, als het te veel is, en gewoon de
maatregelen uit deze motie uit te werken.
Minister Hermans:
Deze suggestie vind ik begrijpelijk vanuit de heer Bushoff gezien, maar
ik kan die helaas niet overnemen. Ik zeg echter toe dat ik op basis van
gesprek ook naar alternatieve maatregelen kijk. Ons nu vragen om ook nog
een hele lijst alternatieve maatregelen uit te werken, gaat echter echt
te ver.
De voorzitter:
Waarmee het oordeel over de motie op stuk nr. 102 ...
Minister Hermans:
Wat in deze motie staat ontraad ik, maar die uitgestoken hand blijft en
ook de toezegging die ik eerder in het debat heb gedaan staat fier
overeind.
Voorzitter. Dan de motie op stuk nr. 105 van mevrouw Vliegenthart,
mevrouw Van Brenk, het lid Kostić en mevrouw Dobbe, over het stellen van
een doel voor de HPV-vaccinatiegraad. Deze motie krijgt oordeel Kamer.
Ik zeg daarbij wel dat ik dit echt als een streven en niet als een
resultaatverplichting zie, want het is echt een ambitieus getal. Maar ik
onderschrijf het belang hiervan.
Dan de motie op stuk nr. 106 van mevrouw Synhaeve, over het eigen risico
en de tranchering. Deze motie lees ik als een oproep om de voorstellen
voor de regelgeving op hetzelfde moment hier in de Tweede Kamer te
hebben zodat in samenhang over deze voorstellen kan worden gesproken.
Het heeft natuurlijk ook samenhang. Zo staat het ook in het
coalitieakkoord opgeschreven. Dat kan en wil ik dus doen. Daar hoort ook
bij dat de implementatie van het een en ander, met name van die
tranchering, echt om zorgvuldigheid vraagt. Wij zijn daar nu ook met
zorgverzekeraars over in gesprek. Mevrouw Synhaeve benoemde het zelf ook
in haar tweede termijn, maar ik hecht er ook echt aan dat de datum van
de invoering rondom het eigen risico in 2027 natuurlijk blijft
staan.
De voorzitter:
Meneer Claassen, ik ga geen vragen over andermans moties toestaan. Dit
is het oordeel van de minister. U maakt vervolgens een afweging over het
stemadvies voor uw fractie.
Minister Hermans:
Ik weet niet of ik het al zei, maar dit gezegd hebbende, kan ik de motie
op stuk nr. 106 oordeel Kamer geven.
Voorzitter. De motie op stuk nr. 108 verzoekt om het eigen risico in de
zorg af te schaffen. Die moet ik ontraden. Ik verwijs daarbij naar het
debat.
Dan de motie op stuk nr. 109, die mij vraagt om ervoor te zorgen dat het
Zuyderlandziekenhuis volwaardig openblijft. Ik moet deze motie ook
ontraden, onder verwijzing naar vele eerdere debatten.
De motie op stuk nr. 110 verzoekt om meevallers in de
Zorgverzekeringswet automatisch in te zetten voor lastenverlichting via
een verlaging van de premies. Dit voorstel wordt ook gedaan in het
advies van de Studiegroep Begrotingsruimte. In het coalitieakkoord
hebben we afgesproken om dat advies over te nemen. Als ik het zo mag
lezen dat we de meevallers ook eerst mogen gebruiken voor tegenvallers
elders in de VWS-begroting, dan kan ik deze motie oordeel Kamer geven.
Dus de motie op stuk nr. 110: oordeel Kamer.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 110: oordeel Kamer.
Minister Hermans:
De motie op stuk nr. 112 gaat over het beperken van leefstijlpreventie
tot voorlichting en informatievoorziening. Die ga ik ontraden. Ik heb
volgens mij in het debat uitgelegd dat het preventiebeleid van dit
kabinet een mix van instrumenten bevat.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 112: ontraden.
Minister Hermans:
De motie op stuk nr. 116 van mevrouw Coenradie gaat over een concreet en
uitvoerbaar afbouwplan. Daar hebben we ook het een en ander over
gewisseld in het debat. Als ik dit mee mag nemen in de reactie en aanpak
naar aanleiding van het ibo, dat ik ook met mevrouw Westerveld en
mevrouw Dobbe besprak, dan kan ik deze motie oordeel Kamer geven. Die
komt nog dit jaar, dus voor 1 januari 2027.
De voorzitter:
Ik zie mevrouw Coenradie knikken. Daarmee krijgt de motie op stuk nr.
116 oordeel Kamer.
Minister Hermans:
Dan de motie op stuk nr. 117 van mevrouw Coenradie. Die motie moet ik
ontraden. Het preventiebeleid is in de huidige vorm bedoeld als
instrument om de betaalbaarheid overeind te houden. Vorige week heeft
mevrouw Coenradie schriftelijke vragen gesteld. Ik weet niet of we het
er in het debat over hebben gehad, maar we zijn dit beleid nu sowieso
aan het evalueren. Er is ook al een kleine aanpassing gedaan. Als
mevrouw Coenradie de motie wil aanhouden tot de evaluatie is afgerond en
mogelijk ook tot ik haar schriftelijke vragen heb beantwoord, kan dat
natuurlijk ook. Maar anders moet ik de motie ontraden.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 117 is ontraden.
Minister Hermans:
De motie op stuk nr. 118 geef ik oordeel Kamer, want daar sta ik echt
helemaal achter.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 118 krijgt oordeel Kamer.
Minister Hermans:
De motie op stuk nr. 119 met het verzoek om met Rotterdam in gesprek te
gaan krijgt oordeel Kamer, met dien verstande dat ik dan eerst met
Rotterdam en betrokken partijen in gesprek ga over wat er nodig is. Op
basis daarvan kijken we wat er nodig is of extra ontwikkeld moet
worden.
De voorzitter:
Mevrouw Coenradie knikt. De motie op stuk nr. 119 krijgt oordeel
Kamer.
Minister Hermans:
Dan de motie op stuk nr. 120 van de heer Van Houwelingen over de
totalbodyscan. Die moet ik, onder verwijzing naar wat ik net zei,
ontraden.
De motie op stuk nr. 121 van de heer Van Houwelingen moet ik ook
ontraden. Er staan in de constateringen echt een aantal dingen waar ik
het fundamenteel mee oneens ben. Binnenkort ontvangt de Kamer het
jaarverslag. Daarin kunt u lezen wat de stand van zaken is.
De motie op stuk nr. 126 krijgt oordeel Kamer; dat heb ik net al
toegezegd aan de heer Van Houwelingen.
De motie op stuk nr. 127 …
De voorzitter:
Geen oordeel.
Minister Hermans:
Geen oordeel.
Dan de motie op stuk nr. 128 van mevrouw Wiersma en het lid Kostić over
de tranchering. Ik verwijs kortheidshalve naar het debat, maar die moet
ik ontraden.
De motie op stuk nr. 131 is ook een spreekt-uitmotie, dus geen
oordeel.
De motie op stuk nr. 135 gaat over het naar de Kamer sturen van een
samenhangend plan over preventie en voorlichting rond infectieziektes en
post-infectueuze aandoeningen. Er is samenhangend beleid en er is ook
sprake van voorlichting. We beginnen dus niet vanaf nul. Maar ik ben
natuurlijk wel bereid om de Tweede Kamer over het beleid te informeren
in het najaar, dus de motie krijgt oordeel Kamer.
Dan de motie op stuk nr. 136. Ik onderschrijf het belang hiervan. In het
verzoek vraagt het lid Kostić mij om integraal te rapporteren. Dan kom
ik ook bij alle andere beleidsterreinen terecht. Dat gaat te ver. Zonder
het woordje "integraal" kan ik de motie oordeel Kamer geven, want dan
kan ik me echt focussen op het VWS-preventiebeleid. Mijn verzoek aan het
lid Kostić is dus wel om dat even aan te passen.
De voorzitter:
Ik kijk naar het lid Kostić. Is zij bereid dat te doen? Even voor de
administratie: dan dient u een gewijzigde motie in. "Integraal" gaat uit
het dictum. Met die wijziging krijgt de motie op stuk nr. 136 oordeel
Kamer.
Minister Hermans:
Ja.
De motie op stuk nr. 137, over een gesprek met zorgverzekeraars en
patiëntenorganisaties zoals Transvisie over de transgenderzorg: oordeel
Kamer. Ik ga met het Landelijk Platform Transgenderzorg in gesprek en
zal de Kamer informeren.
De voorzitter:
De motie op stuk nr. 137: oordeel Kamer.
Minister Hermans:
De motie op stuk nr. 138, van mevrouw Bikker, de heer Van Dijk, mevrouw
Dobbe en de heer Claassen, over een onderzoek naar kraamzorg: oordeel
Kamer. Ik denk alleen wel dat de zomer van 2026 wat te vroeg is voor de
terugkoppeling. Ik denk dat die in het najaar van 2026 komt, maar we
zullen dat zo snel als mogelijk doen. Oordeel Kamer.
De voorzitter:
Mevrouw Bikker knikt. Met die uitleg krijgt de motie op stuk nr. 138
oordeel Kamer.
Minister Hermans:
De motie op stuk nr. 139, van mevrouw Bikker, gaat over de 113-hulplijn.
Deze motie moet ik ontraden. Er is geen budgettaire ruimte voor een
structurele verhoging van het budget. Er is nu ook geen onderbouwing van
wat er in de komende jaren financieel nodig zal zijn.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Ik wil hier toch benadrukken dat er vorig jaar met, geloof ik, unanieme
steun een wet is aangenomen om ervoor te zorgen dat de Kamer niet iedere
keer dat de vraag toeneemt, weer opnieuw geld beschikbaar moet stellen
voor 113. Ik wil de motie best even aanhouden als er kleine dingen
moeten wijzigen, maar ik wil niet dat we eigenlijk de wet aan het
uithollen zijn, die juist met brede steun van de Kamer is
aangenomen.
Minister Hermans:
De afspraak met de uitvoerder van de hulplijn, Stichting 113
Zelfmoordpreventie, is dat we de hulplijn binnen de huidige financiële
kaders prioriteren. Wij, en ik zal me daar ook zelf tegenaan bemoeien,
zijn nu in gesprek over hoe dat kan en hoe dat vorm kan krijgen.
Misschien kan mevrouw Bikker de motie even aanhouden totdat dat gesprek
heeft plaatsgevonden, zodat dan de weging gemaakt kan worden of de motie
in deze of mogelijk in aangepaste vorm in stemming moet komen, maar dat
is uiteraard aan mevrouw Bikker.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Ik ben welwillend, maar niet als de financiële kaders betekenen dat als
er meer hulpvragen zijn voor 113, de stichting voor hetzelfde geld meer
beschikbaarheid moet leveren, want daar zit juist mijn zorg. Met de wet
hebben we met elkaar gezegd: als de vraag toeneemt, dan staan we hier
met elkaar aan de lat. Dan moet de Kamer daar niet telkens opnieuw om
hoeven vragen. Daarom hebben we die wet. Als de minister zegt dat ze
daar na dat gesprek op terugkomt, wil ik de motie best aanhouden, maar
als ze eigenlijk al weet dat dit haar uitleg van de wet is, dan laat ik
de motie in stemming brengen.
Minister Hermans:
Ik zeg dat gesprek toe. Ik ga geen gesprek voeren om maar een gesprek te
voeren, maar ik zeg nu ook niet per definitie toe dat het leidt tot
extra budget. Ik wil gewoon even weten hoe dit zit en wat hier precies
aan de hand is. Misschien kan er ook wel wat opgelost worden met
herprioritering, zoals die afspraak daarvoor staat. We zullen kijken
naar wat er daarna overblijft.
De voorzitter:
De vraag aan mevrouw Bikker is dan of zij bereid is deze motie aan te
houden tot nadere informatie van de minister.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Dat wil ik doen, maar dan hoop ik ook dat we echt even het gesprek
voeren over de interpretatie van de wet. Anders is er namelijk heel veel
werk voor niks geweest en dat moeten we vooral niet hebben.
De voorzitter:
Ik zie de minister knikken.
Op verzoek van mevrouw Bikker stel ik voor haar motie (36800-XVI, nr.
139) aan te houden.
Daartoe wordt besloten.
Minister Hermans:
De motie op stuk nr. 140 gaat over het niet verhogen van het eigen
risico. Die ontraad ik.
De motie op stuk nr. 144, over maatregelen om de marktwerking in de
kraamzorg terug te dringen, ontraad ik ook.
De motie op stuk nr. 145 gaat over het uitvoeren van een onafhankelijk
onderzoek naar de gevolgen van het eventueel sluiten van de
geboortezorg, de ic en de SEH en naar de mogelijkheden om deze te
behouden. Die moet ik ontraden. Ik ga hier namelijk niet over en er is
in heel veel eerdere debatten ook al uitgebreid over gesproken.
Dan kom ik bij de motie op stuk nr. 146. Ik zie het verzoek. Ik snap het
verzoek ook. Er ontbreekt echter een dekking, dus ik moet de motie
ontraden.
De motie op stuk nr. 147 verzoekt de regering bezuinigingen niet te
verwerken in zorgbudgetten voordat de beoogde besparingen in de praktijk
zijn gerealiseerd. Die motie moet ik ontraden.
De motie op stuk nr. 149 verzoekt om de denkrichtingen A en B uit het
ibo-rapport uit te werken en voor de begrotingsbehandeling van 2027 naar
de Kamer te sturen. Die motie geef ik oordeel Kamer.
De motie op stuk nr. 150 is een spreekt-uitmotie.
De motie op stuk nr. 152, van mevrouw Van Brenk en mevrouw Wendel, gaat
over het wisselen van informatie tussen zorgverzekeraars. Die geef ik
oordeel Kamer. Ik interpreteer 'm zo dat ik de Kamer informeer over de
regelgeving waar het kabinet aan werkt ten aanzien van
gegevensuitwisseling gedurende fraudeonderzoek. Daar betrek ik dan ook
deze motie bij.
De motie op stuk nr. 154, van de heer Claassen, is de motie naar
aanleiding van wat we net wisselden over het amendement. Deze motie
krijgt oordeel Kamer.
In de motie op stuk nr. 155, ook van de heer Claassen, zitten eigenlijk
drie verzoeken. Nummer één en twee zijn ontijdig en nummer drie moet ik
ontraden. Dat maakt dus dat ik het totaal van de motie moet ontraden.
Dit gaat over de motie op stuk nr. 155.
Ook de motie op stuk nr. 156 moet ik ontraden.
De voorzitter:
Ja, de moties op de stukken nrs. 155 en 156 zijn ontraden. Dat waren de
moties van uw kant. Dan gaan we …
Minister Hermans:
Misschien een kort laatste woord na een hele stapel moties met nuttige
oproepen aan het kabinet om mee aan het werk te gaan. Vanaf mijn plaats,
vanaf deze kant, veel dank voor het debat van eergisteravond en -nacht
en vandaag. Ik heb veel uitgestoken handen gezien en in woord gehoord.
Ik zal van daaruit aan de slag gaan. Staat u mij toe vanaf deze plaats
alle ambtenaren van het ministerie van VWS heel hartelijk te danken voor
het keiharde werk dinsdagnacht, woensdagochtend heel vroeg en vandaag
hier in de ambtenarenkamer en op het ministerie. Dank u wel.
De voorzitter:
Dank u wel. Het woord is aan minister Sterk, de minister van Langdurige
Zorg, Jeugd en Sport.
Minister Sterk:
Voorzitter. Om te beginnen wil ik me ook graag aansluiten bij de woorden
van dank voor de uitgestoken handen, maar ook voor het geduld dat u met
mij had, omdat het voor mij nog een beetje wennen is. Het zijn allemaal
nieuwe namen en het is wennen aan de spreekvormen die we hier hebben. Ik
heb veel geleerd over hoe belangrijk het is dat je de informatie die je
misschien wel bij je hebt, ook op het juiste moment moet kunnen vinden
om die te kunnen gebruiken. Dat betekent ook dat ik op een aantal zaken
nog even terug zou komen in de tweede termijn. Dat ga ik bij dezen ook
doen.
Ten eerste de vragen van Kamerlid Corrie van Brenk over de
ouderenconsultatiebureaus. Die motie is uitgevoerd door middel van een
verkenning. Een zorgbuurthuis is primair natuurlijk gewoon een woonvorm
waarbij ook de verbinding met de buurt wordt gezocht. Hier kan
natuurlijk eventueel ook advies aan ouderen worden gegeven. Alleen, de
vraag is wel een beetje of zo'n ontmoetingsruimte nou echt de goede plek
is om zo'n consultatiebureaufunctie te kunnen vervullen, want daar is
die natuurlijk eigenlijk niet voor ingericht. Het wonen staat natuurlijk
voorop.
Dat geldt ook voor het Kamerlid … Het spreekgestoelte gaat ineens naar
beneden. Doe ik dat zelf?
De voorzitter:
Dat doet u niet, hoor. Geen zorgen.
Minister Sterk:
Ik heb namelijk geleerd dat ik daar knoppen voor heb.
De vraag van Kamerlid Coenradie ging over het verhogen van de gemiddelde
arbeidsduur in de ouderenzorg. We hadden net ook al even een debatje
over het feit dat de taak om dat gesprek te voeren natuurlijk primair
bij de werkgevers en de werknemers ligt. Lang niet elke werkgever voert
dat gesprek op dit moment. Ook wij vinden het belangrijk dat meer werken
ook gaat lonen. Daarom gaan we bijna ongewijzigd door met de bijna
gratis kinderopvang voor werkende ouders. Daar heb ik in mijn brief
eerder … De vorige staatssecretaris heeft daar al eerder over
gecommuniceerd. Ik ben ook heel benieuwd naar de resultaten van de
pilots die op dit moment lopen bij het ministerie van OCW voor
meerurenmaatwerk. Ook Sociale Zaken heeft een pilot vanuit het
Groeifondsprogramma. Die lopen ook in de zorgsector. Ik wil op basis van
die resultaten kijken welke concrete maatregelen er dan nog nodig zijn.
We hebben het volgens mij dus in beeld. We doen daar op dit moment
onderzoek naar in de vorm van pilots. Ik kom daar later nog op
terug.
Verder was er een vraag over de backpayregeling: kan dit niet toch wat
versneld worden? Natuurlijk doe ik alles om dat proces te versnellen. Ik
snap ook dat die versnelling nodig is, want dit gaat om mensen die al
aardig op leeftijd zijn. Het moet echter ook zorgvuldig gebeuren; ik
vind het ook wel goed om dat aan te geven. Je wilt later immers geen
problemen krijgen met de regeling die we ontwikkelen. Volgens het
tijdpad dat er op dit moment is, zal de conceptregeling nog deze maand
aan de Sociale Verzekeringsbank worden voorgelegd, zodat zij een
uitvoeringstoets kunnen doen. Ik denk dat we in dit huis vaker hebben
gemerkt dat het best belangrijk is om te kijken of het ook echt
uitvoerbaar is. Die uitvoeringstoets zal naar verwachting eind mei of
begin juni gereed zijn. Daarna komt er een zes weken durende
internetconsultatie. De regeling zal vervolgens naar verwachting in
september van dit jaar aan de ministerraad worden voorgelegd. Als de
ministerraad de regeling goedkeurt, zal die in de Staatscourant worden
gepubliceerd. De regeling zal naar verwachting dus medio 2027 echt in
werking zijn getreden. Dat over het tijdpad.
Ik moet even terugkomen van de toezegging die ik aan mevrouw Bikker deed
over de hospicezorg. Ik moet mijzelf even corrigeren. In mijn toezegging
zei ik dat het Nationaal Programma Palliatieve Zorg wordt doorgezet,
maar dat is niet helemaal het geval. De opbrengsten van dat programma
gaan we borgen. Op dit moment voeren we binnen het ministerie gesprekken
met koepelorganisaties en andere betrokken partijen om gezamenlijk te
bezien hoe de regionale capaciteitstrajecten verder versterkt kunnen
worden, en wel zonder onnodige administratieve lasten voor individuele
hospices. Daarbij komen onder andere het opzetten van een structurele
monitoring van vraag en aanbod per regio en het aanwijzen van een vaste
regisseur per regio aan de orde. Die gesprekken moeten leiden tot een
plan van aanpak voor een toekomstbestendige hospicezorg, dat dus in
samenwerking met die betrokken partijen zal worden opgesteld.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Mijn microfoon doet het even niet. Ja! Daar zijn we. Goedemiddag, nog
steeds. Nee, het is al avond! We gaan maar door hier. Dat verklaart ook
dat ik nu even sta te schakelen. Ik had hierover een motie opgesteld,
maar ik had een mooie toezegging gekregen en dan denk ik: dan dien ik 'm
niet in. Zou de minister dit gewoon even in een brief willen gieten?
Minister Sterk:
Zeker.
Mevrouw Bikker (ChristenUnie):
Dan bekijk ik wel of ik daar een schriftelijk vervolg aan geef of dat
het alsnog fantastisch is.
Minister Sterk:
Absoluut. Dat zal ik zeker doen. Dat zeg ik toe.
Voorzitter. Er is nog een amendement waar ik net geen reactie op kon
geven, terwijl daarover wel discussie was in de Kamer. Ik heb het over
het amendement op stuk nr. 34 over de evc-certificaten. Staatssecretaris
Tielen heeft in het WGO Jeugd toegezegd dat de dekking daarvan in orde
is en het amendement daarmee oordeel Kamer gegeven. De dekking voor 2026
is ook deugdelijk, maar we hebben wel geconstateerd dat de dekking vanaf
2027 in de toelichting van het amendement — volgens mij ging daar ook
het debatje over — niet deugdelijk is. In de amendementenbrief heb ik
daarom aangegeven dat ik bereid ben om opnieuw te kijken naar middelen
voor de dekking van dat deel van het amendement. Daarmee krijgt het
amendement nog steeds "oordeel Kamer".
Voorzitter. Ik kom bij de behandeling van de moties. Ik begin bij de
motie-Bushoff c.s. op stuk nr. 100. Deze motie gaat over de taakstelling
om ten minste 1% van het totale bedrag aan zorgfraude te behouden voor
de zorg. Die wil ik ontraden met verwijzing naar het debat.
De motie-Westerveld c.s. op stuk nr. 103 gaat over een duurzaam plan
voor een landelijk dekkend aanbod van ten minste twintig voorzieningen.
Ook deze motie wil ik ontraden. Er wordt op dit moment gewerkt aan een
goed plan. Het gaat natuurlijk niet zozeer om continuïteit van aanbod
als wel om continuïteit van zorg. De locatie blijft open totdat er een
alternatieve plek is. Ik heb toegezegd dat ik daarover in het WGO van
maandag een update geef.
De motie-Westerveld/Bikker op stuk nr. 104 gaat over het Nationaal
Actieplan Dakloosheid. In de tekst staat dat de regering wordt verzocht
om álle aanbevelingen uit de tussentijdse evaluatie op te volgen. Álle
aanbevelingen gaat mij wel een beetje ver. Als u zegt dat het kabinet
heel serieus moet omgaan met die aanbevelingen, dan zou de motie oordeel
Kamer kunnen krijgen. Het is dus even aan u welke lezing u wilt
hebben.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Wat ik gewoon niet zo goed snap, is dat we een actieplan hebben, dat de
hele Kamer destijds heeft gezegd dat het mooi was dat er eindelijk een
actieplan lag en dat ze de doelstellingen steunde. Dan is volgens mij de
vraag: ligt dat actieplan er nog steeds, liggen die doelstellingen er
nog steeds, ja of nee? Als het antwoord ja is — dat hoor ik van het
kabinet — dan wil je ook al die aanbevelingen opvolgen. Als het antwoord
nee is, dan hebben we een andere discussie. Maar wat ik dus lastig vind,
is dat er wordt gezegd: ja, dat actieplan staat en de doelstelling
staat, maar we gaan het toch niet helemaal opvolgen, we halen die doelen
misschien niet en we gaan toch niet die aanbevelingen opvolgen.
De voorzitter:
Ja, maar de vraag was ...
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Dat kan volgens mij dus niet.
De voorzitter:
... of u bereid bent uw motie aan te passen. Ik heb het gevoel dat het
antwoord nee is.
Mevrouw Westerveld (GroenLinks-PvdA):
Inderdaad: nee.
Minister Sterk:
Dan blijft het oordeel: ontraden.
De voorzitter:
Dan blijft het oordeel: ontraden. We komen bij de motie op stuk nr.
107.
Minister Sterk:
De motie op stuk nr. 107 over de envelop ouderenzorg wil ik ook
ontraden, onder verwijzing naar het debat.
De motie op stuk nr. 111 over keuzevrijheid voor het pgb wil ik
ontraden, maar daar zeg ik wel bij dat ik wil toezeggen dat we bij de
uitwerking van de plannen heel goed gaan kijken voor welke mensen de
keuzevrijheid voor het pgb echt heel belangrijk is in het organiseren
van de zorg.
De motie op stuk nr. 113 wil ik ook ontraden, onder verwijzing naar de
appreciatie van de motie op stuk nr. 112 van zojuist door mijn
collega-minister. De overheid is op dit moment al verantwoordelijk voor
de veiligheid van kinderen onder toezicht, en dat neemt het kabinet ook
heel serieus. Dat gaat dan over het verzoek, maar de motie is
ontraden.
De motie op stuk nr. 114 is oordeel Kamer, met een verwijzing naar het
debat.
De motie op stuk nr. 115 over de informatiedeling over zorgfraude is ook
oordeel Kamer. Indien ik dit mag meenemen, zeg ik daar dan even bij, in
de wetsevaluatie van — en nu komt een hele ingewikkelde term — de Wet
bevorderen samenwerking en rechtmatige zorg, die later dit jaar
start.
De voorzitter:
Ik zie dat er geknikt wordt.
Minister Sterk:
Oké. Ik zag ook niet een hele duidelijke ...
De voorzitter:
Een klein knikje van mevrouw Van Brenk.
Minister Sterk:
Een voorzichtig knikje, maar toch een knikje.
De voorzitter:
Ja, zo is het.
Minister Sterk:
De motie op stuk nr. 122 wil ik ook ontraden. Die gaat over een
onderzoek naar de ervaringen van ouders bij gedwongen uithuisplaatsing.
Ik heb daar volgens mij bij de vragen al wat over gezegd.
De motie op stuk nr. 123 wil ik ook ontraden.
Dat geldt ook voor de motie op stuk nr. 124 over de perverse financiële
prikkel, want dat is ook gemeentelijk beleid. En van kortingen is geen
sprake, maar wel van betaling van de bezetting. Dus als de bezetting
weggaat, volgt daar automatisch uit dat er ook middelen
terugvloeien.
De motie op stuk nr. 125 is een spreekt-uitmotie.
De motie op stuk nr. 129 over de fiscale maatregelen in het kader van
werkende mantelzorgers wil ik ontraden, maar ik wil daarbij ook een
toezegging doen. Zoals ik al eerder aangaf, is de minister van Sociale
Zaken bezig met de uitwerking van dat SER-advies. Ik wil hem wel vragen
om deze suggestie te betrekken bij de reactie op het SER-advies. Dit zal
rond de zomer komen.
De voorzitter:
Dus de motie op stuk nr. 129 is ontraden.
Minister Sterk:
Ja. Dat geldt ook voor de motie op stuk nr. 130, eigenlijk met een
beetje dezelfde toezegging dat ik wil vragen om ook dit te betrekken bij
de reactie op het SER-advies.
De motie op stuk nr. 132 ontraad ik ook, omdat er al een structurele
aanpak is tegen racisme in de vorm van Ons Voetbal Is Van Iedereen, een
instelling of stichting die daarmee bezig is. Dit is ook breed uitgerold
voor de sport door NOC*NSF.
De motie op stuk nr. 133 over de respijtzorg wil ik oordeel Kamer geven,
mits ik ook weer, in lijn met het SER-advies, de motie zo mag lezen dat
er onderzocht wordt hoe respijtzorg tussen de zorgwetten beter kan
worden georganiseerd en er met gemeenten, zorgverzekeraars en
zorgkantoren wordt onderzocht of en hoe langjarige financiering kan
worden geregeld.
De motie op stuk nr. 134 wil ik ontraden. Die gaat over het
Herinneringscentrum Kamp Westerbork. Volgens mij zijn er heel recent
middelen vrijgemaakt. Omdat ook andere partijen daarin investeren, denk
ik dat het belangrijk is om eerst maar even te kijken wat daar de
resultaten van zijn, voordat we naar de volgende tranche overgaan.
De motie op stuk nr. 141 over geen eigen bijdrage in de wijkverpleging
wil ik ook ontraden, met een verwijzing naar het debat.
De motie op stuk nr. 142 over de Wet maatschappelijke ondersteuning en —
zeg maar — de huishoudelijke zorg geregeld te laten worden zonder
marktwerking, wil ik ook ontraden. Dat zou ook ingaan tegen het
coalitieakkoord.
De motie-Dobbe c.s. op stuk nr. 143 wil ik ook ontraden, met verwijzing
naar het debat. Die gaat over het zo snel mogelijk regelen van de
arbeidsvoorwaarden van kraamverzorgenden.
De motie-Dobbe c.s. op stuk nr. 148, over voorstellen om het aandeel van
commerciële ketens in de mondzorg terug te dringen, wil ik ontraden,
waarmee ik niet gezegd wil hebben dat het onderwerp niet belangrijk is.
Fraude moeten we terugdringen, ongeacht of het om commerciële ketens
gaat of om andere typen aanbieders. Maar commerciële ketens terugdringen
is in zichzelf natuurlijk niet een oplossing voor fraude.
De motie-Van Brenk/Wendel op stuk nr. 151 gaat over het onder de
aandacht van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd brengen van de
signalen van fraude in de mond- en tandzorg. Wat mij betreft krijgt deze
motie oordeel Kamer, want ik ben wel bereid om dat onder de aandacht te
brengen.
De motie-Van Brenk c.s. op stuk nr. 153, over het welzijnswerk dat van
onschatbare waarde is, geef ik oordeel Kamer, met een groot uitroepteken
wat mij betreft.
De motie-Ten Hove op stuk nr. 157, over een plan om af te zien van de
eigen bijdrage in de wijkverpleging, wordt ook ontraden, met verwijzing
naar het coalitieakkoord.
De laatste motie, de motie-Keijzer c.s. op stuk nr. 158, die het kabinet
verzoekt om met de sector de verkenning voort te zetten en te analyseren
in welke mate de doelen van 290.000 ouderenwoningen kunnen worden
gerealiseerd, wil ik graag oordeel Kamer geven.
Dat was het, voorzitter.
De voorzitter:
Daarmee zijn we aan het einde gekomen van het debat over de begroting
van het ministerie van VWS voor het jaar 2026.
De algemene beraadslaging wordt gesloten.
De voorzitter:
We stemmen aanstaande dinsdag over de moties. De stemming over de
amendementen en de begroting is op een later moment in de maand
maart.
Ik dank de leden hartelijk voor hun constructieve bijdragen en beide
ministers voor deze vuurdoop op dit dossier. Dit belooft nog vele
interessante debatten die we met elkaar in het vooruitzicht hebben. Ik
wens u allen een hele fijne avond en tot een volgende keer.
Het debat is geschorst tot 19.00 uur. Om 19.00 uur gaan we door met de
voortzetting van het debat over de begroting van Defensie.
De vergadering wordt van 18.34 uur tot 19.05 uur geschorst.